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《突发事件应急预案管理办法》 (以下简称《办法》),这是贯彻实施《中华... 应急预案管理工作加强指导和监督.比如,针对生产安全、食品安全、校园安...

生产安全突发事件应急预案 柳林县金马运业有限责任公司 发布日期:二○一四年二月十五日 生产安全事故应急预案批准令 根据《中华人民共和国安全生产法》 、 《生产安全事故应急预案管理办 法》 ,为了对潜在事故或紧急情况事先做出应急准备,以预防或减少可能伴 随的重大安全事故发生,确保公司和驾驶员的生命财产安全,特制定本预 案。

柳林县金马运业有限责任公司《生产安全事故应急预案》包括应急体 系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容,是柳林县金马运 业有限责任公司在突发安全生产事故时,为保护员工、顾客生命安全,减 少财产损失,规范指导应急救援工作的法规性文件,现予发布施行。公司 所有部门和全体员工,均应严格遵守执行,按照公司生产安全事故应急预 案的要求开展安全生产提供的活动,以达到企业安全生产的目的。 经 理:

批准日期:2014 年 2 月 15 日 2 1 总则 1.1 目的 进一步增强企业应对和防范安全生产事故的能力 , 最大限度地减少事 故造成的人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 、 《生产安全事故报告和调查处理条 例》 、 、 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 、 《企业职工伤亡事 故分类》 、 《生产安全事故应急预案管理办法》 、等法律、法规、规章、标准。

1.3 适用范围 本预案适用于企业发生的可能造成人员伤亡事故的应对工作,包括下 列事故类型:

(1)车辆行车交通事故 (2)车辆自燃事故 (3)经营场所消防安全事故 (4)自然灾害事故 (5)突发性事故 1.4 应急预案体系 本应急预案与上级相关主管部门的应急预案相衔接。

1.5 应急工作原则 1、以人为本,安全第一。始终把保障管理人员、驾驶员的生命安全和 身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的防护,最大限度地事故造成 的人员伤亡和危害。

2、尊重科学,符合实际。充分发挥全员作用,实行科学决策,依靠科 技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,确保预案的科学 性、实践性和可操作性。 3 3、预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理” 的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和 预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、应 急培训、预案演练等工作。

2 危险源与风险分析 2.1 企业概况:

柳林县金马运业有限责任公司成立于 2003 年 6 月 17 日, 法人代表是赵 泉欣,注册资本 85 万元,公司位于柳林汽车站。

我公司目前设立了办公室、安全科、财务室、技术科、GPS 营运室等 科室,组织机构设置齐全。现有营运车辆 50 辆,运营线路 22 条,所有驾 驶员均持证上岗,在部门建设和人员配备上不断提高,为我公司良好的服 务提供了良好的服务平台,为公司的运营打下了良好的基础,我公司营运 线路基本覆盖全县所有乡镇,服务达 200 多个行政村 28 万人以上,是柳林 县客运业的主要运输企业。

柳林县金马运业有限责任公司现拥有一整套的管理机构和科学管理手 段,六年来多次被评为交通系统先进单位,已经成为一个管理科学、制度 严格、积极服务于社会,使政府放心、人民满意的现代化企业。

在建设社会主义和谐社会的新形势下,公司将按照科学发展观的要求, 紧紧围绕“三个根本性提高”的根本目标,以“坚守诚信,全心服务,持 续改进,创造价值”的核心价值观,发扬“团结、求实、奉献、创新”的 企业精神,为人们的出行提供满意、温馨的全方位服务。积极创建运输安 全高效,服务诚信文明,节能减排主导、规范有序运营,健康持续发展的 现代运输服务业,我们坚信通过我们的共同努力,公司一定会发展壮大。

2.2 危险源与风险分析 2.2.1 危险源 4 企业存在的危险源主要营运车辆行车交通事故、车辆自燃事故、经营 场所消防安全事故、自然灾害事故等。

2.2.2 风险分析 企业存在的危险源可能造成事故的主要类型有:

(1)营运车辆安全事故 车辆交通的危险点源主要来自于车的不安全状况、道路及环境的不安 全状态、人的不安全行为等。

车的不安全状况 据统计, 各类车祸中约有 10%是与车辆的机械故障有 关。虽然因车辆本身原因造成道路交通事故的比例不大,但一旦因此发生 事故,其后果却是相当严重。通过调查表明,这类事故主要原因为车辆的 机件失灵,尤其是方向或制动失灵;轮胎磨损过剩;车辆超期服役;保养 和维修欠佳等。

