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农村基层治理发言材料13篇

农村基层治理发言材料篇1

　　加强农村基层党组织建设，关键在于建设一支政治上靠得住、工作上有能力、群众中威信高的基层党组织带头人队伍。近期，X区通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式对近年来农村基层党组织带头人队伍建设进行专题调研，共召开座谈会、访谈会X场，走访干部群众X人次，发放调查问卷X余份，收取意见和建议X条。全面掌握了农村基层党组织带头人队伍建设的基本问题，深入分析了存在的问题，总结提炼了具有X特色的对策及建议。

　　一、基本情况

　　X区地形复杂，北部为丘陵沟壑，中部为冲积平原，南部为黄河滩地，辖X个行政村，X个村民小组。2021年换届选举后，X个村共选举产生支部委员X人，支部书记X人，其中“一肩挑”X人，占X%；X岁以下支部书记X人，占X%；X岁以上支部书记X人，占X%；大专以上文化程度支部书记X人，占X%。

　　二、存在问题

　　X区通过实施“两会两审”“公推直选”等措施，村级基层党组织带头人队伍的文化、年龄、能力结构得到了一定程度的改善。但与新时期基层组织建设的新形势、新任务相比，我区村级基层党组织带头人队伍还存在一些不相适应的问题。

　　一是农村基层党组织带头人队伍结构不合理。全区村级基层党组织中普遍存在“一高三低”现象：即年龄高，文化低、技能低、致富本领低。在这次调研中发现，全区X个农村党支部书记，X岁以下支部书记X人，占X%；X岁以上支部书记X人，占X%；大专及以上文化程度X人，占X%，大多按经验办事，农村经济发展受到一定制约；X个村委委员中，X岁以下的村委委员占X%，超过半数的村委委员在X岁以上，这些老党员受年龄、身体和观念的影响，对新知识、新技术了解少、理解慢，带头发展经济、开展活动，缺少生机活力；有的村级基层党组织带头人群众观念、法制观念不强，决策不够民主，存在着软办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用的问题。

　　二是个别农村基层党组织带头人政治功能不突出、组织力薄弱。个别农村基层党组织带头人政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，宗旨观念淡化，服务意识淡薄，不能积极化解基层矛盾，不能深入实际为群众排忧解难；个别农村党组织带头人对于抓党建促进农村经济发展认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平；有的农村基层党组织带头人先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和不良风气不能旗帜鲜明地站出来勇敢斗争；有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举手表决就是收党费”，凝聚力战斗力发挥不明显；有的基层党组织做工作对“上”负责多，对“下”负责少，对基层干部的工作生活关心不够、服务群众质量不高，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。

　　三是个别农村基层党支部书记驾驭全局能力不强。有的村党支部书记有“等、靠、要”思想，创业创新意识不足，开展工作习惯于等文件、等指示，依赖上级计划安排；个别村党支部书记，特别是一些新上任的支部书记，部分村党支部书记工作思路不清，缺乏长远规划，不能看清自身发展优势，缺乏驾驭全局、处理复杂问题的能力，面对一些突发性事件、信访纠纷、土地征用和一些群众普遍反映关注热点、难点问题时，显得束手无策，常常在政策“执行者”和村民“当家人”的角色之间摇摆，找不到解决协调各方面利益冲突的办法，带头人核心作用发挥不充分。

　　四是个别农村基层党组织书记致富带富能力弱。个别村党支部书记缺乏“双带”能力，面对国家的诸多优惠政策，不能根据本村实际，利用集体优势资源，调整经济结构，带领群众发展经济，错失发展先机，造成了在守业受穷和受穷守业中循环；同时大部分村委委员没有自己的致富项目，个别虽然有带领群众致富的愿望，但思路窄、办法少，找不准发展经济的路子，效果不明显，“空壳村”“空巢村”在一定程度上存在。如，离城市区较远，交通不便，村级集体经济发展相对滞后，除村级财政专项补助资金外集体几乎没有经营性收入西北岭区的韩庄村、六门村、下柳村等。

　　三、对策及建议

　　一是拓宽选拔，选好“领头羊”。注重放宽选人视野，进一步拓宽农村党组织书记来源，对现有村干部数量较多、后备干部来源充足的村，加大从本村选拔农村党组织书记力度；对本村暂无合适人选的村，采取公开选拔或招考、跨村任职、能人回请等方式培养合适人选；提倡有条件的村实行书记主任“一肩挑”，特别选派能力强、有思路、有办法、有经验的党员担任软弱落后农村党组织书记。同时，加大后备干部培养使用力度，健全完善后备人才信息库，不断为农村党组织带头人队伍建设提供活水源泉。2021年，我区创新实施“三推两评两定”程序对村级后备干部队伍进行了集中调整充实，目前全区X个农村全部建立后备干部人才库，储备培养了X名优秀人才，干部队伍梯队活力明显增强。

　　二是注重实践，练就“真本领”。坚持把农村党组织书记培训纳入区委党校培训主体班次，同时，积极探索“菜单式”培训，结合各村实际分类确定培训主题；定期征集农村党组织书记的培训需求意向，专门为农村党组织书记选编一批看得懂、用得上的学习书目。2021年，我区采取手绘漫画的方式，创作编印了集党史及党务知识于一体的《党员应知道图解手册》，发放到每位农村党组织书记手中，大家反映良好；同时创新“三网”（X党建网+远程教育网+微信群网）新媒体教育模式，构建“X组工”、党工委、党支部、党小组四级微信群网，建立各类微信群X余个，在X个行政村全部设置“党建大喇叭”，线上线下同步培训，切实提高文化素养和发展经济水平。

　　三是严格管理，用好“指挥棒”。按照“规范建档、动态管理、综合利用”的原则，建立农村党组织书记年度考评工作档案，对其进行备案管理。2021年，我区积极建立基层党组织书记基层党建创新项目库，让每个农村党组织书记的工作业绩都有迹可循；推行农村党组织书记抓农村基层党建工作责任清单，每名农村党组织书记每年领办X—X项民生项目，强化农村党组织书记抓基层党建工作责任；建立健全经济责任审计制度，督促农村党组织书记认真落实农村党风廉政建设责任制；严格落实党务村务公开，不断规范农村党组织书记权力运行，强化农村党组织书记责任意识，像“紧螺丝”一样，把每位农村党组织书记推到想干事、会干事、干成事上来。

　　四是项目助推，激发“内动力”。坚持“抓党建促发展，以发展强党建”，把党建工作作为统领经济社会发展的“导航仪”，如X产销渠道，实现了党建工作与村级集体经济发展同频共振，促进了使“空壳村”“空巢村”逐渐转型，带动村民发家致富；同时加大对生活困难村党组织带头人后备队伍成员的关怀和优秀个人的表彰力度，加大村级班子和村干部考核力度，2021年，我区出台了村级班子和村干部管理考核办法，明确建立“星级管理、动态调整”机制，充分运用考核结果，做到能者上、平者让、庸者下，有效激发其干事创业热情。

