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创新型党支部建设措施,论高校学生党支部建设的创新途径_王艳红,学生党支部创新活动,党支部创新活动方案

(王艳红 组织部) 高校学生党支部是我们党在高校最基层的战斗堡垒,是高校开展学生 ... 三、在深入开展创先争优活动中创新学生党支部建设的几点思考 根据党的十七届四中全会...

河南理工大学学报( 社会科学版) ,第 12 卷,第 2 期,2011 年 4 月 Journal of Henan Polytechnic University ( Social Sciences) ,Vol. 12 ,No. 2 ,Apr. 2011 论高校学生党支部建设的创新途径 王艳红 * ( 河南理工大学,河南 焦作 454000 ) 摘要:

高校学生党支部是高校党的全部工作和战斗力的基础 ,是高校开展大学生思想政治教育工 作的龙头阵地和主要载体,是坚持高校社会主义办学方向和达到培养社会主义合格建设者和可靠 接班人办学目的的基本保障。为此,必须深刻认识加强高校学生党支部建设的重要性和紧迫性。

但目前高校学生党支部建设中存在的问题及其原因表明 ,高校要紧密结合工作实际,进一步创新 高校学生党支部的建设途径,包括以创建学习型党组织为契机 ,筑牢高校学生党支部建设思想基 础,进一步完善规章制度,确保高校学生党支部建设科学化水平的不断提升 ,建立健全组织保障 机制和学生党支部建设的长效机制 。

关键词:

党的建设; 高等学校; 大学生党支部 中图分类号:

G641 文献标识码:

A 文章编号:

1673 - 9779 ( 2011 ) 02 - 0141 - 05 On the Creative Ways of College Students’ Party Branch Construction WANG Yan - Hong ( Henan Polytechnic University,Jiaozuo 454000 ,Henan,China) Abstract:

College students’ party branch is foundation of the university party’ s overall work,is the key place for developing college students’ ideological and political education, is the basic guarantee for socialdevelopment and for the purpose of cultivating qualified talents. Being aware ist direction of universities’ of the importance and urgency of college students’ party branch construction, we should find creative ways to construct college students’ party branch based on the actual situation,which include establishing and perfecting the long - effect mechanism for students’ party branch construction, promoting its fighting ability,etc. Key words:

the construction of party; college; students’party branch 高校学生党支部是我们党在高校最基层的战斗 堡垒,是高校开展学生思想政治教育工作的龙头阵 地,其建设情况直接关系到高校的社会主义办学方 向,关系到是否能为中国特色社会主义事业培养合 格建设者和可靠接班人。因此,如何创新工作理念 和思路,切实做好新形势下的学生党支部建设工 作,是高校党建工作的重中之重。本文在深入调研 的基础上,结合当前正在深入开展的创先争优活动 以及河南理工大学党建工作实际 ,对学生党支部建 设中存在的问题进行认真梳理和分析 ,并就进一步 创新高校学生党支部建设途径提出几点建议 。 * 收稿日期:

2011 - 02 - 26 作者简介:

王艳红 ( 1978 - ) ,女,河南修武人,讲师,主要从事政治学研究。

E - mail:

wyh7806@ hpu. edu. cn 142 河 南 理 工 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版) 2011 年第 12 卷 党程序、创新组织生活方式方法,使之成为大学生 一、 加强高校学生党支部建设的 重要性和紧迫性 《中国共产党章程 》 第五章第三十一条明确 :

“党的基层组织是党在社会基层组织中的战 提出 。结合高校党建工作实际, 这种战斗保垒 斗保垒” 作用主要体现在三个方面:

贯彻执行党的路线、方 针、政策,确保社会主义办学方向和完成各项工作 任务; 加强大学生党员发展与教育管理工作 ,充分 发挥党员的先锋模范作用; 密切联系学生学习生活 实际,做好大学生的思想政治工作,提升大学生思 想政治素质,努力培养社会主义合格建设者和可靠 接班人。因此,加强高校学生党支部建设,责任重 大、使命光荣,必须抓紧抓实,抓出成效。

( 1 ) 加强学生党支部建设是贯彻落实党的十 七届四中全会精神的重要实践。党的十七届四中全 会通过的 《中共中央关于加强和改进新形势下党 :

