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5月6日，法国总统大选尘埃落定，社会党人弗朗索瓦・奥朗德胜出，即将成为法兰西第五共和国又一位左翼总统。这次法国大选，除奥朗德与萨科齐的“双雄对决”外，还有一个看点是极左翼让―吕克・梅朗雄和极右翼玛丽娜・勒庞的“双重崛起”，两人不约而同地号召建立“第六共和国”，而奥朗德和萨科齐都曾给予积极回应。那么，“法兰西第五共和国”即将落幕，“第六共和国”就要登场了吗?
“第六共和国”是什么
迄今为止，法兰西已经经历了五个共和国。“第六共和国”概念实际上早在2001年就已出现，社会党左翼阿尔诺・蒙特布成立了“支持建立第六共和国大会”，阐述自己对未来法兰西共和的制度构想，并与大学教授巴斯蒂安・弗朗索瓦共同起草了政治制度改革的“30项建议”。这个“大会”其实只是一个政治思考小组，吸收了很多对法国当前政治制度持有异议、支持建立新政治体制的人。2005年，蒙特布又领导撰写了“第六共和国宪法”。自成立以来，该协议组织已吸收了大约3000人参加，每年夏天召开年会，对“第六共和国宪法”进行修改，并制定新行动方案，以推动“第六共和国”尽快面世。
“大会”章程规定其并非政党组织，只是要在当前体制及法律框架内，通过自身所拥有的所有行动和表达手段，对政治制度改革进行全国性大讨论，推动“三权分立”真正实现，保证法国人能真正通过协商，自由行使自身权利。“大会”要求提高公民权利，使之能对以其名义做出的政治决策进行监督，建立对行政、司法和选举的运作进行抗衡和制约的力量，实现“参与式民主”。据此看来，“大会”宣扬的更多的是要建立一种议会制民主，不仅要增加议会权力，还要求内阁中“部长优先”，总统只充当仲裁角色，保证共和国有效运行；总统依旧通过普选选出，但任期改回七年，不得连任。
为什么会有这样的主张
为什么现在有人提出这些与当前的第五共和国多少有些格格不入的主张呢？回顾一下“法兰西第五共和国”出现的历史、法国社会党在这一制度下的执政史，就很容易明白了。
1958年，戴高乐将军出任法国总统，推出“第五共和国宪法”，结束了法兰西第四共和国党派林立、纷争不息、政府更迭不断、总统由议会摆布而无实权的“议会制”，使法国走上了“半总统、半议会”的政治道路：总统的权力大大增加，实际上成了法国的“当家人”， 议会多数派领袖出任总理，与总统分享权力，但两者分工明确，总统掌管外交与防务，总理主抓内政。两者看似互不干涉，但这一“分享权力”的做法在实际政治生活中却很难有效实施：若总统和总理出自同一党派，那实际权力必然集中到总统一个人手中；但若出现“左右共治”（总统和总理出自不同的党派），那么这一规则的界限就很难分清了，总统和总理都欲在对方分管的领域“分一杯羹”，推行自己及所属政党的主张，这时两者相互掣肘，矛盾必然突出。
事实上，法兰西第五共和国历史上只出现过一次左翼总统，那就是上世纪80-90年代执政的社会党人弗朗索瓦・密特朗，他执政期间就出现了两次“左右共治”，分别是与雅克・希拉克和爱德华・巴拉迪尔。第三次“左右共治”发生在世纪交替时期的希拉克总统任内，与社会党人利奥内尔・若斯潘“共治”。这三次“左右共治”让左、右派都十分“挠头”，尴尬事例层出不穷。如总统和总理抢着出风头，在一个国际会议上有两位法国代表，等等。由于两者经济、社会政策不同，摩擦不断，导致行政效率下降。为此，法国政治制度改革问题就提上了日程，到底是像美国一样改为总统制，还是重回议会制？这个问题令法国人举棋不定。2007年萨科齐当选总统后，这个争议就更明显了。萨科齐被称为“无所不在总统”，其独断专行作风是如此严重，国家大事、重大任命都一人说了算，总理成了摆设，被戏称为“影子总理”。
“第六共和国”的概念出自社会党，另一主要原因是社会党长期处于反对派地位，其政策理念很难得到推广和实施，他们强烈希望“分享责任”。萨科齐执政期间，尽管社会党在多次地方选举中名列首位，但在国家层面却始终无法与右派抗衡。为此，他们迫切提出建立“第六共和国”也就更不足为奇了。