农村基层治理发言材料篇2

　　为深入推进服务型党组织建设，扎实抓好党建各项工作，经支部研究制定如下党建工作计划：

　　一、党管责任：

　　1、每年年初支部书记牵头制定当年度党建工作计划，并严格组织实施。

　　2、支部书记在学习、熟练掌握党建基本业务的同时，及时组织开展“双述双评”工作，并就“双述双评”工作召开支部大会进行测评。

　　3、支部书记和支部成员每年至少参加1次党小组会议，并经常与党员谈心谈话。

　　二、组织建设：

　　1、突出基层服务型党组织建设，抓实党小组建设，配齐五长八员力量，完善党小组活动台账和网格党小组资料，组织党员按照设岗定责的分工认真开展服务性工作，每年开展组团式服务活动1至2次。

　　2、针对党员、群众提出的建设性意见或建设，及时研究制定整改方案，针对老、弱、病、残党员和困难群众家庭情况，组织年轻党员落实“一帮一”制度并每年开展1至2次帮扶活动。

　　3、支部和3个党小组按照工作计划认真开展各项活动，配合商务局机关党支部每年开展好结对共建活动1至2次。

　　4、按要求完善好党员活动室、学习室、党员服务中心，党小组等阵地建设。

　　三、队伍建设：

　　1、按要求送拔培养村级后备干部1至2名。

　　2、建立健全支部成员联系党小组、党员联系群众制度，明确村干部值日制。

　　3、支部年内民主生活会每季度一次，组织生活会每半年一次，党员大会每半年一次，支部书记上党课每年不少于一次，党小组会议1至2次。

　　4、按照程序每年发展党员1至2名，并及时将发展对象录入党建工作平台。

　　四、基础保障：

　　村委会在制定年度财务收支计划时，将党建工作运转经费纳入议事日程，确保足额投入。

　　五、民主管理：

　　1、按季度搞好党务公开、村务公开和财务公开。

　　2、重大投资项目按“四议两公开”程序进行，并实行一事一议。

　　六、村级中心工作

　　1、充分发辉党员在村级事务中的参与、支持作用，确保村级各项建设顺利进行。

　　2、充分发挥党员在拆违控违中的先锋模范作用，切实有力推进环境整治等各项工作。

农村基层治理发言材料篇3

　　时间如流水，不经意间20xx年就到年末了。回顾20xx年的工作情况，我认真履行村主任助理的工作职责，完成了各项工作任务，提高了自身的思想素质和业务能力，可谓受益匪浅。现就讲我半年来的工作、学习和生活情况总结如下：

　　一、履行职责，创新工作方法，做群众最需要的事情

　　1、深入实际，走进农村，了解传递村情民情。

　　我所任职的xx村位于我乡之北部，东与xx镇相靠、南与xx村为友邻、西与xx乡相邻、北与xx镇接壤，xx公路横穿我村，被分为东西两边。全村幅员面积24.4平方公里，辖10个村民小组，耕地面积8298亩，农户850户、3370人，农业人口占总人口的97%以上，森林覆盖率80%以上。

　　在村民委主任和其他村组干部的指导和带领下，我走村入户了解民情，了解村里的经济、民生情况，完善《民情日志》，上报贴近老百姓生活的信息和新闻报道，撰写经济社会发展调研报告，提升了自己服务群众的能力。

　　2、协助村主任开展日常工作

　　我在日常工作中协助处理一些文字材料，撰写一些相关的工作计划和总结报告，利用自己所懂的计算机知识帮助处理一些电子材料，复印、打印、录入资料等。完成在新农合、农村养老保险、万元增收、土地确权、低保发放等工作中分派的任务，并认真完成村委会值班工作。

　　二、加强学习，提升理论水平，提高业务技能，培养自身素养

　　1、加强政治理论学习，用理论统领思想，指导实践。

　　这些日子以来，我不断认真学习《xx》以及中央新闻等报刊媒体的政治理论知识，认真践行创先争优活动。认真学习党中央的各种政策特别是惠民政策、方针，了解党中央关心解决“三农”问题的各种政策方法。

　　2、加强业务知识学习，更好的为群众服务。

　　在这段时间，我村开展了新型农村合作医疗保险，农村居民养老保险、农户万元增收工程、土地承包经营权确权颁证等工作，我认真学习掌握了这些业务及政策，协助村里完成各项任务。通过学习《农业实用技术丛书》等农技刊物，我经常同群众交流农业专业知识，相互学习促进。

　　三、生活贴近群众，融入农村大环境

　　一直以来，村主任和村组成员都十分关心我的生活，方方面面都很体贴周到，许多干部和村民还主动送我自产的土豆、腊肉和果蔬，我非常感谢。支书也经常和我谈心，了解我的生活情况，时时的给我关心和帮助，给了我莫大的鼓舞。

　　在这段工作当中，我学到了很多东西，但也发现了自己处理群众工作的很多不足，在以后的工作当中我会更加努力学习，尽快完善提升自己，更好的为群众服务。

　　以上就是我这一段时将在情况的总结。在以后的工作中我会更加努力的工作和学习，严格要求自己，认真履行职责，为新时期的社会主义新农村建设奉献自己的一份力量。

农村基层治理发言材料篇4

　　2018年，xx路街道认真按照区委组织部党建工作要点要求，牢牢把握十九大提出的“乡村振兴”战略，充分发挥党建引领作用，多途径发展农村党建，使农村基层党建工作得到全面加强。

　　一、以党建引领思想建设，把从严治党落实到农村党组织建设全过程。

　　一是注重思想建设。街道把党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为指路明灯，各支部今年开展十九大精神专题学习9次，学习总书记讲话精神18次。通过开办“道德课堂”和“党务知识培训班”等形式分阶段、分层次、分专题，有针对性的开展培训40期，参训人数达500人次，上交学习心得体会300余篇；充分利用“微信学习群”、微信公众号等载体上传发布各类学习资料300余份。

　　二是强化责任担当。街道坚持书记抓、抓书记的责任体系，党工委书记牵头抓总、副书记组织协调、党工委成员分工负责、村党支部书记具体落实的责任体系。今年召开党建专题党工委会2次，党建工作部署会1次，党建工作推进会2次，党支部书记抓党建述职会1次，落实责任清单、述职述廉、督查考核制度，让村党组织强起来。

　　三是强化督导检查。街道今年重点开展“三会一课”专项集中整顿行动，通过随机抽查“三会一课”记录及访谈基层党员等多种方式，及时发现问题、分析问题，解决问题，共发现问题35个，立行立改17个，限期整改11个，批评教育党员8名，并对2个党支部进行组织处理，通报批评并作出深刻检查。