“党的 的建设若干重大问题的决定 》 中明确指出 基层组织是党全部工作和战斗力的基础 ,是落实党 。当 的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒 ” 前和今后一个时期加强和改进党的建设的一项重要 任务就是要抓好基层, 夯实好党执政的组织基础。

在高校,学生党支部是党工作和战斗的重要基础, 是积极宣传和正确执行党的路线 、方针、政策,特 别是宣传党的高等教育路线、方针、政策,做好党 员和群众思想政治工作以及完成校党委布置的各项 工作任务的重要保垒。因此,高校贯彻党的十七届 四中全会精神的一个重要方面,就是要进一步加强 高校学生党支部建设,充分发挥其联系广大学生的 桥梁纽带作用和大学生思想政治教育的生力军作 用。

( 2 ) 加强学生党支部建设是做好学生党员发 展与教育管理工作的主渠道。高校大学生党员是我 们党新生力量的重要来源。把大学生中具备党员条 件的优秀分子吸收到党的组织中来 ,既有利于提高 党员队伍的科学文化素质, 增强党的生机与活力, 始终保持党的先进性, 同时也是实施人才强国战 略,加快推进社会主义现代化建设的需要 ,是增强 党的阶级基础、扩大党的群众基础的重大举措。学 生党支部作为高校的基层战斗保垒 ,是大学生党员 发展与教育管理工作最基本的组织单元与平台 ,在 高校学生党员的发展与教育管理工作中具有重要的 作用。要通过进一步加强党支部建设,严格党员入 党员发展与教育管理最直接有效的载体和高校党建 工作改革发展的基础,从而不断提升高校学生党建 [1 ] 工作的科学化水平 。

( 3 ) 加强大学生党支部建设是开展大学生思 想政治教育的突破口。

大学阶段是青年学生世界 观、人生观和价值观形成的重要时期 。在社会思潮 和学生思想日益多样化的今天,如果不用党的先进 思想和科学的理论去赢得广大青年学生 ,那么为我 国培养社会主义建设的合格接班人就成了一句空 话。要充分利用这一重要的成长期,教育引导广大 青年学生提高对党的认识,积极向党组织靠拢。学 生党支部是党联系学生的桥梁和纽带 ,是院系、班 级工作的核心,是开展大学生思想政治教育的突破 口和主阵地。通过加强大学生党支部建设,不断加 强学生党员发展与教育管理工作 ,充分发挥学生党 员的先锋模范作用和党支部在学生教育管理中的核 心作用,不仅有利于扩大党在青年学生中的群众基 础,将更多优秀的青年学生吸引到党的组织中 ,增 强他们对共产党的认同, 坚定他们的共产主义理 想、中国特色社会主义信念和马克思主义信仰 ,同 时也有利于影响和带动广大学生营造出政治上要求 进步、学习上刻苦努力、纪律上自觉遵守的良好氛 围,从而促进学校优良学风的形成和思想政治教育 工作水平的不断提升。 二、 新形势下高校学生党支部建 设中存在的问题及原因分析 总的来说,近几年来,各高校都非常重视学生 党支部建设,并在整体上取得了较大的进步,总结 了不少具有推广价值的经验,促进了学生党员与入 党积极分子队伍的不断壮大、学生党支部组织机构 的进一步健全和组织生活的进一步规范 ,学生党支 部在大学生思想政治教育中的主阵地作用日益突 显。但是,随着高等教育的迅速发展,以及国内社 会经济形势的深刻变化,学生党支部建设面临前所 未有的新形势,也出现了许多新问题,在一定程度 上影响了高校学生党建工作水平 。

( 1 ) 大学生党员的思想教育工作难度越来越 大。首先,从大环境来讲,国内外政治经济形势和 高校管理体制的变化,不可避免地带来了各种思潮 的相互碰撞和交融,人们特别是处于特殊阶段的大 学生群体的价值观、思想道德素质和行为方式受到 第2 期 王艳红:

