【www.zhangdahai.com--代表发言】
各位领导：
根据会议安排，下面我把街道基层党组织建设的情况向各位领导做以简要汇报。**街道办事处地处**区驻地，辖6个行政村，14个社区居委会，总人口10.3万人。党委下设7个党总支，50个党支部，党员756名。
近年来，街道党委在市、区党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕抓党建促发展的工作思路，全面推进村居基层党组织建设，党员队伍建设得到加强，党员素质明显提高，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，有力地促进了街道改革、发展、稳定和社会事业的全面进步。
一、贯彻落实中央和省、市、区委长效机制文件情况
组织街道全体党员参加了两个批次的保持共产党员先进性教育活动，在规定动作上确保不走样，在自选动作上力求创新，取得了明显成效，得到了省、市、区领导的一致好评。经过先进行教育活动的深入开展，广大党员的身份亮了起来，党组织的凝聚力、号召力、战斗力明显增强，街道经济社会健康快速协调发展，一批群众关心的热点难点问题得到及时有效地解决，群众满意度测评达到98%。集中教育活动结束后，街道党委着眼于把先进性教育活动打造成永恒工程，在探索建立先进性长效机制方面狠下功夫，取得了一定成效。
一是认真学习贯彻上级长效机制文件。吃透上情是我们基层党委开展党建工作的基本要求，也是关键所在。为把中央《关于加强党员经常性教育活动的意见》等4个文件和省委关于全面推进党的基层组织建设等文件精神学习透，贯彻好，落实到位，我们多次召开党委中心组学习会一字一句，原汁原味的学，各党总支（支部）也分别按照按照街道党委要求召开党员会议进行学习。街道党委还组织有关部门同志将中央和上级文件精神和街情相结合制定出台了《关于建立健全街道党委抓基层党建工作责任制的意见》、《关于做好党员联系和服务群众的意见》等16个保持共产党员长效机制的相关文件，为促进党员先进性提供了制度保障。
二是抓典型，点面互动，不断巩固教育成果。经过层层评选，确立了绳桥村为基层党建工作示范点，坚持给授荣誉与压担子并举，绳桥村两委一班人，自我加压，团结奋进，成功创建了市级文明生态村，村书记绳开玉同志在全市文明生态村创建大会上做了典型发言。绳桥村的巨大变化在让广大村民享受党员先进性成果的同时，也有力带动了街道其他各村的各项工作，目前张桥村文明生态村建设正在扎实推进，村内四条主要道路建设全面动工，美化亮化净化工程也在同步进行；
大力推行党员公开承诺制度，街道福泉社区、八一社区、西丁村等将社区或村内的重点工作利用公开栏的形势向群众公开工作内容、完成时限、奖惩措施等，主动接受群众监督，得到了广大群众的一致赞誉；
北城管委会、东丁村等深入开展了“分类设岗定责、联户帮带致富，党群联创维稳”无职党员“设岗定责”活动，层层签订了责任状。活动开展以来，60名无职党员为群众办实事170余件。
三突出重点，切实抓好不合格党员的转化工作。为切实密切党员与群众联系，树立党在广大群众的良好形象，我们在认真组织党员开展岗位争先锋活动的同时，对26名不符合先进性要求的党员转化问题高度重视，专门制定下发了《关于做好不履行党员义务，不具备党员条件党员转化和不合格党员处置工作的意见》，实行组织与结队相结合方式进行帮教，26名党员经过深入学习党章等一系列书籍文件，提高了认识，写出比较深刻的党性分析材料，客观剖析了自身存在的问题，以崭新的姿态加入到街道党员学党章、用党章、维护党章和立足岗位当先锋的实践活动中，26党员全部顺利转化。目前全街道上下形成了学习党章有压力，贯彻党章有动力，岗位争先出效力的喜人局面。
四是继续深入开展“三级联创”和争创“五好”站所活动。坚持老曲新唱，赋予“三级联创”和争创“五好”站所等活动新的内涵，按照先进性教育活动以及建设新农村的时代要求，各级党组织和各企事业单位围绕“建一流班子，造一流队伍，创一流业绩”和服务新农村建设开展了争创活动，有6个单位受到市、区表彰，7名同志荣获市、区优秀共产党员等荣誉称号。
二、先进性教育活动整改落实情况
坚持开门搞教育，对活动过程中征求到的4大类29条意见、问题，街道党委研究制定了切实可行的整改方案，各党总支、支部也结合自身实际制定了近期及远期整改的问题和努力的方向，并向群众公开承诺，取得了显著成效，目前29条问题中已经完成整改的23条，正在整改的6条。特别是招商引资、三产业发展、机关办事效率等方面存在的问题，街道都认认真扎扎实实的进行了整改。今年1-8月份街道完成固定资产投资42026万元，完成财政收入1212万元，分别同比增长76%和25%；
