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XX县林业局关于2006年度林业工作的总结报告
县委办、县政府办：2006年，在县委、县政府的坚强领导下，在市林业局的正确指导下，我局高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻执行党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，扎实开展“思想大解放、工业大发展”大讨论和“执政为民、服务发展”学习整改活动，全局上下呈现了紧紧扭住生态建设不动摇，牢牢抓住产业建设谋发展的良好局面，全年林业各项工作任务实现了预期目标。现将全年林业工作的相关情况总结报告如下：
一、生态建设扎实推进
加强生态建设是加快林业发展的主旋律，我局以林业重点工程建设为抓手，大力推进林业生态建设。
1、继续推进天保工程建设
全面落实森林资源管护责任制。按照《XX市天然林资源管护办法》，我局对全县39.68万亩天然林资源进行了严格保护。该工程涉及32个镇乡和2个国有林场,县政府与各项目单位签定《XX县天保工程森林资源管护责任书》34份，各项目单位与管护承包人员签订《XX县天然林资源保护工程管护合同书》264份，落实管护人员268人。通过各类检查显示，管护区做到了管护区域、保护标志、管护任务、责任单位、承包人员、管护措施和奖惩制度“七落实”。
认真组织规划封山育林任务。市发展和改革委员会、市林业局下达我县2006年公益林建设封山育林面积1万亩。县天保办工作人员到屏锦、明达、复平、石安、大观、县林场、竹海林场7个实施单位进行了规划，编制了《XX市XX县2006年天保工程公益林建设封山育林作业设计书》,得到了市林业局批准，预计年底实施完成。
2、认真抓好林业重点工程建设项目的后期管护
抓好退耕还林后期管护。自2002年我县实施退耕还林以来，全县共完成退耕还林任务37.8万亩，其中坡耕地造林16.3万亩，荒山造林19万亩，封山育林2.5万亩。今年上半年，我局组织专门人员开展了2005年度退耕还林年度检查验收及内业图表绘制工作，对验收不合格的造林地块进行了整改复查，为使退耕还林工程实现预期目标打下了基础；
完成了2005年度粮食直补培训及兑现工作，进行了档案清理、退耕还林后续产业调研、信访调查等工作。在百年不遇的特大干旱面前，我们一是积极开展抗旱保苗工作，组织群众对以往造林苗木进行了灌溉、修枝、培土等抗旱措施，将灾害损失降低到最低程度；
二是掌握受灾情况，对需补植造林和重新造林的22万亩造林地，及所需的346.88万株种苗作好了安排；
三是开展工程造林及灾后重建工作，目前已抓紧完成了2006年7000亩坡耕地造林实施方案编制工作，并将利用秋冬造林的有利时机开展大规模植树造林活动，全面完成2006年各项工程造林及补植任务。
抓好长防二期封山育林项目后期管护。我局对2005年6月至2005年12月在竹海林场溜石板工区和手把岩工区实施的6000亩长防二期封山育林工程进行了检查验收。同时，根据相关规定，进一步落实了后期管护措施。
抓好世行贷款多功能防护林建设后期管护。我县95年至98年实施世行贷款多功能防护林77836.5亩，按照项目要求开展了项目效益调查、资金管理等后续营运工作。
3、深入开展全民义务植树活动
为认真开展好今年的全民义务植树活动，县绿委办分别对镇乡及城区义务植树工作进行了安排，要求全县广大适龄公民积极参加义务植树，履行法定义务。同时利用各种宣传载体，在植树节前后广泛宣传了《XX市全民义务植树条例》等法律法规，使义务植树适龄公民尽责率达90%以上。在义务植树中，县四大班子领导及人武部、林业局、XX镇政府、XX社区等单位，3月14日到XX镇XX村栽植水杉1200余株，3月27日城区14个单位及团县委组织青年团员近300人，在蟠龙镇巨水村火烧迹地义务植树，栽植水杉苗20000余株。对因故未尽植树义务的单位和个人按规定收缴了“以金代劳”绿化费。经统计，今春全县共完成义务植树222.0万株，超市下达计划2万株，收取城区“以金代劳”绿化费11000余元。
4、切实保护现有森林资源
严格执行了限额采伐。我县“十一五”期间年森林采伐限额指标为34376立方米。全年全县共发放林木采伐证1593份，采伐林木蓄积6508.335立方米，竹材14498.1吨，其中商品材649.695立方米，非商品材5858.64立方米，杂竹14498.1吨，远低于限额指标。
