【www.zhangdahai.com--村官述职报告】
2009年3月6日中午，即将采访第十一届全国政协委员菊红花时。记者的脑海里便立刻浮现出一种众所周知的活血通络的中草药：那些在明媚阳光下盛开的或淡黄、或橙黄、或乳白、或粉红、或深红的花朵，那是一种一年生双子叶菊科草本植物，名字就叫菊红花，又叫草红花、红兰花、红花。
一个有着如此美丽名字的蒙古族基层医务工作者，今年两会带来的提案是什么样的内容呢?因为供职于医药期刊，也因为多年的新闻工作阅历，使记者不由得对这次采访充满了期待。果然，当菊红花委员利用休息时间在长白山国际酒店接受记者采访时，她侃侃而谈的主题始终没有离开民族医药……
民族医药国之瑰宝
菊红花委员来自青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县蒙医医院，是本届全国政协医药卫生界最年轻的委员：但说起自己的提案，这位来自基层的委员却和更多的老委员一样胸有成竹：“民族医药是我国传统医药和优秀民族文化的重要组成部分，是各族人民长期与疾病作斗争的经验总结和智慧结晶，它不仅在历史上为各族人民的生存繁衍做出了重要贡献，而且至今仍然对提高人民群众健康水平、促进经济社会发展发挥着不可替代的独特作用。”
菊红花委员说，医药是人类与生俱来的需求，我们国家各个民族在历史上都有自己的医学创造与医学积累，已整理出传统医药资料的目前有30多个。但由于历史条件和文化背景不同，各个民族的传统医药的发展是不平衡的，后来的继承发展状况也各不相同。有的建立了相当完整的医学体系；有的正在总结整理，梳理和提炼出系统的理论来；有的则只剩下一些零星的单方验方和医疗经验。但总体来说，各个民族医药都不是中医药的某个分支，而是中医药的“姐妹”。至于民族医药这个概念本身，并不是一个新创立的、统一的医学体系，而是多种民族医药成分聚合在一起的一个学术总称和工作定义。从其民族性、历史性、传承性而言，它们和中医学有着相似的哲学思维、医疗特点、用药经验和历史命运，都属于中国的传统医药，其中包括藏族医药、蒙古族医药、维吾尔族医药、傣族医药、壮族医药、苗族医药、瑶族医药、彝族医药、侗族医药、土家族医药、回族医药、朝鲜族医药等。
来自青海省的菊红花委员很认真地给记者介绍说，青海省的民族医药主要以藏、蒙医药为主，因为藏、蒙医药对多种急慢性疾病和疑难疾病有着独特的诊疗方法和验方，不仅深受全省130万藏、蒙族群众的欢迎，而且其他民族的群众也非常信赖藏、蒙医药。近年来，我国民族医药事业取得了一定进展，但由于青海省的藏、蒙医药基础差、起步迟，且藏、蒙医药最早属于寺院文化，由于历史原因。许多名老藏、蒙医及优秀的民间诊疗技术、验方、秘方、著作逐渐流失，致使藏、蒙医药继承不足，发展乏力。目前，在民族医药管理方面还存在着“西化”现象。这种管理模式不符合民族医药发展的现实，阻碍了民族医药的发展；民族医药专家也因此缺乏发挥其潜能的空间和积极性。此外，青海省有着非常丰富的动植物药材和矿物类药资源，其中，植物药材1461种，动物药150种，矿物药57种，像虫草、大黄、甘草等得到了一定的保护，但仍有许多珍贵药材资源因环境污染、非法采挖及保护不力等原因而面临着灭绝的境地。
发挥民族医药作用直面农民“看病难、看病贵”问题
菊红花委员告诉记者：“我今年写了五个提案，其中包括《开展藏药等民族医药药物资源调查并建立数据库》、《采取有效措施优化基层医疗技术队伍结构》等。”