论高校学生党支部建设的创新途径 143 [2 ] 了较大的影响和冲击 。

其次, 从思想教育工作 队伍建设来讲,自新世纪高校扩招以来,随着高校 活动形式单一、内容传统、质量不高、效果不佳的 现象。过于形式且单调无味的组织生活不仅不能很 好地吸引党员,而且由于支部活动只是简单地存在 于发展党员等工作层面, 没有落实到实现党的领 导、贯彻党的方针政策和学校办学方针上 ,也忽略 了支部作为构建和谐校园的重要组织者 、推动者和 实践者的地位,在一定程度上削弱了党支部的政治 影响力、凝聚力和战斗力,不能很好地激发党员的 政治热情。与校园日益活跃的群众性社团相比 ,学 生党组织显得比较低沉,因而在学生中开展思想政 治教育和带领班级团结进步,促进优良校风、学风 形成中的生力军作用体现和发挥得不充分 。 学生数量的猛增, 学生党员队伍也在不断地壮大, 虽然党务工作人员也在不断扩充 ,但距离工作需求 [3 ] 还有较大的差距 。

再次, 从主体建设来讲, 越 来越多的 90 后加入了党组织,这个群体思想活跃, 个性极其鲜明,具有强烈的时代感,对新生事物能 快速及时地做出响应并积极参与 ,竞争意识和经济 意识较强,但他们中有的缺乏社会责任感和艰苦创 业精神,党性意识还不够坚定,在价值观方面表现 出一定程度的迷茫,部分学生党员甚至出现了理想 信念危机,先锋模范作用缺失,传统的思想教育模 式对这一群体已经不能取得较好的效果 。最后,从 载体方面来讲,网络在大学生中的广泛应用,使一 些学生党员受到了网络文化中不良思想的影响 。以 上这些都在一定程度上影响了高校党建与思想政治 工作的开展,因此,必须不断地创新党支部工作方 式方法,才能保持党的先进性,达到高校的办学目 的。

( 2 ) 学生党支部设置不能适应新的形势需求。

随着高校学生党员人数的不断增加 ,传统的学生党 支部设置格局和方法不可避免地会造成党支部学生 人数过多,支部规模过大,支部成员之间、支部成 员与入党积极分子和广大非党员学生之间 ,不能很 好地进行交流、互助和监督,支部活动与组织生活 效果必然不尽人意。当务之急是根据目前学生活动 的特点,积极探索科学合理的支部设置模式 ,有效 促进支部战斗堡垒作用的发挥 。

( 3 ) 学生党支部缺乏一支强有力的干部队伍。

目前,学生党支部书记大部分是由从事学生思想政 治工作和管理的干部来担任,包括辅导员和优秀大 学生。辅导员一方面要担负繁重的学生工作任务 , 一方面还肩负着学生党员的教育管理工作 ,而且自 己也刚从学生角色过渡过来,缺乏学生党建方面的 经验,更缺乏对学生党员思想政治工作的研究和分 析。优秀大学生虽然各方面素质相对优秀 ,但他们 缺乏党建工作经验,而且本身思想政治素质也在接 受着严峻的考验与挑战,还有待于进一步提高和夯 实。另外,无论是辅导员还是大学生,都存在着流 动性大、 更替频繁的问题, 由他们担任党支部书 记,必然会影响学生党员教育管理工作的系统性 、 [5 ] 连贯性和实效性 。

( 4 ) 学生党支部战斗堡垒作用和党员先锋模 [4 ] 三、 在深入开展创先争优活动中 创新学生党支部建设的几点思考 根据党的十七届四中全会关于加强基层党组织 建设工作的新要求,结合高校党建工作实际,全面 总结高校学生党支部建设经验,在当前深入开展的 创先争优活动中,对进一步加强学生党支部建设的 途径提出以下几点思考: ( 一 ) 以 创 建 学 习 型 党 组 织 为 契 机, 筑牢高校学生党支部建设思想基础 政治上的坚定源于思想上的坚定 ,思想上的坚 定源于理论上的清醒。高校学生党支部肩负着加强 学生党员教育管理和开展大学生思想政治教育的神 圣使命,在培养社会主义合格建设者和可靠接班人 的伟大工程中占据着重要的位置 ,因而必须坚持和 深化政治理论学习、 完善学习机制、 创新学习方 式,促进大学生特别是学生党员思想政治素质的不 断提升。

