经验材料写作指导

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　　典型经验材料是指向上级党委政府或上级业务主管部门汇报一个地区、一个部门、一个企业、一个行业整体工作或单项工作的经验做法，以期推动一个省、一个市（县）、一个系统、一个行业的该项工作，它对于提升一个地方的知名度、美誉度，争取上级的政策资金项目起着“桥头堡”和“窗口”的作用。

　　典型经验材料根据实际情况，一般可分为三种类型：汇报式，特为上级领导来当地视察检查工作时而准备，兼顾书面语和口语。交流式，特为参加上级党委、政府举办全局工作会议（例如，经济工作会议）或上级业务主管部门举办的系统会议（例如，全省移民后扶政策落实工作会议）而准备，一般以口语为主。约稿式，特为向上一级党报党刊或业务报刊创办的专栏投送稿件而准备，一般以书面语为主。

　　一、典型经验材料的结构

　　一般来说，典型经验材料的结构应包括如下几个部分：

　　（一）标题。通常是把典型经验高度集中地概括出来。既包含正文中各部分典型经验的内容，又不是这些内容的简单重复，可以说是典型经验的主题。

　　（二）开头。一般是展示典型经验的背景和突出的成果（成效）。背景包括典型的自然情况、历史变革和社会背景，既要写出典型经验出现的环境（自然、人文环境），又不能冗长啰嗦。成果（成效）要概括写出最为突出之处，并尽可能与背景相映衬。有时，也可将成果（成效）放在材料的最后一部分来写。

　　（三）主体。对典型经验的具体展开，是典型经验材料的核心部分。写这部分内容，一般是从总体上把典型经验按照一定的逻辑关系分成几个部分。每个部分（一级观点）都要紧紧围绕标题，服务于标题，说明标题；
各部分之间要有内在联系，但不能互相重复，互相包含，要相对独立地处在一个统一体内（全文一般有三或四个部分，以不超过五个部分为宜）。一般来说，这部分内容的表述，应既有思想，又有具体做法，既有面上的综合，又有点上的说明，还应有一些必要的数据。

　　二、典型经验材料的写作要求

　　总的来说，典型材料要做到吸引人、感动人，可学、可信。起到教育人、鼓舞人、推动工作落实、赢得支持认可的作用。具体要做到以下几点：

　　（一）事实要真。“真实”是典型经验材料的生命，要求人物要真、事迹要真、做法要真、数据要真。一是不准道听途说。不能偏听偏信，将未经核实的“先进事迹”和“经验”写入材料。二是不准张冠李戴。就是做到“丁是丁，卯是卯”，既不能将发生在“张三”身上的事迹换到“李四”身上，又不能将“甲地政府（部门、企业）”发生的事换成“乙地政府（部门、企业）发生的事”。三是不准人为拔高。就是要“量体裁衣”，不能为追求轰动、示范效应，人为找闪光点、摄亮点。

　　（二）语言要精。总结典型经验，主要是通过实实在在的事实说话。这就要求在语言文字的表述上，一定要善于选择那些实在、贴切的词语。一是要多写短话。尽量用简短的语言，用短句表达最丰富的意思。凡是能用较少的话把事情说清楚的，就不要把话拉长。二是要多写管用的话。尽可能不选用做修饰成分或言过其实的形容词，不要讲空话、套话，硬拉架子做文章。三是多写朴实的话。多用耳熟能详的语言，多用群众的语言，多用生动的语言，让听众（读者）有一种亲切感，身临其境。

　　（三）结合要好。典型经验材料一定要富有时代气息、生活气息，给人以沁人心脾的感觉。一是要领会上情。就是要围绕党的路线、方针、政策来构思立意、选材布局，例如，党的十六大以来，科学发展观、构建和谐社会、改善民生、宏观调控等等成为一个时期的热门话题，一定要领会精神实质，融会贯通。二是要了解外情。在起草文稿时，一定要超前了解该领域或该行业国内外、省内外的发展水平、工作动态，既不能“照搬照抄”，又不能“孤陋寡闻”，一定要善于推陈出新，但不存斧凿之痕。三是要把握实情。就是对本地区（部门、企业）所要总结的典型，其事迹、数据、做法一定要做到烂熟于心、胸有成竹。

　　（四）角度要巧。古人云：“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。”起草典型材料一定要匠心独运，独辟蹊径。一是要找准切入点。就是精心选择领导关心、群众关注的事情作为切入点，特别是要把事关全局、事关群众根本利益而又矛盾难处置、工作难推动，却又在一个地区一枝独秀、独占鳌头的工作亮点、特色做法挖深挖透。二是要激活兴奋点。就是要通过新颖的观点、鲜活的语言、个性化的做法，让大家茅塞顿开，为大家释疑解惑。三是要能可圈可点。让读者（听众）既有感性认识，又有理性思考，其经验做法有指导性、可操作性，能记得住、用得上。