扎实推进了林权制度改革。根据市局的要求，从3月以来，我局组建专门工作班子，积极开展林业分类经营区划工作，初步成果已报市局审批。同时，全年全县共发放林权证4530份，其中退耕还林林权证2760份，占应发数2760的100%；
依法办理森林资源流转4起，并完成林界勘测和林权变更手续。
维护了良好的林业行政审批秩序。全年，审核木材经营加工许可证206户，新办19户，审核和办证率均达96%以上。同时，办理木材运输证263份，运输出县木材906.2立方米，竹材1775.1吨。办理野生动物驯养繁殖许可证和经营许可证2户。
强化了木材检查站功能。全年，全县4个木材检查站检查运输木材车辆2716辆，运输木材5707.36立方米，竹材27051.8吨，大树90株，苗木1.5万株；
查处违法运输车辆4辆，处罚金额1.2万元。
严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪行为。我局始终把维护林区治安稳定作为重要任务来抓，依法严厉打击了破坏森林资源和野生动物资源的违法犯罪活动。全年共受理各类森林案件88起，其中受理森林刑事案件2件，查处2件,逮捕2人；
治安案件11件，查处11件,治安拘留11人；
林业行政案件65起，查处65起，查处率达100%以上；
处理涉嫌违法人员68人，收缴木材41.5立方米。确保了现有森林资源的安全和林区治安秩序的基本稳定。
狠抓了森林防火工作。一是加强森林防火宣传教育工作，在做好林业法律法规宣传的同时，结合我县实际，充分利用广播、电视、宣传车、标语、印发宣传品等形式，对全县广大干部群众进行了广泛深入的宣传，取得了很好的效果；
二是加大扑火物资的储备工作，新添置三号工具2000把，灭火弹1500枚，砍刀200把，油锯4把，做好了扑大火抗大灾的准备。面对百年不遇的旱灾，我局沉着应战，攻艰克难，有效避免了重特大森林火灾和重大人员伤亡事故发生，努力把旱灾损失降到了最低限度。
加大了林业有害生物监测和防治力度。我局在积极宣传《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》和狠抓产地检疫、调运检疫的同时，一是做好了虫情监测工作，使监测覆盖率达85%。为了使我县林业有害生物防治工作做到有的放矢，我局组织镇乡、国有林场林业技术人员200人次，在全县范围内，对林业主要有害生物进行了调查。结果显示，发生森林病虫害的森林面积有9万亩，其中：轻度发生5.0万亩，中度发生2.2万亩，重度发生1.8万亩。按虫种分：松毛虫4万亩，蜀柏毒蛾1.5万亩，竹林害虫3.5万亩。二是开展了积极防治工作，根据我县森林病虫害的发生特点和实际情况，我局在四月初至五月底共组织机械15台、200人次，施用渝林保粉剂、苦生碱等30吨，对福禄镇、县林场、竹海林场、聚奎镇等地的松毛虫等进行了有效防治，防治效果在90%以上，森林病虫害成灾率为零。实现了森林病虫成灾 率控 制 在4‰以内的目标。三是狠抓松材线虫病的预防工作。鉴于松材线虫病的严重危害性，我局严格按照市林业局有关文件及会议要求，全面开展了松材线虫病调查，加强了对通讯电缆等使用木质包装的检疫及收回处理，强化了来自疫区的松材检疫工作。目前我县尚未发现松材线虫病疫情。四是严格产地检疫和调运检疫。组织专业技术人员对县林场、西山、中心苗圃、袁驿、屏锦、大观、柏家、金带等苗圃开展了产地检疫，全年调查面积1500亩，检疫苗木1000万株，发放产地检疫合格证260份，苗木产地检疫率达100%；
严把调运检疫关，全年办理检疫证500份，检疫竹材3000吨、木制品2000m3、凉板6000件、禾席6000件。
5、精心培育林木种苗
种苗管理严格执行“五项制度”，狠抓种苗质量。育苗1500亩，育苗品种齐全，为我县工程造林提供了苗木保障。完成了林木种质资源清查，并完成了成果鉴定。
6、大力强化林业科普宣传
我局以三月的科技宣传月和五月的科技活动周为契机，组织18名科技人员开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。把“传播科技，服务农家”定为科普宣传月活动的主题。把“科技以人为本，建设和谐XX——用科技打造蓝天、青山、绿水”定为科技活动周的主题。宣传内容有林业政策法规、天然林保护、退耕还林、森林防火、野生动植物保护、森林病虫防治、竹子栽培技术、育苗新技术、经果林培育技术、花卉培育等。活动以群众喜爱的林业实用技术为主要载体，以广泛吸引群众为着力点，以促进农民增收为目的，结合实际向林农传授了一些实用致富技能，帮助林农解决了生产中的技术难题。据统计，全年宣传活动接受咨询、培训的群众约1000余人次，发放科技宣传资料4000余份。活动收到了良好的效果，为我县林业事业的发展、林业产业结构调整起到了很好的推动作用。