( 1 ) 完善党员教育培训机制, 构建保持党员 队伍先进性的长效机制。一是从大一新生的入党教 , 让学 育抓起,做到 “早发现、 早教育、 早培养 ” 生一入学就受到党的相关理论的教育 ,使之正确认 识和了解入党的条件和相关程序 。二是要加强对入 党积极分子的考察培养。

通过高校学院 ( 系 ) 层 面党组织开展入党积极分子培训班 、入党联系人对 所联系积极分子对口指导和定期的思想汇报等途 径,不断提升入党积极分子的思想政治素质和党性 意识。三是加强党员经常性教育。继续坚持完善并 不断创新 “三会一课 ” 等学习制度, 将理论学习 纳入制度化轨道, 确保党员能在组织内受到经常 范作用发挥不充分。目前,学生党支部普遍存在着 144 河 南 理 工 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版) 2011 年第 12 卷 的、有效的科学理论的教育,自觉地用与时俱进的 马克思主义理论武装头脑并指导自己充分发挥先锋 模范作用。

( 2 ) 扩大理论学习的覆盖面, 增强高校思想 政治工作的实效性。

在开展政治理论学习的过程 中,学生党员要发挥先锋模范带头作用 ,带动身边 的学生一起学,将理论学习覆盖到全班、全年级和 全专业,促进学生思想政治素质的不断提升 。

( 3 ) 创新学习方式方法, 增强学习的针对性、 有效性。要结合当前学生党建工作实际,不断拓展 党支部工作思维,采取适合学生特点并受学生欢迎 的学习方法和形式,增强学生党支部的凝聚力。例 如在举办讲座学习班、业余党校的基础上,针对社 会上和校内存在的热点、焦点问题举行研讨会、演 讲赛、辩论赛等,在假期开展社会调查和社会实践 活动,将理论学习与社会实际紧密结合起来 , 等 等。只有做到形式多样化,内容具体化,语言形象 化,才能加强宣传教育的针对性、 生动性和有效 性,做到动之以情,晓之以理。 的设置进行了有益探索,总结了有益的经验。本文 认为在党支部设置问题上要把握三个问题 。一是要 根据 “三个有利于 ” 原则来设置党支部, 即要有 利于党组织开展活动,有利于大学生党员发展与教 育管理,有利于扩大党工作的覆盖面。二是要不断 适应学生党建工作面临的新形势 ,积极探索党支部 设置的新形式。如低年级党员人数较少,可以以年 级、专业为单位建立支部或党小组; 高年级的学生 党员较多,可以以班级为单位建立党支部; 还可以 根据学校的实际情况,结合学生生活和课外社团活 动,探索建立学生宿舍党支部,把党建工作延伸到 学生生活最直接的学生宿舍中去 ; 探索建立学生社 团党支部,将党建工作延伸进第二课堂、社团活动 中去,从而形成多格局、渗透力强、覆盖面广的学 生党支部设置模式,促进学生支部的政治核心与战 斗保垒作用的充分发挥。三是要合理把握党支部设 置的规模。

一个支部的人数既不能太多也不能太 少,过多会加大工作、 活动开展的难度, 影响工 作、活动开展的效果; 过少,又难以营造出开展活 动的氛围,达不到理想的效果。

( 2 ) 加强学生党支部书记队伍建设。

加强高 校学生党支部书记队伍建设是搞好学生党支部建 设,保持党的先进性的重要保障。学生党支部的凝 聚力和战斗力在很大程度上取决于支部书记的水平 和能力。党支部书记能否充分起到先锋模范表率作 用,团结带领党支部成员紧紧围绕本单位中心工 作,调动一切积极因素, 全力以赴完成工作任务, 促进本单位人员整体素质与能力的不断提升 ,是衡 量党支部凝聚力和战斗力的重要标尺 。换句话说学 生党支部的凝聚力和战斗力在很大程度上取决于支 部书记的水平与能力。因而要通过抓好高校大学生 党支部书记队伍建设各个环节的工作 ,建设一支政 治素质高、 业务能力强、 求真务实的支部书记队 伍,引领党支部政治核心与战斗保垒作用的充分发 挥,为培养社会主义合格建设者和可靠接班人保驾 护航。当前,加强学生党支部书记队伍建设着重要 注意以下几个方面:

