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党建责任意识不到位原因分析6篇党建责任意识不到位原因分析 党建工作存在问题的原因分析 党建工作存在问题的原因分析一 农村基层党组织作为 农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村下面是小编为大家整理的党建责任意识不到位原因分析6篇,供大家参考。
篇一：党建责任意识不到位原因分析
党建工作存在问题的原因分析党建工作存在问题的原因分析一
农村基层党组织作为
农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随
着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面
临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。
一、存在的问题
基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了
对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不
规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建
工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费
还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基
层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手
机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。
二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大
学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障
和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成
员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群
众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全
体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽
乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
党建工作存在问题的原因分析二机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中占有
重要地位。由于各级党政机关处于特殊的领导与管理地位，机关党建工作的状况如何，直接影响机关干部的精神状态和党员先锋模范作用的发挥，以及党和政府在人民心目中的地位与形象;机关党建工作好不好，不仅关系到机关党的执政能力建设，而且关系到改革、发展和稳定的大局。随着时代的发展，形势和任务的变化，机关党建工作在面临新机遇的同时，也出现了一些新问题。如何认识和分析当前机关党建存在的主要问题及其成因，有针对性的提出加强和改进机关党建工作的对策与建议，以改革精神推进机关党建工作，是我们当前必须认真研究和解决的重要课题。
改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，各级机关党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，积极探索、大胆尝试新形势下机关党建工作的新路子、新方
法，全面推进机关党的建设，在思想、组织、作风、制度建设等方面都取得了明显成效，为经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。但是，我们也应看到，机关党建还存在一些不容忽视的问题，
一主要表现在：一些领导干部对党建工作重视程度不够，工作仍然摆不
上应有的位置。近年来，通过深入贯彻落实《条例》，各级机关党组织对机关党建工作重要性有了更为深刻的认识，机
关党建工作不断得到加强。同时，我们应清醒地看到，机关党建工作“灯下黑”——“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，依然在一些部门和单位不同程度地存在。
具体表现为“三个不到位”：一是在思想上，对党建工作重视程度不到位。一些领导干部轻视机关党组织的地位和作
用，不是把机关党组织当作一级组织，而是当作一般处室，甚至“二等”处室;对机关党建工作不是抓在手上，而是停留在一般的宣传上。口头上强调多，实际关心少，重视关注业务工作多，思考党建工作少。二是在实际工作中，对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上，党建工作都没有摆上应有位置。三是在党组织活动中，一些领导同志参与党组织活动不到位。有的不积极参加双重组织生活会;有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付;有的甚至寻找各种借口逃避了事。
一些部门和单位机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一，缺乏吸引力。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，机关干部职工思想行动的独立性、
选择性、差异性也明显增强。与此相适应，机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进，在实践中不断创新。但从实
际情况看，机关党建工作无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上，一
些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要，教育的针对性不强;党内组织生活缺少创新
意识和手段，吸引力和凝聚力不够;民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争;党建活动和思想政治工作只
注重过程，忽视效果，表面看起来轰轰烈烈，实际效果不佳。在工作方式方法上，经验主义、文牍主义、形式主义现象仍
然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究，处理问题习惯于凭经验;落实上级精神靠开会、发文件，以会议落实会议，以文件传达文件;业务工作与党务工作存在“两张皮”现象，就党建抓党建，党务工作服务于经济工作的途径和方法不多;思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论，方法简单陈旧。
管理体制和运行机制不完善，一些制度建设难以适应形势和任务发展的需要。一些部门和单位在管理体制上，管干部、人事的部门和管思想、党建的部门相分离，在运行机制中党的工作与业务管理工作相分离，在具体工作中解决思想
问题与解决实际问题相分离。“三个分离”现象的存在，是相关部门工作之间的“两张皮”问题的深层次表现，它使机关相关部门之间缺乏沟通，形不成工作合力。有些制度由于
缺乏配套管理办法，没有得到很好的执行，如1998年中央5号文件规定的机关党委参与管理干部的原则，由于没有具体
的配套制度，大多数单位至今未能落实;有些制度制定得不够合理，缺乏可操作性;有些制度没有得到有效执行，使制度形同虚设。
机关党务干部队伍素质、结构参差不齐，不安心党务工作的问题比较突出。新时期，机关党务干部队伍的总体状况良好，广大党务干部为加强和改进机关党的建设做了大量卓
有成效的工作，在机关党员干部职工中享有较高威信。但是，也必须承认机关党务干部队伍建设存在一些问题。一是素质不高。一些专职党务干部工作单一、接触面偏窄，多数人缺
乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会;一些机关党务工作者受外界各种因素影响，对党务工作缺乏光荣感和使
命感，工作责任心和进取心不强。二是结构不合理。一些党务干部年龄偏高、文化偏低，有的部门和单位把一些快到离退休年龄、不便在其他单位提拔的人员，安置到机关党委解决职级待遇，党务干部后继乏人的现象较为普遍。三是工作不适应。有的长期从事党务工作，缺少业务和经济工作方面的经历，习惯于用比较固定的思维模式，对待和处理实践中
出现的新情况和新问题;有的在围绕中心开展党的工作方面找不准位置，思路不新，办法不多，难以胜任本职工作。四是人心不稳。近年来党政机关机构精简，一些党务部门和工作人员首当其冲，一方面党的建设任务不断增加，另一方面
专职从事党务工作的人员不断减少;党务工作难度大，要求高，而从事这项工作的党务工作者，流动难，成长难，提拔
难。一些中青年优秀党务干部不安心或不热心党务工作，“能者飞，弱者守，快退下的才转口”，人心思走现象在一些部门和单位普遍存在。
二造成机关党建工作存在上述问题的原因是多方面的，主要是：
从认识上看，一些部门和单位党组尤其是主要领导干部抓机关党建工作的思想认识不到位。对机关党建工作，有的只是口头上说说重要，内心深处对这项工作的极端重要性并
没有深刻的认识。有的认为经济工作、业务管理工作是实功、硬指标，做这项工作立竿见影，出成绩，而党务工作是虚功、软指标，做这项工作见效慢，吃力不讨好，做不做无关紧要，不做还可以腾出时间和精力做别的工作;有的认为机关工作
人员学历、党团员比例和思想觉悟都比较高，“素质高不用教”;有的认为，党政机关规章制度比较健全，管理也比较
规范，党务工作抓不抓无碍大局;有的把机关党的基层组织建设简单地等同于机关党的建设，忽视了机关党建更为关键
的工作，如领导干部的思想作风建设、机关干部队伍的作风和职业道德建设、机关思想政治工作和精神文明建设等。调查表明，机关党建工作能否取得成效，机关党组织领导核心作用和政治核心作用发挥得如何，在很大程度上依赖于党政主要领导干部对机关党建工作的认识是否到位。
从体制上看，多重组织关系难以理顺，未能形成齐抓共管的工作格局。加强和改进机关党建工作，不仅需要机关党组织的努力，而且还必须有党组的指导，机关工委的领导，正确处理好三者之间的关系，对做好机关党建工作至关重要。当前，在这方面存在的一些问题，严重影响了机关党建工作的顺利开展。从部门党组与机关工委的关系看，由于二者之间不存在领导和被领导的关系，有的部门党组在决定机关党建工作的许多问题上，与机关工委相互协调配合不够，
使机关工委安排的工作没有得到很好的落实;有些地方机关工委对各部门实际情况了解不够，布置工作过多过泛，使部
门疲于应付。从机关党组织与机关工委、部门党组的关系看，有的机关党组织只重视党组的指导，不尊重工委的领导，甚
至把工委的领导看成可有可无;有的对党组的指导重视不够，执行不力。从机关工委与地方党委组织部、宣传部、纪检委等相关部门的关系看，这些部门领导关系多头，职能上有的重叠、有的交叉，职权不清，机关党的建设各方面力量没有捏成“拳头”，形成合力，机关党建工作总的阵势不小，
而实际力量薄弱。
从机关特点看，一些部门和单位未能充分利用机关的特点和优势，发挥机关党建工作应有的作用。有的没有充分利用机关工作具有服务性，机关党员干部需要先学一步，在社会上发挥表率作用的特点，有的放矢抓好机关党建工作，党建工作超前性不够;有的没有利用机关工作人员具有高学历、高素质的特点，更适宜于通过表扬激励和榜样力量的带动，形成和发挥机关党建工作的群体优势，党建工作活力不
足;有些没有利用机关员工广泛，新老交替变动频率快的特点，解放思想，与时俱进，相互学习借鉴，机关党建工作没有体现出应有的开放性;有的没有利用机关部门行业有别，各有千秋的特点，在把握机关党建工作共同规律的同时，未能下大力气研究本部门党建工作的具体规律，机关党建工作缺乏创新。
从队伍建设看，党务干部的管理、培训不尽人意，还没有形成一套有效的管理机制。当前，党务工作人员编制、经费难落实，机构在萎缩，“几个牌子一个人，几个职务一个人”的局面没有得到根本改善;党务干部的劳动价值得不到应有的承认，党务工作职业声望不高，与从事行政、业务工
作的干部相比，在获取政治权力、知识技能以及各种能够发挥能力的机会等方面差距较大，加之人们选择职业的价值取
向发生变化，经济、业务部门受青睐，机关党务部门受冷落;有的单位干部考核设立两个标准，从事党务工作与从事业务
工作的经济收入差别悬殊，党务工作者心理难以平衡，影响工作的积极性;一些部门党务工作责任制没有具体化，缺乏
硬性检查标准和激励约束机制，靠党务干部做多少算多少;工作出口不畅，工作终身制，培训和交流不够，措施不配套。
从党内监督看，监督流于形式，腐败现象孳生蔓延，影响了机关党建工作的积极效果。多年来，各级机关党组织按照中央和地方有关机关党内监督各项规章制度，研究和制定加强机关党内监督的目标和具体措施，努力健全和完善党内监督制约机制，机关党内监督与过去相比有了很大的改善和发展。但是，机关党内监督仍然是党的建设中较为薄弱的一环：一是对党内权力监督不力，对权力的授予过程、行使过
程和行使的结果缺乏强有力的监督;二是机关党内监督机制不够健全，监督渠道不太畅通，监督流于形式。三是机关党内各种监督力量的监督功能没有充分发挥，如机关广大党
员、机关党员大会或者机关党员代表大会、机关党的委员会、机关党的纪检机构的监督功能没有充分发挥作用。四是党内
监督意识不强，一些党员干部监督意识淡薄，不愿监督
;监
督者对一些党员领导干部行为信息了解不够，不好监督
;一
些党员监督能力较低，不会监督。同时，有些主要领导干部“家长”式作风严重，不愿接受或根本不接受监督。五是机关党的组织生活会和领导班子民主生活会没有充分发挥应有的监督作用，监督的成效主要取决于机关党员领导干部本人的党性觉悟和基本素质，以及领导班子内部的民主作风。六是机关党的下级组织和广大党员难以监督机关党的上级
组织和党员领导干部。“虚监”、“弱监”、“漏监”和“难监”现象普遍存在。正由于党内监督的缺位和弱化，权力得不到
有效制约和制衡，近年来机关党员干部的违纪犯罪案件数量不断上升，严重败坏了党和政府的形象。这已成为机关党建工作的一大难点。
三在新时期，如何有针对性地加强和改进机关党建工作呢?
