健康养老产业园简介

【www.zhangdahai.com--村官述职报告】

南阳**健康养老产业园，位于南阳镇平县**风景区内，项目地距南阳市区仅18公里。二广高速及国道 207 线从项目区域旁经过，高速公路及国道均有出口与之连接，交通状况良好。区域内青山绿水、气候宜人、文化厚重、旅游资源丰富，是一个养生度假的自然天成之地。

一、发展现状

（一）发展基础和条件

1、交通条件优越

**健康养老产业园位于南阳市郊，距市区仅有18公里，距镇平县城12公里，项目所在区域交通区位优势显著。已经建成的焦柳铁路（即焦枝铁路）和宁西铁路在此形成“十字”交叉，另外宁西复线（已建成），郑渝高铁（2019年底通车）、蒙华铁路（在建）、宁西高铁（规划）、呼南高铁（规划）、南驻阜高铁（规划）、济宁铁路（规划）等铁路也在积极建设和规划中；
二广高速和沪陕高速两条黄金旅游线路在此交汇，南阳北绕城高速西沿至西峡双龙镇的伏牛山旅游快速通道从项目门前通过，207国道从项目西侧通过，另外，环湖23公里道路已经修通；
南阳机场为中原最现代化的支线机场，是河南三大民用飞机场之一。**健康养老产业园地处郑州、西安、武汉三大国家中心城市的几何中心300公里以内拥有1.5亿人口，具有广阔的市场人口基础；

2、文化积淀浑厚

南阳人杰地灵，历史文化源远流长，南阳“五圣”名扬天下，即谋圣姜子牙、商圣范蠡、科圣张衡、智圣诸葛亮、医圣张仲景。**是以姜子牙文化为轴线，依托**优美的生态环境，进行景区建设。姜太公“亦人亦神、亦真亦幻”，文化旅游产品拓展的空间巨大。同时，姜太公丰富的民间传说和历史上姜太公的丰功伟绩，足以支撑**作为AAAAA景区的文化内涵，太公祠、兵钤阁、玄坛（财神庙）、比干垄、金台、灵台、封神台、天王岭、钓鱼台、西周大营、芦篷等景点都是围绕姜太公主线展开。另外，菩提寺是中原八大名寺之一，建于唐代，有1400年的历史，与白马寺、少林寺、香严寺齐名。张仲景中医文化和姜太公养生文化为**健康养老产业园奠定了厚重的文化元素，为文化旅游、休闲度假、医疗保健、养老养生等多业融合发展提供了文化基础。

3、养老资源富集

南阳市地处南北气候过渡带，气候宜人，是中国十大最适合养老的城市之一。**四面环山，属于丘陵、半丘陵地区，森林覆盖率90%以上，空气负氧离子比南阳高出数倍。经过连续几年综合治理，**水质是全省水质最好的水库，达到地表二级水标准。**景区范围内及周边区域，旅游资源十分丰富，是南阳地区乃至中原地区旅游资源最集中的区域之一，有“中国长城之父”楚长城，有万亩樱桃沟，有中原八大佛教文化圣地菩提寺，有北方“千岛湖”之称的以道教文化为主题的天王岭、飞熊山、八卦洲，有近代红色教育基地彭公祠，也有天然温泉等。

近年来，镇平县立足发展新时代、把握发展新理念，坚持“稳中求进”工作总基调，适应引领经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，强力实施“12535”行动计划，县域经济社会发展总体保持良好态势。初步预计，全年生产总值完成261.4亿元，增长8.5%。规模以上工业增加值完成78.5亿元，增长11.5%。固定资产投资完成304.9亿元，增长10%。社会消费品零售总额完成177亿元，增长11.5%。城镇居民人均可支配收入25960元，增长8%。农民人均可支配收入13070元，增长8.5%。

南阳**健康养老产业园所在地老庄镇，为打造全国知名健康养老基地做了大量基础性工作，先后获得了“全省樱桃种植标准化示范基地”、“南阳市生态性农业观光示范点”、“河南省特色景观旅游名镇”等称号。

