2024年在***管理工作会议结束时讲话

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2024年在***管理工作会议结束时讲话

这次全省***管理工作会议就要结束了。刚才,*同志作了讲话,总结了2023年***管理工作,部署了今年8个方面的重点工作,使大家把握了目标任务。4个单位作了交流发言,讲得都很好。大家要深入学*会议精神,牢牢把握***管理工作的新要求,保持改革创新的精神状态和务实担当的优良作风,把各项任务落到实处。下面,我就贯彻会议精神,进一步做好当前和今后一个时期的***管理工作,再讲几点意见。

一、***管理工作要把握新变化、认清新形势

从1987年十三大提出建立和推行国家***制度至今,已经有30多年时间,从1993年国务院正式颁布《国家***暂行条例》到现在,***制度已经实行20多年了,***法实施也已经10年了。30年来,***制度经历了一个从无到有,从研究设计到试点推行,从立法实施到配套完善,从逐步规范到成熟定型的过程,中国特色***管理法规体系基本形成,管理机制逐步完善,队伍建设成效显著。同时也要看到,当前,我国全面深化改革,推进国家治理体系、治理能力现代化,政治经济社会发展各个领域正处在深刻的调整变化之中,***管理工作也出现了一系列新变化。一是***制度建设出现了新变化。***法实施以来,***制度建设的重点是建立整齐划一、涵盖进管出各个环节的法规制度,国家制定了28个配套法规,我省也相应出台了一系列政策规定。随着形势的变化,一方面,需要进一步制定健全配套法规;
另一方面,有些制度需要重新评估和修改完善。***法制定时,许多行业和部门纷纷要求进入***体系,现在纷纷要求建立各具特色的***分类管理制度,原来大一统的***管理模式已不能适应形势变化。当前***制度建设的一个重点是分类管理,解决需求多样、分业分渠道发展问题,实行科学分类和精细化管理,这是***队伍专业化建设的必然趋势。同时,县以下机关***职务与职级并行制度、推进司法人员分类管理等制度,有的突破了***法的规定。国家正考虑进一步修订完善***法及配套法规,我省的一些政策规定也要相应作出调整。二是***队伍建设出现了新变化。*的十八大以来,中央明确了好干部标准,提出了从严管理干部要求,加强***队伍作风建设。协调推进“四个全面”战略布局和*总体部署、奋力实现“两个跨越”,对***的政治品格、精神状态、能力素质和工作作风等提出了更高要求。***队伍的思想观念、价值取向需要适应和调整,能力水平和工作方式面临着新的考验和挑战。从实际情况看,大多数人能够及时适应这些变化,但也有一些人存在不适应、不符合的问题,还有的因为受不了严管,或者职业发展、职业保障达不到心理预期等原因,主动退出了***队伍。这两年,我省***辞职的人数相对多一些,选择进入***队伍的也越来越理性,报考***也没那么热了。对这些新情况、新问题、新变化,我们要高度重视、认真研究,对新形势下***管理工作深入思考、统筹谋划,不断研究新情况、解决新问题、适应新变化。

二、***管理工作要适应新常态、贯彻新理念

应对新变化、新形势,要求我们的工作要有新思路、新举措,最重要的是在新常态背景下,用新的发展理念指导实践、推动工作。*的十八大以来,*中央开辟了治国理政新境界,引领国家政治经济生活进入了经济发展新常态、从严治*新常态、改进作风新常态,要求各级领导干部和广大***把握新常态、适应新常态、引领新常态。在新常态下开创***管理工作新局面,就是要着力贯彻落实“五大发展理念”。要贯彻落实创新的要求,使***管理工作适应新情况新变化,实现思路、理念、方式方法和制度机制的创新;
要贯彻落实协调的要求,注重补齐***队伍建设的短板,注重各级各类***的平衡协调,注重***队伍建设物质层面和精神层面的平衡协调,注重***队伍与其他干部队伍的平衡协调;
要贯彻落实绿色的要求,不仅致力于培养造就善于推动绿色可持续发展的***队伍,还要重视创造和维护***队伍的良好政治生态;
要贯彻落实开放的要求,认真学*借鉴先进地区、不同方面的有益经验,充分运用现代科技手段,提升***管理工作水平;
要贯彻落实共享的要求,坚持以人为本,致力于充分调动整个***队伍的积极性、主动性、创造性,让有功劳、有苦劳、有疲劳的***都有各自发展的空间和获得感。***管理工作贯彻落实“五大发展理念”,最根本的是要服务经济社会发展大局。省委十届七次全会描绘了“十四五”我省发展的宏伟蓝图,确立了决胜全面小康、建设经济强省的奋斗目标。***管理工作要在围绕中心、服务大局中找准方向定位,提升境界格局。一句话,就是要紧扣时代要求和发展需要,培养造就一支忠诚、干净、担当的高素质***队伍,为*科学发展、加快发展做出新的贡献。