一是加强选配力度,优化队伍 结构。确保大学生党支部书记队伍质量的关键是选 准人、用好人。要严格制定并坚决执行科学合理的 选人用人标准,拓宽选拔视野,严格选拔程序,确 保把那些党性强、 思想政治素质高、 业务能力强、 作风正派、工作经验丰富的教师或优秀的学生选配 到党支部书记的岗位上来。二是加强培训力度,注 重提高素质。选配好党支部书记以后,还有一项重 ( 二 ) 进一步完善规章制度, 确保高 校学生党支部建设科学化水平的不断提升 制度是基层党组织建设的保证。一是在遵守学 校、上级党委的方针政策的前提下,应该根据新时 期党建工作的新要求,结合自身实际情况,进一步 明确党支部委员会工作职责,全面梳理和进一步修 订学生党支部在组织生活、党员发展以及监督激励 等方面的规章制度,促进党支部工作的科学化、规 范化。其次,还要开拓思维,大胆创新,形成一些 有利于支部开展工作和创先争优的制度 。最后,一 定要加强执行力,确保制度落到实处。 ( 三 ) 建立健全组织保障机制, 夯实 高校学生党支部建设的组织与队伍基础 ( 1 ) 合理设置学生党支部。

学生党支部作为 党在高校全部工作和战斗力的基层组织和高校最敏 感的神经末梢,作为党联系广大学生的桥梁纽带与 大学生思想政治教育的主阵地,其设置的合理与否 直接关系到学生党员发展与教育管理工作效果的好 , 《中共中央组织部、中共教育部党组、 共青团 坏 中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大 :

“学生中正 学生党支部建设的意见》 中明确指出 式党 员 达 到 3 个 以 上 的 班 级, 应 及 时 成 立 党 支 。根据这一要求, 目前许多高校对学生党支部 部” 第2 期 王艳红:

论高校学生党支部建设的创新途径 145 要的工作就是要加强党支部书记的培养 、 培训工 作。鉴于目前无论是教师还是学生担任学生党支部 书记,都存在着党龄较短、阅历较浅,理论、业务 水平都有待进一步提高的问题,本文认为,应把学 生党支部书记的培训纳入学校干部培训整体计划 , 统筹安排,精心组织,增强教育培训的科学性、针 对性和多样性。对于新上任的党支部书记,首先要 对他们进行岗位培训,使他们尽快适应角色、熟悉 业务。同时,对所有的学生党支部书记要坚持开展 定期培训和经验交流,全面提高党支部书记队伍素 质。河南理 工 大 学 采 取 坚 持 学 校 培 训 和 院 ( 系 ) 培训相结合、集中辅导与个别指导相结合、理论研 讨与经验交流相结合的方式,每年利用寒暑假分别 举办两期党支部书记培训班,对学生党支部书记和 新任教职工党支部书记进行专题培训 ,不断提高他 们的思想政治素质和业务水平, 取得了较好的效 果。 对学生党支部工作的支持力度,从而实现对团学工 作的全面带动,让每一个学生党支部成为 “育人 ” 的摇篮。最后,要灵活运用大学生思想政治教育的 有效载体,实施阵地化战略,提高大学生党支部建 设的质量。如在学院现有党支部架构的基础上 ,宿 舍区以班为单位成立党小组,明确党员工作范围和 责任区, 签订党员工作责任书等, 实现支部进宿 舍; 以网络为联系纽带,加强对学生党员、入党积 极分子和党外学生的思想政治教育 ,实现支部上网 络,等等。

参考文献: [ 1] [ 2] 王泰宁. 论学 生 党 支 部 的 战 斗 堡 垒 作 用 及 其 实 现 [ J] . 岱宗学刊,2010 ( 2 ) :

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275 - 276. 策分析 [ ( 四 ) 积极探索工作新机制, 进一步 激发高校学生党支部建设的内生动力 首先,要积极探索学生党支部参与班级事务制 度,发挥党支部在班级建设中的战斗堡垒作用和学 生党员的先锋模范作用。

其次要充分贯彻 “党建 带团建 ” 的 方 针, 通 过 大 方 位、 大 主 体 的 确 定, 突出学生党建工作在团学工作中的核心作用 ,加大 [ 责任编辑 谢定均 王晓雪]

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