（二）园区发展现状

1、总体情况

（1）空间范围：南阳**健康养老产业园位于镇平县老庄镇，园区北至二道河，南至环湖路，西至战备路，东至湖面，总规划面积约1.8平方公里。

（2）投资主体：政府引导，由河南**文化旅游集团投资。

（3）主要业态：

A、文化旅游：以姜太公文化为轴线，以文化性、参与性、体验性和娱乐性旅游产品为重点，以丛林拓展和水上游乐为突破口，发展文化旅游业态。截至2017年底，文化旅游项目投资约14000万元，已投入运营的项目有水上游览、太公书院、丛林狩猎场、森林拓展、汽车露营地、休闲农庄等项目，并完善了文化旅游的基础设施。自2013年起，连续四年累计投资4000余万元治理湖水污染，目前已达到地表二级水标准。年经营收入约1200万元。目前正在建设的项目有五个采摘园（石榴、葡萄、冬枣、红参果、无花果）和生态餐厅以及十五个农家乐（渔家乐）。

B、休闲度假：

目前已经建成了**假日酒店，累计总投资约1000万元，正在规划建设的有钓鱼台度假村等项目。

C、健康养老:投资700万元，正在建设**疗养院，正在筹备建设**康复医院。

D、医疗服务（中医养生）：与河南中医药科学研究院

和河南中医药大学合作，投资500万元已初步建成**张仲景国医馆，正在规划建设河南中医专家医疗服务中心。

E、教育培训：与河南中医药科学研究院合作，先后举办三期中医执业资格培训，营业收入30万元。

F、体育健身：截至2017年底，先后投资近1000万元，修建滨湖健身步道，完善天王岭森林运动基础设施。

园区刚刚起步，健康养老产业园部分业态发展尚未形成经济营业收入。园区建成后，健康养老及医疗服务和度假养生等主导产业的营业收入将占到园区总收入的70%以上。

（4）投资情况：南阳**健康养老产业园概算总投资约30亿人民币，目前已累计完成投入近2亿元人民币。园区内基础设施已基本完善，初步形成了接待能力，在南阳地区具有较高的知名度。

2、入驻企业目录及企业营业收入

二、功能定位

（一）发展思路

从南阳实际出发，充分发挥比较优势，立足于大生态、大旅游、大健康、大产业，以**文化旅游度假区为依托，以完善周边基础设施为突破口，以健康养老、医疗保健、文化旅游为重点，居家养老、度假养老和机构养老并行，高标准规划，多渠道融资，分步骤推进。

（二）功能定位

南阳**健康养老产业园项目，以健康养老产业为重点，融合发展文化旅游、休闲度假、中医养生、健康养老、医疗服务、中医康复、教育培训、体育健身、体育赛事等多产业，注重聚合效应和区域特色文化，统筹规划，分步实施，力争3-5年时间，建成环境优美、服务健全、配套完善、多业融合的高端养老养生基地和特色鲜明、具有国际水准的旅游度假养老养生基地。突出健康养老、医疗保健、度假养生三个功能：

1、健康养老功能。园区内机构养老、度假养老（旅居养老）和居家养老寓一体，满足不同层次的老年人需求。按照建设规模划分：机构养老、度假养老（旅居养老）和居家养老的比例为20%、10%、70%。

2、医疗保健功能。以发展健康为目标，重点建设国医大学（学院）及附属医院、疗养院、康复医院、特色医疗门诊等，完善中医医疗养生产业链，实现医疗+养老+旅游的高度融合。