端正思想，提高认识，摆正位置，这是加强和改进机关党建工作的前提。只有认识到机关党的建设的重要性，才能摆正位置，增强做好机关党的工作的责任感。从机关党的建设与整个党的建设联系来认识，机关党的建设是全部党的建设的重要组成部分，是实现党的建设全部任务的重要一环，各级党和国家机关中的党组织，在党的组织体系里所拥有的特殊地位，决定了机关党的建设在整个党的建设工作中具有重要的表率作用，加强机关党的建设不仅是党政机关履行职责的需要，建设一支高素质干部队伍的需要，而且对于形成
优良的党风政风和社会风气，对于巩固党的执政地位，都具有重要意义。从机关的地位和职能来认识，只有抓好机关党的建设，提高机关的整体效能和工作水平，才能保证机关更好地担负起决策和执行等各方面的任务，保证党的路线、方针和政策的贯彻落实。从机关党的建设的性质和作用来认识，只有全面加强机关党的建设，不断研究解决机关党建工作中的新情况、新问题，不断提高机关工作水平和成效，不断创造和积累新的经验，才能充分发挥机关党建工作的示范和导向作用，推动党建工作达到更高的层次和水平。
立足全局，服务中心，改进工作方式方法，这是加强和
改进机关党建工作的根本。加强和改进机关党建工作，既要着眼于机关党建工作的整体推进，全面落实，又要考虑方式
方法上的灵活多样和丰富多彩，如在工作谋划和实施上，注
重把党的工作与机关内部建设相结合;在工作格局上，注重
机关党组织做党的工作与全员参与做党的工作相结合
;在工
作指导上注重区别对待，对不同单位实施分类指导。关键还是要改进机关党的工作服从服务于中心工作的方式方法。机关党组织要始终围绕全党的中心工作，围绕全面建设小康社会的目标，把促进地方经济发展和社会进步，促进本部门工作任务的完成，作为工作的出发点和落脚点，在服务中心的过程中提高机关党组织的战斗力。一是加强思想理论教育工作，强化服务中心的意识。加强“三个代表”重要思想和科
学发展观、政绩观的学习教育，经常性地开展经济形势的宣
传教育，坚持不懈地组织学习现代经济、科技和法律知识，
切实增强机关党员干部服务经济建设和促进经济发展的意
识。二是加强机关党建服务经济业务工作，提高服务中心工
作的能力。要找准党建工作与业务工作的结合点，把一个时
期党的工作重点、本部门行政工作的难点和干部职工关注的
热点，作为机关党组织工作的着力点;选准、用好服务经济
业务工作的活动载体，围绕经济业务工作安排机关党建工作
;
积极探索有利于做好经济业务工作的机制，以推动和促进本部门与本单位经济业务工作的成效，作为检验机关党建工作成效的重要依据，提高机关党建工作服务于经济工作的水平。三是加强机关作风建设，营造良好的经济发展软环境。要围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，把不断增强机关党员干部工作效率和服务质量作为机关作风建设的中心课题和主攻方向，通过转变政府职能、减少行政审批、推行政务公开等，进一步形成“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风，使机关作风建设更直接、有效地服务于经济建设。四是加强机关思想政治工作，调动机关党员干部投身经济建设主战场的积极性、主动性和创造性。围绕落实机关业务工作和维护干部职工切身利益，寓教育于服务之中，增强思想政治工作的针对性和实效性，提高思想政治工作的说服力，最大限度地把机关党员干部的智慧和力量凝聚到党的中心
工作上来。
加强对党员干部的教育和监督，丰富和完善党建工作内容，这是加强和改进机关党建工作的重点。加强对党员干部尤其是党员领导干部的教育和监督，是机关党组织的重要职责。党的十六届四中全会对此又特别加以强调，对机关党组织提出了更高的要求。当前对党员干部的教育，要体现机关党建的特色，结合机关党员干部文化层次高、学习能力强的特点，着重在提高学习能力上下功夫。要按照中央的要求，加强党员干部理论教育，提高理论学习特别是运用理论解决实际问题的能力。各级党组织要协助党组安排好中心组学
习，抓好机关一般党员干部的理论学习;要不断探索行之有效的学习方法，组织党员干部深入学习“三个代表”重要思
想，把“三个代表”重要思想转化为机关党员干部认识和分析问题的思想方法、价值取向和执政理念，提高机关党员干
部实践“三个代表”重要思想的能力;要加强理想信念教育，把理想信念教育与解决机关党员干部实际问题和思想问题
相结合，做好理顺情绪、化解矛盾和解决实际困难工作，增强教育的针对性和有效性;要按照建设学习型社会的要求，把机关党员干部的专业知识学习和社会主义市场经济知识
学习与开展创建学习型机关和学习型党组织活动结合起来，把学习当作一种政治责任、一种精神境界、一种增长才干的途径，让学习成为机关党员干部的自觉行动。同时，还要加
强党纪条规特别是党内监督法规的教育，重点加强对党员领导干部的监督，提高机关党组织加强监督的能力。要强化监
督意识，提高党员干部接受监督的自觉性;要善于总结经验，不断创新加强监督的方式方法;要进一步完善党内选举、质询和听证、弹劾制度，加强对党内权力的授予、行使和结果实行全程监督;要严格党的组织生活，健全党内生活，建立
党员参加组织生活情况定期通报制度;要落实《党政领导干部选拔任用条例》的有关规定，注意听取机关党组织对拟任人选的意见;要健全各级机关党的委员会和常委会的议事制度，发挥党的委员会和常委会的监督作用;要强化机关党的
纪检机构的监督职能，严肃查处党内违纪现象;要拓宽监督渠道，把对机关党员干部的监督视野延伸到“八小时”以外。
加强机关党组织自身建设，建立一支稳定的党务干部队
伍，这是加强和改进机关党建工作的基础。“打铁还需自身硬”。机关党组织必须用改革的精神，加强自身建设。要加强机关党组织班子建设，提高管理和带动党员干部队伍的能
力;要推进机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新，不断开创工作的新局面;要改进领导方式和工作方法，主动贴近实际、贴近工作、贴近党员，提高机关党组织的凝聚力和向心力。要把那些政治素质好、业务能力强、群众威信高的干部选拔到各级机关党的工作岗位上，提高党务干部队伍的整体素质，解决后继乏人的问题;要加大学习培训的力度，
有关主管部门应把党务干部的学习培训纳入工作计划，为党务干部提供进修、学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，
使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才;要建立党务干部与行政业务干部的双向交流和定期轮岗制度，打破
党务干部“终身制”，改善党务干部队伍的结构;组织部门要关心党务干部的培养和使用，疏通党务干部队伍的出口，把
那些长期从事党务工作的优秀干部，充实到地方和相应机关的干部队伍中，解决长期从事党务工作干部的后顾之忧。广大党务干部必须正确认识自己肩负的重任，爱岗敬业，不断地学习进取，埋头苦干，努力使自己成为既熟悉业务工作，又精通党务工作的行家里手。
坚持与时俱进，改革创新，不断建立健全机关党建工作体制和运行机制，这是加强和改进机关党建工作的关键。抓好机关党建工作，体制是关键，制度是保证。要完善机关工委统一领导、部门党组对本部门党的建设负总责、机关党组织具体负责的工作体制。机关工委作为党委的派出机构，是
机关党的工作的职能部门，要充分发挥牵头抓总、组织谋划、督促指导和协调各方面关系的作用，创造性地把机关党建工
作引向深入。部门党组是部门的领导核心，对本单位机关党的工作负总责。各部门、各单位机关党组织对本部门机关党的工作负有领导责任，直接担负着把党的建设各项任务落实到基层的重要任务。机关工委要加强与各个单位的党组的联
系与沟通，及时指导协调解决机关党的建设中的问题，各部门、各单位党组织要主动加强与机关工委的沟通和联系，定期向工委报告工作，加强工作协调和配合，共同推动机关党建工作的深入开展。同时，还要健全工作运行机制。一是责任机制。各部门党组要把机关党建工作列入重要议事日程，纳入机关整体工作，统筹安排，做到党务工作和业务工作一
起部署、一起督查、一起考核、一起总结;认真落实机关党建工作责任制，形成党组主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓的生动局面。要全面实行“一岗双责”制，即各总支、支部书记由单位党员领导干部担任。在此基础上建立党建工作追究责任制，使“一岗双职”和“一岗双责”都能得到很好的落实。二是目标机制。根据机关党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。通过定期考核，表彰先进，鞭策后进，形成“争先创优”的良好局面。三是运转机制。要明确上下级机关工委的指导关系，建立和完善机关党的工作会议制度和机关党建联席会议制度。通过每年一
次的机关党建工作会议制度，明确工作思路，制定工作目标，部署工作任务。进一步加强党建理论研究，探索新时期机关
党建工作的内在规律，使机关党建工作计划有序、运转有度、配合有力，力争上一个新的台阶。
党建工作存在问题的原因分析三
中共中央政治局
委员、中组部部长赵乐际16日至18日在江苏调研时强调，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻总书记系列重
要讲话精神，坚持把学习教育贯穿始终，坚持从严从实、突出问题导向，坚持从自己做起、从点点滴滴做起，坚定理想
信念，补好精神之钙，持续改进作风，勇挑重担、锐意改革、真抓实干，为协调推进“四个全面”战略布局作出积极贡献。
不论是“三严三实”专题教育，还是“四个全面”战略布局，最终的落脚点都只会是加强党建作用，促进党建示范引领，增强凝聚力。
当前党的建设和组织工作已经站在了一个新的历史起点上，但对照“四个全面”要求，党的建设和组织工作仍然存在不少困难和问题，离改革发展和人民群众的期待还有一定的差距。
当前党建主要存在以下几个问题：
一是有的单位和部门对抓党建认识上存在误区，认为抓发展是硬的，抓党建是虚的，看不见、摸不着，不容易出显绩;也有同志认为，当前改革发展任务很重，根本没有时间
和精力抓党建工作，不愿抓党建、不会抓党建;还有的甚至认为，抓党建是分管党务工作的同志和有关部门的事，把任
务交给他们就行了，用不着主要负责同志管。一级抓一级的党建工作链条拧的还不够紧，一些环节的责任缺失，未发挥应有的作用。
二是党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍，有的单位民主集中制执行不严、批评和自我批评走过场，有的党组织“三会一课”流于形式，有的班子不团结，说不到一起、坐不到一起、干不到一起，缺乏应有的政治性和严肃性。
三是基层党组织的功能和作用发挥不够的问题。基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织，现在有的基层党组织既存在服务、造福群众不够的问题，也存在组织、引领群众不够的问题，作用被弱化、虚化甚至边缘化。农村党建投入不足、机关党建执行不到位、非公党建影响力弱等等表现一直是阻碍党建工作出成效的几大障碍。
四是伴随着对不正之风高压态势而来的为官不为、无所作为的问题更加突出，少数干部思想上存在着畏难情绪，害怕犯错误、担风险，做事不尽力，多一事不如少一事，缺乏直面问题、解决问题的责任意识和工作担当，执行力差，工作效率低，得过且过，出工不出力。
笔者认为，想要解决以上突出问题，还需做到：
从严从实抓好思想教育，抓思想建党最现实最重要的任务，全面从严治党，首先要从思想教育这个根本入手，将思想建党这个传家宝用好、用实，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈地抓好思想理论武装，让思想付诸于实践，而不是停留在纸面上。
严肃党内政治生活，是解决党内自身问题、培养良好党性党风的重要途径。党内生活严不起来，必然会带坏党风政风，助长不良社会风气。安徽省原副省长王怀忠因贪腐入狱后，曾万分悔恨：“我多年没有听过批评的声音了，要是平
时能对我多批评几句，兴许今日不至于落得这般下场。”领导干部长时间听不到批评、得不到警示，地方党内政治生活不经常、不认真，必将导致党风政风变质。
党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则政权
稳，基层治天下安。抓基层、打基础，任何时候、任何情况下都不能放松。基层组织薄弱是必须看到的软肋，特别是村民小组党支部，党员身份意识不强、党的制度执行不力、党组织的战斗堡垒作用发挥不出来，缺乏公信力、号召力。强化基层党建也就被提上日程，强化了基层，才让党建有血有肉。
“少数人靠觉悟，多数人靠制度。”全面落实主体责任和监督责任，必须以改革精神推进党的制度建设。通过制度落实解决用人不正之风、督促治理不作为乱作为、营造鼓励干事创业的良好氛围，公正客观的依法治国、依法治理干部，坚持全面从严治党。
一
难免感叹一生的碌碌无为，恨时光短暂，荒废了最好的光阴。
辈子时光在匆忙中流逝，谁都无法挽留。多少人前半生忙忙碌碌，奔波追逐，后半生回望过去，
人过中年，不停跟时间妥协，之所以不争抢，处世淡然，完全是经过世故的淬炼，达到心智的成熟。
有朋友问我，怎样写出滋润心灵的文字？是要查字典，引用名言，还是有什么规律？我笑着回，随心随意，不为难自己。你为难自己，就要刻意去效仿，你不随心随意就要被名利世俗困扰，自然心态会有偏差，文字也染上了俗气。
现实生活中，不乏完美主义者，终日在不食人间烟火的意境中活着，虚拟不切合实际。如此，唯有活在当下，才是真正的人生笺言。常常想，不想活在过去的人，是经历了太多的大起大落，不想被束缚在心灵蜗居里的人，是失去的太多，一番大彻大悟后，对视的眼神定会愈发清澈，坦然笑对人生的雨雪冰霜。
对于随波逐流的人们，难免要被世俗困扰，不问过去，不畏将来又将是怎么样的一种纠葛，无从知晓。
不得不说，人是活在矛盾中的。既要简单，又难淡然，挣扎在名利世俗中，一切身不由己，又有那样的生活是我们自己想要的呢？人前，你笑脸相迎，带着伪装的面具，不敢轻易得罪人；人后，黯然伤怀，总感叹命运的不公平，人生的不如意；常常仰望别人的幸福，而忽视了自己，却不知你与他所想要的幸福，都只得一二，十之八九只有在希冀中追求，不是吗？
人活一辈子，心怀梦想，苍凉追梦，难能可贵的是执着向前，义无反顾，最惧怕瞻前顾后，退缩不前。一生短暂如光影交错，有几个人能放下牵绊，有几个人能不难为自己，活的精彩呢！我们的一生，是匆忙的行走，谁的人生，不是时刻在被命运捉弄中前行。我想，我是无法和命运抗衡的，却又时刻想做真实的自己。眼下的生活是一面镜子，对照着卑微的自己，心有万千光芒，无法放弃的却总是太多太多。中年，人生的分水岭，不再有小女孩的浪漫情怀，撒娇卖萌，穿着也越发简单，舒适即可。年轻时可以穿紧身裙，牛仔裤，甚至小一码的高跟鞋，不惜磨破了脚板，夹痛了脚趾，依旧笑魇如花，人前卖弄。年少时，青春做砝码，别人的一句赞美能心头飘飘然，走在马路上，陌生男子的回头率，成了青春的资本，忘乎所以。年龄越大，对身边的一切似乎没了热情，争吵，攀比，打扮，都没了兴趣。有人说，女人要爱自己，打扮的漂漂亮亮的才行，而我却恰恰相反，正如有一天涂了口红出门，儿子吓了一跳，一句太庸俗，再昂贵品牌的口红你都不适合，让我哑然失笑。原来，他宁愿喜欢素面朝天的妈妈，也不想要矫揉造作的中年妇女，我必须保持最初的简洁，亦或简单。居家女人虽平庸，却总想活出真我。不喜欢的东西，学会舍弃，生活趋于安静。每天打理家务，照顾子女，空闲的时间看看书，散散步，陪婆婆去买菜，少一些功利心，多一些平常心，生活便达到了想要的简单。人过中年天过午，流逝的时间不会等我的。不想为难自己了，几十年光阴里，不停做着事与愿违的选择，极力说服自己，多替别人想想，多顾及别人的感受，却忽视了委屈的自己。我承认，给自己负担，就是难为自己。不愿意放下，就是心态使然。其实，你大可不必为了别人改变自己，为自己活着，才是真理。从今天起，不愿意迎合的人，选择放手；卑鄙下流，虚情假意的损友，拒绝交往，只要随心随意，什么都不是难题。要明白，他们走近你的世界，只想利用你，却从不顾及你的感受，既保持若即若离，又想无偿索求，时刻为难着你，美其名曰这是一份难得的缘