　　二、以党建引领队伍建设，让农村班子强起来

　　一是抓好“两委”换届工作。严把政策、组织、程序、监督、结构“五关”，把素质过硬、群众公认的优秀人员选拔到村任职，截止到9月20日，街道“两委”换届顺利结束，共选出“两委”成员73人，新当选16人，其中致富带头人3名、大学生3名。为了加大“一肩挑”和交叉任职比例，9名村支部书记参加村委会主任的竞选，17名村支部委员参加村委会委员的竞选；4个村“一肩挑”比例达到36.4%。

　　二是切实发挥第一书记作用。街道制定《xx路街道办事处第一书记管理办法》，建立了签到考勤、每周日记、季度座谈等制度，要求第一书记每周至少进户2次；建立第一书记微信群，每日发送工作照片。今年以来第一书记共讲党课33次，走访慰问党员群众500余人次，主持召开各类专题会议61次。

　　三、以党建引领“三务”公开，保障农村群众的知情权、参与权、监督权

　　今年街道召开“三务”公开专题工作会议2次，培训会4次，将“三务”公开工作层层压实。为所有村都配备防风防雨的标准化“三务”公开栏；贾家营村、后桃花村配备了“阳光三务”电子触摸屏幕。每季度纪工委牵头组织人员逐村进行检查，对工作落实不到位的，由党工委书记、纪工委书记进行约谈。今年以来，先后有9人被约谈。为了保证“互联网+”“三务”录入信息的准确性，街道创新工作机制，积极开展自查和互查，排查整改问题156个。

　　四、以党建引领脱贫攻坚，保障贫困户精准退出

　　为提升脱贫攻坚的知晓率，街道充分发挥党支部的领导核心和战斗堡垒作用，加强对支部党员的学习教育，通过党员带动群众普及脱贫知识；同时建立党支部书记、第一书记和党员定期走访制度，通过与贫困户交心谈心，鼓励、激发他们树立自立自强的精神风貌。贫困户王兰锁以前喜爱赌博，通过村党支部书记、第一书记的说服教育，改掉赌博的恶习，并主动自己购置种羊发展养殖，努力脱贫。结合2户贫困户实际情况，新胜村党支部制定引领脱贫攻坚发展规划，建立党员与贫困户结对工作制，通过生活帮扶、住房帮扶、医疗帮扶、工作帮扶4项帮扶措施，使2户贫困户人均收入稳定超过3200元，确保在2018年年底精准退出。

　　五、以党建引领环境整治，努力营造和谐人居环境

　　为了营造农村和谐人居环境，街道实行班子成员包联、街道机关干部包村、村支部党员分包重要路

　　段和重点区域的“三包”工作机制。各支部结合“两学一做”学习教育，通过微信、发放倡议书、召开村民会议等方式开展环境卫生整治的宣传活动，同时积极动员党员干部，通过宣传栏、粉刷文明礼仪墙、入户宣传等多种形式，及时宣传农村人居环境整治工作，鼓励广大群众积极参与，改善村民生活条件和生活习惯。各村组织党员和村民代表，通过座谈等方式研究制定具体实施方案及整治项目。目前整治工作已全面开展，如贾家营村根据村情，在五项重点整治工作的基础上，加大民生投入，为农户接入天然气、暖气，重新改造电网，极大提高了整村宜居环境。

农村基层治理发言材料篇5

　　1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，打通党员教育管理“最后一公里”。把党的政治建设摆在首位，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。深入落实“两备三查一提醒”制度，规范党内组织生活工作体系。以“三会一课”为主要载体，坚持组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、党员活动日制度，推进党内生活制度化经常化规范化。充分发挥党员远程教育站点、大喇叭、微信等新媒体作用，探索党员培训教育新模式。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，进一步优化党员结构。积极开展党员志愿服务活动，发挥党员先锋模范作用，展现“两学一做”学习教育效果，打通党员教育管理“最后一公里”，服务人民群众。

　　2、完善农村治理机制，着力提升农村基层组织治理能力水平。认真落实《xx省村级组织工作规则（试行）》，深入推行村务运作“四议四办三公开”工作机制和村级事务“小微权力清单”，进一步强化村党组织的领导权，规范村代会的决策权，落实村委会的执行权，完善村监会的监督权，推进村级事务清单化、村务决策程序化、村务管理制度化。推行基层党建工作项目化管理，乡镇党委围绕全年基层党建工作，制定任务目标，细化推进措施，明确责任人和完成时限，形成《乡镇党委基层党建工作项目管理台账》。

　　3、突出基层党建工作引领作用，打好农村精准脱贫攻坚战。强化扶贫责任落实机制，健全精准脱贫帮扶机制，突出党建引领，建强以党组织为核心，党员服务队伍、科技人才队伍、致富带头人队伍为支撑的脱贫攻坚堡垒，大力实施特色农业扶贫、光伏扶贫、家庭手工业扶贫、就业扶贫等措施。推行党员能人带动、党员责任区帮带等党建带扶贫模式，开展党员示范棚、先锋合作社等创建活动，充分发挥农村党员在脱贫攻坚中的骨干引领作用，确保取得实效。

　　4、抓好“三支队伍”建设，构筑农村发展稳定的人才支撑。严格落实村班子“一诺四评”管理考核机制，由乡镇党委指导新一届村“两委”班子制定年度工作目标，按照要求和时间节点开展好村级班子自评、党员和村民代表测评、乡镇党政成员点评、乡镇党委综合考评，注重考核结果运用，确保发挥实效。大力培树党建要求落实到位、党建工作成绩突出、能说会干的村党组织书记典型，带动提升村党组织书记队伍的综合素质。加大对村党组织书记的培训力度，重点面向新一届村“两委”班子正职开展党建理论及实务、“四议四办三公开”工作机制、涉农政策法规、发展集体经济等方面的培训，提高其综合素质和履职能力。实施农村致富带头人创业带富工程。结合农村“两委”换届工作，调整完善农村致富带头人信息台账和联户台账，加大对农村致富带头人发展壮大致富产业的扶持力度，构建“党员+农户+基地”“支部+合作社+农户”等多种经济合作发展模式，发挥致富带头人示范引导和辐射带动作用，帮助群众致富。

　　5、发展壮大村级集体经济，积蓄农村发展后劲。严格落实县委《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》，做好发展壮大村级集体经济涉及的项目立项审批、组织指导、项目资金监督管理等工作，做好土地流转协调、村民动员组织、调处村组关系和引资合作服务等工作，为村级集体经济发展创造有利条件。

　　6、强化基层党建经费保障，推进基层组织规范化建设。完善村党组织书记激励保障机制，结合落实“一定三有”政策和“一诺四评”管理考核机制，严格按照标准做好村干部基础职务补贴发放工作，健全完善绩效考核办法，进一步激发村干部工作热情。做好正常离任村干部生活补贴发放工作，确保按时足额发放。