二、产业发展态势良好
（一）林业产值大幅度增加。今年，林业产业工作以工程项目为依托，积极调整产业结构，按照一心一意谋发展，聚精会神搞建设，抓经济，活行业的精神，强力推进林业产业发展，使林业总产值大幅上升，达到了2.50亿元，社会投资林业建设资金达到2000万元。
（二）大力发展笋竹产业。我县竹资源较为丰富，但对盘大做强笋竹产业在总量和产量上还存在一定的差距，对此，今年依托林业重点项目，在合兴、回龙、仁贤等镇乡新造竹林0.3万亩，竹林低改3.6万亩。
(三)速丰林建设稳健起步。以速生杨、麻竹为主的速丰林工程建设在龙门、荫平、和林等试点镇乡展开，累计造林面积为10000亩，为我县发展速丰林奠定了基础。
（四）种苗花卉业蓬勃发展。以市场为导向，以科技为支撑，以优良品种为重点，立足天保工程、退耕还林、城镇绿化、沿河绿化、全民义务植树等工程项目，围绕把XX建成XX市较大规模的苗木花卉基地的目标，科学规划，合理布局，努力推进苗木花卉业向产业化、规模化方向发展。全年新增花卉面积1800亩，苗木总量达1600万株，实现年产值3000万元。
（五）加快发展森林旅游业。全年森林旅游业接待游客3.8万人次。其中：东山国家森林公园接待游客2.2万人次，收入26.5万元，其中食宿收入21.7万元，门票收入4.8万元。
（六）积极组团参加花博会。今年9月在九龙坡白市驿举办的XX市第三届花卉博览会，我局本着“突出特色、宣传XX”的宗旨，积极组团参加。在花卉博览会上展示了体现XX特色的柚子盆景、竹木工艺品、阴沉木及花卉盆景等产品和作品，得到组委会和与会者好评，并获本届花卉博览会组织二等奖和布展设计二等奖。送展的山石盆景类，洞天福地（紫薇）获得金奖，飘（中华蚊母）获得银奖；
根雕赏石类，我欲乘风归去（阴沉木）获得银奖；
花卉类，XX柚（盆景）获得铜奖。
（七）大力发展甜茶产业。甜茶是我县独特的乡土资源，是我县林业产业发展重点之一。作为甜茶开发龙头企业的蟠龙茶业有限公司，现已完成甜茶快繁中心组培室和育苗大棚建设，购进并使用快繁设备，运用植物非试管智能化快繁技术，建立了甜茶育苗采穗圃5亩，母本3000株，年可采穗条150万枝，满足了甜茶快繁育苗的需要。今年生产的2.7吨甜茶产品，行情看好，远销日本、美国等地。
（八）加大招商引资力度。为进一步加快我县林业产业发展步伐，我局通过大力招商引资，引进了广西客商投资800万元，创办了松香加工企业。项目设计产量5000吨，产值2000万元。该厂于去年9月动工，今年完成厂房设备安装建设，进入正式投产，今年生产松香、松节油350吨。
（九）精心组织企业参加第五届中国竹文化节。
为了宣传XX竹资源,宏扬XX竹文化，展示XX竹加工产品，10月份，我局组织竹帘企业参加了在福建武夷山举办的第五届中国竹文化节，代表我市参展了众多产品。其中竹帘画《十二金钗》、《熊猫图》、《八仙祝寿》、《群马图》四幅画，荣获国家级4个金奖。
三、存在的问题和不足
1、虽然市局和县委、县政府给予了国有林场极大的关怀，但林场脱贫和职工增收还是比较艰难。
2、产业基础薄弱，投入不足，科技含量高、辐射广、带动性强的产业尚未形成。
3、由于缺乏征收育林基金及林业规费的激励机制,致使镇乡林业站和其它林业执法部门的工作积极性受到影响。
4、科技工作是社会效益型的工作，需要资金的支撑，但林业科技投入严重不足。
四、2007年的工作安排
明年，我局将在县委、县政府的领导下，在市局的指导下，认真做好以下工作：
1、搞好市局下达我县的林业重点工程建设工作，努力确保工程出精品，处处有样板。
2、加快森林资源流转步伐，继续深化国有林场的改革与发展，使国有林场逐步走出困境。积极做好东山国家森林公园招商引资和争取国家项目支持，搞好园内道路、饮水、电力等基础设施建设。
3、切实抓好森林防火工作，搞好防火督查和物资贮备。
4、搞好森林资源管护工作，规范林政管理秩序。
5、与财政部门一道建立健全林业基金及规费征收激励机制，最大限度调动林业系统工作积极性。
6、搞好XX市林业科技示范基地建设，力争在花卉品种的引种示范方面取得实质性突破，为花卉产业的发展奠定基础。
7、建立良种竹繁育中心，抓好基地建设，为全县竹产业发展打好基础。
8、全力做好县委、县政府交办的其它工作。
二ＯＯ六年十一月二十日
