【www.zhangdahai.com--班子述职报告】
【摘要】形势与政策教育，是以国内外形势与党和国家的方针政策为内容对大学生进行的思想政治教育，是高校德育的重要组成部分。新形势下创新该课程的教育模式应采取找准课程定位、创新教育内容和教育方法、加强师资队伍建设完善教 育管理 制度等措施。
【关键词】形势与政策；创新；途径
形势与政策教育是高校开展大学生思想政治教育的重要途径，承担着引导大学生看形势，看社会，关注国家、民族命运和人类文明的重任。形势与政策教育课是对大学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是高校学生的必修课。
一、新时期形势与政策教育课教学面临的问题
一是一些高校对形势与政策教育没有设置统一的教学模式与固定的教学体系，导致该课程教学容易被专业课挤占，缺少基本学时保障，课程的主导地位容易 被边缘化。
二是教学管理体制不健全，师资水平参差不齐。在高校，该课程属于大学生思想政治教育范畴，通常是由各部门相互合作、齐抓共管，较少成立专门机构统一负责教学管理，日常教学存在临时性和随意性，缺少常规的教研活动、教学研究、教学观摩和教学实践。同时教师队伍结构也不尽合理，授课教师的学历层次和专业素养高低不一。
三是国际国内形势风云变幻，党和国家的方针政策也在不断推出和调整，这都决定了该课程的教学内容必须始处于一个不断变化、不断更新的动态过程中。同时不同层次、不同专业学生的思想实际既有很大差别，又有内在的必然联系。所以该课程内容需要紧随社会发展，常讲常新。
二、创新形势与政策教育的途径
（一）建立工作机制，完善监督工作
针对形势与政策课教学管理科学性强，统筹要求高的特点，大多数高校都建立了形势与政策教育领导体制与工作机制。高校要理顺这套各司其责、相互配合的工作机制，同时加强监督工作，形成定期或不定期的教学检查和督导。具体来说，就要确保各项经费落到实处；提供授课必须的场所和设备；充分利用学校网站、公共邮箱、校内网、e-class等有效网络途径将形势政策课的重要性和必要性灌输给每位学生；同时可以把形势与政策课的教学质量、教学效果与教师评优评先联系起来，纳入到高校党建工作和思想政治教育工作评估体系中去。
（二）加强师资建设，完善备课制度
首先要将形势与政策课教师队伍建设纳入学校人才强校建设规划，按照专兼职结合的原则，不断优化和充实形势与政策教育课的师资队伍。要在校党委领导下，配备高素质的专职教师负责形势与政策课的教研工作，教师队伍一般由三部分组成：专职教师是主体；高校党政领导、学生辅导员、相关管理部门教师、哲学社会科学相关学科的教师也应承担部分教学任务；地方党政领导、知名企业家、社会各条战线的先进人物担任特约报告员。另外，要创造各种条件加强培训，包括资格选拔、在岗学习和培训。为他们进修、国内外考察创造条件，使教师不断开拓视野，丰富内涵。
其次是实行集体备课制度和专题专人负责制。①为保证教学质量，每个高校应建立集体备课制度和专题专人负责制。针对每一专题成立专题教学组，专题教学组独立开展集体备课、听课、评议、组织学生讨论等教学活动。确定专题讲授内容后，首先是专题组集体商议，确定教学内容大体的框架、教学重点及难点，成员们收集相关信息资料，然后指定一位经验丰富教学能力出色的教师负责备课，编写详细教案，实行专题专人负责。最后再集体研讨，确定比较规范一致的教案、课件，以此为蓝本授课。
（三）创新教学方法，拓宽教学载体