3、休闲养生功能。依托南阳**文化旅游度假区，重点发展滨水休闲、森林运动、农事体验等项目，促进休闲旅居、养生养老产业发展。

三、布局及目标

（一）总体布局

根据南阳**健康养老产业园功能定位和实际建设现状，健康养老产业园的空间和功能布局概括为：“一湾二带六区”。具体如下：

一湾：莲花湾；

二带：滨湖休闲观光带 ， 沿战备路绿化景观带 ；

六区：机构养老功能区、居家养老居住区、度假养老（养生）功能区、医疗保健功能区、特色商业服务功能区（医疗保健和老年用品博览区）、文化旅游功能区。

1、机构养老功能区。重点建设养老院（养老公寓）、康复医院、老年大学等项目，规划规模3000张养老床位。设立老年人日间照料中心，为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务。

2、度假养老（养生）功能服务区。作为健康旅游时代的新概念，旅居养老追求旅游目的、旅游行为、旅游效果和健康环保舒适，已成为一种时尚的生活方式，能够满足老年人休闲养生精神文化、心理慰藉等多元化需求，“互联网+旅游+养老”的模式快速推广，从而实现了“候鸟式养老”和“度假时养老”的融合体。同时充分挖掘南阳张仲景养生文化，重点建设国医馆、张仲景国医大学、中药材种植体验园等项目，实现医疗康复与旅居养老的融合，规划年接待规模15-20万人（次）。

3、居家养老功能区。全面推进居家养老服务是破解我国日趋尖锐的养老服务难题，切实提高广大老年人生命、生活质量的重要出路，85%以上老年人有享受居家养老的意愿，功能区内依托医院、幼儿园管理服务中心及康体设施，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复管理和精神慰藉等方面的服务，规划建设莲花苑养老社区共3500-4000户。

4、医疗保健功能区。医疗健康旅游发展十分迅速，南阳是医圣张仲景的故乡，中医养生、中医保健、中医医疗、中医服务等文化源远流长，功能区重点建设张仲景国医大学和附属医院。同时，在南阳选择50名民间名医，在功能区内建设50家中医特色门诊，把医疗健康产业与旅游业和养老（养生）产业有机结合起来。张仲景国医大学设置十五个院系，在校生10000人。附属医院按三甲标准建设，500-800床位。

5、特色商业服务区（医疗保健和老年用品博览区）。重点是为园区内老年人和家属以及旅客提供商业服务。同时，建设医疗保健和老年用品博览中心，定期举办博览会、健康养老论坛，规划规模20000平米，年交易额8-10亿元。

6、文化旅游功能区。重点实现健康养老产业园与南阳**文化旅游度假区的资源共享、融合发展和相互促进。

（二） 规划项目

截止目前，**健康养老产业园区已完成投资1.67亿元，基本建成4个项目，在建8个项目，规划建设16个项目。

（三）发展目标

南阳**健康养老产业园，以打造国内一流、具有国际竞争力的健康医疗旅游目的地和具有区域文化特色康养产业综合体为主要目标。产业园投资总额概算为30亿元人民币，项目分三期工程完成：第一期工程2018年7月-2020年6月；
第二期工程2020年7月-2021年12月；
第三期工程2022年1月-2023年6月。项目建成后，社会经济发展的具体目标是：

（1）近期目标(2020年)：实现年综合产值2亿元人民币，安排各类从业人员500-1000人，实现税收1000万元人民币；

（2）远期目标（2025年）：实现年综合产值8亿元人民币，安排各类从业人员1500-2000人，实现税收4000万元人民币。

四、发展重点

依托项目区域深厚的文化积淀和丰富的旅资源，重点发展健康养老、康复医疗，配套发展健康文化、健康旅游、健康管理和健康医疗创新研发，打造服务中部、辐射全国的高端化、信息化、网络化、智能化的现代健康产业，建设集健康养老、康复医疗、养生保健、健康管理、健康产品展销、养生食品生产为一体的健康产业集群。

五、 运营管理与服务

（一）公共服务平台

    南阳**健康养老产业园是由政府引导，河南**文化旅游集团投资和运营管理。目前已与中国健康养老集团有限公司联系洽谈，双方拟定在南阳**健康养老产业园搭建大健康养老公共服务平台，目前尚在筹建中。2018年底，**康复医院建成投入使用，平台建成后将提供以下服务：

