[“两江一河”总体规划亟待付诸实施]两江新区

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     西南出海中线通道位于我国的西部地区,起始港贵州白层港,到达港广西来宾港。俗称“两江一河”。历史上这条水运通道曾经承载着东西部地区运输的重任。“两江一河”总体规划是付诸实践的法律依据,是充分发挥这一条古老的水运通道,使其水资源能够得到充分利用,社会效益最大化的前提条件。
  “两江一河”地区经济的特点是,上游地区是资源富集地区,下游地区是工业集中区。由于跨省区存在的行政体制障碍,制约了流域经济大发展。最显著的障碍是,通道全长670公里,船闸多(两个升船机四个船闸)。显然,如果在体制机制上不突破,沿袭旧模式是行不通的。
  水是人类赖以生存的资源,现实的情况为我们提出了科学合理利用水资源更高的要求。因为流域经济是系统经济,所以就要用科学发展观统揽全局,上中下游地区就必须把它当作一个整体来策划,共同行动才行。过去各行其是的做法已给我们留下了太多的教训,今天我们不应该重复历史的错误。
  从区域交通发展情况来看,这条通道在综合交通运输体系中的作用也是其它任何一种交通工具无法替代的。将来水水、水陆、水铁联运都会在此出现。古人说“人无远虑必有近忧”,因此我们在重新起用这条水路运输线时,如果不从历史的、现实的和未来发展各方需求的角度去权衡利弊,就会出现系统缺失。今天的情况已经非常明显地告诉我们,流域经济对港航业的系统性是有特殊要求的。加上该段航道的实际情况以及现在和未来市场发展趋势,可以说,今天的西南出海中线通道承载的已不仅仅是舟楫便利。
  从“两江一河”的航运密度、库区航道来看,天峨林佑港必将成为这条通道上最大的枢纽港。近期要考虑从1000万吨规划着手开建,远期要考虑2000万吨货物在此地集疏。所有的过船设施要执行一个调度命令,统一管理――只有政令统一,才能协调发展。
  如何利用好这条黄金水道,让其真正意义上成为名副其实的黄金水道,只有综合开发、科学利用、协调发展、全面发展,其中包括社会的、自然的,相互之间的利益诉求都能得到合理满足才行。
  自然的客观规律也在反复提醒人类这种系统性和协调性的重要。从江河水运发展的历史来看,“百里不贩樵,千里不贩染”的古训中,也富含今天这个时代的理念。在现代交通运输体系中水运业再次受到人们的重视,其自身潜在社会价值的独特性是任何现代交通工具无法取代的。水运业从历史尘封中走来,带着节能减排,低碳环保的独特个性魅力,在现代社会的舞台上再次闪亮登场。
  同时,现代物流业的兴起,为流域地区经济社会的发展提供了最便捷的运行方式,也为破解区域经济发展,交通运输市埸瓶颈提供有较的办法。科学发展观为系统规划提供了理论和政策支撑。而问题的关键是,系统规划要科学,利益格局要协调。而有了共识,还须共行。

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