道路的技术质量、线形、层次、设施及道路周围的环境等,也是影响 道路交通安全的重要因素。营运车辆辆交通的道路及环境不安全状态主要 是指所在城区。城区的危险点源主要反映在主干道和上下班高峰期上。通 过案例事故分析获悉其主要原因是,驾驶员因车流量及非机动车和行人的 骤增及频繁阻塞现象引发的情绪波动;驾车时走神,注意力不够集中;跟 车距离过近,安全距离不够;超速行驶,速度过快;观察不周及强行超车; 车辆不按规定行驶和停放;转向灯使用不当;车辆不按规定停靠和随意调 头;非机动车和行人的违章行为等等。

人为危险源的集中表现为酒后驾车;不按规定超、让车;不按规定停 车或车辆发生故障后不立即将车移开;逆向行驶;不按规定会车、倒车或 调头;违反交通信号、交通标志、交通标线指示;超速;驾驶车辆时不系 安全带;行车时拨打或接听手机;行车过程中闲谈或听音乐。其产生的根 源主要为法纪观念淡薄、缺乏交通安全意识等。同时与驾驶员的自我心理、 5 盲目心理、侵犯心理、侥幸心理、冒险心理、麻痹心理等个性心理特征有 关。通过调查表明,这个时段的驾驶员常常表现出感情容易冲动,容易兴 奋;性情暴躁,容易恼怒;注意力不能集中,心不在焉;心情、感情易受 气候等外界条件影响;理解能力、接受能力、判断及思考能力差;极度哀 乐,不能以意志克服自己;处理问题冒失、轻率;运动神经迟钝等等。

(2)车辆自燃事故 漏电、短路、漏油、停车位置不当等容易造成车辆自燃起火。另外, 很多车主给车辆换装高档音响,出现乱引电线、负荷大的地方不加保险、 易摩擦处也未有效固定等,也是自燃的主要诱因。夏季时,如果将车辆停 放在太阳下曝晒,遇到电火花,也会引发自燃烧车事故。还有许多驾驶员 习惯将一次性打火机放置在仪表台等位置,这样也会有爆炸的危险。

(3)经营场所消防安全事故 火灾大部分原因是人为因素所造成的,所以也都是可以预防的,在工作 中用火不慎,违反电器安装使用规定,违反安全操作程序,自燃,纵火或者雷 击,地震等自然灾害引起的火灾。

(4)自然灾害事故 我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一,也是少数几个受台风 影响严重的国家之一。平均每年造成近 2 万人死亡,直接经济损失高达国 家财政收入的 1/4 至 1/6。而且,随着社会经济的发展和人类活动的增强, 自然灾害的损失还在以更快的速度增长,进入 90 年代已达到每年上千亿元 的水平, 给人民生命财产带来了巨大损失, 严重影响了我国的可持续发展。

3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 企业设置紧急状态下的应急救援领导小组(以下简称领导小组) ,统一 指挥应急救援工作。 6 组 长:赵泉欣 副组长:王忠宝 成 员:贺 飞 王 斌 贺 婷 贾志刚 薛 姣 贾探平 王伟花 张聪聪 3.2 领导小组、救援队伍人员职责 3.2.1 领导小组职责 (1)对本预案所涉及的生产安全事故应急处置工作实施领导和协调。

(2)负责事故抢救、救援物资和设备设施的调配、调度、事故原因调 查、善后处理、情况发布等一系列重大问题的决策、协调和处理。

(3)组织编制、修改、评审、发布企业安全生产事故应急预案。

(4)本预案所涉人员必须至少有 1 部电话可以在第一时间联系到。

3.2.2 救援队伍人员职责 (1)消防救援组进入事故现场进行消防扑救和搜救工作。

(2)事故调查组以安全生产部为主,负责制定并实施预防重特大事故 的防范措施,组织事故应急调查小组,迅速到达事故现场,查明人员伤亡 情况和财产损失数额,评估事故等级,查明事故原因,及时向公司重、特 大交通事故指挥中心汇报,配合交警、事故处理部门确定事故责任。

