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尽管有民主集中制作为总的原则,尽管强调班子集体决策,尽管书记是“班长... 并未死板地规定党政联席会议制度的内容,而是把空间留给了各省、市、自治...

长治医学院附属和平医院关于建立 和完善党政联席会议制度的实施细则 (讨 论 稿) 第一章 总 则 第一条 为进一步规范医院党政联席会议制度,保证决策的 民主化、科学化,根据《中国共产党章程》 、 《中国共产党普通高 等学校基层组织工作条例》 、 《中华人民共和国高等教育法》等有 关文件规定,按照《长治医学院关于建立和完善校内基层单位党 政联席会议制度的若干规定》的要求,结合医院实际,特制定本 实施细则。

第二条 长治医学院附属和平医院(长治医学院第一临床学 院)党政联席会议(简称医院党政联席会议)是医院议事决策的 主要形式,讨论和决定医院工作中的重要事项。

第三条 医院党政联席会议要以马列主义、毛泽东思想和中 国特色社会主义理论体系为指导, 深入贯彻落实科学发展观和习 近平总书记系列讲话精神,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策 和上级领导机关以及学校的各项决定。

第四条 医院党政联席会议坚持民主集中制原则,实行集体 领导与个人分工负责相结合的制度。医院党政之间既要明确职 责,合理分工,又要协同合作,形成合力,不断健全党政相互配 合、协调运转的工作机制。

第二章 议事规则 第五条 医院党政联席会议的组成成员为医院党政领导、工 会主席。医院党政联席会议的组成成员具有议事与表决权。议题 1 涉及医疗、教学、科研、学科建设、队伍建设等问题时,相关专 家委员会主席参加会议;议题涉及职工利益时,相关部门主任参 加会议。党政办公室主任列席会议并做好会议记录。根据会议议 题的需要,由党委书记和院长研究确定其他需要列席人员,列席 人员无表决权。

第六条 医院党政联席会议主持人由医院党委书记和院长 商定,涉及党委的工作事项由党委书记主持;涉及行政的工作事 项由院长主持; 属于党政工作交叉性质的议题由医院党委和院长 协商确定议题主持人。会前党委书记和院长要充分沟通酝酿,交 换意见。特殊情况下,医院党委书记和院长也可委托其他医院党 政联系会议成员主持会议,但必须出具书面委托意见,并归档保 存。

第七条 医院党政联席会议原则上每周召开一次,根据工作 需要,可提前或延期召开。医院党政联席会议应严格按照预定议 题进行,一般不得临时动议。如有紧急事项需临时增加议题,须 征得参会的医院党政联席会议组成成员半数以上同意, 方可列入 议题。

第八条 医院党政联席会议须有三分之二以上的组成成员 到会方可召开。在讨论“三重一大”问题时,党委书记和院长必 须同时参加;讨论其他问题,至少有一位党委书记和院长到会。

第九条 医院党政联席会议讨论决定问题,实行少数服从多 数的原则。决定重大问题要进行表决,获得应到会的医院党政联 席会议组成成员半数以上同意方可形成决议、决定。表决可采取 口头表决、举手表决或无记名投票表决等方式进行。医院党政联 席会议实行一题一议。由主持人确定专人就议题作简要说明,集 体讨论研究决定。

参会的医院党政联席会议组成成员要充分发表 2 意见,并明确表达自己同意、不同意或弃权。对意见分歧较大的 议题, 表决同意意见等于应到会医院党政联席会议组成成员人数 一半时,原则上应暂缓做出决定,待进一步听取群众意见,经过 充分酝酿、协商,条件成熟后重新提交医院党政联席会议讨论决 定;在紧急情况下由医院党委书记和院长协商决定。

第十条 医院党政联席会议实行回避制度。凡议题涉及参会 的医院党政联席会议组成成员本人或其亲属的, 参会的医院党政 联席会议组成成员应主动回避。

第十一条 医院党政联席会议与会人员须遵守会议制度和 纪律。因故不能出席会议者要向党委书记和院长请假,会上主持 人要说明其未到会原因,会后由主持人向其通报会议形成的决 议、决定;凡属保密事项和会议成员个人意见,会议组成人员必 须严格保密,如果违反会议制度和纪律,应追究当事人的责任。

第三章 议事范围 第十二条 医院党政联席会议议事范围:1、传达学习上级 和学校有关重要文件、 指示和会议精神。

研究贯彻落实党的路线、 方针、政策,上级领导机关和学校有关决议、决定以及工作部署 等。2、在经医院相关专家委员会和医院“双代会”充分酝酿的 基础上,研究制定、修改和完善医院发展战略规划、年度工作计 划以及医疗、教学、科研、管理等方面的重大改革方案和重要规 章制度。3、研究决定医院人才培养、科学研究、职工队伍建设、 学科建设、学生教育管理、学术交流、社会服务等工作中的重要 事项。4、研究决定医院人员岗位设置、聘任、人才引进、考核、 奖惩、出国、晋级、专业技术职务评聘等工作中的重要事项。5、 研究决定医院年度经费预算, 通报财务收支情况、 大额经费使用、 大型设备购置、办院资源调配、奖酬金分配等财经方面的重要事 3 项。6、研究决定医院党的建设、思想政治工作、党风廉政建设、 工会、共青团、统战工作、离退休工作等方面的重要事项。7、 研究制定医院的维稳工作的方案, 研究排查医院影响稳定和安全 的各类隐患。8、其它需要研究决定的重要事项。

第四章 议事保障 第十三条 医院党政联席会议议事程序:1、会前协商确定 议题。医院党政联席会议讨论的议题,由医院党政领导班子成员 根据分工事先提出, 由医院党政办公室汇总后报医院党委书记和 院长审定,议题负责人应做好会议讨论和相关材料的准备。2、 会上讨论研究。

会上由医院党政联席会组成成员对议题充分发表 意见,逐项进行讨论研究。3、形成决议、决定。在充分讨论研 究的基础上,按照议事规则,会议成员进行表决 ,形成决议、 决定。

第十四条 医院党政联席会议在决策过程中,要充分发扬民 主,广泛听取职工意见和建议。讨论“三重一大”问题时,须严 格执行《长治医学院关于校内二级单位贯彻落实“三重一大”集 体决策制度的实施意见》规定的基本程序和其他各项规定。

第十五条 医院党政联席会的每一次记录,由医院党委书记 和院长共同签字确认后归档。会议讨论决定的重要事项和问题, 要及时形成会议纪要,由医院党委书记和院长签发后,按分工职 责贯彻落实。

党政办公室应协助分管领导对贯彻落实情况进行检 查、督办,并将检查落实情况及时向医院党委书记和院长报告, 定期在医院党政联席会议上进行通报。

第十六条 对医院党政联席会议作出的决定,医院党政联席 会议组成成员必须严格执行,有不同意见可以保留,但无权改变 决定。决议、决定在执行过程中,医院党政联席会议组成成员要 4 及时收集掌握职工的意见反映,如果确有必要改变的,应提请医 院党政联席会议进行复议, 按照本实施细则的议事规则和程序作 出适当调整。

第五章 附 则 第十七条 本实施细则由医院党政联席会议解释。本实施细 则经医院党政联席会议讨论通过之日起试行。 5

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