　　7、统筹推进各领域基层党建，推动基层党建整体工作平衡发展。非公企业党建，按照上级要求开展“扩面提质”行动，确保应建尽建，进一步扩大党的组织和工作覆盖。加强非公企业党组织书记及党建指导员队伍建设，开展非公企业党建队伍教育培训，提高党建队伍的综合素质和业务能力。围绕非公企业的功能定位，创新活动载体和工作方式，把从严管理党员落实到支部，引导企业和社会组织开展党员先锋岗、党员责任区等创建活动，充分发挥党组织的政治核心作用和政治引领作用。机关党建，围绕服务中心、建设队伍、转变作风、搞好服务，通过开展机关作风整顿，坚决整治庸懒散慢、推诿扯皮和不作为、乱作为问题，落实党员干部直接联系服务群众制度，深入开展党员志愿者服务活动，切实打通服务群众“最后一公里”。

农村基层治理发言材料篇6

　　20__年以来在镇党委政府的关心指导下，在村两委会的领导下，本人认真学习，以十九大精神为指导，刻苦钻研业务，较好地完成了上级部门下达的任务和本人分管的各项工作，下面就本人一年来履行职责、廉洁自律和学法、守法情况向各位汇报如下：

　　一、学习情况

　　一年来，本人贯彻落实十九届_中全会精神为指导，并结合自身工作实际进行深刻剖析，通过各种学习，更加坚定了自己的政治立场，增强了党性，同时督促自己不断加强思想道德修养。

　　二、工作情况

　　作为村会计，对自己分管的工作，兢兢业业地去做，履行好自己的职责，从实际出发，以大局为重，摆正位置，做到识大体、顾大局，从不越权。主要表现：

　　1、摆正位置、做好实事。村委会印章由本人保管，多年来本人除正常业务关系盖公章外，其余要盖的公章，没有书记、主任签字从未私自做主盖出印章。

　　2、扎实做好会计基础规范工作。

　　认真学习和贯彻落实《__镇农村财务管理办法》，建立健全各类帐薄，规范各种凭证、票据的设置和使用，规范财务传递手续和帐务处理，严格会计核算制度，严格控制非经营性支出，加强集体资产管理，确保集体资产保值增值，切实强化会计档案的规范和管理。

　　严格执行票据审批制度，村组两级的支出票据需由：经办人和证明人签字、理财小组集体审核后由组长签字、报村主要负责人审批的报批程序，经过多年来一以贯之的执行，票据审批制度在我村贯彻落实得较好。

　　3、建立健全农村财务管理制度。

　　我们依据村情，根据新的管理办法和相关财务法规，建立健全了本村的各项财务管理制度，不断规范集体经济组织的财务活动行为，严格按规章办事。

　　4、加强民主理财和财务公开管理。

　　在日常财务管理活动中，我们充分发挥了民主理财小组的监督作用，每项财务开支都要经民主理财小组监督审核。同时，把财务公开作为党务村务公开的重点，长年公示、适时公示、按季公示的各类资料都要按要求公示，所有收支都逐项逐笔公布明细账目，让群众了解监督村集体资产和财务收支情况，从而限度地杜绝不合理开支，杜绝任何一件因农村财务上访案件的发生。

　　5、搞好预算，当好参谋。

　　我村每年年初，根据自身积累和当年收入情况，坚持以收定支，量入为出，留有余地的原则，编制年度财务计划，经两委会认可后，再由村民代表会议讨论通过后，报镇审核，向全体村民公示后，给两委会的领导参照实施。

　　6、搞好各项软件工作。

　　对自己分管的档案资料工作，无论支部和村委会需要查阅何种资料，本人都能即时无误地提供给他们，从无怨言。

　　三、廉洁自律情况

　　多年来，本人能较好地执行廉政规定十不准，自觉接受监督，从未在为村民办事过程中，索取财物。从不利用职务之便巧立名目，报支私人票据。任职期无奢侈、浪费现象，办公用品做到能节约的节约。俗话说：正人先正已，两袖清风方能一身正气。本人是这样想的，也是这样做。

　　四、学法守法，依法用法

　　作为一名农村基层干部，就不断要加强法律、法规学习。

　　一年来，本人通过集体和自我学习的形式，系列学习了《村委会组织法》、《土地法》、《安全法》、《农业法》、《计生法》以及上级下发的各种实施办法等多种法律法规。把学习、宣传和贯彻落实法律、法规当作规范工作行为、推动工作重要手段，要自觉做到学法、守法、用法。

　　仔细想想，还有许多工作没有到位的地方，今后我决心继续加强学习，努力钻研业务知识，以深入开展学习为契机，严格执行新的__镇农村财务管理办法，为我村的经济发展而努力工作。

农村基层治理发言材料篇7

　　今年以来，xx区纪委按照中央、省、市纪委关于加强农村基层党风廉政建设的有关精神，对辖区内乡镇、村、组、户，采取走访、问卷调查、个别谈话等形式，对当前农村基层党风廉政建设现状进行了调研，其现状主要表现在以下几个方面。

　　一、乡镇在党风廉政建设工作方面存在的问题

　　（一）一些乡镇对农村基层党风廉政建设重视不够，不能正确认识反腐倡廉工作在社会经济发展中的地位和作用。主要表现在：一是没有解决好纪检监察办公的基本条件，有的甚至没有专职人员，难以保证正常开展工作；二是对纪检监察工作资金投入少，有的乡镇连办案津贴、信访津贴等必要经费都没解决，影响纪检监察干部工作；三是个别乡镇没有妥善安排好纪委书记和监察室主任工作，使他们分管工作多、负担重，没有充沛的精力来思考和从事本职工作，导致反腐倡廉成了会上重要、会后次要、忙起来就没有要等。

　　（二）部分乡镇在纪检监察干部人员配备上存在难以适应工作需要等问题。不少乡镇特别是纪委书记职务，既是官又是兵；虽然多数乡镇配有监察室主任，但从现有的情况看，基本都是兼职，并且个别还存在身兼几职，根本没有时间和精力顾及监察工作；如此现状要抓好农村基层党风廉政建设，难度较大，困难较多。

　　（三）在业务上，缺乏连续性、前瞻性、完整性、规范性。多数乡镇能够做到及时贯彻落实、安排部署反腐倡廉工作，但缺乏检查督促、跟踪到位。一些乡镇党风廉政宣传教育缺乏应有的形式，宣传教育力度不够，外宣意识缺乏，做了工作不爱搜集整理上报，使一些好的举措得不到及时反馈、宣传、推广；在处理群众信访问题上不及时，导致上访问题时有发生；在化解矛盾工作方面，只注重了参与和协调，忽视了应收集了解掌握的相关资料，查处违纪违法案件缺乏力度，自然就没有深度、进度、广度，一些乡镇不会查案；有的乡镇平时尚不注意收集整理工作资料，工作档案不健全，缺乏规范性，年终检查到处找，相当零散，且有的还找不着。

