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【摘 要】制度经济学的现实作用是非常重大的，我国的经济发展实情呼唤经济制度的完善，制度的产生能节约交易成本等交易费用，可是在实体经济生活中由于特殊的市场背景却总是产生“呼唤制度却止于制度”的一系列状况。在我国市场经济梯度发展的现状下，经济的发展要求制度变迁，我们的制度需要完善，法律更需要完善。
【关键词】制度经济；交易费用；制度变迁
一、制度经济学的概念介绍――交易成本
经济学的东西，实际上就是研究资源的稀缺性及如何分配这类稀缺资源的流动从而达到最佳配置的问题。没有稀缺性就没有经济学。“交易及制度诸问题能否作为经济学的研究对象，首先就看其是否具有稀缺性。”科斯的制度经济学理论中，一个重要的流派交易费用经济学有很好的现实意义。
“所谓好制度，用制度经济学的话讲就是交易成本低的制度”。交易成本也称交易费用，是一个经济学概念，是指在完成一笔交易时，交易双方在交易前后所产生的各种与此交易相关的成本。威兼姆森对交易费用的发展是他将交易费用分两部分：一是事先的交易费用，即为签订契约规定交易双方的权利与责任等所花费的费用，二是签订契约后，为解决契约本身所存在的问题，从改变条款到退出契约所花费的费用。
二、和交易费用有关的实例
（一）法治与人治的交易费用
在笔者看来，几乎任何事情都可用交易费用理论来进行分析。结合我国的国情实际。国家的十二五规划中，仍然坚持把我国社会建设成法治社会的精神。回顾我国社会主义事业的发展，我们的社会已经从人治的社会过渡到法治的社会，但在法制社会的基础上，仍然需要社会各界的支持与协作。将我国的法制社会建设得更加完善更加和谐。
在人治的社会里，领导人物的人格魅力，个人风格及行为品德更容易受到人们的重视，是因为在此种情境下的交易费用低廉。此时，也突显出人治社会的特点：不重视制度（尤其是法律制度），个人权威可以凌驾于法律之上，某些感情能屏蔽法律的制裁，而法律是应该具有至高的权威，至尊的地位，至贵的价值，至诚的信仰的。建立法治社会的交费成本对于我们传统的人治社会而言是交易费用太多。因为我们的传统是习惯于听从领导与服从安排，只是一种单方向的操作，从本质上缺乏主动性。而交易必定是一种双向互动的事情，约束与被约束，要求与被要求，权利义务对等才是交易的公平所在，想建立公平交易基础，需要打破成规植入新的思想等，甚至需要一场革命，这样的成本无疑是很大的。
（二）对规则的尊重
我国国内的市场经济环境还不发达，而我国的国情与文化造成人们普遍的特权意识浓厚，从近年来愈演愈烈的公务员考试热中便可略见一二。当然，公务员热也只是我们人民特权意识的一个方面，卢现祥在《新制度经济学》中提到，我国国民的尊重层面只限于礼仪层面。尊重，在法治的社会中也应该包适对规则、对制度、对法律的尊重。首先，中国人民都渴望着规则，在新闻媒体的播报中，高频词汇“有关部门”引起过公众的重视，人们期望着有关部门的负责，有关部门的介入或是调查等，是对公正的期盼。可是同样在人们心中，也愿意找寻相关规则的漏洞，以期在漏洞之内使自己收益最大化。其次，在寻找漏洞之外也喜欢规则是用来约束别人的，包括不少人官至高处，自己以及民众便默认自己该凌驾于规则乃至法律之上，有这种心理的也包括制定规则的人。期待规则对别人是硬的，对自己则可以“通融”。最后，便是“有利时遵守规则，没有利时不遵守规则”的心态。总之一句话：人们都呼唤制度却止于制度。甚至有人认为“上有政策，下有对策”正是对策论中带有中国特色的典型命题，完全符合对策论中的基本原理。规则的好处在于大家都遵守规则，而大家都遵守规则便可享受规则的好处。由此自然的联想到，规则或是制度到底能不能给我们带来好处，制度的作用是：可以降低交易费用，影响生产要素所有者配置资源，保证公共品的提供及配置尽量减少“公地的悲剧”及“搭便车”行为的出现。为经济合作创造条件及提供激励机制。同时，制度也不该是一成不变的，发展中的制度才是真正好的制度，因为制度的不断创新有利于外部利益的内部化，外部利益内部化反过来又是一个制度变迁和制度创新的过程。
（三）关系运作产生的交易费用
在我国，现在有一种普遍共识，生意越来越难做了，这除了这些年有效需求不足等宏观经济因素外，我国的关系经济运作的成本也越来越高了。这便指的是交易费用。
例举个体经营我们共同来算一笔账，个体商户在面向国家交税时，一般都被评定为定量计征的税额，一个月收入20000元左右的商户，应缴税款为270元/月，一年合计3240元，在税务评价中与系统管片人员的关系运作产生费用也几乎达到3000元或是更多，这只是相对保守的估算。若税务系统更换负责人，这一套费用转化为绝对的沉没成本，关系运作不得不重新开始，当然这费用比前期或多或少都有可能。这无疑是一种负担，对于个体而言，需要关系运作的不只是这一项费用。这样的例子很好的说明我国社会中普遍的法治和人治杂糅的一种对资源的浪费。交易费用的产生途径增多，作为经济人来讲，自身的收入连费用都不足以覆盖的话那便更是没有利润可言，于是生意便越来越难做。
三、制度变迁
一般在经济生活中不可能产生天生的制度，制度的形成在最开始是一些约定俗成的东西，或是氏族部落的规定，虽然很大程度上首领的言论便相当于制度，但因为经济发展、政治因素、意识形态等方面的原因会产生变化，这便是制度的变迁。
我们都知道，我国内地经济发展水平滞后于沿海地区。同样制度最优方案的选择，就像关系运作的费用提高时人们感叹生意难做一样。而建立新制度则不存在这个问题，同时因为旧制度的阻碍，内地的变迁成本也远高于沿海。因为沿海地区的制度变迁只是相当于一个新制度的建立过程。因为“先入为主”，新制度能被尽快的吸收与建立，基本没有旧制度的阻碍。但对于内地来讲，要进行制度变迁之前还有旧制度的存在形成障碍，制度变迁的过程主要是新制度替代旧制度，其成本主要表现为替代成本。为什么内地制度变迁的成本会高于沿海呢？因为替代成本一般要高于建立成本。新制度替代旧制度首先涉及到利益补偿问题，在利益补偿过程中交易双方的讨价还价不仅会延长制度变迁的时间表，而且也可能由于突出的利益矛盾不得不放弃制度变迁的“时滞”要比沿海长，这样的因素也增加了制度变迁的成本。再加上我们本土的环境是一相对保守以及传统的环境，时滞效应及乘数效应往往使相应的制度安排无法及时有效的被看到，于是行为人更没有动力去创造及实施新的制度，最后在旧的制度与旧制度的矛盾中循环……
某学者曾言，由于缺少进入有法律约束和其他制度化社会的机会，造成了现今发展中国家的经济长期停滞不前。著名经济学家米勒也说过，中国需要的不是更多的经济学，而是更多的法律。
【参考文献】
[1]卢现详.新制度经济学 （第二版)[M].武汉大学出版社，2011.04.
[2]思拉恩埃格特森：经济行为与制度[M]．商务印书馆．2004.