一辈子时光在匆忙中流逝，谁都无法挽留。多少人前半生忙忙碌碌，奔波追逐，后半生回望过去，难免感叹一生的碌碌无为，恨时光短暂，荒废了最好的光阴。人过中年，不停跟时间妥协，之所以不争抢，处世淡然，完全是经过世故的淬炼，达到心智的成熟。
有朋友问我，怎样写出滋润心灵的文字？是要查字典，引用名言，还是有什么规律？我笑着回，随心随意，不为难自己。你为难自己，就要刻意去效仿，你不随心随意就要被名利世俗困扰，自然心态会有偏差，文字也染上了俗气。
现实生活中，不乏完美主义者，终日在不食人间烟火的意境中活着，虚拟不切合实际。如此，唯有活在当下，才是真正的人生笺言。常常想，不想活在过去的人，是经历了太多的大起大落，不想被束缚在心灵蜗居里的人，是失去的太多，一番大彻大悟后，对视的眼神定会愈发清澈，坦然笑对人生的雨雪冰霜。
对于随波逐流的人们，难免要被世俗困扰，不问过去，不畏将来又将是怎么样的一种纠葛，无从知晓。
不得不说，人是活在矛盾中的。既要简单，又难淡然，挣扎在名利世俗中，一切身不由己，又有那样的生活是我们自己想要的呢？
人前，你笑脸相迎，带着伪装的面具，不敢轻易得罪人；人后，黯然伤怀，总感叹命运的不公平，人生的不如意；常常仰望别人的幸福，而忽视了自己，却不知你与他所想要的幸福，都只得一二，十之八九只有在希冀中追求，不是吗？
人活一辈子，心怀梦想，苍凉追梦，难能可贵的是执着向前，义无反顾，最惧怕瞻前顾后，退缩不前。一生短暂如光影交错，有几个人能放下牵绊，有几个人能不难为自己，活的精彩呢！
我们的一生，是匆忙的行走，谁的人生，不是时刻在被命运捉弄中前行。我想，我是无法和命运抗衡的，却又时刻想做真实的自己。眼下的生活是一面镜子，对照着卑微的自己，心有万千光芒，无法放弃的却总是太多太多。
中年，人生的分水岭，不再有小女孩的浪漫情怀，撒娇卖萌，穿着也越发简单，舒适即可。年轻时可以穿紧身裙，牛仔裤，甚至小一码的高跟鞋，不惜磨破了脚板，夹痛了脚趾，依旧笑魇如花，人前卖弄。年少时，青春做砝码，别人的一句赞美能心头飘飘然，走在马路上，陌生男子的回头率，成了青春的资本，忘乎所以。
年龄越大，对身边的一切似乎没了热情，争吵，攀比，打扮，都没了兴趣。有人说，女人要爱自己，打扮的漂漂亮亮的才行，而我却恰恰相反，正如有一天涂了口红出门，儿子吓了一跳，一句太庸俗，再昂贵品牌的口红你都不适合，让我哑然失笑。原来，他宁愿喜欢素面朝天的妈妈，也不想要矫揉造作的中年妇女，我必须保持最初的简洁，亦或简单。
居家女人虽平庸，却总想活出真我。不喜欢的东西，学会舍弃，生活趋于安静。每天打理家务，照顾子女，空闲的时间看看书，散散步，陪婆婆去买菜，少一些功利心，多一些平常心，生活便达到了想要的简单。
人过中年天过午，流逝的时间不会等我的。不想为难自己了，几十年光阴里，不停做着事与愿违的选择，极力说服自己，多替别人想想，多顾及别人的感受，却忽视了委屈的自己。
我承认，给自己负担，就是难为自己。不愿意放下，就是心态使然。其实，你大可不必为了别人改变自己，为自己活着，才是真理。从今天起，不愿意迎合的人，选择放手；卑鄙下流，虚情假意的损友，拒绝交往，只要随心随意，什么都不是难题。要明白，他们走近你的世界，只想利用你，却从不顾及你的感受，既保持若即若离，又想无偿索求，时刻为难着你，美其名曰这是一份难得的缘
篇二：党建责任意识不到位原因分析
一、当前基层党建工作存的问题(一）党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人"意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。
（二）组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
(三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完.片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯
彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
（四）党员先锋意识“淡化"。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求.有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过,工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象，影响工作的健康发展.对此,必须认真加以改进和解决。
（五）党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。二、存在上述问题的主要原因
（一）思想认识不到位.一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思
想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧,致使工作停滞不前.三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。
（二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面，把握不准,断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策
（四）缺乏深入的调查研究.基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就
缺乏针对性和可操作性。
(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性.党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。三、创新基层党建工作的有效措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念.农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建,抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
（二）强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力.
(三）深化认识，构建基层党建工作新格局.一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查，一同落实；二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构
建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；三是要切实加强基层党务干部队伍的建设.要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用.党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥.
（四）强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善.建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，
指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信.三是抓党员的能力建设.执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作为基层党组织的要着力提高党员的技能，开展“岗位练兵"“传、帮、带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
篇三：党建责任意识不到位原因分析
【实用范文】一、存在问题：1．基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。2．党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。3．党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。4．制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。二、意见建议：1．调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。2．提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。3．提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实1
政策。4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制
度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6．利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前，由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析，具体如下：
一、基层党建存在的主要问题党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一
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些问题，主要体现在以下三个方面：1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要
把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想方设法逃避矛盾。
3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队伍形象。
二、分析问题的根源无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不强，其背后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下3个方面的原因：1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心，部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡，“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求，他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面：一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中，由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身
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带来的政绩更为明显，许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用，而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视，其考核分值在绩效考核总分中的占比较大，给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。
3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上，由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够，热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”，造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研，全凭“一把手”主观臆断，造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。
三、对加强基层党组织建设提出的具体建议加强基层党组织建设，必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下：1.端正导向，催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向，把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制，提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向，提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。2.强化职责，施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记，组织部门要严格问责，用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。3.常抓常新，增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执
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行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
近年来，党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键，党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因，基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。
在实际工作中，基层党组织建设主要存在如下几方面的问题一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际，而是简单的按照地域划分，当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时，就连召开党员大会参会人数过半都成为问题；更有一些支部形同虚设，未按照规定如期开展三会一课，导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难，有些社区一心想把阵地建设得更完备，但是苦于无阵地、无资金等原因，导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂，在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用，对党建工作是有心无力，特别是在农村，大部分年轻党员选择外出务工，留在基层的年轻人更是少之又少，同时，基层的党员老龄化普遍较严重，这也导致了党组织工作开展有难度。