　　（四）乡镇在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，不同程度存在一些差距，在建立完善领导班子和班子成员责任制、责任目标分解、责任落实情况的检查考核、责任追究等方面尚有一些不尽完善之处，班子成员履行职责和部门参与支持工作还存在认识上的问题，有待进一步规范完善。

　　二、村级党风廉政建设存在的主要问题

　　（一）村级管理不够民主：一是发挥村支两委及成员的作用较差，村里大小事务的决策，一般是支书、主任说了算，其它成员很少参与，缺乏科学性和民主性；二是一些村的民主管理制度虚设，如党员议事、村民议事根本没有参与到村级事务的决策、管理和监督之中。

　　（二）村务公开效果较差：公开场地缺乏、时间不及时、内容不全面、地点不适中、档案不健全。群众居住分散，部分村民不了解村务公开的情况，个别村存在遮遮掩掩，避重就轻，对群众真正关心的“热点”问题公开较少。一些村公开内容杂、形式简单，群众看不明白，无法进行监督。

　　（三）财务管理欠规范：一是一些村干部千方百计逃避乡镇对村财务监督，虽实行了村财乡管、集中收付制度，但有的村仍然存在收入不入帐的问题；二是开支不合理，随意性较大，民主理财制度不健全，有些村虽然有制度，但没有明确理财管理人员，制度形同虚设；三是一些村多人插手财务，反而使专职财务心中无数，导致管理失控，难免酿成违规违纪问题。

　　（四）村级纪检委员工作效果不明显：各乡镇虽配备了村级纪检委员，但一些乡镇所配人员没有注重其基本素质，有的年龄偏大、文化偏低、工作能力远不适应今天纪检工作需要；二是多数乡镇虽然明确了工作职责，但不细化，未建立完善的保障机制；三是一些纪检委员主动性差，没有认真履行职责，群众对其了解甚少；四是部分村支两委领导不十分了解村级纪检委员的作用，重视不够，关心甚少。

　　（五）部分基层党员存在的问题：基层党员、干部时有不严格遵守干部廉洁自律规定、甚至违犯规定的行为，存在工作不实，作风漂浮，脱离群众，办事不讲原则，优亲厚友。有些干部工作方法简单、作风粗暴，利用职权“吃、拿、卡、要”、甚至挪用贪污、侵占国家和集体财物；一些地方干部管理松懈，工作制度不严，领导难以带头，“走读”现象较严重，群众仍旧办事难。

　　三、对策

　　（一）进一步加强基层党员、干部廉洁自律工作

　　广大党员干部认要真执行廉洁从政各项规定，禁止利用职权和职务之便谋取非法利益，正确行使党和人民赋予的权力。党员干部廉洁从政行为和廉洁自律的情况要通过民主生活会或组织生活会等形式进行对照检查，乡镇领导班子成员要坚持述职述廉制度。要逐步推行村级干部的述职述廉工作，建立村级促廉保廉制度。

　　（二）进一步建立健全基层党风廉政建设学习教育制度

　　要进一步加强农村广大党员干部的理论武装，建立定期学习党的路线方针政策、党政纪条规以及有关法律法规制度，提高干部综合素质和工作水平，以适应新农村建设的要求。在对广大干部加强以“四讲四有”为主题教育的同时，还要结合本地实际抓好党风党纪教育、廉政警示教育、民主法制教育、廉政文化教育等教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　（三）进一步完善制度，加大对农村基层党员干部权力制约力度

　　要进一步完善民主决策制度。乡镇要制定和完善党委议事规则和决策程序，凡属干部任免、大额资金的使用等重大问题，必须由领导班子集体决定，民主决策，逐步建立决策失误责任追究制。完善村民委员会议事规则，推行村民代表会议制度。村级重大建设项目、“一事一议”筹资管理，救济救灾款物发放等重要工作，需经村支两委集体研究决定；村内重大事项还需提请村民代表大会表决通过，充分发挥群众的参与权、管理权和监督权；要健全财务监管制度，乡镇、村要加强财务制度建设，严格审批权限，村委会要建立民主理财小组，对财务收支情况定期检查，按时张榜公布；要推行“村财乡（镇）管”委托代理服务工作，进一步规范运作管理行为。

　　（四）进一步加强对基层干部的监督制约，确保权力正确行使

　　要认真落实基层领导班子民主生活会制度。党的基层组织每年要定期召开党员领导干部民主生活会，会前要做好征询意见，会上要充分发扬民主，会后要认真整改存在的问题，党员干部要自觉接受上级和群众的监督；要进一步完善干部选拔任用、民主监督、财务管理、干部任期经济责任审计、重要建设项目的监管等制度制度；要利用村务公开、民主评议和村民议事等主要形式加强对基层党员干部、村民自治组织的监督；各乡镇要充分发挥职能部门的作用，加大纠风治乱的力度，把群众反映强烈的“吃、拿、卡、要”等问题切实加以解决。

　　（五）进一步抓好基层党风廉政建设责任制的落实

　　农村基层党风廉政建设责任制工作要按照现行的领导体制和工作机制，根据责任制的有关规定进一步完善，坚持集体领导与个人分工负责相结合和谁主管、谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。一是乡镇、村都要建立党风廉政建设责任领导小组，以保证工作的落实；二是要制定和完善党政班子成员、部门负责人、村支两委干部“一岗双责”工作制度；三是乡镇、村要制定年度党风廉政建设工作计划，并进行责任分解，层层签定党风廉政建设责任书；四是要制定党风廉政建设责任制的检查制度和考核办法，平时加强督促，半年、年度按时考核，其结果作为干部业绩评定和工作奖惩的依据；五是要严格责任追究制度，凡不认真执行责任制规定，发生重大案件，造成工作失误，给群众带来损失，社会影响恶劣的，坚决严格责任追究，并视其情况予以批评教育、组织处理或党政纪处分。使落实党风廉政建设责任制工作对促进党的建设和农村经济发展起到政治保障作用。

　　（六）进一步加强基层纪检监察组织规范化建设

　　要加强基层纪检监察队伍建设，特别是思想建设和业务建设。乡镇纪委班子成员要各负其责，承担工作任务，逐步解决纪委书记跳“独脚戏”的问题。各乡镇要调整配备得力的监察室主任，有利工作开展。要切实把党风廉政建设工作延伸到村级，领导好和指导好村级纪检委员的工作，落实好村级纪检要点，并制定工作规范，明确职责任务，真正发挥其应有作用。

　　综上所述，新时期农村基层党风廉政建设任务重，要求高，务必要高度重视，认真组织协调，切实负起责任，扎实开展工作，为社会主义新农村建设提供强有力的政治保障和组织保障。

农村基层治理发言材料篇8

　　为加强我村党支部建设，充分发挥党组织地位的重要作用，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十九大报告精神为指导，按照立党为公，执政为民的要求，紧密联系改革发展，稳定党员队伍建设，坚定理想信念，实现党的宗旨，增强党的观念，紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促发展，以创建“五好”党支部为主题，进一步改进和强化党的执政建设能力，求真务实、开拓创新、与时俱进、全面加强基层组织建设，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为圆满完成制定的工作目标，经党总支研究制定本年度党建工作计划。