(3)治安保卫组进行事故区域外围的警戒和交通管制;组织事故可能 影响的危险区域的人员进行紧急疏散。

(4)医疗救护组在警戒区域外等待救护伤员和转送伤员。

(5)通讯保障组进入事故现场外围区域及各级人员的联系畅通,保证 无线通讯畅通和英特网获取有关信息和资料。

(6)物资供应组根据指挥部的要求,紧急提供应急救援物资的供应。

(7)信息发布组向外统一发布事故救援的信息。

(8)专家组进入事故现场了解情况提出应急救援方案、建议和技术支 7 持。

3.3 主要人员联系电话见附件 3.4 值班 企业主要负责人电话:13903586878 办公室值班电话:0358-4316729 4 预防与预警 4.1 事故预防 (1)建立健全各种规章制度,落实安全生产责任; (2)定期进行安全检查,强化安全行车教育; (3)保证消防设备、设施、器材的有效使用。

4.2 事故预警 一旦发生各类事故时,公司值班人员接到事故电话后,应当立即报告 部门负责人及向企业负责人报告。事故部门负责人接到报告后,必须以最 快的方法,将所发生的事故的情况向当地安监部门报告和交通事故向交警 事故科报警, (火灾)向 119 报警。报告或报警的内容包括:事故发生的时 间、地点、企业名称、事故类别、伤亡人数,需要支援的人员、设备、器 材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。

4.3 报警与通讯 事故发生后,主要负责人应在 1 小时内向上级主管部门报告。情况紧 急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地上级行政主管部门和 110、 119 报警报告。

4.3.1 信息报告与通知 (1)企业安全生产部门兼应急值班的职能,有 1 部电话。

(2)当事故发生后,值班人员或事故现场有关人员应立即向部门负责 人报告,部门负责人接到报告后,应当立即向企业主要负责人报告。 8 4.3.2 信息上报 事故发生后,企业主要负责人应当将以下内容向上级部门报告。

报告内容:

(1)事故发生单位概况; (2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况; (3)事故的简要经过; (4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数) 和初步估计的直接经济损失; (5)已经采取的措施; (6)其他应当报告的情况 5 应急响应 5.1 营运车辆安全事故应急处置 5.1.1 接警及报告 公司各部门、应急救援处置领导小组人员在接到出租车辆安全事故报 警后,必须立即以最快的方式报告给公司安全事故应急救援领导小组组长 和应急救援处置办公室,办公室接到报警后立即通知应急救援小组及抢险 小组人员立即赶赴事故现场,并将事故情况向上级机关及相关部门汇报。

5.1.2 下达指令、实施救援 在接到安全事故报警后由领导小组组长,副组长或办公室下达救援抢 救指令和要求,并立即组织车辆、救援器材、应急救援人员和抢险小组赶 赴事故现场,由领导小组组长负责总指挥,按照领导小组的指令和救援方 案实施救援抢险工作,保持与领导小组的联系。随时将救援抢险情况报告 给领导小组以防情况变化,制定更好的救援伤员及抢险措施。

5.1.3 伤员的救治 应急救援小组到达事故现场后,应听从组长的统一指挥和调动,各负 9 其责,按照救援方案实施救援。即时抢救伤员,尽快将伤员转移到安全地 带或医院。

5.1.4 事故现场人员的清理及紧急疏散 抢险小组到达事故现场后应立即清理现场无关人员,并将围观群众疏 散到安全地带,设立安全区,严禁无关人员进入,确保救援车辆交通通畅。

待事故现场清理完,确认安全后方可撤离。

5.2 车辆自燃事故的预防与处置 5.2.1 应急处置 发生车辆燃烧事故时,应急救援组及抢险小组到达事故现场后,应立 即疏散围观人员群众至安全地带,立即进行灭火和清洗。严禁无关人员进 入事故现场,火灭及清理完毕,在确保安全,待消防、公安、安监、交警 等有关部门对事故原因进行勘察、取证后并同意撤离现场时,救援小组将 事故现场全部清洗干净作一次复查,确保安全后方可离开。

5.2.2 车辆自燃预防 (1)要定期检查汽车线路是否有破损; (2)定期检查是否漏油,保持发动机舱整洁; (3)改装时,线源一定要包好,防止漏电; (4)不要把火机、摩丝等易燃易爆物放在车内; (5)车上要常备轻便的灭火器,并要学会使用。

5.3 经营场所消防安全事故的预防与急救 (1)第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报 119。

报警要求:说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火(爆 炸)物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使 用的电话号码,并在路口等候消防车辆。

(2)现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥(或其它负责人) , 10 迅速在指定位置集合,听从统一安排部署。