三、***管理工作要研究新情况、解决新问题

强化问题意识,突出问题导向,是我们*推动工作的一条重要经验。做好***管理工作,同样要坚持这条经验,认真分析工作中的新情况,切实解决***队伍中的新问题。

最近,******指出,当前干部队伍中的一个突出问题是,部分干部积极性不高,存在一定程度的“为官不为”,主要是动力不足“不愿为”、压力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”。解决好这个问题极为重要,也十分迫切。我们一定要对症下药、精准施策,把解决“为官不为”问题作为今年***管理工作的重点来抓。

一是要加强***理想信念和职业道德建设,解决内生动力不足“不愿为”的问题。解决干部干事动力不足的问题,关键是要解决好干部的世界观、人生观、价值观问题。***管理工作要立足这一根本,抓****建设,抓理想信念教育,抓职业道德建设。扎实开展“学*章*规、学系列讲话,做合格**”学*教育。加强***队伍职业道德建设,积极培育以“忠于国家、服务人民、依法办事、恪尽职守、公正廉洁”为核心的价值取向,提升***队伍的思想境界和职业操守,催生愿为、想为、主动作为的内生动力。

二是要加强***考核工作,解决外在压力不足“不想为”的问题。考核工作的重要功能之一,就是传导压力、提供动力。要把推进考核工作和完善考核制度结合起来,一方面大力推进平时考核,及时总结推广各地各部门好经验好做法,用典型引领,带动平时考核在面上的推广,考出真实绩,评出真优秀。另一方面,要强化考核结果的使用,把考核结果与选拔任用、培养教育、奖励惩戒等紧密结合起来,对不适宜、不胜任的***及时调整,认真贯彻落实领导干部能上能下实施办法,真正使***有压力、添动力、增活力。

三是要加强***队伍专业化建设,解决能力不足“不会为”的问题。经济发展速度换挡、结构调整、动力转换,对许多干部来说,意味着换思路、换认识、换工作方法。但许多同志“老办法不管用、新办法不会用”,束手无策,等待观望。针对这些情况,要加强和改进***培训工作,把认识新常态、树立新理念作为当前***专业化培训的主要任务,分类别、分领域、分专题,开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,努力提高专业素养和能力。

四是要完善政策制定和政策执行工作,解决担当不足“不敢为”的问题。要让***敢担当、敢作为,必须认真解决政策环境方面的问题。******对此提出了“一个结合、三个区分”的要求,即把严格管理和热情关心干部结合起来,把先行先试的失误同明知故犯的违纪违法行为区分开来,把探索性试验中的失误同我行我素的违纪违法行为区分开来,把推动发展的无意过失同谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。***这个要求,为我们进一步完善政策、正确执行政策指明了方向。比如,如何关心***,做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,我们已经出台了县以下机关***职务与职级并行制度、完善表彰奖励制度、有关政策向基层和艰苦边远地区倾斜等,但还有许多政策问题需要研究。再比如,如何防止***队伍被“污名化”,加大宣传表彰优秀***的力度,积极创造良好的舆论氛围,也是我们应当高度重视的工作。总之,***管理工作既要坚持从严管理从严要求,把纪律和规矩挺在前面,又要热情关心、真心爱护。

