[涉核人员疗养质量的影响因素及相应对策]参战涉核2018补贴标准

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  涉核人员是我军战斗力生成的重要部分,军队体制改革和编制调整以来,涉核人员疗养模式发生了重大变化。笔者所在的疗养院长期承担军队涉核人员的疗养保健任务,为进一步增强涉核人员疗养效果,提高疗养质量,特作如下探讨。
  1影响疗养质量的因素
  1.1疗养模式改变联勤后,取消了二炮特勤疗养床位编制,停发专业疗养证,为涉核人员发放普通疗养证,人证不符、职级不符、经费不足等现象较为突出,且疗养时间、疗养人数均得不到有效保证,导致病史采集、体格检查、特殊检查不能按时全面完成;疗养计划和措施不能科学及时地进行,影响了疗养效果。
  1.2组织体系不完备完善的疗养质量组织管理体系,能把影响疗养的各种要素协调控制起来,在疗养质量管理中起到关键作用。而目前对于涉核人员疗养,疗养院尚缺少专门的组织机构,现有职能部门和科室难以形成整体合力,在职责分工、疗养实施、质量管控、疗效评价等方面不能适应其疗养的特殊性,制约了疗养效果的提高。在操作层面上,因缺少专门组织实时监督把关,涉核人员特殊性、个体化的疗养措施容易被“边缘化”。
  1.3质量体系建设滞后与海、空军特勤疗养相比,涉核人员疗养的数量少、起步晚,保密程度高,疗养规章制度不够健全,多借鉴其他军兵种的特勤疗养规定和质量标准体系,对实际工作的指导性和针对性不强。目前针对涉核人员的入院体检、健康鉴定、心理、体能训练以及疗效评价标准,均缺乏统一明确的规定,涉核人员专科建设标准仍然空白。
  1.4科研工作相对薄弱近年来,由于医疗设备陈旧落后、资金投入不足、科研基础薄弱以及涉核人员疗养数量少、时间短等诸多原因,导致学科建设和人才培养进度缓慢,有关涉核人员疗养的科研成果不多,疗养科研工作相对落后,进一步制约了疗养质量的提高。
  2相应对策
  2.1落实疗养规定认真落实有关涉核人员的疗养规定,军兵种干部及卫生部门应从严把关,密切配合,克服各种主观因素,杜绝疗养时间和疗养人数大幅“缩水”,努力把这项惠兵政策落实到位,形成军队、疗养院、个人三方共赢,切实起到保持和提高部队战斗力的作用。
  2.2成立专门疗养组织根据实际工作需要,分别成立涉核人员疗养质量管理领导小组、疗养质控中心及科室质量管理组三级组织,由单位主要业务领导牵头,确定各级组织人员构成及职能分工,在入院准备、入院体检、疗养计划、医疗保健、服务保障等方面,全程实施质量达标管理,有效增强疗养效果。
  2.3完善疗养配套制度调查研究涉核人员合理用药需求,根据承担疗养任务情况,将部分专科用药纳入《疗养院合理用药目录》;拟订科学的体检项目和健康鉴定标准;探索涉核疗养专科建设及疗养效果评价标准,提高疗养质量,规范疗养工作。针对涉核人员健康生理特点,疗养期间常规采取抗辐射防治、心理训练、饮食调节等综合性疗养干预措施,加强个体血液生化指标监控。
  2.4大力开展疗养科研工作着重从三个方面入手,努力开展涉核人员疗养科研工作。一是研究自然因子在涉核人员保健、伤病治疗、功能康复方面的作用;二是开展涉核人员亚健康状态防治;三是做好涉核人员职业伤病的疗养康复,适时建立专业疗养康复中心。
  总之,紧密结合疗养任务,认真研究新形势下涉核人员疗养工作的特点,不断总结经验,克服不利因素,及时采取有效应对措施,才能切实提升疗养工作质量,促进部队战斗力稳步提高。
  (收稿日期:2010-02-25)
  

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