　　三、典型经验材料的写法

　　（一）素材收集上要走好三条路子。一是要带着课题调研。起草典型材料前，要尽可能深入所要推介的部门、企业、人物、工作现场，全面、准确、真实地掌握第一手资料。二是要带着主题思考。对所要推介典型的“主题”要深思熟虑，深刻分析“灵魂在哪里？”“典型在何处？”一定要有一个“主心骨”，有一条贯穿全文、脉络清晰的主线。三是要带着问题请教。对一些有疑点的事例、拿不准的数据、专业化的术语，一定要认真来一次回头看，虚心请教，逐一核准。

　　（二）整体构思上要体现三方面作用。在叙述典型的先进事迹和经验时，要注意处理先进典型和其他群众、集体的关系，体现各方作用、协调各方关系，实现和谐共进。一是要体现党委政府的主导作用。特别是反映具有政府行为的某一全局或单项工作，一定要体现党委政府在其中“把方针、方向”的主导核心作用，这条政治原则不能变。二是要体现部门（企业）的主力军作用。政府的工作归根到底要靠部门去推动去落实，因此，一定要体现相关部门在其中“抓协调、抓落实”的主力军作用，这条主心骨不能散。三是要体现人民群众（社会各界）的主体作用。牢记人民群众是历史的真正创造者，把总结典型的过程变为“体现民意、集中民智”的过程，体现人民群众（社会各界）在其中“探索、支持、落实”的主体作用，这一唯物史观不能变。

　　（三）选材布局上要包含三块内容。起草典型经验，在选材布局上一定要“点与面”、“历史与现实”、“集体与个人”相结合。一是背景。用概述语言体现典型所处历史的、自然的、社会的背景，让领导（读者）体会典型的现实之处。二是做法。一般应包含体制、机制、制度的优化；
人、财、物的保障；
领导、部门、社会的支持；
并辅之以当地创造性的工作、特色化的做法，让领导（读者）体会典型的独特之处。三是成效。总结典型所产生的经济效应、生态效应、社会效应，特别是要总结在条件艰苦、情况复杂、矛盾交织下所取得的成绩、所产生的效应，让领导（读者）体会到典型的宝贵之处。

　　（四）观点提炼上要唱好三步曲。整个典型材料要有点睛之笔，动人之处。一是粗略勾勒定调。是否体现工作中的“难、准、好、快、特”，要有一个基调，它决定整个典型材料写作的脉络走向。例如，“精心组织扎实推进汝城县又快又好地落实移民后扶政策”，又如，“立足提质增效倾力培优培强推进非公有制经济快速健康发展”这些标题为全文定下了鲜明的基调。二是反复斟酌定性。就是指典型材料的一、二级观点一定要集思广益、反复推敲，尽可能对仗整齐、贴近实际、表述准确，既不能“哗众取宠”，又不能“滥竽充数”。三是精益求精定型。对表述的语言、选取的事迹、论述的层次一定要反复类比、筛选，做到优中选优，好中求好，追求完美。

　　（作者：湖南省汝城县三星镇人民政府镇长）

　　附：例文

　　精心组织〓扎实推进

　　又好又快地落实移民后扶政策（标题）

　　（开头）汝城县位于湘、粤、赣三省交界处，是一个“老、少、边、穷、库”的山区县，是新一轮国家扶贫开发工作重点县、财政困难县和国家中西部大开发重点县，也是一个水利水电大县，水库移民工作任务繁重，全县现有15座大中型水库的移民9747户20485人，涉及我县23个乡镇207个村685个村民小组。（背景）

　　XX年11月，按照全省统一部署，我县积极稳妥地贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策，面对我县大中型水库数量多、涉及面广、老水库建库时间长、遗留问题多、情况复杂等实际情况（背景），我们充分认识到这项工作的复杂性和艰巨性，在开展深入细致的调查研究，摸清群众思想动态的基础上，在时机成熟的时候，集中时间，集中精力，又好又快地落实了这项工作。至2011年5月5日，全面完成了我县大中型水库移民后扶人口核定登记和扶持方式的确定工作，5月14日，已将第一批后扶直补资金全部发放到移民手中，对实行项目扶持资金已落实到了具体项目，并完成了两个规划编制的前期准备工作。我县的大中型水库后扶政策落实工作主要体现以下三个特点：一是“准”，即政策把握准、人口核定准；
二是“快”，即政策宣传发动快、扶持资金发放快；
三是“稳”，即库区稳、社会大局稳。我县的主要做法是：（成效）

　　一、领导重视，组织保障有力。（主体一）

　　一是主要领导认识高。（具体内容略，下同）二是工作队员素质高。三是部门配合热情高。四是工作责任要求高。

　　二、周密部署，规范运作有序。（主体二）

　　一是科学决策定好调。二是稳妥实施迈好步。三是攻坚克难扫好障。

　　三、多管齐下，政策宣传有方。（主体三）

　　一是创新宣传载体。二是讲究宣传方法。三是注重宣传效果。

　　四、以人为本，维护稳定有效。（主体四）

　　一是因地制宜。二是因事施策。三是因势利导。

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