为什么会带来这样的提案?“农民是我国人口的重要组成部分，广大农民生活条件的改善是首先需要解决的问题。”菊红花委员说，近几年，国家先后出台了一系列政策，通过对农民耕地采取直接补偿等方式，减轻农民负担。这些政策对于农民都是极其有利的，让中国农村发生了巨大的变化，经济有了长足的发展。然而，她作为青海省第一批毕业于内蒙古蒙医学院的蒙医系本科生。到成长为一名基层医院副院长，16年来，菊红花深切体会到：农民目前依然面对着“看病难、看病贵”的问题。
解决农民的“看病难”问题，不仅仅是尊重农民起码的生存权的问题，更是建设公平、公正的和谐社会的必然要求。关于如何解决这些问题，作为一名基层医务工作者，菊红花委员认为，包括在我国传统医药内的藏医、蒙医、维吾尔医等民族医药，是我们国家卫生事业的特色。比如蒙医，就是在蒙古族人民在长期的医疗实践中逐渐形成与发展起来的传统医学。放血疗法、拔罐穿刺法、灸疗术、酸马奶疗法、蒙医正骨术等，都具有鲜明民族特色和地域特点，实惠、方便，不需要很多辅助设施，便于掌握，因此在农村诊疗实践中占有很大优势，在解决“看病难、看病贵”方面有其独特的长处。菊红花委员说。她自己从小就生长在青海省。从小接触的就是蒙医，学习的也是这方面的知识，因此对传统医学有着深厚的感情。而蒙医作为一种内涵丰富的文化，也需要让更多的人来了解它、发扬它，让它走向全国、直至走向世界。
菊红花委员说，民族医药以草药和中药为主，而我国农村中的中药、草药资源非常丰富，尤其在青海省，动物类、植物类药材品种都很齐全。传统民族医药有着独特的优势和较好的条件，无需多大开支，仅需一根针就能治百病。如果能有效利用传统医药，中国八亿农民“看病难、看病贵”的问题。应该能得到一定程度的解决。
为此，菊红花委员呼吁全社会都要关注传统民族医药，并建议国家出台相关的政策以确保民族医药发挥作用，继承医药宝贵遗产，将传统的诊疗手段发扬光大，从根本上解决农民“看病难、看病贵”问题。
拯救珍贵药物资源
建立数据管理系统
“重视民族医药的发展、正视民族医药发展现状，是一件迫在眉睫的大事。”菊红花委员说，由于近些年来的非法采摘。造成药材资源得不到很好的保护，许多珍贵药材甚至濒临灭绝。所以在今年两会上，她的提案之一，就是关于如何切实保护民族药物资源的。
在《关于进行藏药等民族药物资源调查并建立数据管理系统的提案》中。菊红花委员建议：“民族医药是我国传统医药的重要组成部分，是我国卫生事业的特色和优势，多年来，为保障各族群众健康、促进地方经济社会发展做出了积极贡献。我国广大山区和农牧区具有丰富的药材资源。如青藏高原具有复杂独特的地理位置和自然条件，由于海拔高、温差大、日照时间长等原因，形成动物、植物、矿物类药用资源种类多、分布广、药效强、无污染等特点，是我国药用资源的宝库之一。青海省于20世纪70年代对全省部分地区藏、蒙药资源进行过普查，所形成的资料由于时间跨度大，对开展藏药资源利用、发展藏医药事业已失去指导作用，但是由于青海省地方财政拮据，未能再次进行大规模的藏蒙药资源普查。”
为了进一步掌握我国动物、植物、矿物类民族药物资源的种类、分布、贮量，促进民族药物资源的可持续利用，同时为了充分发挥民族医药在农村医疗卫生中的作用和拯救正在面临灭绝的珍贵药物资源，急需对全国动物、植物、矿物类民族药物资源进行系统调查，并建立完整的数据管理系统。为此，菊红花委员在提案中“恳请国家高度重视，给予专项支持，组织相关部门尽早进行调查，并建立完整的数据管理系统，进行动态检测”，并“希望首先在青海省当地进行试点调查……”
采访结束时，菊红花委员告诉记者，对全国动物、植物、矿物类民族药物资源进行系统调查。并建立完整的数据管理系统，不仅能更深层次地解决农民“看病难、看病贵”问题，也必将推动我国民族医药的发展，使民族医药更大限度地造福于人类。