形势与政策教育课由于其特殊的教学内容，不能像其他思想政治理论课一律采取严格的班级授课制，在教学方法上要按照不同的教学内容采取不同的教学方法。课堂授课、专家报告、网络学习、网上考试、分组讨论、社会实践、学生辩论、课题研究等都可以作为“ 形势与政策”教育课的教学方式，而激励式教育、渗透式教育、启发式教育、互动式教育、网络式教育等多种教育方式相结合是形势与政策教育课的基本教育理念。②具体来说可以开展一些新闻述评、形势分析讨论、信息论文交流等活动，让学生在活动中受教育，并提高分析理解能力；可利用音像视听资源和组织实践参观等形式配合开展形势与政策教育；可以打破课堂界限，邀请相关专家与学生面对面讨论交流；采取课堂讲授与社会实践相结合的开放教学模式，把形势政策教育与社会调查、志愿服务、公益活动、专业课实习结合起来，引导学生积极主动地参与各种教学实践活动，不断改善形势与政策教育的效果。
形势与政策教育课结合学校各种社团活动和社会实践，促进教育教学向活动化、经常化和持续性方向发展。（1）利用学校各种学生组织、社团活动以及党员活动，使形势与政策教学与校园文化建设有机结合，促进教育教学的活动化、经常化和持续化。（2）利用大学生暑期社会实践活动等途径，使形势与政策教育向社会渗透，促进教学的实践化、社会化。同时把形势与政策教育课与大学生的专业、兴趣爱好有机结合起来，有效引导学生对时事政策的关注和学习，深化学生对党和国家 重大理论政策的学习领会。（3）充分利用网络交流平台，利用电子邮件、qq群、校内网、BBS等，加强师生、同学之间的交流沟通，实现形势政策教育的与时俱进，这样可以做到反应迅速，保持内容新颖。
（四）精选课程专题、丰富教学内容
首先要滚动式精选课程专题。形势与政策课必须以我国改革开放的实践发展、理论创新，以及党和国家新的重大方针政策为重要宣讲内容，坚持马克思主义指导性和正确的政治方向，因此必须对各种信息进行甄别选择，抓住重点要点，突出“大时事、大政策”。一方面，我们根据教育部有关高校形势与政策当期的教育教学要点，确定内容范围，列出相关专题；另一方面，通过教学反馈、随机调查、网上热帖跟踪等途径，了解、追踪学生的思想动态，通过从上至下，从学生中来到学生中去，滚动择优确定专题内容。这样选取的专题，既体现教育部有关高校形势与政策教育的精神，同时又能反映学生普遍关心的问题；课堂上能够联系学生思想实际，对他们关注的热点疑点作重点讲解，引导学生积极思考和探讨，加强针对性，把教学引向深入。同时，我们也做到随机应变，对重大政策的出台以及突发事件做出快速反应，对教学内容进行必要补充和调整
只有抓住了学生最关心、要求最迫切、反映最强烈的问题，寻找到学生思想需求与教学内容的联结点，才能使形势与政策教育富有针对性。因此，教师一方面要紧跟形势，科学构建教学内容框架；另一方面要紧紧围绕学生关注的热点、难点、焦点、敏感话题、突发事件等问题，确定教学重点，可以抓住重大节日、纪念日以及重大事件发生的时机，挖掘教育资源；注重宣传学生先进典型和英雄人物事迹， 发挥好引导、 示范和辐射作用，使学生在实践中受教育。具体而言，可将教学内容分为几个板块：党和国家重要时事与政策、国际国内经济回顾与展望、国际国内政治与军事发展、大学生思想道德素质教育、精神文明建设与人才培养、科学发展观和社会主义和谐社会。每个教师应集中精力对所授专题进行深入研究，教学内容的深度、广度，要和学生发展的实际状况同步。
形势与政策课在帮助大学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策方面发挥越来越大的作用，我们相信，通过不断探索研究，不断改革形势与政策课教学模式，将使形势与政策教育这门课程越上越好。使我们的大学生更加坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，更加积极投身到改革开放和现代化建设伟大事业中去。
注释：
①但继恩.对大学生形势与政策教育的思考[J].湖北经济学院学报,2007.
②王锦东.大学生形势与政策教育现状分析及对策研究[J].陕西教育学院学报,2007.
作者简介：杨攀攀（1983―），女，硕士，讲师，上海海事大学经济管理学院政治辅导员。