（1）档案信息：老年人个人信息、家属信息、健康状况、兴趣爱好等信息进行动态统一管理；

（2）SOS定位：老人通过使用智能通讯，一键拨打服务热线进行求助，平台地图能迅速获取老人位置；

（3）生活服务工单：根据老人的需求类别，选择相应的服务商，生成工单、派单，系统以短信形式通知服务商家；

（4）呼叫中心：软电话技术，免安装即插即用，耳麦、手机转接都可以，自动来电识别、示忙、示闲、录音功能、话务报表。

（5）服务商家管理：服务商家信息的管理、服务项目管理、服务人员管理、工单接受、派单处理，可以使用手机APP完成；

（6）居家安全：对接各类安全设备，如烟感、红外、摄像头等设备，出现意外时，社区及老人亲属可能第一时间接到报警；

（7）远程健康监控：通过智能健康监测仪器自助测量健康参数，数据自动上传到平台，通过分析，数据异常平台自动报警；

（8）主动关怀：编辑群发短信，将天气情况、保健护理、疾病预防、政府养老政策、吃药提醒等发送给老人。

（二）其他服务机构

根据南阳**健康养老产业园的实际情况，园区管理机构是河南**文化旅游集团。下设三个专业机构，对园区所涉及到的健康养老、文化旅游、现代农业进行统筹管理运营，专业化运作。

南阳**健康养老产业发展有限公司，主要负责机构养老、居家养老及医疗保健和老年人服务的运营管理。

南阳**文化旅游发展有限公司，主要负责文化旅游、医疗保健和老年用品博览会、及水街、玉街、美食街的运营管理。

南阳**现代农业发展有限公司，主要负责采摘园、农事体验园、垂钓养生、农家乐（渔家乐）等运营管理。

六、 基础配套设施

道路：园区位于**风景区，目前已经修通23公里环湖道路，并与外部道路联通。

航空：南阳机场为中原最现代化的支线机场，是河南三大民用飞机场之一，距项目地不足30公里。

铁路：焦柳铁路和宁西铁路在此形成“十字”交叉，宁西复线已经建成，正在建设中的郑渝高铁预计2019年底通车，另外宁西高铁已在规划之中。

公路：项目地周边有沪陕高速和二广高速、312国道和207国道双十字交叉，南阳北绕城高速西沿至西峡双龙镇的伏牛山旅游快速通道从项目门前通过。郑州、武汉、西安、南京等城市均有到南阳的直达班车，从市内乘坐公共交通可直接到达园区。另外，项目地方便的公路网，让自驾也成为一个好的选择。

给排水：生活用水由项目内打深水井作为生活用水水源，区内设水塔一座，项目区地下水能保证生活区用水水质、水量和室外消防供水的需求，室外采用生活和消防共用的环状给水管网。规划区采用雨、污分流制，雨水经道路雨水口收集后通过项目区雨水干管统一排入**，污水管道基本形成系统，生活污水处理设施正在建设。

电力：规划区内由周边电网引出10kV电力电缆引至变电所 （10/0.4kV 变配电），低压配电电压为 380/220V。规划区设置4个10/0.4kV 变电所，变电所变压器容量为 45000KVA。

通信：目前规划区内暂无电信端局，需在公共服务设施位置设置程控交换机房，该部分机房内设置数字程控交换机，拟由当地电信部门引来通信光纤，程控交换机房设置总配线架，采用通讯铜揽以放射和递减相结合的布线方式引至各单体。

燃气与供热：目前规划区内暂无集中供气和集中供暖设施，冬季采暖多采用电力带动空调取暖。

环卫：园区内已经建设垃圾收集设施，主要区域设有垃圾桶，有专人负责打扫卫生并收集清理垃圾至垃圾收集站，再由地方环卫部门运送至垃圾填埋场进行无害化处理。

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