对存在的以上问题，笔者认为，可以从如下几个方面进行改进一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合，对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分，对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式，更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上，要加大财政投入力度，确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地，配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者，确保每个基层党委、党总支、党支部配备2名的专职党务工作者，专门负责党务工作，建设一支高素质的基层党员干部队伍，为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。
篇2基层党建工作存在的问题及原因分析一是党委履行职责虚化。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存
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在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核三板斧，压力传递存在层层递减现象，好多工作要求停留在乡镇(街道)一级，没有真正落实到党支部。
二是党支部作用发挥弱化。有的农村党支部一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费，凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对上负责多，对下负责少，对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。
三是政治功能淡化。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置，存在不干不够意思，多少干点意思意思的错误思想，存在不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱的错误思想，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。部分党员满足于独善其身，先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。
四是队伍建设软化。有的党组织班子和行政班子团结不够，协调不足，你敲你的锣，我吹我的号，整体不成调。有的农村党支部党员队伍青黄不接，老的由于身体原因出不了门，年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时躲猫猫、玩失踪。有的党员组织上入了党，思想上未真正入党，党员不党员，就差几块钱(交党费)。有的党员自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄，工作积极性调动难。
五是制度落实形式化。有的党组织负责人民主意识不强，不能严格执行民主集中制，要么独断专行、搞一言堂，一个人说了算;要么议而不决，决而不行，一群人谁说了也不算，没有形成凝聚力。部分基层党组织三会一课执行不到位，特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式涛声依旧，教育上宣读式、灌输式教育多，引导式、启发式教育少，缺乏针对性;管理上讲从严
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管理多、讲关心激励少，不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门，党务干部培训制度落实难，接受高层次培训机会少，整体素质偏低。
六是工作基础薄弱化。突出表现为硬件不硬、软件偏软，投入不足。硬件方面，全市大多数村级党群服务中心面积偏小，功能仅限于办公场所，不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米，占到社区总数的65%，要达到500平米以上的省定标准，没地方、缺资金，困难重重。软件方面，制度牌板上墙较多，但活动记录不经常、不完整，资料档案管理不规范、不到位，没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面，受财力影响，基层党建工作经费还未得到固定保障，遇到特殊任务要求时，只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决燃眉之急，未形成长期的稳定的长流水。
七是党建创新碎片化。党建工作创新浮在表面，零碎而不系统，只抓点的选树，在线的延伸和面的拓展上做得不够。有的只侍弄盆景、不培育森林，整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果，只讲理念创新、实践载体没有配套，口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异，提法过时、不准确，甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐，群众和驻地单位认可度不高、参与率不高，工作覆盖面和影响力不大。
八是问责机制缺失化。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够，抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少，但几乎没有因为抓党建而被问责的干部，致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足，基层党建抓得不够深入、不够扎实。
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篇四：党建责任意识不到位原因分析
20xx年公司党委在集团公司党组和省工业与信息化委员会党组的正确领导下以邓小平理论和三个代表重要思想为指导全面落实科学发展观坚持围绕生产经营这一中心坚持以人为本凝聚人心充分发挥了党组织的政治核心作用和党员的模范带头作用以南京核机械设备制造项目和家属区占地拆迁项目建设为契机以科技创新为助力以市场开发为先导以管理增效为保障切实把各项工作推向一个新高度实现核心竞争力提高扭亏增盈能力增强的发展目标团结带领公司全体职工不断开创各项工作新局面有力地推动了企业和谐建设党委工作总结存在的不足及原因分析
党委党员在工作总结中不仅要看到成功的一面也要能够正确地看待出现的问题，并想办法改进工作存在的不足及找出原因。下面是小编为大家收集整理的党委工作总结存在的不足及原因分析范文，欢迎大家阅读。党委工作总结存在的不足及原因分析范文篇一
20xx年是“十三五”承上启下的一年，是**深入贯彻落实科学发展观，实施三年扭亏增盈实现企业良性发展的第二年，也是公司改革发展任务最为艰巨，也是最有成效的一年。20xx年，公司党委在集团公司党组和省工业与信息化委员会党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持围绕生产经营这一中心、坚持以人为本凝聚人心，充分发挥了党组织的政治核心作用和党员的模范带头作用，以南京核机械设备制造项目和家属区占地拆迁项目建设为契机，以科技创新为助力，以市场开发为先导，以管理增效为保障，切实把各项工作推向一个新高度，实现核心竞争力提高、扭亏增盈能力增强的发展目标，团结带领公司全体职工不断开创各项工作新局面，有力地推动了企业和谐建设。
一、20xx年公司党委主要开展的工作(一)以学习党的为切入点，武装干部职工的头脑，增强推进企业改革发展的信心公司党委组织全体党员、中层干部重点学习领会党的报告、十七届中央纪律检查委员会工作报告、《中国共产党章程》和十八届一中、二中、三中全会精神，以及对报告中关键词的解读。公司党委把会议精神切实落实到确保完成公司三年扭亏增盈实现良性发展的各项任务上来，进一步增强忧患意识、责任意识，深刻理解公司在推动南京项目建设、调整产品结构、促进改革改制中所承担的重大责任，克服遇到的暂时困难，坚定信心、理清思路、强化措施，紧紧抓住重点，着力突破难点，坚定不移地推进各项工作。
(二)调整健全党组织，加强对党员党性意识的锤炼结合调整后的公司组织机构设臵，公司党委对现有党组织进行了调整。形成了公司党委――分公司党委——基层党支部的三级组织架构体系。并新任命了一批善于做群众工作、沟通能力强、群众威信高的干部充实到支部书记岗位上，加强企业党组织基层建设，优化基层党组织结构，促进党建工作顺利开展。各基层党支部将活动与创建学习型党组织结合起来，有计划、有步骤、扎实推进，积极开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动，切实把党建工作落到实处，融入中心，渗透管理。广大党员和基层党组织围绕设备制作、重点产品制造、新疆锅炉市场开拓、充分发挥了党组织和广大党员的先锋模范作用，彰显了共产党员的本色，充分体现党建工作为企业中心工作服务的作用，其中**、**2名同志获集团公司优秀党员荣誉称号。(三)组织发展工作有序进行严格按照组织发展原则开展工作。共有10名同志经基层支部考察，分公司党委审核、公司党委批准后转为预备党员，这10名同志以中青年专业技术骨干为主，年龄大多在35岁以下，80%以上具有大专以上学历，为党员队伍注入了新的生机和活力。此外，有8名同志由入党积极分子确定为重点培养对象，有9名同志被确定为入党积极分子。这些入党积极分子及重点培养对象均以近几年新接收进公司的青年职工为主，呈现出了党组织发展的良好势头。(四)宣传工作取得进展20xx年编发《**新闻简报》43期(第27期至第70期)，共上载公司网站新闻稿件43篇(附图片45张)，上报集团公司网站后被采纳的稿件20篇，集团内部杂志《中国**》刊登2篇，登载核工业报稿件3篇，更换办公楼橱窗照片3期共计30余张照片。并在各分厂设立宣传栏，制定分厂宣传栏考核制度，扩大宣传影响力。公司总部更换宣传栏3期，各支部也应地制宜，采取办黑板报、召开支部党员大会等形式，深入职工群众，为公司各项改革措施的推行营造良好的舆论氛围。同时，配合公司管理提升活动、安全生产月、实现企业科技创新转型升
级等不同阶段的重点工作，通过电子大屏标语形式滚动播放、厂区宣传栏、悬挂横幅等途径，及时进行广泛地宣传，取得良好的效果。
(五)党委积极参与开展中层干部竞聘工作及全员竞聘上岗工作积极推进坚持党管干部原则，改进干部选人用人机制。为加快干部人事制度改革步伐，为进一步优化组织结构，理顺工作关系，创新选人用人机制，20xx年1月，在公司党委积极配合参与下对公司中层领导进行公开竞聘。依据竞聘得分及民主考察结果，召开党政联席会议研究确定其竞聘结果。这种公开竞聘选拔全体中层干部的方式，开创了公司干部用人制度的先例。这也是公司党委要坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，促进干部奋发工作、能上能下，加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部考核制度和方法的一次有非常意义的尝试。紧接着3月份，为适应公司改革和发展需要，加强人才队伍建设，优化人力资源配臵，拓宽选人用人竞争机制，增强员工的责任感和爱岗敬业精神，激发员工的工作积极性和创造性，公司党委也积极配合公司组织开展全员竞聘上岗工作，公司纪检监察人员、公司纪委委员对竞聘现场及计分统计进行全程监督。此项工作也得以顺利完成。(六)贯彻落实中央“八项规定”精神，以实际行动转变作风公司党委根据集团公司党组关于贯彻落实“八项规定”的要求，制定了**贯彻落实“八项规定”的九项具体措施，重点放在深入职工群众调查研究，关注热点焦点问题的研究解决;严格执行企业负责人职务消费标准，对公司领导公务用车、通信网络、业务招待、差旅标准、国(境)外考察、学习培训等职务消费制定费用标准，统一审批流程，加强日常监督;制订《总经理部工作细则》、《总经理办公会议规则》、对《“三重一大”决策制度》进行修订，对重大问题、重要事项，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，执行少数服从多数的原则，增强决策的科学性、规范化、透明度;规范公务接待管理，做到事前有预算、事后有核算，严格按照来访人员的接待分类标准，做好费用控制;规范会议事务管理，本着“开短会、讲短话、重实效、尚节约”的
原则，提高会议效率;按照“确有必要、注重实效”的原则，精减文件编发及印制数量，充分发挥办公OA系统的功能。领导班子带头厉行节俭、反对铺张浪费。
(七)深入开展党的群众路线教育实践活动为贯彻落实集团公司和省工信委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动》精神，结合**设备有限公司实际，从20xx年xx月底开始，在公司范围内开展以“聚焦反“四风”，汇集正能量，实现核建梦”为主题的党的群众路线教育实践活动。以为民务实清廉为主要内容，以公司领导班子、领导干部为重点，以贯彻落实“八项规定”精神为切入点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，密切党群干群关系，为推动集团公司又好又快又安全发展、实现“做强做优，世界一流”的“核建梦”提供坚强保证。公司党委认真贯彻执行，扎实抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节各项工作，保证了活动健康深入开展。教育实践活动中，公司党委坚持遵循活动指导原则，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡治治病”总体要求，始终聚焦“四风”问题，坚持以好的作风抓活动，在真学、深查、实改上多想办法，使教育实践活动“不空”、“不虚”、“不偏”，取得较为理想的效果，基本实现了预期目标。(八)加强党风廉政建设，抓好纪检监察工作一是继续深入开展领导干部廉洁自律工作。为适应公司改革发展的新形势、新任务、新要求，在公司党委的领导下，公司纪委切实把反腐倡廉建设与企业改革发展全局统筹谋划，以构建企业惩防体系为核心，以规范和执行管理制度为重点，认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，扎实推进企业惩防体系建设，促进党风廉政建设深入开展。公司党委定期组织党委中心组学习，继续推行警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度，建立了公司党委成员与处室、支部负责人定期廉政谈话的长效机制，促进干部廉洁从政。建立了干部廉政
档案，坚持新提拔干部任前诫勉谈话，原任领导干部离任审计制度。二是加强领导班子党风建设，认真召开民主生活会。根据集团公
