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摘 要：近年来随着人类社会的不断进步和科技的高速发展，在全国范围内各种社会矛盾、社会公共危机事件也频频发生，社会危机的爆发是政府部门必须面对的问题之一。政府公共危机通常的特点有：突发性、多重性、范围广等等。任何一个政府危机的爆发都会给社会和人民的生命、财产、安全带不可避免的的损失，所以我国政府要认真审视在危机管理中存在的问题，制定相应的应对措施，将危机尽可能控制在最小且合理性的范围内。
关键词：政府危机管理 问题 措施
完善政府危机管理问题有助于提高我国派政府处理危机事件的能力，提高政府的危机防护能力，有利于社会主义稳定可持续的发展。近年来,在我国发生的比较具有影响力的公共危机事件：汶川地震、南方雪灾、禽流感疫情、法轮功邪教事件、西藏动乱等等都将我国处于危机状态。在危机状态下，政府必须采取有效地手段和对策迎接各种社会危机对法治提出的挑战。本文通过查阅有关政府危机管理方面的文献资料，在对我国政府危机管理存在问题的基础上进行了概括、提炼和分析，提出了在我国政府危机时期能够有效处理的相应对策。
1.我国政府危机管理中存在的问题
1.1缺乏完善的政府危机管理机制
健全完善政府危机管理体系，是保证政府高效的处理突发事件的重要保障；在政府危机管理系统中起到了不可或缺的作用。目前，我国的政府危机管理主要是以成立危机事件处理小组的形式解决危机问题，而在危机事件处理完后则在解散。政府部门之间的相互协调也不是相当到位， 沟通不畅，甚至有部门与部门间明争暗斗、相互制约、各自为政的事件发生，缺乏协调机制。
1.2危机意识教育和应急培训机构缺失
中国在危机意识教育和应急培训方面还比较落后，相比较其他国家来说还存在不足。
我国危机意识教育和应急培训机构缺乏，导致政府部门人员和民众危机意识淡薄，救护的基本意识不强。
1.3政府公共危机信息通报机制不完善
政府公共危机信息通报机制不完善。信息往往被一些流言所占，信息失真而导致恐慌；其次是政府和媒体之间的互动出现了问题。当危机发生时政府不希望媒体进行深入的调查，而媒体为了追求商业利益会对危机进行炒作，这都导致了信息发布的不顺畅。
1.4法律保障体系不健全
目前，我国政府法律保障体系不健全，为能够及时有效应对各种突发的危机事件，制定相关的法律才是关键，将政府在处理危机事件中的职权和职责进行统一的规定，在对抗紧急状态时能做到有法可依的原则。
1.5危机管理中社会力量不足
在以往的危机事件爆发后，往往会发现非政府组织的社会组织及命中的的参与是危机管理中能依靠，也是必须依靠的重要力量，会起到不可或缺的作用。但现在政府的危机处理中并没有很好的引导社会组织和民众的力量。例如在汶川地震、南方冰雪灾害等等这些危机事件的处理过程中，有许多的社会人员自发的参与倒了灾后的救援工作，有组织的非政府社会单位人员也都发挥其应有的巨大作用。政府应该争取的处理好政府和非政府组织的社会力量的协调关系，他们之间的分工协作关系。
2.完善我国政府危机管理的对策
2.1建立和完善政府危机管理体制
要建立和完善政府危机管理体制，首先要建立以中央政府的领导地位为核心，地方政府扶助的危机管理控制体制。其次要建立完善的危机预警机制，并且政府要保证信息的公开，以便地方政府以及非政府组织以及个人，能够及时的了解我国的危机事件处理进程，尽快的将危机事件控制在一定的范围内。建立完善的政府危机管理体系，政府要加强指导、监督和推进，做好对地方工作的指导和经验总结。建立和完善政府危机管理体制,有助于政府各部门高效率的解决公共危机,降低公共危机的危害程度,缩小公共危机的影响范围。
2.2培养和提高公民的危机管理意识与抗危机能力
我国公众的危机管理意识淡薄,在政府管理过程中对公共危机管理的认识不足。国民公共安全意识的强弱，直接关系到政府危机管理的效果。政府应当在公民的公共危机意识的培育过程中起到导向的作用，培育的内容应当包括危机防范意识教育、危机中的道德责任感的培养、应对危机的心理教育等。
2.3建立公共信息公开通报机制，增强政府管理透明度
政府建立信息公开通报机制，增强政府管理透明度，要以科学发展观为中心，以降低危机危害程度为目的，解放思想，健全和完善政府信息公开机制。在建立信息公开通报机制要不断地丰富政府信息公开的形式的丰富性，发挥媒体、网络的作用。做到危机信息的公开透明，提高政府信息公开质量。
2.4建立和完善国家危机管理的法律法规体系
完善危机处理法律体系,是危机处理措施得以迅速和有效实施的保证。对于保证人民生命和财产安全，恢复正常的社会秩序有着十分重要的作用。要将政府的责任和绩效评估列入立法范围，使政府做到权责分明，依法管理，防止权力过大而导致腐败。
2.5 充分发挥非政府组织与公众的社会作用
随着我国改革开放的深入及社会的进步，整个社会也越来越趋向多元化迈进，非政府组织尤为活跃，他们往往会发挥政府充分发挥的作用，推动社会的进步。那么在处理危机事件的时候，政府也要充分发挥非政府组织与公众的参与，降低危机的影响力，保证社会的稳定与和谐。
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