　　一、加强党的思想、组织、作风、廉政建设

　　1、加强党的思想建设。认真的学习、贯彻、落实党的xx大提出的各项工作任务，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，以科学发展观统领全局，充分发挥发挥基层党支部的思想政治工作优势。利用本村的良好学习氛围，加强政治理论学习，努力提高党员干部、群众的政治素养。

　　2、加强党的组织建设。健全严格的约束监督机制，进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党总支部建设成坚强的领导核心。

　　3、加强党的作风建设。以“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的工作作风。

　　4、充分发挥工、青、妇、团组织作用。党支部继续做好引导和协调等方面的工作。

　　二、加强思想教育，培养开拓性新精神

　　1、严格学习纪律，为确保干部群众政治素质的提高，在政治学习中要求做到“八有”有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会、记录、布置有检查。

　　2、做好新增党员的发展工作和党费收缴工作。我村20xx年计划发展2名入党积极份子。

　　3、搞好本年度的各项党建工作。

　　4、做到勤廉并举求发展，内引外联创新路，全村齐心奔小康。

　　三、加强党的制度建设，严格规范党员干部行为

　　1、健全明确的责任管理机制，党建工作要责任到人，要坚持从严治党，支部书记要亲自抓，负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。

　　2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。做好党务、村务、政务、财务、服务“五务”的公开工作，不断强化人民参与管理的民主意识、公众监督意识和主人翁的责任感。积极为村民排忧解难，还要认真做好知识分子和青年人的思想工作，引导他们做又红又专的国家栋梁之才。

　　3、开展民主生活会制度。党内重大问题，经过集体研究讨论、公示的形式，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，党支部民主生活会每季度一次。

　　4、为保持党的先进行和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，必须从严治党，党员干部要带头搞好廉洁自律，要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及党员干部廉洁自律十不准的规定，要把反xx斗争同纯洁党的组织结合起来，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。

　　四、下一步工作打算：

　　1、积极全面的完成上级领导安排的各项任务；

　　2、认真做好修建村级公路的工作；

　　3、积极引进更多、更好的企业来我村；

　　4、充分发挥村综治领导小组和治安信息员的作用，及时掌握和了解各类矛盾纠纷的信息，及时疏导和化解矛盾，使矛盾解决在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇，为我村的文明建设和构建和谐社会创造条件；

　　5、计划生育工作以紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主线，力争工作再上一个新台阶；

　　6、认真做好村内环境卫生治理工作；

　　7、认真做好交通安全管理及信访工作；

　　村党建工作计划能否顺利完成年初制定的目标，是跟广大党员干部、群众的大力支持和共同努力是分不开的，党支部在工作中还存在不足之处，有待于在今后的工作中，依靠广大党员干部、群众的支持，不断改进，争取我村的各项工作再上一个新台阶。

　　总之，我们将认真学习贯彻党的xx大会议精神，与时俱进，扎实工作，为全面完成20xx年的各项工作任务而努力奋斗。

农村基层治理发言材料篇9

　　（一）建立党对农村工作领导的新机制。

　　县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

　　（二）以改革创新精神推进农村基层组织建设。

　　一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。

　　如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。

　　二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵；开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局；围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“xxxx”的带头人。

　　三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。

　　同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用；创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。

　　四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。

　　五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

农村基层治理发言材料篇10

　　根据“机关干部下基层当好群众贴心人”活动领导小组的统一部署和安排，县物价局在第一时间成立了活动领导小组，由局党组书记xx同志任组长，局长xx同志为副组长，xx同志为成员的活动领导小组，带领局机关干部到局第四批选派干部挂职村xx镇xx村深入细致地开展调研活动，通过召开党员、群众座谈会，宣讲政策，入户调查，征求意见，解答群众疑问等形式，基本达到了预期的活动要求，现将调研情况报告如下：

　　一、xx村基本情况

　　xx村由xx三片组成，全村面积约19.6平方公里，约2万亩山场，联户集体林场2个，1200余亩可耕田；37个村民组，共986户3416人；劳动力约1400余个，其中外出劳动力约600余人。近年来，随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，使得农村经济稳步发展，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

　　第一、农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。

　　认真贯彻落实中央“三农”政策，全面推进新农村建设。目前，全村有95%的人参加了新型农村合作医疗，各项惠农补贴划入各户“一卡通”中，农民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年递增，家庭财产不断增长，推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆，有线电话600多部，户户都安装了有线电视，有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的.不断深入，使农民群众得到了实实在在的好处，生活水平逐年提高，有一半的农户建起了楼房，很多盖新房投入的资金都超过15万以上，处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。

　　第二、基础设施逐步改善，生活环境不断优化。

　　积极争取国家政策支持，充分发挥村民自治作用，组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通；农村电网逐步改造，供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村，宽带网络逐步延伸，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。

　　第三、科技教育加快发展，农民素质不断提高。

　　随着教育体制改革和教育投入渠道的变化，基础教育投入得到了有效保障，中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程，培养一大批农村科技能人，农用新科技在农村得到了有效推广。第四、民主法制不断健全，基层组织进一步加强。

　　在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未发生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面建立了民主管村的工作机制。

　　综上所述，可见xx村新农村建设取得了可喜成绩，与过去相比有了很大变化，但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，新农村建设任重道远。

　　二、主要困难和突出问题

　　调研发现，当前整个xx村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素，有的是一直以来长期存在的难点问题，有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面：

　　第一、村民委员会选举难。

　　xx村是由xx村和xx合并而成，由于历史原因，合村后积累了不少的社会矛盾，合村后村民尚未真正合心，而从地理位置上，全村又分成了xx三片，在村委选举中，地区思想严重，往往各自为政，没有全局观念，导致村委会主任连续多届未能选出。

　　第二、农村投入严重不足。

　　随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使，村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化，村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入，主要靠争取国家支农项目，而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限，造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分农田水利建设和道路改造无法进行，导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断，农民增产增收遭受严重影响。

　　第三、农村劳动力素质偏低。

　　当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，村民受教育程度偏低，受市场经济影响，出现了读书无用论，部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工主要为体力劳动，严重地制约了农民的增收。

　　第四、农村社会事业建设滞后。

　　近些年来，农村社会事业发展较快，但总体上看城乡差别依然存在，某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面，由于农村劳动力的外流，有些学生的父母常年在外务工，留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出，加之农村教育的设施的配备远远不如城镇，学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面，尽管实施了“新农合”，但乡村卫生室就医条件较差，医疗水平较低是客观的现实，加之医疗费用报销政策的局限，农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变，注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政，对社会保障的投入不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度不够健全，农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看，农村就业保障仍很薄弱，剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入，但这些人背井离乡，给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。