司党组的安排部署，结合公司实际情况，在经过充分准备后，公司党委于20xx年xx月xx日召开20xx年度公司领导班子民主生活会。会前共征求到基层支部和广大党员的十九类意见和建议。这次专题民主生活会**党委认真贯彻集团公司党组对开好民主生活会的一系列要求，以“强化作风建设，加快改革发展”为主题，聚焦“四风”突出问题，紧密联系思想、工作和作风实际，认真开展了批评和自我批评，深刻剖析了问题产生的根源，明确了今后努力方向和整改思路。专题民主生活会开得严肃认真，通过交流增进了了解，化解了矛盾，加强了团结，统一了认识，增强了信心，达到了预期的目的。2月18日由公司党委书记将专题民主生活会的有关情况向广大职工进行通报。
三是结合实际，开展效能监察工作，有效维护企业权益。公司党委充分发挥纪检监察、审计、法律事务等监督合力，积极围绕中心工作选题立项，先后开展了锅炉销售合同、应收账款清收、锅炉安装工程招标、核工程建造能力建设项目设备采购、零星基建项目、废旧物资处理等监察项目。通过审计监督和效能监察，提出审计建议和提出监察建议，发现和纠正违规资金，有效降低设备采购招标降低采购费用、核减工程建设费用，监督处理历年来累计下来的钢材边角余料取得了较好的监察效果，加强了对企业管理运行关键环节的监督，维护了企业权益。
(九)密切联系群众，指导工会和共青团工作，发挥好群众组织的桥梁纽带作用
切实做好司务公开工作，保证广大职工群众的知情权，在重新推选职工董事、监事，制订内退政策、推选集团公司劳动模范等重大活动时，均以召开职工代表组长联席会议的方式，广泛听取意见，公开民主投票。
组织春节职工游艺晚会、趣味扑克比赛、“三八”座谈会等活动;关心职工生活，做好“送温暖”工作;帮扶困难职工;及时看望和慰问因伤病住院治疗的职工和离退休职工;认真做好困难职工档案管理和申请
低保工作，有效帮助职工群众解决生活中的实际问题;夏季为一线职工“送清凉”活动;组织开展丰富多彩的文体娱乐活动，以增强企业活力和凝聚力，为宣传企业文化、展示企业形象发挥了了良好的作用。
在公司党委的领导下，公司团委召开了第四届团代会，完成了换届选举和支部委员改选。新一届团委成立后，相继组织开展了篮球友谊赛和乒乓球比赛，开展团史和企业发展史主题讲座，丰富青年职工的业余生活。配合安全生产月活动，协助组织开展了“安全在我心中”主题演讲比赛、安全生产专题板报评比。
二、工作中存在的不足及问题总结党委一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题及不足，主要有：(一)工作的着力点不够准确，落实力度有时不到位，在围绕生产经营中心工作发挥党的政治核心作用过程中没有能够很好地引导方向，把握全局。(二)干部的作风和能力建设还需要进一步加强。个别干部的行为不符合群众的要求，管理粗放，工作能力上欠缺，作风上不够扎实细致，管理的执行力度不够，影响了领导干部引领及示范作用的效果。(三)急需更新观念，开阔思路，提高认识，抢抓机遇。思路决定方向，思路决定出路，加快发展的根本在于观念的转变，抢抓机遇的关键在于思想上的认知。(四)企业文化建设方面的投入有限。企业文化是一种企业发展的软实力，当企业发展到一定的阶段，它靠的不仅仅是制度和规范，更是一种渗透到职工日常行为规范中的一种理念、一种精神。好的企业文化能够引导员工主动自觉地围绕企业发展目标去努力工作。这工作我们开展得还很不够。(五)职工的利益需求还需要进一步维护。职工是企业发展的主体，要真正关心和关注群众诉求，使其得到合理的解决。对于上述问题和不足，我们要在今年的工作中加大气力予以改进。三、20xx年党建工作要点20xx年，公司党建工作要以深入贯彻落实党的、十八届三中全会
和集团公司、省工信委工作会议精神，坚持以科学发展观统领全局，继续开展好党的群众路线教育实践活动。公司党委工作要以核工业创建xx年、中国核建成立xx周年为契机，紧密围绕企业改革、发展、稳定这一主线，紧密联系改革发展稳定工作实际，带领和引导全体员工投身改革，促进影响公司改革发展稳定的实际问题的解决，使公司党建工作在工作思路上有新拓展，在工作内容上有新特色，在工作机制上有新突破。为顺利完成公司生产经营任务提供坚强的思想政治保证和文化支撑。
重点工作有以下七个方面：(一)深入学习贯彻党的、集团公司工作会议精神和一系列重要讲话精神，为企业发展提供坚强的思想保障深入开展中国特色社会主义宣传教育，弘扬社会主义核心价值体系，重点组织开展一系列重要讲话精神专题学习，把干部职工的思想统一到“高举旗臶、坚定信心、改革创新、真抓实干、推动发展”上来。按照“真学真懂、真信真用、真抓真改”的要求，丰富学习形式，创新学习方法，推动学习常态化，确保学习贯彻工作取得实效。我公司党委将会按照上级党组织统一部署，制定培训计划，分期分批开展中层以上领导人员、党支部书记集中轮训，以各级领导干部的学习成效带动学习贯彻工作向基层和普通党员延伸，形成氛围，掀起高潮。(二)继续扎实开展党的群众路线教育实践活动继续扎实抓好教育实践活动，重点做好“四风”问题的整改落实，已经整改的要巩固成果，防止反弹，正在整改的要加大力度，抓紧抓好，尚未正规的要尽快整改，落实到位。坚持以专项整治为重点，逐条逐项抓好整改落实，认真做好建章立制工作，确保整改成效让群众感受得到，大多数人满意。(三)加强党的基层组织建设公司党委结合公司党组织建立健全工作，以创建“学习型、服务性、创新性”基层党组织为抓手，以突出“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障”建设为重点，立足企业实际，抓好支部组织建设。要把选好配强党支部书记作为提高基层党组织建设水平
的关键，强化责任意识，提高履职能力，努力使党支部书记成为支部建设的“领头雁”。
(四)调整健全党、工、团组织结构，为党群工作发挥作用提供有力的组织保证
要抓好基层党、工、团组织的建设，要求这些基层组织要当好公司与职工之间的桥梁和纽带，将正确的讯息及时传递到每一位职工，为企业的发展提供“正能量”。
(五)加强企业宣传工作，营造正确的舆论氛围以核工业创建60周年、集团公司成立15周年为契机，弘扬中国核建企业文化，秉承“创新发展，勇当国任”企业精神，践行“责任、安全、品质、卓越”核心价值的优秀文化氛围，为推进企业发展提供有力文化支撑。(六)加强制度建设，继续做好党风廉政积极推进党风廉政建设责任制的落实，强化责任意识、明确责任范围、规范责任考核、严格责任追究;要在重点环节、薄弱环节、关键环节上突出制度的规范和约束作用，建立严格教育、严格管理、严格监督的工作机制，发挥教育、制度、监督综合效应;加强党风廉政建设责任制执行情况检查，促使党员干部严格要求、廉洁自律，扎实推进党风廉政建设。(七)做好基层维稳工作继续加强基层维稳工作。新形势、新情况、新任务加剧了维稳工作的难度，也给做好维稳工作提出了新的更高要求。如何赢得职工群众的拥护和支持，是我们做好信访维稳工作，构建和谐企业的根本。为此，要加强思想引导和法制宣传，营造良好和谐的工作环境;发挥党组织作用，将矛盾和问题解决在萌芽状态;搭建发展和谐劳动关系的平台，建立公道有效的公平分配机制;定期开展排查，做到“早发现、早报告、早控制、早疏导、早化解”;工会要发挥好发展和谐劳动关系的作用;抓好各项维稳工作措施、制定维稳预案，切实维护生产经营秩序，确保企业稳定。党委工作总结存在的不足及原因分析范文篇二
一、切实加强思想政治教育，提高党员干部的整体素质制定《XX年党组中心组和干部职工理论学习计划》并认真抓好落实。一是狠抓学习教育活动。认真组织学习党的届三中全会、系列重要讲话、市四届三次党代会精神、市“两会”和全省环保工作会议等上级重要会议、文件和指示精神，使全体干部职工在思想上行动上与上级党委保持高度一致。全年组织干部职工集中学习和培训25次，参观市里统一组织的图片展1次，召开党组理论学习中心组会议7次，共计15天时间次。二是充分发挥机关党委、基层党支部的骨干作用。以学习型党组织、创先进位、五好党支部等为载体，加强党员干部队伍约束，充分发挥党员干部队伍的骨干作用。这几年，机关党委和所属三个党支部都被台州市评为先进党组织。结合党的群众路线教育实践活动，三个党支部分别制定了《党的群众路线教育实践活动实施方案》，扎实开展了活动，并取得预期效果。三是开展“三思三观”大讨论活动。结合党的群众路线教育实践活动，制定了《台州市环保局党的群众路线教育专题读书会暨“三思、三观”讨论活动方案》，在集中学习和个人自学的基础上，全体干部职工结合各自工作岗位和职责要求，围绕“三个主题”，分“三个层次”开展学习讨论。“三个主题”：一是“为了谁、依靠谁、我是谁，群众观、权力观、事业观”;二是“整治一方环境污染问题，服务一方经济社会发展，保护一方生态环境安全，得到一方人民群众认可”的环保核心价值观;三是张兵市长寄予环保干部的“四个”特别。特别能担当，特别能战斗，特别能学习，特别能坚守。“三个层次”：局领导、中层干部、一般干部。通过讨论，在全系统叫响“特别能担当，特别能战斗，特别能学习，特别能坚守”口号，形成人人争当“四个特别”干部良好氛围。四是开展“讲政治、懂规矩、守纪律”专题教育活动。制定了《XX市环保局“讲政治懂规矩守纪律”专题教育活动方案》，全体党员干部积极参加“六个一”活动(观看一次警示片、开展一次“缅怀革
命先列，继承革命传统”党员宣誓、举办一次党课辅导、学唱一首红歌、开展一次志愿服务活动、设立一个“实干论坛”)，通过灵活多样、务实管用的教育方式，把专题教育活动与学习贯彻党的和十八届三中全会精神结合起来，与开展党的群众路线教育活动结合起来，与环保工作实际结合起来，进一步增强了党组织的凝聚力和向心力，切实发挥了全体党员的先锋模范作用，增强了全体党员的宗旨意识和责任意识。
五是积极开展“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育。组织“实干”论坛，每位干部职工结合个人思想和工作实际，结合环保工作突出问题以及群众提出的意见建议，开展“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育。
通过主题教育，明确把“为民务实清廉”的热情是否转化为工作动力、是否解决群众反映强烈的突出环境问题以及环境质量和群众满意度是否提高作为检验活动成效的标准，进一步树立干部职工正确的世界观、人生观、价值观，切实解决好“总开关”问题。当前全局上下思想统一，目标一致，方向明确，敢于担当，苦干实干，争先进位，每位党员干部都能按照特别能担当、特别能战斗、特别能学习、特别能坚守的“四个特别”标准要求自己。
(二)围绕党的群众路线教育实践活动，切实加强思想作风建设，树立党员干部良好形象
按照市委深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，我局X月份即成立了领导小组，由党组书记、局长任组长，班子成员、机关各处室直属单位主要负责人为成员;建立了领导小组办公室，负责日常工作，办公室下设综合组、后勤组、宣传组，抽调一批骨干承担具体工作。精心谋划活动工作方案，明确“作风、工作、能力”三大目标，制定活动总体实施方案及“十大行动”工作方案，切实抓好“十项措施”，并具体排定“三大环节”41项工作任务，分别明确任务内容、时间节点、参加对象、责任领导及责任单位。高起点谋划、高标准定位、高质量实施各项工作，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，努力走在前列。
一是强化组织领导，活动高效有序推进。省委督导组王贺文组长、省环保厅虞选凌副厅长分别到我局指导党的群众路线教育实践活动，市委书记XX4次到我局指导活动开展，尤其在民主生活会前，亲自审核班子及班子成员的对照检查材料，了解民主生活会准备情况，对民主生活会每个细节都作了审核把关，帮助同志们有效解决思想顾虑，提高认识，会后又紧盯整改方案的制定和落实到位。市委、组织部长XX专题听取了活动开展情况及民主生活会准备情况汇报，XX副部长对民主生活会逐个细节进行专题指导。以XX同志为组长的市委第十三督导组切实履行督导责任，一丝不苟，严格把关，对学习教育、对照检查、谈心交心、互相批评意见等每个关键环节都精心指导;局党组紧扣关键环节，多次召开党组会专题研究，及时部署抓责任落实，保证了活动高质量开展。
二是切实加强学习教育，党员干部思想认识有效提高。坚持“个人自学、重点导学、制度促学、集中述学、领导先学”五学并举，通过周一学习夜、“三思三观”
篇五：党建责任意识不到位原因分析
把大力整治软弱涣散基层党组织持续推进党建品牌创建广泛开展?党建?新模式作为三项重要任务下实手出重拳解决基层党组织作用发挥不够通过以点带面的措施将创建党建品牌和?党建?理念贯穿在党建工作中心工作和日常工作中坚持围绕中心推进党建工作使党建工作与中心工作高度融合无缝对接实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展推动党建品牌创建和?党建?在集团各方面落地生根见实效出成果管党治党责任履行不到位问题专项治理自查自纠专题报告
根据《XXX关于开展“八个专项治理”工作的通知》（XXX办发[2018]11号）要求，XXX重点从各级党委（党支部）书记抓党建第一责任人和班子成员“一岗双责”履行不到位，抓党建与发展工作“两张皮”，民主集中制落实不力，“三重一大”决策制度执行不到位，各类议事规则不健全等方面，进行了认真自查自纠。现将自查自纠情况报告如下：
一、管党治党责任履行现状（一）强化政治担当，层层压实主体责任。XXX始终把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将管党治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是狠抓责任落实。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”，对分管单位(部门)党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。（二）深化目标管理，加强工作责任制。一是坚持落实党建工作责任制。2017年XXX召开党建专题会议4次，学习掌握上级党建工作会议精神，讨论研究党建工作；明确党委书记是党建工作第一责任人，各党支部书记为党建工作直
接责任人；与所属单位党组织分别签订了党建工作目标管理责任书，层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党组织书记，充分发挥各级党组织、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XXX实际，修改完善了党委议事规则、董事会决策制度等，坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用；制定并下发了《XXX党委班子成员履行抓党建工作“一岗双责”的实施意见》，定期研究解决党建工作开展状况、存在问题及推进措施，确保各项任务落到实处；积极落实党委领导班子成员基层联系点制度，坚持党组织书记带头讲党课。XXX班子成员分别到联系点讲党课两次，深入联系点解决基层党组织在党建、经济发展等方面存在的问题50多次。据统计，XX所属各单位党组织班子成员分别讲党课150多场次。
（三）理论联系实际，创建学习型党组织。结合实际落实党委理论学习中心组学习制度，做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会，2017年先后18次组织学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议等，并研究贯彻执行的措施；重点学习了十八届六中全会、党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神和自治区、兵团、师党委会议精神等。在方式方法上，采取集中学习、自学、领导讲课、研讨交流等灵活多样的形式，推动了学习的广度、深度和力度，进一步提高了党员干部的政治理论水平。