四、***管理工作者要适应新要求、展示新形象

落实好这次会议确定的各项任务,解决***队伍建设和制度建设的突出问题,开创***管理工作新局面,关键要有一支过硬的***管理工作者队伍。当前,加强***管理工作者队伍建设,着重要抓好以下四方面工作:

一要强化四个意识。***管理工作是政治性很强的工作,我们一定要强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉向*中央看齐,向*的理论和路线方针政策看齐,向中央的新理念新思想看齐,学*领会好中央的新精神新要求,在思想认识、工作谋划、方式方法上全面跟进,自觉把***管理工作放在全省工作大局中去思考,找准定位,同向发力,同步推进。

二要提高专业水平。***管理工作是一项专业性很强的工作,需要专业思维、专业素养、专业能力。要树立专业意识,把***管理工作当作一个专业、一门学问,用科学的态度、科学的精神、科学的方法来研究和对待。要掌握专业知识,精通***法和***管理政策法规,熟悉***法立法思维、立法背景、制度原理和各项政策的历史沿革等。要提高专业能力,包括用专业思维和方法分析情况、研究问题、提出对策的能力,贯彻落实政策的指导协调能力,推进***制度改革创新的能力等。总之,要努力建设一支职业型、专家型***管理工作者队伍,培养造就一大批“政策通”“专门家”。

三要积极改革创新。当前,***制度改革已经进入攻坚期和改革举措密集出台期,推进落实改革,必须打破思维定势,依靠创新推动工作。要吃准吃透中央、省委精神,深入调查研究,找准突出问题,把握切入点和主攻方向,实事求是研究情况,锲而不舍解决问题,大胆进行工作创新、制度创新,促进管用经验常态化、有效做法制度化。

四要加强作风建设。带头践行“三严三实”、带头开展*纪学*教育、带头落实“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求,以过硬本领和优良作风切实履行好岗位职责,不断提高公共管理、公共服务水平,做忠诚、干净、担当表率。全省各级组织、人社部门一定要凝心聚力,团结配合,振奋精神,实干担当,以新形象、新作为开创***管理工作新局面。

最后,我再专门就选调生工作重点强调一下。从全国“985”等知名高校选调优秀大学毕业生来*工作,是省委作出的重大战略部署。省委*指出,这是一项“基础性、战略性工程”、“对*长远发展具有重要意义”,同时对加强选调生选拔、培养、教育、管理提出了一系列明确要求。近两年,我们从知名高校选调了674名高素质、高学历、懂专业的优秀大学毕业生,为我省*政领导干部队伍储备了一批优秀后备人才,得到省委充分肯定和干部群众称赞。各地在选调生岗位安排、培养使用、激励保障等方面认真落实省委部署,做了大量卓有成效的工作,一大批选调生已经在各行各业大显身手、勇挑重担。特别是去年,我们择优选拔了26名选调生赴乡镇担任领导职务,其中7名博士担任乡镇长,17名硕士担任乡镇**副书记、副乡镇长,体现了很好的导向。但与省委要求还有差距。各地要切实解放思想,破除陈旧观念,强化政治责任,加大工作力度,认真贯彻落实好《关于进一步加强和改进选调生工作的通知》(*组通〔20*〕74号)精神,特别是要结合县乡两级换届,大胆启用一批优秀选调生充实到县乡*政领导班子,充分展示*求贤若渴引人才、不拘一格用人才的开放形象,吸引更多优秀大学毕业生来*干事创业。

同时,要进一步拓展省校战略合作。过去两年,我们先后与清华大学、中国人民大学、同济大学等知名高校签署了省校战略合作协议,分别在北京、上海举办了“*—清华活动周”“*—上海高校活动周”,取得了良好成效。下一步,我们要在全面落实与有关高校合作协议的基础上,继续拓展与名校名企名院的全方位、深层次合作,加大北上广和国(境)外招才引智力度,催生一批创新发展急需的标志性、旗帜性公共平台落户*,引导人才、技术等各类创新要素加快流向*,为推进全面创新改革提供更有力的人才支撑。

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