此外，当前法国民主也出现了故障，一方面，民众的政治参与意识增强，但没有必需的表达渠道；另一方面，他们对当权者的信任严重下降。民众呼吁变革，而社会党此时发出改革政治制度的声音，正好顺应了民众的这一需要。
因此可以说，“第六共和国”的主张是应运而生的。的确，政治制度必须改，但怎么改，改到何种程度，法国人看法也不尽相同。此次法国大选，有关政治改革的话题自然成为了主要话题之一。
从梅朗雄到“小勒庞”
梅朗雄和玛丽娜・勒庞（“小勒庞”，以下同）藉着呼吁改革、建立“第六共和国”造势，捞取了不少选票。今年3月18日，梅朗雄在巴黎著名的巴士底狱广场发表“快快建立第六共和国”演讲，呼吁“重占巴士底狱”，掀起“公民革命”，引起了当场12万人的共鸣。
梅朗雄本就出身社会党，其“第六共和国”理念与社会党一脉相承，但他反对人民运动联盟和社会党两大党轮流掌权，强调所有党派均应参与政治决策。其主要观点一是反对戴高乐、萨科齐式的“君主独裁”，强调议会权力优先、限制总统权限，总理定期向议会报告执政效果，议会以比例制选出，而且追求男女对等，尊重司法独立等等，二是要将“参与式民主”写入宪法，给予民众更多政治参与权，民众应有权罢免违背国家利益的当选者，针对重大议题进行更多“全民公决”等等。梅朗雄特别呼吁打破旧有体制、召集制宪大会、在全国范围广泛磋商、对新的宪法进行“全民公投”等。
小勒庞的“第六共和国”主张则简单得多，除继续呼吁减少外国移民，强调“国民利益第一”之外，同样要求改革国家政治制度，无论在地方选举还是全国性选举中均实行比例选举制。如果说梅朗雄的主张主要是基于其一贯的“革命”思想之上，那么勒庞的主张则实用得多，那就是改变法国政治中所有排斥“极右”势力的传统和规则，要求将其纳入法国主流思想之内。她与梅朗雄的主张中虽同样都存在“民粹主义”的倾向，但“极右”思想在法国甚至在欧洲所引发的“政治威胁”无疑更具有危险性，因为她的号召力远比梅朗雄要强。梅朗雄至多宣布要重新谈判欧洲条约、重新定义欧盟委员会和欧洲央行的地位，而她则直接要求法国退出欧元区，这无疑直接威胁到了欧盟的生存基础。
走向“第六共和国”？
2012年法国总统选举与“第六共和国”概念的结合，让人不免对法国未来的政治体制有所揣测，“第六共和国”真的要在新总统任内出现吗?至少到目前还没人做出这样的承诺。人民运动联盟的态度自不必说，它完全继承了戴高乐的政治思想，也是现行政治制度的最大受益者，况且“第五共和国”的优点显而易见，今后至多只是对现有政治模式进行修正，增加民众与各党派的政治参与，使政治运行模式更合理。萨科齐提出在议会选举中适当增加比例选举的比例，以回应民众部分要求。待任总统奥朗德虽属社会党内的右翼，但其政策主张仍然难以摆脱党内左翼的牵制，他承诺任内将改革总统刑事地位、减少总统任命权、将总统和部长的工资减少30%、增加议会监督权、要求政府每年接受议会质询、在立法选举中引进部分比例选举制、取消特别最高法庭、增加公民“倡议权”等。表面看，这似乎让人看到了“第六共和国”的曙光，但实际上，终于上台执政党的社会党是不会轻易与人分享所有权力的，特别是当这种要求将动摇共和国根基、导致政治大倒退的时候。因此，在最近的未来，在没有真正的“革命”需要的大环境下，“第六共和国”的理想仍有可能是一道可望而不可及的美丽风景。
法兰西的五个共和国
1789年法国大革命爆发，废除了君主制。1792年建立第一共和国。1799年拿破仑夺取政权并于1804年称帝，建立第一帝国。1848年革命爆发后，法兰西建立第二共和国至1851年第二帝国建立。1870年法国于普法战争中战败，9月成立第三共和国直至1940年6月法国贝当政府投降德国。第一次、第二次世界大战期间法国遭德国侵略。1944年6月宣布成立临时政府，戴高乐担任首脑，1946年通过宪法，成立第四共和国。
1958年戴高乐重新上台后，法国通过加强总统权力和行政权力的新宪法，12月戴高乐当选总统，建立第五共和国。和第四共和比较起来，第五共和削弱了议会的权力，增加了总统的权力。
