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同志们：
我们激情满怀在这里召开“十一五”开局之年的教育工作会议。这次会议我们不仅要认真总结“十五”期间全省教育事业发展的经验，更重要的是要把握时代脉搏，进一步大力发展教育事业，全面实施科教兴晋和人才强省战略，为建设创新型国家提供强有力的人才和智力支持。刚才，对“十五”期间教育工作的成绩、经验和教训作了系统总结，对“十一五”期间特别是今年的教育工作进行了全面部署和动员，讲的很好，请认真落实。下面，我强调几点意见。
一、“十五”期间我省教育改革与发展取得丰硕成果
“十五”时期，是我省经济社会发展最快最好的时期。省委、省政府高度重视教育工作，全面实施“科教兴晋”和“人才强省”战略，采取一系列政策措施，优先发展教育事业，大力推进教育改革与发展。在全省各级地方政府的大力支持下，经过全省教育工作者的辛勤努力和无私奉献，我省的教育事业取得了丰硕成果，为山西小康建设提供了强有力的人才和智力支持。到2005年底，我省全面普及了九年义务教育，“两基”的历史任务如期完成。农村义务教育管理新体制全面确立，农村学校办学条件显著改善，农村义务教育水平有了较大提升。高中阶段教育规模明显扩大，毛入学率达到63.73%。高等教育实现了跨越式发展。高等学校数由2000年24所增加到2005年的59所，高校在校生总数由2000年的125674人增加到2005年的407036人，高校毛入学率达到22%以上，初步进入了大众化阶段。两所重点建设大学和高校重点学科建设取得了新进展，2005年我省原八所高校全部成为博士授权单位。高等教育质量和办学水平显著提高，科技创新能力进一步提升，服务经济社会能力进一步增强。未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育得到进一步加强和改进，素质教育全面深化。认真解决教育上一批涉及老百姓根本利益的难点、热点问题，人民群众对教育的满意程度有所提高。同时，我们仍要看到存在的不足：一是需进一步加大教育投入，特别是加大对农村教育的投入，加强农村学校的标准化建设，为全省城乡学生提供良好的教育环境；
二是需进一步加强安全教育并采取积极有效的措施，防止恶性安全事故的发生，确保师生的生命安全；
三是要按教育部的精神，彻底治理乱收费问题，办人民满意的教育。总的来看，通过“十五”期间的不懈努力，我省教育发展的实力不断增强，教育发展的活力不断增加，教育服务经济社会发展的能力不断提高，为“十一五”时期我省教育发展奠定了良好的基础，提供了有利的平台。
二、要扎扎实实地抓好“十一五”期间及2006年的教育重点工作
“十一五”是社会主义小康建设的重要战略机遇期。落实科学发展观，建设创新型国家，构建社会主义和谐社会以及“中部崛起”战略的实施，新型能源与工业基地的建设，城镇化进程的加快，社会主义新农村的建设等，都为教育赋予了新的内涵，带来了新的机遇，也提出了新的更高的要求。省委、省政府在《“十一五”发展规划纲要》中明确提出了我省教育事业的目标任务，在“十一五”期间要着力推进“教育发展与创新八大工程（义务教育水平提升工程、职业教育发展工程、高等教育强校工程、科教兴乡兴县工程、普通高中学校建设工程、德育工程、教育信息化工程和助困保学工程）”，这是教育“十一五”发展的重点。围绕这些目标任务的实现，我们必须全面坚持科学发展观，继续把教育放在优先发展的战略位置，认真落实党的十六届五中全会和省委八届七次会议、省人大十届四次会议精神，重点抓好以下几方面工作。
（一）紧密围绕建设社会主义新农村的战略要求，努力提高农村义务教育水平。要将巩固普及成果、提高办学水平、促进均衡发展作为义务教育主要工作任务,以农村地区免除义务教育阶段学生的学杂费为契机，进一步强化政府责任，提高农村中小学公用经费的保障水平，建立危房改造的长效机制，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。积极探索建立城乡之间、强弱校之间教师合理流动的新机制，切实解决农村师资水平不高、力量不足的问题。继续实施农村中小学现代远程教育工程。扩大现代远程教育的覆盖面，实现城乡优质教育资源的开放与共享。切实抓好保障弱势群体受教育权利这一薄弱环节，努力实现教育公平、公正。