新落地建设项目9个，继韩国大钟服装项目竣工投产后，北斗风机、鑫和协纺织2个项目将于9月20日竣工投产，张范园区的新型建材项目在同日也要举行奠基仪式，截至目前街道仅在两大园区建成、在建项目就达8个。我们在抓好招商引资工作的同时，外经外贸工作也取得了辉煌成果，今年以来完成出口创汇85万美元，继续保持了全区的领先位次。三产业迅猛发展。按照围绕“五项服务”(服务**新城、服务**城区、服务枣矿集团、服务高新区、服务海化集团)，打造**西城区商贸物流中心的战略思路，发挥比较优势，大力发展了新型商贸流通业、现代物流业、休闲娱乐餐饮业、房地产业和文化信息产业等优势服务业。天水家居广场、东方之润大酒店等一批全区、全市的知名企业相继落户**，投资5000万元的银河美都花苑项目，主体工程已经竣工，正在进行内部装修，预计11月份可投放市场。这些项目的投入使用为街道的三产经济发展注入了新生动力，三产财税贡献率达60％以上。全力打造阳光政务。为切实提高为民服务的质量和效益，投资40余万元率先在全市新建了首家社区综治、保障大厅，实现了为民服务零距离。各村、各社区也分别解决了一批与群众生产生活息息相关的路、水、电、医、学等热点、难点问题，如北二社区前后投资12万元，安装路灯，解决了照明供电问题；
投资15万元修建了母猪桥；
北城管委会投资15万元，为920余户居民安装了有线电视等，得到了广大群众的高度赞誉。
对于目前正在进行落实整改的问题，我们按照一个问题一套整改方案的工作思路，一一落实了整改计划和完成时限，责任人等，实行过程管理，制定了跟踪整改方案，有力推动整改工作的深入高效进展。
三、基层组织活动场所建设情况
近年来，街道党委高度重视村级组织活动场所建设，几年来累计投资260万元完成街道5个村村委会建设，面积都在400平方米以上。特别是北二村2005年村改居时投资120万元新建了2000平方米的4层综合办公大楼，并配备了电脑、空调等现代化办公设施，达到了全市一流水平；
绳桥村巧借外力，筹资60万元新建了1300平方米的花园式村委会。
街道自2002年由镇改制以来，社区阵地建设一直是我们十分关注并努力解决的问题，近5年来累计投资300余万元，完成了福泉、北门口等10个社区居委会阵地建设，通过协调开发商争取了铁西、新华、宝山3个社区居委会阵地，以上13个社区阵地均达到了120平方米以上。北城管委会、永福管委会的2个老城区社区，我们投资20万元进行了改造，目前街道15个居委会办公面积都在90平方米以上。同时，占地1800余平方米的北城管委会综合办公楼，将于2007年初交付使用。为更好促进社区开展工作，服务居民，街道坚持把社区办公经费纳入财政预算，在财政比较紧张的情况下，每月拨款12000元的专项经费，确保了社区工作的正常开展。
为切实加强街道“两新”组织党的建设，不断扩大党的组织和工作在“两新”组织的覆盖面，促进街道“两新”组织快速健康发展，街道党委采取了向所辖9个非公有制企业选派党建工作指导员的做法，以加快非公有制企业党组织组建的步伐。目前街道已建成新华卫生院，金虹食品厂2家非公有制企业党组织，2007年将按照“四有”标准组建奥星鞋业、东翔玻璃、北斗风机三家民营企业设立党支部。
四、村级转移支付、基层干部补贴报酬、党费收缴管理和使用情况
农村基层党组织是党同群众密切联系的桥梁和纽带，是农村发展和谐稳定的核心和坚强堡垒。街道在高度重视加强村级党组织建设的基础上，不断加大投入，为社会主义新农村建设提供财政保障。投资60余万元，成功创建了绳桥市级文明生态村。投资7.3万元，为各村安装了现代远程教育教育设备。进入2006年以来，我们又强力启动了张桥文明生态村建设，投资35万元的张桥村4条主要道路建设全面开工，美化、亮化、净化工程正在同步进行。同时，街道还严格按照上级转移支付资金政策要求，及时足额地向各村发放转移支付资金，每年拨付资金13万元。今年上半年拨付转移资金时，我们还制定了奖励政策，对各村实施兴修水利、整修道路、行农业结构调整等惠民工程建设，街道财政都有资金扶持，今年共转移支付资金9.6万元，有效解决了村级组织引资金短的问题。为更好的激励广大村居基层工作者想事干事，我们把村居的工资补贴问题列入了街道重要的议事日程，纳入财政预算，每年拿出57万元用于村居干部、工作人员的工资补贴，目前街道村级干部平均工资补贴达到300元，社区专职工作人员平均工资260元。另外，街道每年还拿出？万元的专款为村居全体人员办理了养老保险，有效解决了广大基层干部群众的后顾之忧。
交纳党费是党员的基本义务之一。经过先进性教育活动的洗礼，全体党员都能够积极主动缴纳党费。街道年收缴党费？元，同时，我们严格按照上级文件要求，设立党委帐户，实行专人管理，专款专用，党费收缴管理符合上级要求，规范合理。
各位领导，街道基层党建工作取得了一定成效，但距上级领导的要求和形势发展的需要，跟先进乡镇相比还差距甚远，我们将以这次检查指导为契机，认真总结经验，取人之长，补己之短，夯实基础，加大力度，继续高标准、高质量地开展基层党建工作，努力把街道基层党建工作推向更高的水平！