（四）以“六个到哪里”为着力点，推动核心竞争力。XXX党委以“六个到哪里”“七个全覆盖”为着力点，把党组织政治优势转化为推动企业健康发展的核心竞争力，选树了1个社区、2个企业、3个项目部为党建示范点，大力推进党建工作标准化建设。各级党组织创新工作机制，落实“七一工作法”，开展主题党日活动、“党建+文明工地”“党建+‘兵’字号工程”活动，基层党建抓手跟接地气。选优配强基层组织力量，在XXX选派书记，在“建咨园”项目、“兵团大院”项目成立联合党支部，全面整顿软弱涣散党支部。各党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联述联评联考等制度全面落实。在建咨园和地铁一号线监理项目等10个重点工程项目部开展创建党建品牌项目活动，让党旗在项目工地上飘起来。在6个大型施工项目部创建“兵”字号工程，切实把维护稳定的责任担起来。XXX党委紧密结合行业特点，把党建工作有效地融入到推动经济社会发展之中，避免了“两张皮”的现象。
（五）做好结合文章，构建党建工作常态化机制。一是与党建带群建工作有机结合。不断深化党建带群建工作，在士力服装公司职工多元增收示范基地开展了党员携手团员，同学习共劳动“党建带团建”义务劳动活动，学习了习总书记系列重要讲话精神、兵团第七次党代会精神等内容，重温了入党、入团誓词，并进行了义务蔬菜种植。二是与党员发展和教育管理有机结合。实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，严把党员发展关，坚持向生产工作一线倾斜、向
优秀青年倾斜，注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党，逐步解决党员年龄老化，党的力量薄弱问题。三是与“党建+”模式有机融合。制定下发了《XXX党委关于全面推行“党建+”工作的实施意见（试行）》，广泛开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式，通过开创“党建+”新模式，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖，推动“党建+”在XXX各领域落地生根、见实效、出成果。
（六）强化执纪问责，持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，防微杜渐。二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头，支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度，坚决减少存量、遏制增量，始终做到有贪必肃、有腐必惩，释放从严治党越往后越严的强烈信号。2017年，XX党委会专题研究部署管党治党主体责任工作XX次，专题听取党风廉政建设汇报XXX次，廉政谈话XX人，任前廉政谈话XX人，提醒谈话XX人，诫勉谈话XX人；对XX名不能履职尽责的干部进行了免职处理；受理各类信访举报XX件，初核了结XX件，立案XX件，党政纪处分XX人，彰显了XX党委全面从严治党的坚强决心。
（七）深化作风建设，推动党风政风向好向善。一是坚持党管干部原则，坚持好干部标准，严肃干部工作纪律，树
立正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用条例和相关规定，坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理，一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流。专项治理“不作为不担当”问题，对拖延误事的干部进行了追责问责，对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育，推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。二是坚持作风建设永远在路上，着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风，转变学风、文风、会风，以优良的党风政风取信于民。以钉钉子精神落实中央八项规定精神，领导干部带头开短会、讲短话，改进会风文风，精简会议文件，压缩“三公”经费支出，严格按照规定配置办公用房和公务用车。
二、存在问题和原因分析一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系，开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式，但在系统谋划、统一实施上做得还不够，基层党建的科学化、信息化水平还有待进
一步提升。三是创建党建品牌力度还需进一步增强。2018年，XX
继续采取“试点先行”的方法，在监理公司地铁项目部、建咨园项目开展了创建党建品牌示范点，但是在巩固深化试点成果、以点带面推进整体提升上还需要进一步强化落实。
四是党建工作人员少、兼职多。基层各单位工作纷繁复杂，但人员不足，特别是从事党建工作人员兼职情况普遍存在。以XX机关为例，共计3名人员，且承担着党建、干部工作、干部教育监督、干部档案、人事、工资、文字综合类等党建方面的工作外，还承担着纪委、办公室、人力资源等方面的工作，平时1名人员勉强能够完成日常的工作，遇上特殊任务或是紧急情况，往往分身乏术、力不从心，抓党建工作的时间精力无法保证。
三、加强管党治党措施（一）聚焦“一个主业”，传导压力履党责。按照“书记带头抓、班子示范抓、上下合力抓”的思路，严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，切实把基层党建工作作为重点工作来抓，采取抓书记、强支撑、严考核三举措，切实把党建作为领导干部履职的主责，全面落实基层党建工作联述联评联考制度，确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。每年开展2次党建专项督查，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手，推动全面从严治
党覆盖每个支部、每名党员。党委班子成员坚持以普通党员身份过双重组织生活，带头为党员干部讲党课，带头在组织生活会上发言，带头与党员干部谈心谈话，为党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器，以提高组织生活会质量为抓手，在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围，切实增强党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。
（二）落实“两个责任”，执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合，认真落实党风廉政“两个责任”，扎实开展“三级约谈”，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。一是持续强化纪律教育，增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，作为党员学习培训必修课；邀请上级纪委负责同志和专家学者做辅导报告，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动；对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查，发现问题，坚决整改；把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。二是强化警示教育，筑牢防腐拒变的思想防线。充分利用反面典型抓好警示教育，深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，
组织党员干部观看警示教育片，及时传达违纪情况通报，并组织党员干部认真学习讨论，以案为戒，汲取教训，自纠自查，立行立改。
（三）破解“三个难题”，强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散基层党组织、持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式，作为三项重要任务，下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够，通过以点带面的措施，将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中，坚持围绕中心推进党建工作，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，推动党建品牌创建和“党建+”在集团各方面落地生根、见实效、出成果。
（四）主攻“五大领域”，分类施策聚党力。一是做到党建责任落实“常态化”。进一步增强抓党建的主业意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持党委会定期研究党建工作，制定推进计划，把党建工作纳入各级党组织重要议事日程，投入更多精力和财力，常抓不懈，确保抓实见效。二是做到示范点打造“特色化”。结合XX实际，总结近年来党建工作经验，广泛实施“兵字号工程”、党建示范工程、创建党建品牌等党建示范点建设，力争培育和打造2至3个在全师范围内有特色、有内涵、群众认可度高的基层党建品牌。三是做到分类管理“精准化”。结合抓党建促脱贫攻坚、选优配强软弱涣散党组织带头人等，整合各方面资源，着力构建大党建格局。分领域、分行业、分类别建立党建工作台
账，持续开展软弱涣散党组织整顿，解决基层党建工作中的突出问题。四是做到制度建设“规范化”。研究制定《进一步加强和改进基层党建工作的实施意见》、《进一步加强社区党建工作的意见》两个文件，分领域建立党建规范化工作细则，明确工作任务，强化工作保障，着力探索加强各领域党建工作的新途径、新办法，全力推进基层党建工作科学化、规范化，全面提升党建工作水平。五是做到紧抓作风“不放松”。一要聚焦抓党建、促廉洁，强化全面从严治党的主体责任。认真履行党建工作党组织主体责任和党组织书记第一责任人及班子成员“一岗双责”，落实好“七个全覆盖”工作。二要加强干部作风建设。重点加强干部贯彻落实上级决定决议，执行政治纪律、组织纪律、工作纪律等情况的督促检查，全面准确地评价干部，并把干部作风方面的表现作为选拨任用干部的重要内容。
篇六：党建责任意识不到位原因分析
WORD格式党建工作存在问题的原因分析
党建工作存在问题的原因分析一
农村基层党组织作为
农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随
着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面
临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。
一、存在的问题
基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了
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对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建
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工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不
敷出，成了经济上的“负债村”
。甚至有些村组织没有经济，
“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，
严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费
还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基
层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”
。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手
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机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。
二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大
学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”
。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”
。
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一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成
员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽
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乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
党建工作存在问题的原因分析二机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中占有重要地位。由于各级党政机关处于特殊的领导与管理地位，机关党建工作的状况如何，直接影响机关干部的精神状态和党员先锋模范作用的发挥，以及党和政府在人民心目中的地位与形象;机关党建工作好不好，不仅关系到机关党的执政能力建设，而且关系到改革、发展和稳定的大局。随着时代的发展，形势和任务的变化，机关党建工作在面临新机遇的同时，也出现了一些新问题。如何认识和分析当前机关党建存在的主要问题及其成因，有针对性的提出加强和改进机关党建工作的对策与建议，以改革精神推进机关党建工作，是我们当前必须认真研究和解决的重要课题。
改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，各级机关党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，积极探索、大胆尝试新形势下机关党建工作的新路子、新方法，全面推进机关党的建设，在思想、组织、作风、制度建设等方面都取得了明显成效，为经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。但是，我们也应看到，机关党建还存在一些不容忽视的问题，
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一主要表现在：一些领导干部对党建工作重视程度不够，工作仍然摆不