（二）适应城镇化、工业化对高素质劳动者和技能型人才的迫切需要，大力发展中等职业教育。认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》，把职业教育作为今后一个时期战略重点来抓。要合理调整教育结构，“十一五”期间实现中等职业学校招生规模和普通高中大体相当。加强职业教育基础能力建设，建设一批高水平中等职业学校、县级职业教育中心和装备水平较高、优质资源共享的职业教育实训基地。围绕我省“八大支柱产业”，优化职业教育结构，创新人才培养模式，广泛开展农村劳动力转移培训和实用技术培训，培养一大批实用技术人才，增强职业教育服务经济建设能力。
（三）着眼于创新型国家建设和支撑我省经济社会发展，着力提高高等教育质量。要深刻思考高等教育的使命和任务，冷静分析我省高等教育发展当前面临的形势，继续贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针，坚持以内涵建设为重点，科学定位、办出特色，把精力集中到提高质量和培养急需人才和创新人才上来。继续大力推进重点学科建设，大力支持重点大学在建设创新型山西中的领军作用，要进一步加大教学投入，深化教学改革，建立和完善高等教育质量监控和评估体系，创新人才培养模式。要加强科技创新体系建设，大力推进教育与科技经济紧密结合，加速科技成果向现实生产力转化，不断提高教育服务经济社会发展的能力。同时，要大力推进教育国际交流与合作。
（四）坚持以学生全面发展为宗旨，大力实施素质教育。要切实加强未成年人思想道德建设，切实加强课程体系建设，切实加强教育评价制度建设。要坚持以实施素质教育为导向，进一步完善教育评价制度，对学生实行全面发展与个性特长发展相结合的激励性、综合性评价，促进学生积极主动地发展。要强化对学生创新意识的培养。
（五）以落实省政府为老百姓办的实事为重点，解决好人民群众关心的热点、难点问题，为创建和谐社会作出贡献。要精心组织实施省政府为民办实事中涉及教育的两项内容，即：一是新建改建城镇中小学标准操场1000个；
二是对晋西北、太行山革命老区免除农村义务教育阶段学生的学杂费。确保这两件实事落到实处。要在规范办学、招生收费、师德师风、校园安全、考风考纪等方面存在的问题，采取有效措施予以改进，进一步创优教育发展环境，办人民满意的教育。
三、加强领导，加大投入，为教育事业发展提供保障。
各级政府必须进一步强化对教育工作的重视和领导，要充分认识教育的先导性、全局性、基础性的作用，多关心、多重视、多支持，真正落实教育优先发展的战略地位。要将教育纳入战略发展重点和现代化建设整体布局之中，狠抓工作落实。对于教育事业改革与发展中的重大问题和突出矛盾，要有解决的实施方案及措施，尤其要注重解决那些关乎全局的问题和矛盾。要进一步加强和完善县级党政领导基础教育责任考核制度和责任追究制度。要调动各方面的积极性，努力营造教育工作政府负责，社会支持、人民拥护的良好氛围。
各级政府要特别重视抓好教育投入政策的落实，加大财政投入力度，为教育优先发展提供保障。要积极调整财政支出结构，完善教育投入稳定增长机制，依法保证教育财政拨款增长高于财政支出增长。省政府已经明确，各级财政教育经费新增部分主要用于农村教育，各级政府也要相应加大对农村教育的投入力度。要加大经费多元筹措力度，坚持改革投资体制与推进多元办学有机结合，要大力支持民办教育依法办学，进一步完善非义务教育阶段培养成本分担机制，通过吸引民间资本、利用外资和社会捐资等多渠道增加教育经费。同时要加大经费使用管理力度，管好用好教育资金，严禁挪用教育经费，不断提高使用效益。
同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，开拓创新，以更加饱满、更加向上的精神状态，为开创“十一五”时期我省教育改革和发展的新局面而努力奋斗!
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