(3)各组成员由本组负责人通知,按部署迅速展开行动。

所有应急人员接到通知后要立即到现场。

在应急抢险过程中, 本着 “救 人先于救火”的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着,做到紧 张有序,一切行动听指挥,有问题要及时上报指挥组。

火灾事故的预防 (1)加强员工的消防安全知识教育。

(2)加强监管监控,定期进行监督检查,及时查找整改存在的隐患。

5.4 自然灾害事故应急处置 5.4.1 预防、预警与报告 (1)预警发布 自然灾害事件预警级别按照国家国土资源部、气象部的预告或上级部 门发布的信息为依据,对公司内进行预警发布和防范。

预警信息通过公司宣传栏、驾驶员集团短信、电话等方式进行发布。

根据自然灾害事件的特点,宣传告知应急和防止、减轻危害的常识以及使 用的疏散路线和避难场所等情况。

(2)灾情报告 灾情报告原则和报告方法依照本案 4.3.2 信息上报。

5.4.2 应急响应 (1)预警响应 当接到预警警报后,公司应急领导小组、专项应急指挥机构成员立即 到指定地点集中,进入预备应急期。预备应急响应主要包括:

1)根据当地政府的统一部署,启动应急预案,并检查、落实预案的的 执行情况; 2)按照当地政府的统一部署,发布躲避通知,必要时组织避灾疏散; 11 确有必要时(如遇洪水即将暴发、强台风可能袭来等极端恶劣天气时) ,公 司可自主决定停运避险。

3)督促有关部门检查抢险救灾的准备工作; 4)防止自然灾害谣传或误传,管理人员、驾驶员要不信谣、不传谣, 避免发生衍生灾害,保持社会安定。

(2)灾害发生后的应急响应。

1)接到自然灾害事件报告后,公司领导、各应急工作小组成员、有关 部门及其工作人员应迅速赶赴现场,立即采取先期处置措施,优先保护员 工生命安全,全力抢救公司财产,防止和阻止次生、衍生和偶合事件发生。

同时向公司应急领导小组主要负责人报告有关情况。情况严重的,应成立 现场指挥部统一指挥应急救援行动。当出现难以控制或有扩大发展等态势 时公司应立即向上级请求扩大应急。

扩大应急之后,学校要按照地方政府及其有关部门和上级教育行政部 门的统一部署,落实其他相应的应急措施,并及时向地方政府及其有关部 门、上级交通行政部门报告灾情和救灾情况。

2)应急结束 由上级负责处置的特别重大、重大突发上级的应急状态解除,经上级 领导或上级应急指挥机构批准,应急行动终止。

由公司负责处置的特别重大、重大、较大、一般突发事件的应急状态 解除,由公司现场应急指挥部召开会议提出意见,经公司应急领导小组批 准后,方可撤销现场应急指挥部,撤离现场应急救援队伍,结束现场应急 处置工作。

5.4.3 恢复与重建 应急行动结束后,各职能部门工作重点应迅速转到恢复与重建上,尽 快恢复正常生活学习秩序,维护公司的稳定。 12 1、做好受伤人员的医疗、救助工作,对在灾害中死亡人员进行人道主 义抚恤,对受害者家属进行慰问,对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保 险公司赔付; 2、正确疏导员工及驾驶员情绪,避免不必要的恐慌和动荡; 3、全面检查设备、设施安全性能,对安全隐患及时采取清除措施,避 免事故再次发生; 4、尽快恢复公司营运到正常状态。

6 信息报告与处理 (1) 发生事故后, 现场人员应立即报告公司值班室 (24 小时值班电话:

0358-4316729) ,并在保证自身安全的情况下按照现场处置方案开展救援或 逃生。不得隐瞒、缓报、谎报。

(2)值班人员接到事故报告后,立即报告企业领导和安全生产部。

重大、较大、一般安全生产事故灾难发生后,值班人员应当立即报告 总经理,总经理接到报告后,应当于 1 小时内报告至上级主管部门。

事故报告的内容:报告单位或联系人、联系方式,报告时间;事故类 型;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已 经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直 接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。

事故报告后出现新情况的,应当及时补报。

自事故发生之日起 30 日 内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火 灾事故自发生之日起 7 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时 补报。

(3)公司领导接到事故报告后,应迅速启动相应的专项应急预案,采 取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