上应有的位置。近年来，通过深入贯彻落实《条例》，各级机关党组织对机关党建工作重要性有了更为深刻的认识，机关党建工作不断得到加强。同时，我们应清醒地看到，机关党建工作“灯下黑”——“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，依然在一些部门和单位不同程度地存在。具体表现为“三个不到位”：一是在思想上，对党建工作重视程度不到位。一些领导干部轻视机关党组织的地位和作用，不是把机关党组织当作一级组织，而是当作一般处室，甚至“二等”处室;对机关党建工作不是抓在手上，而是停留在一般的宣传上。口头上强调多，实际关心少，重视关注业务工作多，思考党建工作少。二是在实际工作中，对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上，党建工作都没有摆上应有位置。三是在党组织活动中，一些领导同志参与党组织活动不到位。有的不积极参加双重组织生活会;有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付;有的甚至寻找各种借口逃避了事。
一些部门和单位机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一，缺乏吸引力。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，机关干部职工思想行动的独立性、
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选择性、差异性也明显增强。与此相适应，机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进，在实践中不断创新。但从实
际情况看，机关党建工作无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上，一
些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，忽视了机关干部成长进步的多方面
和多层次需要，教育的针对性不强
;党内组织生活缺少创新
意识和手段，吸引力和凝聚力不够;民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争;党建活动和思想政治工作只
注重过程，忽视效果，表面看起来轰轰烈烈，实际效果不佳。在工作方式方法上，经验主义、文牍主义、形式主义现象仍
然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究，处理问题习惯于凭经验;落实上级精神靠开会、发文件，以会议落实会议，以文件传达文件;业务工作与党务工作存在“两张皮”现象，就党建抓党建，党务工作服务于经济工作的途径和方法不多;思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论，方法简单陈旧。
管理体制和运行机制不完善，一些制度建设难以适应形势和任务发展的需要。一些部门和单位在管理体制上，管干部、人事的部门和管思想、党建的部门相分离，在运行机制中党的工作与业务管理工作相分离，在具体工作中解决思想
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问题与解决实际问题相分离。“三个分离”现象的存在，是相关部门工作之间的“两张皮”问题的深层次表现，它使机关相关部门之间缺乏沟通，形不成工作合力。有些制度由于缺乏配套管理办法，没有得到很好的执行，如1998年中央5号文件规定的机关党委参与管理干部的原则，由于没有具体的配套制度，大多数单位至今未能落实;有些制度制定得不够合理，缺乏可操作性;有些制度没有得到有效执行，使制度形同虚设。
机关党务干部队伍素质、结构参差不齐，不安心党务工作的问题比较突出。新时期，机关党务干部队伍的总体状况良好，广大党务干部为加强和改进机关党的建设做了大量卓有成效的工作，在机关党员干部职工中享有较高威信。但是，也必须承认机关党务干部队伍建设存在一些问题。一是素质不高。一些专职党务干部工作单一、接触面偏窄，多数人缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会;一些机关党务工作者受外界各种因素影响，对党务工作缺乏光荣感和使命感，工作责任心和进取心不强。二是结构不合理。一些党务干部年龄偏高、文化偏低，有的部门和单位把一些快到离退休年龄、不便在其他单位提拔的人员，安置到机关党委解决职级待遇，党务干部后继乏人的现象较为普遍。三是工作不适应。有的长期从事党务工作，缺少业务和经济工作方面的经历，习惯于用比较固定的思维模式，对待和处理实践中
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出现的新情况和新问题;有的在围绕中心开展党的工作方面找不准位置，思路不新，办法不多，难以胜任本职工作。四是人心不稳。近年来党政机关机构精简，一些党务部门和工作人员首当其冲，一方面党的建设任务不断增加，另一方面
专职从事党务工作的人员不断减少;党务工作难度大，要求高，而从事这项工作的党务工作者，流动难，成长难，提拔
难。一些中青年优秀党务干部不安心或不热心党务工作，“能者飞，弱者守，快退下的才转口”，人心思走现象在一些部门和单位普遍存在。
二造成机关党建工作存在上述问题的原因是多方面的，主要是：
从认识上看，一些部门和单位党组尤其是主要领导干部抓机关党建工作的思想认识不到位。对机关党建工作，有的只是口头上说说重要，内心深处对这项工作的极端重要性并
没有深刻的认识。有的认为经济工作、业务管理工作是实功、硬指标，做这项工作立竿见影，出成绩，而党务工作是虚功、软指标，做这项工作见效慢，吃力不讨好，做不做无关紧要，
不做还可以腾出时间和精力做别的工作
;有的认为机关工作
人员学历、党团员比例和思想觉悟都比较高，“素质高不用教”;有的认为，党政机关规章制度比较健全，管理也比较
规范，党务工作抓不抓无碍大局;有的把机关党的基层组织建设简单地等同于机关党的建设，忽视了机关党建更为关键
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的工作，如领导干部的思想作风建设、机关干部队伍的作风和职业道德建设、机关思想政治工作和精神文明建设等。调查表明，机关党建工作能否取得成效，机关党组织领导核心作用和政治核心作用发挥得如何，在很大程度上依赖于党政主要领导干部对机关党建工作的认识是否到位。
从体制上看，多重组织关系难以理顺，未能形成齐抓共管的工作格局。加强和改进机关党建工作，不仅需要机关党组织的努力，而且还必须有党组的指导，机关工委的领导，正确处理好三者之间的关系，对做好机关党建工作至关重要。当前，在这方面存在的一些问题，严重影响了机关党建工作的顺利开展。从部门党组与机关工委的关系看，由于二者之间不存在领导和被领导的关系，有的部门党组在决定机关党建工作的许多问题上，与机关工委相互协调配合不够，使机关工委安排的工作没有得到很好的落实;有些地方机关工委对各部门实际情况了解不够，布置工作过多过泛，使部门疲于应付。从机关党组织与机关工委、部门党组的关系看，有的机关党组织只重视党组的指导，不尊重工委的领导，甚至把工委的领导看成可有可无;有的对党组的指导重视不够，执行不力。从机关工委与地方党委组织部、宣传部、纪检委等相关部门的关系看，这些部门领导关系多头，职能上有的重叠、有的交叉，职权不清，机关党的建设各方面力量没有捏成“拳头”，形成合力，机关党建工作总的阵势不小，
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而实际力量薄弱。从机关特点看，一些部门和单位未能充分利用机关的特点和优势，发挥机关党
建工作应有的作用。有的没有充分利用机关工作具有服务性，机关党员干部需要先学一步，在社会上发挥表率作用的特点，有的放矢抓好机关党建工作，党建工作超前性不够;有的没有利用机关工作人员具有高学历、高素质的特点，更适宜于通过表扬激励和榜样力量的带动，形成和发挥机关党建工作的群体优势，党建工作活力不足;有些没有利用机关员工广泛，新老交替变动频率快的特点，解放思想，与时俱进，相互学习借鉴，机关党建工作没有体现出应有的开放性;有的没有利用机关部门行业有别，各有千秋的特点，在把握机关党建工作共同规律的同时，未能下大力气研究本部门党建工作的具体规律，机关党建工作缺乏创新。
从队伍建设看，党务干部的管理、培训不尽人意，还没有形成一套有效的管理机制。当前，党务工作人员编制、经费难落实，机构在萎缩，“几个牌子一个人，几个职务一个人”的局面没有得到根本改善;党务干部的劳动价值得不到应有的承认，党务工作职业声望不高，与从事行政、业务工
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作的干部相比，在获取政治权力、知识技能以及各种能够发挥能力的机会等方面差距较大，加之人们选择职业的价值取向发生变化，经济、业务部门受青睐，机关党务部门受冷落;有的单位干部考核设立两个标准，从事党务工作与从事业务工作的经济收入差别悬殊，党务工作者心理难以平衡，影响工作的积极性;一些部门党务工作责任制没有具体化，缺乏硬性检查标准和激励约束机制，靠党务干部做多少算多少;工作出口不畅，工作终身制，培训和交流不够，措施不配套。
从党内监督看，监督流于形式，腐败现象孳生蔓延，影响了机关党建工作的积极效果。多年来，各级机关党组织按照中央和地方有关机关党内监督各项规章制度，研究和制定加强机关党内监督的目标和具体措施，努力健全和完善党内监督制约机制，机关党内监督与过去相比有了很大的改善和发展。但是，机关党内监督仍然是党的建设中较为薄弱的一环：一是对党内权力监督不力，对权力的授予过程、行使过程和行使的结果缺乏强有力的监督;二是机关党内监督机制不够健全，监督渠道不太畅通，监督流于形式。三是机关党内各种监督力量的监督功能没有充分发挥，如机关广大党员、机关党员大会或者机关党员代表大会、机关党的委员会、机关党的纪检机构的监督功能没有充分发挥作用。四是党内监督意识不强，一些党员干部监督意识淡薄，不愿监督督者对一些党员领导干部行为信息了解不够，不好监督
;监;一
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些党员监督能力较低，不会监督。同时，有些主要领导干部“家长”式作风严重，不愿接受或根本不接受监督。五是机关党的组织生活会和领导班子民主生活会没有充分发挥应有的监督作用，监督的成效主要取决于机关党员领导干部本人的党性觉悟和基本素质，以及领导班子内部的民主作风。六是机关党的下级组织和广大党员难以监督机关党的上级
组织和党员领导干部。“虚监”、“弱监”、“漏监”和“难监”现象普遍存在。正由于党内监督的缺位和弱化，权力得不到
有效制约和制衡，近年来机关党员干部的违纪犯罪案件数量不断上升，严重败坏了党和政府的形象。这已成为机关党建工作的一大难点。
呢?
三在新时期，如何有针对性地加强和改进机关党建工作
端正思想，提高认识，摆正位置，这是加强和改进机关党建工作的前提。只有认识到机关党的建设的重要性，才能摆正位置，增强做好机关党的工作的责任感。从机关党的建设与整个党的建设联系来认识，机关党的建设是全部党的建设的重要组成部分，是实现党的建设全部任务的重要一环，各级党和国家机关中的党组织，在党的组织体系里所拥有的特殊地位，决定了机关党的建设在整个党的建设工作中具有重要的表率作用，加强机关党的建设不仅是党政机关履行职责的需要，建设一支高素质干部队伍的需要，而且对于形成
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优良的党风政风和社会风气，对于巩固党的执政地位，都具有重要意义。从机关的地位和职能来认识，只有抓好机关党的建设，提高机关的整体效能和工作水平，才能保证机关更好地担负起决策和执行等各方面的任务，保证党的路线、方针和政策的贯彻落实。从机关党的建设的性质和作用来认识，只有全面加强机关党的建设，不断研究解决机关党建工作中的新情况、新问题，不断提高机关工作水平和成效，不断创造和积累新的经验，才能充分发挥机关党建工作的示范和导向作用，推动党建工作达到更高的层次和水平。
立足全局，服务中心，改进工作方式方法，这是加强和改进机关党建工作的根本。加强和改进机关党建工作，既要着眼于机关党建工作的整体推进，全面落实，又要考虑方式方法上的灵活多样和丰富多彩，如在工作谋划和实施上，注
重把党的工作与机关内部建设相结合
;在工作格局上，注重
机关党组织做党的工作与全员参与做党的工作相结合
;在工
作指导上注重区别对待，对不同单位实施分类指导。关键还是要改进机关党的工作服从服务于中心工作的方式方法。机关党组织要始终围绕全党的中心工作，围绕全面建设小康社会的目标，把促进地方经济发展和社会进步，促进本部门工作任务的完成，作为工作的出发点和落脚点，在服务中心的过程中提高机关党组织的战斗力。一是加强思想理论教育工作，强化服务中心的意识。加强“三个代表”重要思想和科
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学发展观、政绩观的学习教育，经常性地开展经济形势的宣
传教育，坚持不懈地组织学习现代经济、科技和法律知识，
切实增强机关党员干部服务经济建设和促进经济发展的意
识。二是加强机关党建服务经济业务工作，提高服务中心工
作的能力。要找准党建工作与业务工作的结合点，把一个时
期党的工作重点、本部门行政工作的难点和干部职工关注的
热点，作为机关党组织工作的着力点
;选准、用好服务经济
业务工作的活动载体，围绕经济业务工作安排机关党建工作
;
积极探索有利于做好经济业务工作的机制，以推动和促进本部门与本单位经济业务工作的成效，作为检验机关党建工作成效的重要依据，提高机关党建工作服务于经济工作的水平。三是加强机关作风建设，营造良好的经济发展软环境。要围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，把不断增强机关党员干部工作效率和服务质量作为机关作风建设的中心课题和主攻方向，通过转变政府职能、减少行政审批、推行政务公开等，进一步形成“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风，使机关作风建设更直接、有效地服务于经济建设。四是加强机关思想政治工作，调动机关党员干部投身经济建设主战场的积极性、主动性和创造性。围绕落实机关业务工作和维护干部职工切身利益，寓教育于服务之中，增强思想政治工作的针对性和实效性，提高思想政治工作的说服力，最大限度地把机关党员干部的智慧和力量凝聚到党的中心
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工作上来。加强对党员干部的教育和监督，丰富和完善党建工作内容，这是加强和改进机
关党建工作的重点。加强对党员干部尤其是党员领导干部的教育和监督，是机关党组织的重要职责。党的十六届四中全会对此又特别加以强调，对机关党组织提出了更高的要求。当前对党员干部的教育，要体现机关党建的特色，结合机关党员干部文化层次高、学习能力强的特点，着重在提高学习能力上下功夫。要按照中央的要求，加强党员干部理论教育，提高理论学习特别是运用理论解决实际问题的能力。各级党组织要协助党组安排好中心组学习，抓好机关一般党员干部的理论学习;要不断探索行之有效的学习方法，组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想，把“三个代表”重要思想转化为机关党员干部认识和分析问题的思想方法、价值取向和执政理念，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想的能力;要加强理想信念教育，把理想信念教育与解决机关党员干部实际问题和思想问题相结合，做好理顺情绪、化解矛盾和解决实际困难工作，增强教育的针对性和有效性;要按照建设学习型社会的要求，把机关党员干部的专业知识学习和社会主义市场经济知识学习与开展创建学习型机关和学习型党组织活动结合起来，把学习当作一种政治责任、一种精神境界、一种增长才干的途径，让学习成为机关党员干部的自觉行动。同时，还要加
