工商局发挥职能作用服务地方经济发展经验做法

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  面对国际金融危机的严重冲击,××市工商系统积极发挥职能作用,主动帮助企业解决发展中遇到的困难,为××市经济保持平稳较快发展作出了积极贡献。截至去年12月底,全市登记的各类市场主体总数达到434.85万户,同比增长7.58%。××书记在市工商局工作报告上作出重要批示:“在克服危机的过程,工商局工作积极主动,注意创新,解决了一些困扰企业的突出问题,值得肯定”。

  一、积极促进市场主体平稳较快发展。一是全力帮助企业扩大投融资渠道。开展股权出资登记,全年办理26户,涉及注册资本181.7亿元;
开展股权出质登记,全年办理1364 件,担保金额××亿元;
开展小额贷款公司登记试点,登记××户,涉及注册资本××亿元;
扩大动产抵押登记范围,办理动产抵押登记××宗,担保主债权××亿元;
允许××户企业延长出资期限,允许××户未开业或停业的企业延续到年底开业。二是全力支持创业带动就业。推出试行注册资本“零首期”、登记管理“零收费”、“住改商”等十项措施,受到投资创业者普遍欢迎。截至12月底,全市申请“零首期”出资企业××户,涉及注册资本××万元;
申请“零收费”个体工商户××户,免予收费××万元;
申请“住改商”企业××万户。三是全力促进企业提升竞争力。进一步放宽企业冠市名条件,支持企业申请免冠行政区划,全市核准冠市名企业××户(次),同比增长××%,核准免冠行政区划企业××户,形成了一批市级、国家级字号品牌的企业。大力培育、指导企业创立驰名、著名商标,获得国家工商总局认定驰名商标54件,是××市史上最多的一次,单次获认定数居各市市之首,总数增至××件,继续位居全国首位。

  二、认真贯彻实施珠三角规划《纲要》。一是积极开展先行先试。试行企业法人资格与登记资格相分离,登记“筹建类”企业××户,涉及注册资本××亿元;
探索开展台湾居民申办个体工商户登记,办理台湾个体工商户28户。二是积极促进××澳紧密合作。配合拟定《××合作框架协议》,加强××澳市场主体基础信息交换共享,加强商标宣传合作,探索建立××侵犯知识产权案件协作处理机制,积极推动××广告业合作。截至去年底,全市登记港澳个体工商户××户,资金数额××亿元,同比增长××%和××%。三是积极服务产业结构调整升级。大力支持“双转移”,通过“绿色通道”办理迁移企业××户(次),办理产业转移园企业新设立登记××户。支持“三来一补”企业不停产转型登记为各类企业法人,开拓国内市场。截至12月底,共办理“三来一补”企业转型登记××户,涉及注册资本××亿元。

  三、大力支持社会主义新农村建设。一是积极促进涉农市场主体发展。大力发展农民专业合作社,鼓励农民投资创业;
落实国家有关政策,取消化肥经营企业所有制限制。全年新登记各类农民专业合作社××户,同比增长××%。二是深入开展“红盾护农”行动。完善农资商品质量监管体系,开展农药化肥商品包装标识打假专项整治,查处农资案件××宗,案值××万元,挽回经济损失××万元。三是加强农业品牌的培育。全市新增集体商标、证明商标××件,总数达××件。四是提升“合同帮农”水平。制定了农地、林地承包经营权流转合同示范文本,进一步完善了农业合同示范文本体系。全市各级工商部门共制定和备案农业合同文本××种,指导签订农业合同××万份,金额××亿元。五是加强农村市场秩序整治。组织开展农村市场打假治劣行动,查处借“家电下乡”名义销售假冒伪劣家电案件××宗,受理消费者有关“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”申诉举报××件,为消费者挽回经济损失××万元。

  四、进一步完善市场准入机制。一是继续清理行政审批项目,市工商局实施的行政审批事项由××项精简为××项,废止有关行政审批工作的规范性文件××件、修订××件。二是继续放宽企业名称、住所、经营范围、注册资本、出资方式等限制,鼓励更多市场主体进入市场。三是继续提升窗口服务效能,进一步下放登记审批权限,推行属地登记制度,统一规范全市市场主体登记标准;
全面推进“一审一核”制和首办责任制,将办照期限由法定15个工作日内缩短至7个工作日内。

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