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2006年普法依法治理工作总结
2006年，我局普法和依法治理工作在市委、市政府的领导和省水利厅、市法制建设领导小组的指导下，认真落实《中共xx市委、xx市人民政府关于印发＜xx市全民法制宣传教育第五个五年规划（2006-2010年）＞的通知》精神，加强《水法》、《水土保持法》、《渔业法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》和《四川省行政执法规定》、《四川省行政执法监督检查规定》、《xx人民政府关于进一步规范政务管理改善投资环境的决定》等有关法律、法规和规范性文件的学习宣传，切实加大执法力度，普法依法治理工作取得显著成效。根据市法建领导小组《关于印发〈xx市2006年度市级机关、企事业单位普法依法治理工作检查验收考核标准〉的通知》要求，现将我局2006年普法依法治理工作总结如下：
一、高度重视，周密部署
2006年是实施“五五”普法规划的第一年。为进一步加强对全市水利系统“五五”普法工作的领导，我局调整充实了“五五”普法领导小组，成立了以局长xxx任组长，副局长xxx、xxx和局党组成员xxx任副组长，各科、室主要负责人为成员的普法领导小组，领导小组下设办公室在水政水资源科，负责普法日常工作。我局将“五五”普法工作列入重要议事日程，定期或不定期召开会议，研究部署普法工作。上半年，我局制订了全市水利系统“五五”普法规划和2006年普法依法治理实施意见。在年初召开的全市水利工作会议上，表彰了“四五”普法先进单位和个人，安排了年度普法依法治理工作。同时，我局建立完善了“五五”普法制度，纳入了年度目标考核任务。我局普法工作做到了机构健全、领导有力、责任到位、任务明确、工作有安排、有实施、有检查、有考核。
二、形式多样，开展教育
按照“五五”普法规划要求，我局全面深入开展普法教育。一是强化领导干部学法。每位领导干部和全局干部职工都购买了《“五五” 普法干部读本》、《社会主义法制理论读本》等学习资料。今年局中心学习组专题学习法律知识四次；
局领导并坚持经常自学，做好笔记。二是强化普法安排部署。各科室年初都对本部门的法律法规宣传教育作出了具体安排，并将普法工作纳入年度目标任务。三是狠抓普法集中宣传教育。在3月22日“世界水日”和“中国水周”期间，全市水利系统运用电视、广播、宣传车、街头咨询、短信、宣传画、标语等多种形式，面向社会开展法制宣传教育活动。四是强化检查验收。12月初，市水利局对本局各科（室）和各区（市、县）水利局及其直属事业单位的普法工作进行了检查，逐项考核，并提出了奖励表彰意见。
三、普治结合，依法管水
作为水行政执法部门，我们始终坚持普法教育与依法治理紧密结合，注重把各项涉水事务纳入依法管理轨道。坚持有法必依、执法必严、违法必究，切实加大水行政执法力度。全面推行了政务公开，建立了政务公示栏，实行了局领导接待日制度。今年我局组织开展了二次执法检查，整治突出问题；
认真办理了人大代表、政协委员的意见、建议，满意率达100%。为规范行政执法，制定了《xx市水利局行政执法责任制暂行规定等九项水行政执法制度的通知》，建立健全了立案审批制度、行政复议制度、重大案件交办督办制度。建立健全了各项工作制度、管理制度，使执法工作和内部管理规范有序。按照省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神，开展了水行政执法队伍教育管理专项活动，教育执法人员牢固树立执法为民理念，坚持严格执法、公正执法。依法严厉查处各类水事违法案件，推进了水资源管理、水土保持预防监督、河道管理、渔政管理和水利工程保护，并及时、有效地解决群众关注的热点、难点问题；
坚持依法查处水事违法行为，维护了水利管理秩序。
四、措施得力，效果显著
为抓好“五五”普法教育，我们采取多种形式，对全市水利系统领导干部、执法人员和业务骨干进行了执法培训。组织各区（市、县）水利局局长、副局长及水政监察人员与市水利局执法人员参加了水利部举办的水法律法规培训班和省水利厅举办的水政监察干部培训会。市局还采取各种形式，加强对水保监督、渔政管理、水政监察等方面执法人员的业务培训。我局每月定期组织职工学法，共计学习69学时，先后学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《渔业法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规，提高了干部职工的法律意识，促进了依法行政、依法治水。同时，认真抓好面向社会的水法律法规宣传教育。在搞好经常性普法宣传的同时，重点抓好3月22日“世界水日”、“中国水周”、“12.4”全国法制宣传日普法教育活动，以开展“一学三讲”和法律“六进”活动为载体，大力宣传水法律法规，干部群众受教育面达85%以上，收到了良好效果。在普法宣传中，我们采取多种方式，一是召开各种培训会，市水利局和各区（市、县）水利局及乡镇分别召开不同层次、不同形式的培训会，学习宣传水法律、法规和政策。二是组织宣传队和宣讲队进行水法律、法规宣传，各区（市、县）水利局还深入到乡（镇）、企事业单位宣传。三是充分利用广播、电视、标语、报刊、简报等形式进行普法宣传。四是通过印发各种书刊、宣传资料进行宣传。
在今年3月22日“世界水日”、“中国水周”宣传活动中，我市水利系统采取多种形式，切实加大新《水法》宣传力度。一是市、县两级水利局利用电视进行宣传，播放宣传标语和播放全国水利法制宣传专题片《人、水、法》；
二是xx日报专版刊登副市长XXX署名文章；
三是市、县召开了有水利、计委、建设、环保、国土等部门和取水户参加的座谈会；
四是市、县两级水利局领导带队上街设点宣传，印发宣传资料近两万份；
五是召开宣传学习会26次，参加人数0.46万人；
六是出动宣传车宣传48次，张贴宣传标语2000余幅，其中永久性墙标620幅；
七是利用短信宣传，宣传面近10万人次。通过集中宣传，广大干部群众进一步认识到依法治水的重要性、必要性和紧迫性，增强了水危机意识和水忧患意识。据统计，全市198.2万人受到了水法律知识的教育，占应受教育的86%。通过宣传，提高企业执行水法的自觉性，未办理取水许可的取水户主动到水利局办理取水许可证，主动缴纳拖欠的水资源费。如邻水县水厂、火电厂在改制中，一边改制，一边依法交纳水资源费。五区（市、县）水政监察人员依法治理河道“三乱”，特别是对乱采砂石进行了集中整顿，严格检查，重新发证，划定开采区域，通过公开拍卖出让砂石资源。如邻水县撤除违法建筑三座房屋；
武胜县、岳池县、广安区公安、水利、国土等部门联合整治河道，保障了行洪安全，规范了采砂秩序，支持了地方经济建设；
市水利局专门组织渔政执法人员，集中一周时间,在渠江、嘉陵江开展渔政执法大检查，收缴非法捕渔工具电网3部、电瓶2台，没收非法捕捞的水产品138公斤；
10月下旬广安区水利局与区工商、公安部门联合查处了销售禁用渔具的窝点，依法收缴非法电捕鱼器39台，其涉案人员正在接受处理；
五区（县、市）为确保饮水安全开展了水质临测工作，保障人民群众生命健康。我局普法依法治理工作取得了阶段性成果，优化了水行政执法的环境，有力地保障和促进了水利建设和管理各项工作顺利进行。