　　三、发展思路和几点建议

　　面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对xx村的实际，对新农村建设工作提出以下几点建议：

　　第一、选准选好致富带头人，以发展说话。

　　在选举中先要做好宣传发动、摸清民意，注引正确引导，树立xx是一家，发展靠大家的观念，积极消除积累的社会矛盾，在村委安排上即要做到保证能人上，又要能兼顾到各片，不能急于求成，逐步磨合，切实把那些年轻有为人同志选上岗位，从而带动大家发展致富，只要大家富了，肯定会认可。

　　第二、加快城乡统筹，促进和谐发展。

　　统筹城乡发展、构建和谐社会是贯彻落实科学发展观的具体体现。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

　　第三、加大农村投入力度，强化政府服务功能。

　　统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。

　　一是xx公路，是xx村发展的大动脉，现在油路路面破损严重，严重影响和制约了村里的发展。

　　二是还有部分小组公路为沙石路，损坏后无后续经费维修保障。

　　三是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用，要尽快改组线路，或是加装变压器。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

　　第四、加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。

　　实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。现阶段在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。实现盲目生产向为市场生产、标准化生产的转移。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。加快农产品加工业的发展，实现初级产品向高级商品销售的转移。此外，要积极组织实施好农民工培训，提高农民就业能力和就业率。

　　第五、继承与发扬并重，促进农村精神文明建设。

　　通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全精神文明的评比奖励机制；文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性；借全县加快旅游经济发展的大好时机，引导农民发展地方民俗文化和地域风情文化；加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地；要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、邻里团结、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

　　第六、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展。

　　加快农村义务教育体制改革，调整中小学布局，改善学校条件，让农村孩子享受城市孩子同等的就学待遇。在增强公共医疗卫生投入的同时，建立起政府出大头的农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。

　　建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。通过加快区域发展，充分利用农村剩余劳动力资源，增加二三产业比重，拓宽农民就业渠道，增加就业岗位，变外出务工为就近务工，从而既增加农民收入，又促进区域经济更快更好地发展。

农村基层治理发言材料篇11

　　疫情就是命令，防控就是责任。知责明责，才能更好地履职尽责。更何况，还要明白“养兵千日、用兵一时”的道理。各级各部门单位及其工作人员，在疫情防控面前都要明晰并履行好自己的定位和职责。承担一线救治病患任务的卫生、疾控部门，以及直接参与疫情防控工作的乡镇、街道、村和社区党员干部，全身心投入、连轴转加班，唯恐不能满足基层群众需要或通过疫情新考验。并不具备一线专业技术但需要发挥关键少数作用的领导干部，以及提供水、电、暖、汽、网、路等便利服务的公共服务部门，属于后勤保障“二线部队”，尽量靠前指挥，及时查漏补缺，能为前方“战士”及时排忧解难，方为称职。其他方面的单位和党员干部，要以比群众更高的觉悟和更严的标准，带头落实居家隔离不出门、听从指挥不添乱等各项防控措施，形成讲政治、讲科学、顾大局、求实效的生动氛围，努力在步调一致、众志成城中顺利通过疫情“大考”。

　　尽责负责，需要夯实作风保证。不管是日常工作，还是疫情防控这项急重工程，都需要团队作战。加快作风转变，尤其是严打狠刹“四风”，为基层干部尤其是疫情防控一线的党员干部施展抱负扫除障碍、减少阻力。比如，在划分疫情防控一线工作责任“网格”的时候，能不能避免出现对农村、城市村改居关注有余，而对商业开发小区尤其是老旧小区聚焦不足的现象?再如，对待个别单位疫情防控信息交流和工作推进机制繁冗混乱、领导干部能力不足不会为等现象，如何精简完善形成高效务实的抗“疫”机制，释放基层一线党员干部的工作激情?这些问题，看似与问责工作相距甚远，但是如果不从作风和制度的根源上加以优化，直到拖到问题变严重了、人民生命安全和身体健康受到威胁了，再去启动问责又有什么意义，何况代价也难以估量和挽回，可谓得不偿失。加快疫情防控一线工作作风建设和制度机制优化进程，刻不容缓，也是从根本上实现“问责是为了不问责”理想目标的捷径。

　　问责必须刨根问事、精准到人，让人心服口服，而不能寒了一线党员干部的心。想要避免“上面神仙打架，基层左右挨骂”“领导有病，下属吃药”“一群人监督一个人干活”等饱受诟病的现象，需要严谨、慎重地区分抗“疫”火线上领导干部和具体执行人员的责任。再就是，对问责启动之后，究竟谁在疫情防控工作中该负有主要领导责任或重要领导责任，这是需要进行精准识别的必要环节。有权有责、权责一致，才能问责追责。如果一线干部无执法权限，亦或单位集体不提供必要的支持资源，强行问责则弊大于益，尤其容易打击基层一线党员干部参与疫情防控的积极性和自信心。在疫情防控工作中实施问责，要充分辩论、通盘考虑，慎重定论结案，注重多方面听取意见，尤其让拟问责对象从主客观角度对岗位分工和工作推进全程作出充分说明，在查究真相和本原的基础上，在全面评估其主观努力和客观环境的前提下，平等地给人以辩护和发声的机会，再实施精准问责，保障公平正义，不能简单地以权压人、逼迫招认，或者“一棍子打死”。总之，问责既不能放过疫情防控大局中推诿卸责的“南郭先生”“甩手掌柜”，也不冤枉一线履职担当的“实干家”“老黄牛”，从而形成团结协作、干群齐心的战斗氛围。

　　问责处理干部只是手段，尽责防控疫情才是目的。问责更大程度上是为了警醒和约束党员干部履职尽责。所以说，在疫情防控中最理想的局面是避免和减少问责党员干部事项的发生。各级党委（党组）要在谋划部署具体一项疫情防控和病患救治工作的伊始，就明确目标责任、详尽验收标准和失约追责的“量刑标准”，甚至还应包括过程中具体的区段责任，让每一个参与其中的党员干部都能清清楚楚地明白“干什么、怎么干、干到什么程度，责任边界和配合他人的义务是什么，以及不尽责的后果”等等，让疫情防一线履职践诺的意识深入每一个党员干部的头脑和骨髓，将担当惠民信号传达到体内每一个细胞。

　　抗“疫”大战当前，正是用人之际。所以，问责要站在发现和关爱干部人才的角度，处理好问责惩罚人和保护积极性的辩证关系。要坚持“三个区分开来”原则，对经验不足、并非有意而造成工作失误的干部，根据后果情形酌情给予容错纠错，让疫情防控一线的干部敞开手脚、大胆作为。疫情防控一线工作条件相对较差，资源相对不足，做好群众工作着实不易。各级党委（党组）应强化换位思考意识，对疫情防控一线的党员干部，多一些宽容、理解，多一些耐心倾听、物资支援，更多让“督战队”变为“战斗队”，更多关心慰问坚持奋战在一线党员干部的家属和子女，及时解决后方生活中遇到的实际困难，切实解决前方英雄的后顾之忧，用上下同心、不懈奋斗迎接抗“疫”大战的胜利捷报。