7 应急物资配备 13 7 .1 经营场所、车辆等必须配备相应的消防器材(如灭火器、消防桶、 消防锹、灭火砂) ,由安全科负责日常检查。

7.2 企业准备各类必需的充足的现场救护药品;配备应急照明、撬棍、千 斤顶、空气呼吸器等。

7.3 有毒有害物品使用场所还应当配备防毒面具、防护服装、手套等。

8 应急响应 8.1 响应程序 事故发生后,应立即启动本预案,指挥部主要成员到位,根据可能造 成或已经造成的人员伤亡和财产损失程度,发布启动命令,落实救援任务。

应急预案启动后,应急指挥领导小组组织、指挥、协调各应急队伍, 开展抢险救援、医疗救护、人员疏散、现场监测、警戒、交通管制、安全 防护、损失评估等应急处置工作。各应急救援小组应按照分工,认真履行 各自职责。

8.1.1 抢险救援 突发安全生产事故发生后,企业应当迅速组织人员开展自救,全力控 制事态扩大。抢险救灾组迅速到位,根据应急指挥中心制定的救援方案实 施抢险救援。

8.1.2 现场监控 应急指挥小组组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控,根据 事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场指挥部在充分考虑 专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施,果断控制或 切断灾害链,防止次生、衍生和耦合事件发生。

安全科应当迅速组织现场治安警戒和治安管理,设立警戒区和警戒哨, 加强对重点地域、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持 现场秩序,及时疏散相关人员。 14 8.1.3 医疗卫生救护 医疗救护队负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作,为因突 发安全生产事故致伤、致残、致病的人员提供医疗救护和现场救援,尽量 减少人员伤亡。经采取初步急救措施后,医疗救护人员应当将伤、病人及 时转送有关医院抢救、治疗。

8.1.4 后勤保障 根据需要,按照应急指挥领导小组的指令,后勤保障组应迅速调派车 辆和救援物资,保证救援所需物资的供应,将救援物资以最快的速度送达 事故救援现场。

8.1.5 应急人员的安全防护 在处置突发安全生产事故时,应当对事发地现场的安全情况进行科学 评估,保障现场应急工作人员的人身安全。现场应急救援人员应根据需要 携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进 入和离开事故现场的相关规定。现场指挥部根据需要具体协调、调集相应 的安全防护装备。需要非专业救护人员参与时,应当对其说明必要的安全 防护知识。

发生火灾或窒息中毒事故时,应急人员必须佩戴空气呼吸器和必要的 救灾装备进入事故现场实施救援。所有应急工作地点都要检测气体成分和 温度等,并进行强制通风,保证事故抢救作业地点的安全。

8.1.6 人员疏散和防护 根据事故性质和影响范围,应急指挥领导小组应决定应急状态下人员 疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序,采取可靠的防护措施,由 企业相关责任部门负责实施疏散、转移和治安工作。

8.1.7 现场检测与评估 根据需要,应急指挥领导小组应成立事故现场检测、鉴定与评估小组, 15 综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故 后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。

8.1.8 扩大应急 当事故态势难以控制或有扩大、发展趋势时,应急指挥中心应迅速报 告本市交通局安全生产应急救援办公室,按程序请求支援。

8.2 应急结束 事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消 除后,经现场应急指挥领导小组确认和批准,现场应急处置工作结束,应 急救援队伍撤离现场。

企业安全生产部门负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等 资料,完成现场应急救援工作总结报告,经应急指挥领导小组审定后,于 事故抢救工作结束后 15 日内书面报送市交通局安全生产监管部门。应急救 援工作总结报告的内容应当包括:事故基本情况、接警和救援过程、救援 组织指挥和应急预案执行情况、救援各阶段采取的主要措施、救援效果、 遇到的问题及解决办法、经验和教训、改进应急救援工作的措施和建议等。

宣布应急状态结束后,物资装备企业分部应按照预案和行动方案的要 求,及时补充应急救援物资和设备,重新回到应急准备状态。

9 信息发布 由应急指挥领导小组按照新闻发布的有关规定,拟订发布的内容、范 围和方式,经应急指挥领导小组负责人审定后组织发布。公司办公室要严 格按照有关规定,做好信息发布工作。

10 后期处置 1、在上级有关部门的协助下,企业人事财务部门要认真做好善后处置 工作,做好受难人员及其家属的安抚工作,督促有关保险机构根据保险合 同的约定,及时做好单位和个人损失的理赔工作。 16 2、企业应当做好和指导突发事故灾难现场的消毒与疫病防治的组织、 指导工作。安全环保部门应做好突发安全生产事故灾难现场污染物的收集、 清理与处理工作,加强对现场环境质量的监测。

