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坚持质量先行，建设质量强市，推进富民强市战略，我们要始终坚持“政府关注什么，我们就切入什么；企业需要什么，我们就提供什么；群众期盼什么，我们就服务什么”的原则。
内蒙古自治区第九次党代会提出的“科学发展、富民强区”战略，包头市第十一次党代会提出的大力实施“科学发展、全面转型、富民强市”战略，是落实科学发展观深刻内涵的基本体现，是构建和谐社会的必然要求，是全面建设小康社会的根本任务。
先贤哲人孔子主张：“百姓足，君孰与不足；百姓不足，君孰与足”；管仲提倡：“凡治国之道，必先富民”；温家宝总理强调：“要让每一个中国人活得幸福而有尊严，让人民感到安全有保障，让社会实现公平正义，让每个人对未来有信心”。这些思想和论述凝结着中华民族五千年治国智慧之结晶，阐明了一个亘古不变的道理：“民富则国强，民安则国定”。没有“民富”，“国强”将失去根基，而没有“国强”，“民富”必将失去保障。只有建立在普遍民富基础上的国力强大，才是根本性的强大。同理，“富民强区（市）”亦然。“坚持富民与强区（市）并重、富民优先”的发展战略，充分体现了新时期党和政府执政理念的转变和发展方式的有效转型。
推进“科学发展、全面转型、富民强市”战略，必须以科学发展为主题，把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。调整经济结构，就是要进一步理顺“速度、质量和效益”的关系，实现经济又好又快发展。坚持好字当头，更加突出强调了宏观经济运行的质量和效益。
王岐山副总理指出：“质量关乎转变经济发展方式、调整经济结构的大局，关乎人民群众切身利益，关乎企业生存与发展，关乎国家形象。可以说，质量无处不在。没有质量就没有效益，也就谈不上科学发展”；“质量是一个永恒的主题”。由此表明，质量是富民强市的重要基础和强力支撑。质量是核心竞争力，质量是发展生命线。质量强，则经济强，“富民”则有了最基本的保障。21世纪，质量已成为市场竞争的主要手段。实现富民强市，牢固树立“质量先行”理念、建设质量强市成为一个必然的战略选择。坚持质量先行，建设质量强市，推进富民强市战略，我们要始终坚持“政府关注什么，我们就切入什么；企业需要什么，我们就提供什么；群众期盼什么，我们就服务什么”的原则。
发挥质量在推动经济又好又快发展中的强力支撑作用
实现“速度、质量与效益”的有机统一，保持经济高质量运行，就必须把质量放在首位，既追求量的增长，更要注重质的提升，向质量要效益，向质量要竞争力。
经济学常识告诉我们，宏观经济运行质量的基础和支撑是产品质量，加快转变经济发展方式，归根结底是要提高产品质量。
要大力实施品牌战略。建设质量强市，必须培育一大批科技含量高、拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的名牌产品、支柱产业、企业集团及新兴品牌集群。要按照政府引导、企业主体、市场导向、社会参与的原则，加大培育自主品牌力度，增强品牌的影响力、辐射力。
到“十二五”末形成一批在国内外具有较强竞争优势的名牌产品、地理标志保护产品和驰（著）名商标，使品牌经济成为全市经济发展的重要支柱。要大力实施技术标准战略。
标准是企业乃至区域的综合实力、核心竞争力和可持续发展能力的核心要素。要引导、鼓励并资助企业积极参与行业标准、国家标准和国际标准的修订，把企业自主知识产权、核心技术转化为现实生产力，抢占技术制高点，增强话语权。
通过实施技术标准战略，支持更多的优强企业成为行业领军企业和标杆，增强市场竞争力，提高核心竞争力。要大力实施技术创新战略。以国家级检验检测中心建设为依托，不断加强全市检验资源的配置，加快计量测试、质量安全检验和标准化服务等公共平台建设，逐步形成资源集聚、效应显著、专业优势明显、服务功能完备和信息化程度较高的公共技术服务体系，打造具有国内领先水平、与国际接轨的专业检验基地，为增强企业核心竞争力提供强有力的技术服务和支撑。
发挥质量在保障和改善民生中的基础保障作用
“富民”既有物质需求，又有精神需求，最根本的就是要提高广大人民群众的幸福指数和生活安全感。提高产品质量和特种设备安全水平，维护人民群众健康安全，保障和改善民生，体现以人为本，是富民强市的最基本要求。要切实加强重点产品质量监管。落实企业作为质量第一责任人的责任，建立“职责明确、法人首责、一票否决、有错必究”的质量责任追究制度，确保企业质量责任落实到位。
加大对涉及人身财产安全、关系国计民生和社会和谐的重点产品监管力度。要全力抓好食品质量和特种设备“两个安全”监管，切实维护人民群众的生命财产安全。要进一步整顿和规范市场经济秩序。
突出抓好重点产品、重点行业、重点区域和重点环节的专项执法打假活动，建立质监、工商、药监、卫生、公安等部门联合执法打假长效机制，严厉打击制售假冒伪劣产（商）品违法行为，保护消费者合法权益。
发挥质量在建设资源节约型、环境友好型社会中的技术支撑作用
建设资源节约型、环境友好型社会是加快转变经济发展方式的重要着力点。通过推广节能减排和发展循环经济标准，加强节能、节水、节电、可再生资源和环境标志产品认证，强化能源计量监管，进一步促进技术创新和节能降耗。要进一步做好高耗能特种设备节能减排工作。
建立健全特种设备设计制造源头把关制度、特种设备节能减排标准体系和新增高耗能特种设备节能审查制度，支持和鼓励节能减排技术的研发和推广。要切实做好能源计量服务及对用能单位的节能监督管理工作，有效发挥能源计量工作在促进企业合理利用能源、提高利用效率及节能降耗工作中的作用。
发挥质监部门在建设质量强市中的生力军作用
建设质量强市，推动科学发展，质监系统责任重大，使命神圣而光荣。要坚持与时俱进，在解放思想中改革创新、破解难题、提升能力，使质监工作始终保持旺盛的生机与活力。在发展中促转型，在转型中谋发展。
包头质监人要积极主动融入地方经济社会发展主战场，当好促进派、不做绊脚石，全力推动“科学发展、富民强市”战略的深入实施。质监系统要积极适应发展方式和体制调整“两个转型”，在思想观念、工作机制和服务手段上不断创新，自觉适应新形势和任务的需要。包头质监人要牢固树立“民生为本，民信为天”的核心理念，把服务民生作为质监工作的出发点和落脚点。要深入实施“人才强检”战略，全面提高干部队伍的思想政治素质和业务能力，建设一支作风过硬、纪律严明、技术精湛的质监队伍。
要大力提升质监能力建设，强化立身之本。要积极争取各级政府加大对检验检测能力建设的投入力度，持续满足经济社会发展和执法监管的需要。
“富民强市，质量先行”！让我们同心同德、共同努力，建设质量强市，共创美好生活。
（作者系包头市质量技术监督局党组书记、局长）
