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摘 要：干部人事档案的审核整理是组卷的重要环节，是将已收集的干部人事档案材料按规范进行认真鉴别、准确分类、排列有序、编写目录、技术加工、装钉整齐等程序，确保干部人事档案组卷规范化、标准化，发挥积极作用。
关键词：人事档案 审核 整理
这些年来，广东随着社会的发展，不断地推进干部人事档案目标管理达标升级，达标升级工作围绕《干部人事档案工作目标考核标准》进行考核评审，而“收集和鉴定、审核和整理”几乎占了总分的1/2，这自然就成了升级的重头戏。笔者多次参与干部人事档案材料归档工作，深深体会到干部人事档案组卷应重视如下三方面的事项。
1.强化学习，掌握整理技能
干部人事档案组卷工作是一项政策性和专业性较强的工作。笔者从工作中体会到，学习是提高业务技能、综合素质的重要途径，是上岗前的第一课也是必修课，是做好各项工作的重要基础。一定要从国家选贤举能的战略高度和自身承担的责任方面来看待学习的重要性。加强学习干部人事档案工作的政策性文件，用理论武装头脑；熟悉收集范围；领会审核整改工作技巧，尤其三龄一历的校对确认方法；掌握整理的方法、技能；把握分类组卷的科学性和合理性。还要应知应会计算机管理档案的知识和技能，能利用档案数据进行查询、统计，能完成统计报表和统计数据的自动生成，使自己具有较高的政治素质和业务素质，促进组卷工作顺利开展。
2.锁定目标，落实查漏补缺
干部人事档案达标升级是走向工作制度化、规范化、科学化的一项重要措施，能改变管理的落后状况。在审核过程中，我们要锁定《干部档案审核工作检查验收办法》的评分目标，严格按要求执行，使审核整理工作有明确目标，按照逐条标准查漏补缺进行核实、登记。审核是最重要的基础性工作，关乎案卷质量问题，也是检验档案人员运用专业知识、掌握操作技能的工作水平，于细微处反映出档案人员功底。因此，应把它作为组卷工作中的重要环节。
2.1以查漏为契机，养成耐心细致的工作态度。①检查归档材料有否装错他人材料（这是一票否决项）、判断材料是否属于干部人事档案归档范围。无保存价值又不宜退回本人的，登记且报告主管领导。②审查材料是否收集齐全，特别是对于人事变动、工资调整、学历学位等材料的收集。属于成套的必须齐全，每份归档材料必须办理完毕、完整的。凡是不清楚的材料、未办理完毕的材料不能归档。③审查材料是否手续完备。需要贴相片的要有相片、需要组织盖章的要有组织盖章，干部任免表须注明任免职务的批准机关、批准时间和文号，出国审批表须注明出国的任务等。总之，材料内容及书写要遵行规范，不规范的须完善手续后再归档。④鉴别档案材料是否真实、是否有故意涂改的现象。尤其是“三龄一历”的审核确认，对于档案中涉及的干部出生日期、入党时间、参加工作时间和学历学位等信息不一致的，要按照有关规定予以确认。对审查出有问题的材料，做好登记，遵循后期补充完善的原则去落实。
2.2以“补充完善”为抓手，从根源防控问题材料。补充完善是审核工作中最关键的环节，对于缺少材料，根据具体问题具体分析处理，有选择地采取补充、复制、重新填写等办法；对于复制材料要注明复制时间和注明“此件与原件一致”字样，并加盖复制单位公章；对于补充制作材料也需注明补制标识和时间；对于档案中问题材料，按要求由档案本人的单位沿着材料流转途径，负责催收和补齐、重新规范填写、校对无误地落实，确保归档材料符合标准要求，有序进行。归档材料补充完善工作是否推进、是否落实，关键是人，这就要求人事工作者要从根源上找出产生问题的原因，避免日后犯重复错误，减少不必要的麻烦，提高工作效能。
3.规范组卷，案卷结实整齐
为确保达标升级工作质量，整理工作一定遵循操作规范，发挥主观能动性，才能达到预定的目标，本着客观反映干部实际情况的认真态度，围绕《干部档案整理工作细则》对归档材料进行认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、技术加工、装钉整齐等程序，确保干部人事档案归档标准化。坚持“真实、规范、齐全”原则，杜绝损害档案本人利益的事发生，不私自涂改、抽取或伪造档案材料，严格遵守保密规定，保护档案安全。
编目时应注意，材料名称一般根据材料题目填写，如没有标题或不规范的，应另拟标题，准确反映材料的主要内容。装订案卷，以左边、下边对齐为宜，在左则打孔2个装钉，案卷要做到齐全、真实、结实、整齐，对于纸张破损、不符合规格的，则要逐页（份）进行托裱、剪裁、折叠；对于有金属物的应拆除，以防腐蚀纸张。在完成每一位干部人事档案组卷工作时，再检查校正，避免遗漏问题。
4.工作感悟 树立以人为本观念
在实践工作中，笔者深深感悟到“以人为本”是组卷工作的切入点。这些年来，国家、广东省组织部不断总结经验、改革创新，狠抓干部档案内容、狠抓干部档案审核整理工作，适时修订干部人事档案归档材料收集规定和审核整理细则，就是要在干部人事档案管理中体现以人为本，着眼于人才建设，发挥干部人事档案作用，使得人尽其才，才尽其用。为此我们紧跟时代要求，树立以人为本意识，善于总结归纳工作方法和工作程序，特别是干部档案材料一定要遵循规范填写，不能马虎了事，避免走弯路；在遵循规范的基础上，突破思维定势，树立改革创新观念，就档案出现的问题提出改进建议；更新专业知识，把握材料形成规律，掌握收集归档主动权，确保干部人事档案案卷的质量，应用计算机时管理模式，适应现代的创新人事档案管理。
参考文献：
[1]中共广东省组织部信息处编的《干部人事档案工作资料汇编》 2011年3月