3、 按照事故调查处理权限组成事故调查处理小组,对事故进行调查 分析。在事故调查报告的基础上,各部门要认真吸取事故教训,加强安全 管理,落实安全生产责任制。

4、在恢复生产过程中,发生事故部门应制定安全措施,并报安全生产 部门批准实施,防止类似事故的再发生。

5、根据应急救援的实际情况,安全生产部门要组织有关人员对预案进 行评审,总结分析经验教训,修订、完善应急预案。

11 保障措施 11.1 通讯与信息保障 1、企业值班电话保证 24 小时值班,值班人员保持通讯联系畅通。

2、建立健全突发安全生产事故快速应急信息系统,主要包括应急指挥 机制、应急队伍、应急装备器材、物资、专家库等信息。

11.2 应急物资装备保障 1、加强突发安全生产事故现场救援和工程抢险设施、装备建设,以满 足对各类突发安全生产事故的需要。

2、严格应急物资装备的管理制度,所属部门应确定责任人,加强对车 辆的日常管理和保养维护,确保一旦接到指令,能够随时投入救援和抢险 工作。

3、根据事故类别,明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、 数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

11.3 经费保障 1、各项突发生产安全事故应急防治与救灾费由财务部门做好各项应急 17 救援必要的资金准备。

2、在紧急情况下,财务部门应当急事急办、特事特办,确保应急资金 及时到位。

12 培训与训练 12.1 培训 1、安全生产部负责安全生产应急法律法规、事故预防、避险、避灾、 自救、互救、消防、危化品、急救知识等知识培训。

2、培训要求达到:知识面广,实用性强,保证全体员工在各种紧急情 况下能有效的自救、互救,让所有员工熟知一切应急路线和应急出口;让 驾驶员对安全行车有深刻的认识。

3、安全生产部要定期对应急自救队员进行应急技能培训,使所有队员 必须熟知企业的重点部位,安全通道,紧急出口;掌握事故急救的方法。

12.2 演练 1、 由安全科制定年度应急演练计划, 每年组织一次突发事故救援演习, 制定演习方案,明确演习的规模、范围、内容。

2、应急演练结束后,安全生产部门要组织对演习的评估和总结,并编 写总结报告: (1)事故期间通讯系统的有效性; (2)人员撤离安全路线的可靠性; (3)应急组织体系能否及时参与事故抢救; (4)能否有效控制事故进一步扩大; (5)抢救设施的充分性。

3、安全生产部门每月对应急自救队进行一次紧急集合演练。演练内容 包括:

(1)紧急集合,要求三分钟内完成; 18 (2)急救器材的使用,要求所有队员必须对应急器材使用方法全部掌 握; (3)安全通道,紧急出口的熟悉,要求必须熟悉。

4、根据应急演练计划的要求,各车队负责组织事故现场处置方案的演 练,以检验驾驶员对现场灭火、急救等知识的掌握。

5、演习要让熟悉现场的人员,有关的安全管理人员共同参与。

13 奖惩 13.1 奖励 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人, 应依据有关规定给予奖励:

(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。

(2)防止或抢救事故灾难有功,使员工生命、企业财产免受或者减少 损失,挽救员工生命的。

(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

奖励的具体实施按照《企业奖惩制度》中的有关规定执行。

13.2 责任追究 在安全生产事故灾难应急工作中有下列行为之一的,按照《中华人民 共和国安全生产法》 、 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等 法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单 位或者上级机关给予行政处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责 任。

(1)不按照规定制定事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。

(2)不按规定报告、通报事故灾难真实情况的。

(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者 19 在应急响应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。

(7)有其他危害应急工作行为的。

14 附则 14.1 术语和定义 14.1.1 应急预案 针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行 动方案。

14.1.2 应急准备 针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组 织准备和应急保障。

14.1.3 应急响应 事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。

14.1.4 应急救援 在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化, 最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

14.1.5 恢复 事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快 恢复到正常状态而采取的措施或行动。

14.2 应急预案备案 本预案报送市交通运输局备案。

14.3 维护和更新 当法律法规以及人员设施情况发生改变时,预案应由企业及时进行更 20 新。本预案应每年由企业组织有关人员定期进行评审,实现可持续改进。

14.4 应急预案实施 本预案自发布之日起施行。

附件:应急救援小组主要人员联系方式 21 应急救援小组主要人员联系电话 姓 名 电话 22

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