农村基层治理发言材料篇12

　　一、党建工作

　　l、进一步加强对党员、干部的教育管理。在党员实行分类管理、分组设岗、分层教育的基础上，村党支部要严格按照“三会一课”制度的要求，定期召开好各种会议和开展好各项活动。

　　2、精心组织、统筹安排，认真组织党员学习十七大相关文件精神，坚持学习科学发展观活动，巩固党员争先创优成效，着重加强党员先进教育长效机制的深入开展，不断完善健全党代表制度和规范服务。加强对流动党员的日常管理和联系工作。积极推行党代表联系党员、党员联系群众的网络联系。努力开展好党员承诺制工作。积极探索实施党员激励、关怀、帮扶机制。通过“三联系、三服务”，不断提高我村党员的整体素质，充分调动和发挥党员干部的带头表率作用和党员的先锋模范作用及党支部的战斗堡垒作用。

　　3、继续加强党建积极分子和村级后备干部的考察培养教育工作。

　　4、开展好以创建生态文明村为重点的精神文明建设，巩同和提高开展“崇尚科学文明、反对封建迷信"宣传整治活动和创建学习型家庭、“五好”文明家庭、星级户创建等活动的质量，不断提高全村的文明程度和村民的文明意识、环保意识，进一步推进社会主义新农村建设。

　　5、巩固卫生村、文明村创建的成果，形成长效管理机制，进一步促进村容村貌的改善。

　　6. 加强廉政建设，反腐倡廉工作。抓好班子团结，提高班子凝聚力。

　　二.抓好各项工作，落实干部责任

　　（一）努力抓好计划生育工作

　　1、深化计划生育宣传教育工作。我们将利用会议、村简报、发放宣传资料等多种形式，广泛深入地开展好宣传活动，以推动文明婚育，把政策法规和科普知识宣传到位。

　　2、实施计划生育促进工程，一是全面推进避孕方法的知情选择。针对我村的实际，引导育龄妇女落实好长效避孕节育措施，降低计划外怀孕率；二是做好随访工作，确保落实避孕措施的对象得到及时周到的服务，并记好随访服务日记。

　　（二）切实加强财务管理制度

　　严格执行财务管理制度。按照村民代表监督委员会监督、___理财小组审计的方式对村集体的资金进行合理利用。根据要求我们每个季度都进行___理财以及村务财务公开，并将所有内容在村务公开栏上公开。

　　（三）推进为民办实事工程

　　结合本村实际，我村2011年的为民办实事工程将落实在以下几个方面：

　　1、新囤10队三江河至村中心路2.5米水泥路因太狭窄影响村民出入，经“两委”讨论改为3.5米水泥路。

　　2、贯通新囤11队至村中心路原泥土路现改为2.5米水泥路约600米。

　　3、村中心路河坡两边种植绿化，完成县一河一方案工程，美化环境。

　　4、开挖居民点小型水利约2000米。

　　（四）认真做好民调工作

　　通过民调工作促进干部思想作风转变，多为老百姓办实事、办好事。打造社会主义新农村___、安全的新环境。我村民调工作实行村干部包户的工作责任制，注重正面的宣传教育和疏导，特别要加强对特殊对象的教育和思想疏导工作。

　　我村将不断创新，认真落实上级党委、政府布置的各项任务。相信在村“两委”干部的共同努力下，我村将在新的一年实现新的跨越。

农村基层治理发言材料篇13

　　一、党建工作

　　1、村支委认真贯彻执行中央和上级有关指示，内部团结，分工明确、配合,集默契、敢说敢做、办事公道，具有较强的号召力、凝聚力和战斗力。

　　2、坚持民主集中制原则，实行民主监督、民主管理、民主决策。班子对重大事项集体研究讨论，并召开村民代表会议，提高办事透明度。

　　3、党支部重视党员的教育和管理工作，认真组织广大党员干部学习中央和上级部门的文件精神，让党员整体素质不断提高，充分发挥了党员干部在维护稳定工作中起到战斗堡垒和先锋模范作用。

　　4、计划在开展深入学习实践科学发展观活动中，村党支部组织广大党员，开好发动会，观看电教片，听党课，面对面的一起学习，开展不同形式的教育，用学习实践科学发展观，强化党员意识，提高党员素质，引导党员干部充分认识学习实践科学发展观的重大意义。

　　5、党支部要重视党员的发展和组织关系转接工作。并且严格按照成熟一个，发展一个的原则，计划转正二名预备党员，培养了二名入党积极分子，为党组织补充了新鲜血液。

　　6、党支部关心老干部及年老体弱生病党员

　　结合“党员关怀”活动的开展，在“七、一”和过年期间，村党支部组织人员看望年老体弱的党员们，表示组织对他们非常关心。

　　二、党支部重视换届选举工作

　　根据上级的统一步骤，计划利用一个多月的时间，村党支部围绕镇党委提出的顾全大局，维护稳定的方针开展工作。使现任村班子年龄结构合理，文化程度都在初中以上。能够进一步密切联系群众，解决群众的困难，化解矛盾,理顺情绪，为解决实际问题打好基础。

　　三、围绕工作思路做好中心工作

　　1、计划xxx街道路面硬化投入资金15万元，改变村民居住出行环境。

　　2、计划对村民反映强烈的xxx涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。

　　3、计划引入槟榔芋种植订单项目，优化和村民种植结构，种植品种由单一转入多样化。

　　4、计划整治弃倒垃圾行为，有效制止村居街道脏、乱、差现象，保证居民环境卫生清洁。

　　5、计划新型农村合作医疗工作，圆满完成上级下达的任务。

　　6、充分发挥村综治领导小组和村治安信息员的作用，及时掌握和了解各类矛盾纠纷的信息，及时疏导和化解矛盾，使矛盾解决在萌芽状态。做到小事不出村，大事不出镇，为我村的三个文明建设和构建和谐社会创造条件。

　　四、重视集体公益事业建设

　　1、为了群众的出行方便，组织人员对村级道路进行护养，对河道进行清理。

　　2、为了改善农民的居住环境和生活环境，全村共配备垃圾收集员4名，建立垃圾填埋点1个。

　　五、关爱弱势群体使他们感到组织的温暖

　　党支部重视扶贫帮困工作，对我村孤寡老人，留守儿童，残疾人，困难户进行定期走访关服，对确实困难的予以资金补助。

　　村党建工作计划能够顺利完成目标，是跟广大党员干部，群众的大力支持和共同努力是分不开的。党支部在工作中还存在不足之处，有待于在今后的工作中，依靠广大党员干部、群众的支持，不断改进，争取我村的各项工作再上一个新台阶。

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