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强党纪条规特别是党内监督法规的教育，重点加强对党员领导干部的监督，提高机关党组织加强监督的能力。要强化监
督意识，提高党员干部接受监督的自觉性;要善于总结经验，不断创新加强监督的方式方法;要进一步完善党内选举、质询和听证、弹劾制度，加强对党内权力的授予、行使和结果实行全程监督;要严格党的组织生活，健全党内生活，建立
党员参加组织生活情况定期通报制度;要落实《党政领导干部选拔任用条例》的有关规定，注意听取机关党组织对拟任人选的意见;要健全各级机关党的委员会和常委会的议事制
度，发挥党的委员会和常委会的监督作用
;要强化机关党的
纪检机构的监督职能，严肃查处党内违纪现象;要拓宽监督渠道，把对机关党员干部的监督视野延伸到“八小时”以外。加强机关党组织自身建设，建立一支稳定的党务干部队
伍，这是加强和改进机关党建工作的基础。“打铁还需自身硬”。机关党组织必须用改革的精神，加强自身建设。要加强机关党组织班子建设，提高管理和带动党员干部队伍的能
力;要推进机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新，不断开创工作的新局面;要改进领导方式和工作方法，主动贴近实际、贴近工作、贴近党员，提高机关党组织的凝聚力和向心力。要把那些政治素质好、业务能力强、群众威信高的干部选拔到各级机关党的工作岗位上，提高党务干部队伍的整体素质，解决后继乏人的问题;要加大学习培训的力度，
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有关主管部门应把党务干部的学习培训纳入工作计划，为党务干部提供进修、学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才;要建立党务干部与行政业务干部的双向交流和定期轮岗制度，打破党务干部“终身制”，改善党务干部队伍的结构;组织部门要关心党务干部的培养和使用，疏通党务干部队伍的出口，把那些长期从事党务工作的优秀干部，充实到地方和相应机关的干部队伍中，解决长期从事党务工作干部的后顾之忧。广大党务干部必须正确认识自己肩负的重任，爱岗敬业，不断地学习进取，埋头苦干，努力使自己成为既熟悉业务工作，又精通党务工作的行家里手。
坚持与时俱进，改革创新，不断建立健全机关党建工作体制和运行机制，这是加强和改进机关党建工作的关键。抓好机关党建工作，体制是关键，制度是保证。要完善机关工委统一领导、部门党组对本部门党的建设负总责、机关党组织具体负责的工作体制。机关工委作为党委的派出机构，是机关党的工作的职能部门，要充分发挥牵头抓总、组织谋划、督促指导和协调各方面关系的作用，创造性地把机关党建工作引向深入。部门党组是部门的领导核心，对本单位机关党的工作负总责。各部门、各单位机关党组织对本部门机关党的工作负有领导责任，直接担负着把党的建设各项任务落实到基层的重要任务。机关工委要加强与各个单位的党组的联
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系与沟通，及时指导协调解决机关党的建设中的问题，各部门、各单位党组织要主动加强与机关工委的沟通和联系，定期向工委报告工作，加强工作协调和配合，共同推动机关党建工作的深入开展。同时，还要健全工作运行机制。一是责任机制。各部门党组要把机关党建工作列入重要议事日程，纳入机关整体工作，统筹安排，做到党务工作和业务工作一
起部署、一起督查、一起考核、一起总结;认真落实机关党建工作责任制，形成党组主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓的生动局面。要全面实行“一岗双责”制，即各总支、支部书记由单位党员领导干部担任。在此基础上
建立党建工作追究责任制，使“一岗双职”和“一岗双责”
都能得到很好的落实。二是目标机制。根据机关党组织的工
作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工
作目标，把“软任务”变成“硬指标”
。通过定期考核，表
彰先进，鞭策后进，形成“争先创优”的良好局面。三是运
转机制。要明确上下级机关工委的指导关系，建立和完善机
关党的工作会议制度和机关党建联席会议制度。通过每年一
次的机关党建工作会议制度，明确工作思路，制定工作目标，部署工作任务。进一步加强党建理论研究，探索新时期机关
党建工作的内在规律，使机关党建工作计划有序、运转有度、配合有力，力争上一个新的台阶。
党建工作存在问题的原因分析三
中共中央政治局
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委员、中组部部长赵乐际16日至18日在江苏调研时强调，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持把学习教育贯穿始终，坚持从严从实、突出问题导向，坚持从自己做起、从点点滴滴做起，坚定理想信念，补好精神之钙，持续改进作风，勇挑重担、锐意改革、真抓实干，为协调推进“四个全面”战略布局作出积极贡献。
不论是“三严三实”专题教育，还是“四个全面”战略布局，最终的落脚点都只会是加强党建作用，促进党建示范引领，增强凝聚力。
当前党的建设和组织工作已经站在了一个新的历史起点上，但对照“四个全面”要求，党的建设和组织工作仍然存在不少困难和问题，离改革发展和人民群众的期待还有一定的差距。
当前党建主要存在以下几个问题：一是有的单位和部门对抓党建认识上存在误区，认为抓发展是硬的，抓党建是虚的，看不见、摸不着，不容易出显绩;也有同志认为，当前改革发展任务很重，根本没有时间和精力抓党建工作，不愿抓党建、不会抓党建;还有的甚至认为，抓党建是分管党务工作的同志和有关部门的事，把任务交给他们就行了，用不着主要负责同志管。一级抓一级的党建工作链条拧的还不够紧，一些环节的责任缺失，未发挥应有的作用。
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二是党内生活不经常、
不认真、不严肃的问题比较普遍，
有的单位民主集中制执行不严、批评和自我批评走过场，有
的党组织“三会一课”流于形式，有的班子不团结，说不到
一起、坐不到一起、干不到一起，缺乏应有的政治性和严肃
性。
三是基层党组织的功能和作用发挥不够的问题。基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织，现在有的基层党组织既存在服务、造福群众不够的问题，也存在组织、引领群众不够的问题，作用被弱化、虚化甚至边缘化。农村党建投入不足、机关党建执行不到位、非公党建影响力弱等等表现一直是阻碍党建工作出成效的几大障碍。
四是伴随着对不正之风高压态势而来的为官不为、无所作为的问题更加突出，少数干部思想上存在着畏难情绪，害怕犯错误、担风险，做事不尽力，多一事不如少一事，缺乏直面问题、解决问题的责任意识和工作担当，执行力差，工作效率低，得过且过，出工不出力。
笔者认为，想要解决以上突出问题，还需做到：
从严从实抓好思想教育，抓思想建党最现实最重要的任务，全面从严治党，首先要从思想教育这个根本入手，将思想建党这个传家宝用好、用实，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈地抓好思想理论武装，让思想付诸于实践，而不是停留在纸面上。
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严肃党内政治生活，是解决党内自身问题、培养良好党性党风的重要途径。党内生活严不起来，必然会带坏党风政风，助长不良社会风气。安徽省原副省长王怀忠因贪腐入狱后，曾万分悔恨：“我多年没有听过批评的声音了，要是平
时能对我多批评几句，兴许今日不至于落得这般下场。”领导干部长时间听不到批评、得不到警示，地方党内政治生活不经常、不认真，必将导致党风政风变质。
党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则政权
稳，基层治天下安。抓基层、打基础，任何时候、任何情况下都不能放松。基层组织薄弱是必须看到的软肋，特别是村民小组党支部，党员身份意识不强、党的制度执行不力、党组织的战斗堡垒作用发挥不出来，缺乏公信力、号召力。强化基层党建也就被提上日程，强化了基层，才让党建有血有肉。
“少数人靠觉悟，多数人靠制度。
”全面落实主体责任
和监督责任，必须以改革精神推进党的制度建设。通过制度
落实解决用人不正之风、督促治理不作为乱作为、营造鼓励
干事创业的良好氛围，
公正客观的依法治国、
依法治理干部，
坚持全面从严治党。
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一
辈子时光在匆忙中流逝，谁都无法挽留。多少人前半生忙忙碌碌，奔波追逐，后半生回望过去，难免感叹一生的碌碌无为，恨时光短暂，荒废了最好的光阴。人过中年，不停跟时间妥协，之所以不争抢，处世淡然，完全是经过世故的淬炼，达到心智的成熟。
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有意朋，友不问为我难，自怎己样。写你出为滋难润自心己灵，的就文要字刻？意是去要效查仿字，典你，不引随用心名随言意，就还要是被有名什利么世规俗律困？我笑着回，随心随扰，自然心态会有偏差，文字也染上了俗气。
现当实下生，活才中是，真不正乏的完人美生主笺义言者。，常终常日想在，不不食想人活间在烟过火去的的意人境，中是活经着历，了虚太拟多不的切大合起实大际。如此，唯有活在落对，人不生想的被雨束雪缚冰在霜心。灵蜗居里的人，是失去的太多，一番大彻大悟后，对视的眼神定会愈发清澈，坦然笑
对于随波逐流的人们，难免要被世俗困扰，不问过去，不畏将来又将是怎么样的一种纠葛，无从知晓。不生得活不是说我，们人自是己活想在要矛的盾呢中？的。既要简单，又难淡然，挣扎在名利世俗中，一切身不由己，又有那样的人的前不，如你意笑；脸常相常迎仰，望带别着人伪的装幸的福面，具而，忽不视敢了轻自易己得，罪却人不；知人你后与，他黯所然想伤要怀的，幸总福感，叹都命运的不公平，人生只得一二，十之八九只有在希冀中追求，不是吗？人一活生一短辈暂子如，光心影怀交梦错想，，有苍几凉个追人梦能，放难下能牵可绊贵，的有是几执个着人向能前不，难义为无自反己顾，，活最的惧精怕彩瞻呢前！顾后，退缩不前。我却又们时的刻一想生做，真是实匆的忙自的己行。走眼，下谁的的生人活生是，一不面是镜时子刻，在对被照命着运卑捉微弄的中自前己行，。心我有想万，我是无法和命运抗衡的，千光芒，无法放弃的却总是太多太多。中穿年紧，身人裙生，的牛分仔水裤岭，，甚不至再小有一小码女的孩高的跟浪鞋漫，情不怀惜，磨撒破娇了卖脚萌板，，穿夹着痛也了越脚发趾简，单依，旧舒笑适即可。年轻时可以魇率如，花成，了人青前春卖的弄资。本年，少忘时乎，所青以春。做砝码，别人的一句赞美能心头飘飘然，走在马路上，陌生男子的回头年扮龄的越漂大漂，亮对亮身的边才的行一，切而似我乎却没恰了恰热相情反，，争正吵如，有攀一比天，涂打了扮口，红都出没门了，兴儿趣子。吓有了人一说跳，，女人要爱自己，打一要句矫太揉庸造俗作，的再中昂年贵妇品女牌，的我口必红须你保都持不最适初合的，简让洁我，哑亦然或失简笑单。。原来，他宁愿喜欢素面朝天的妈妈，也不想居女家，女空人闲虽的平时庸间，看却看总书想，活散出散真步我，。陪不婆喜婆欢去的买东菜西，，少学一会些舍功弃利，心生，活多趋一于些安平静常。心每，天打理家务，照顾子生活便达到了想要的简单。人极力过说中服年自天己过，午多，替流别逝人的想时想间，不多会顾等及我别的人。的不感想受为，难却自忽己视了了，委几屈十的年自光己阴。里，不停做着事与愿违的选择，我己承，认为，自给己自活己着负，担才，是就真是理难。为从自今己天。起不，愿不意愿放意下迎，合就的是人心，态选使择然放。手其；实卑，鄙你下大流可，不必为了别人改变自虚却从情不假顾意及的你损的友感，受拒，绝既交保往持，若只即要若随离心，随又意想，无什偿么索都求不，是时难刻题为。难要着明你白，，美他其们名走曰近你的世界，只想利用你，这是一份难得的缘一叹辈一子生时的光碌在碌匆无忙为中，流恨逝时，光谁短都暂无，法荒挽废留了。最多好少的人光前阴半。生忙忙碌碌，奔波追逐，后半生回望过去，难免感人过中年，不停跟时间妥协，之所以不争抢，处世淡然，完全是经过世故的淬炼，达到心智的成熟。
有意朋，友不问为我难，自怎己样。写你出为滋难润自心己灵，的就文要字刻？意是去要效查仿字，典你，不引随用心名随言意，就还要是被有名什利么世规俗律困？我笑着回，随心随
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扰，自然心态会有偏差，文字也染上了俗气。
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现当实下生，活才中是，真不正乏的完人美生主笺义言者。，常终常日想在，不不食想人活间在烟过火去的的意人境，中是活经着历，了虚太拟多不的切大合起实大际。如此，唯有活在落对，人不生想的被雨束雪缚冰在霜心。灵蜗居里的人，是失去的太多，一番大彻大悟后，对视的眼神定会愈发清澈，坦然笑
对于随波逐流的人们，难免要被世俗困扰，不问过去，不畏将来又将是怎么样的一种纠葛，无从知晓。不生得活不是说我，们人自是己活想在要矛的盾呢中？的。既要简单，又难淡然，挣扎在名利世俗中，一切身不由己，又有那样的人的前不，如你意笑；脸常相常迎仰，望带别着人伪的装幸的福面，具而，忽不视敢了轻自易己得，罪却人不；知人你后与，他黯所然想伤要怀的，幸总福感，叹都命运的不公平，人生只得一二，十之八九只有在希冀中追求，不是吗？人一活生一短辈暂子如，光心影怀交梦错想，，有苍几凉个追人梦能，放难下能牵可绊贵，的有是几执个着人向能前不，难义为无自反己顾，，活最的惧精怕彩瞻呢前！顾后，退缩不前。我却又们时的刻一想生做，真是实匆的忙自的己行。走眼，下谁的的生人活生是，一不面是镜时子刻，在对被照命着运卑捉微弄的中自前己行，。心我有想万，我是无法和命运抗衡的，千光芒，无法放弃的却总是太多太多。中穿年紧，身人裙生，的牛分仔水裤岭，，甚不至再小有一小码女的孩高的跟浪鞋漫，情不怀惜，磨撒破娇了卖脚萌板，，穿夹着痛也了越脚发趾简，单依，旧舒笑适即可。年轻时可以魇率如，花成，了人青前春卖的弄资。本年，少忘时乎，所青以春。做砝码，别人的一句赞美能心头飘飘然，走在马路上，陌生男子的回头年扮龄的越漂大漂，亮对亮身的边才的行一，切而似我乎却没恰了恰热相情反，，争正吵如，有攀一比天，涂打了扮口，红都出没门了，兴儿趣子。吓有了人一说跳，，女人要爱自己，打一要句矫太揉庸造俗作，的再中昂年贵妇品女牌，的我口必红须你保都持不最适初合的，简让洁我，哑亦然或失简笑单。。原来，他宁愿喜欢素面朝天的妈妈，也不想居女家，女空人闲虽的平时庸间，看却看总书想，活散出散真步我，。陪不婆喜婆欢去的买东菜西，，少学一会些舍功弃利，心生，活多趋一于些安平静常。心每，天打理家务，照顾子生活便达到了想要的简单。人极力过说中服年自天己过，午多，替流别逝人的想时想间，不多会顾等及我别的人。的不感想受为，难却自忽己视了了，委几屈十的年自光己阴。里，不停做着事与愿违的选择，我己承，认为，自给己自活己着负，担才，是就真是理难。为从自今己天。起不，愿不意愿放意下迎，合就的是人心，态选使择然放。手其；实卑，鄙你下大流可，不必为了别人改变自虚却从情不假顾意及的你损的友感，受拒，绝既交保往持，若只即要若随离心，随又意想，无什偿么索都求不，是时难刻题为。难要着明你白，，美他其们名走曰近你的世界，只想利用你，这是一份难得的缘
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