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一、中国周边海域风波不断，南海问题尤为突出 钓鱼岛问题再起波澜。日本东京都知事石原慎太郎声称，日本政府欲“购买钓鱼岛”，他将于2013年4月获钓鱼岛“所有权”，并为展开实地调查向日本政府申请登岛许可。虽然石原扬言“收购”钓鱼岛更多出于国内政治考虑以拉拢更多选民，真正要“收购”难度很大，但如果石原的非法计划获得东京议会通过，将会加剧中日在钓鱼岛问题上的对立，也会对中日关系造成严重影响。
韩国重判“刺死韩国海警”的中国船长。4月19日，韩国仁川地方法院对“刺死韩国海警”的中国渔船“鲁文渔”号船长程大伟做出判决，判处其有期徒刑30年和2000万韩元(约合人民币11万元)罚款。中国表示，中韩在黄海尚未划定专属经济区界限，中方不接受韩方单方面适用“专属经济区法”对中国渔民做出的判决。
中菲南海对峙仍在持续。4月8日，12艘中国渔船在黄岩岛海域作业时，被菲律宾军舰非法堵在黄岩岛泻湖内。10日，菲海军“德尔比拉尔”号战舰派出小分队持枪登上中国渔船，叫嚷抓捕中国渔民。危急之时，中国国家海洋局迅速派出中国海监84、75号船编队赶到现场，对渔船和渔民实施保护。中国海监船随即与菲律宾军舰展开对峙。菲律宾官方不断激化矛盾，中国政府为缓和矛盾，两艘执法船于4月22日返航。但菲律宾方面却持续抬高表态声调，采取种种手段不断激化矛盾。一是鼓动南海周边国家及民众反华情绪，声称“团结对抗中国的咄咄逼人”；二是力图使争端国际化，菲律宾外交部部长德尔・罗萨里奥借出访美国之机指责中国，称“中国是很多国家的巨大威胁”，并建议将黄岩岛争端搬到国际海事法庭去解决；三是依靠外力即美国力量壮大声势，4月16―17日，美菲“肩并肩”年度例行联合军演开始，美菲国防和外交首脑30日在华盛顿举行“2+2战略对话”，美国海军5月还计划在包括菲律宾在内的南海周边海域展开持续四个月的“人道主义行动”，菲律宾的强硬态度加之美国的介入使南海问题解决更加复杂困难。
二、朝鲜正式步入“金正恩时代”，“射星”、“阅兵”以巩固金正恩领导地位
朝鲜于4月11―12日举行劳动党第四次代表会议和第十二届最高人民会议第五次会议等两次重要会议。金正恩在劳动党第四次代表会议上被推举为第一书记；第十二届最高人民会议第五次会议修改补充了宪法，推举金正恩为国防委员会第一委员长，成为国家最高领导人，领导国家全面工作。加之2011年底已担任人民军最高司令官，金正恩现在集党政军大权于一身，其“标准像”也出现在报端。第四次党代会补充了两名常委：金正恩和崔龙海，同时还补选了11名政治局委员、候补委员，并充实和加强了中央书记局。
朝鲜于4月13日凌晨在平安北道铁山郡发射了“光明星3号”卫星。虽然因为技术原因导致发射失败，但在“天安舰”、延坪岛炮击事件所引发的东北亚紧张局势有所缓和之际，半岛因朝鲜发射卫星而再度成为多事之地。朝鲜于4月17日以更强硬声明应对联合国安理会的谴责。
4月15日是朝鲜已故国家主席金日成100周年诞辰，朝鲜当天举行了历史上规模最大的阅兵仪式。党政军最高领导人金正恩第一次在公开场合发表了讲话。至此，朝鲜正式步入“金正恩时代”。有舆论预测，为了证明自己是合格的接班人，有能力抵御国内外一切压力，金正恩团队仍有可能再搞一次核试验。
三、缅甸议会补选举行，昂山素季顺利当选联邦议员
缅甸4月1日补选联邦议会和省、邦议会45个空缺席位。在经历长达15年软禁后，缅甸反对派领导人昂山素季经由这次选举重归缅甸政治舞台。昂山素季当选联邦议员，这是她首次出任公职。全国民主联盟（简称民盟）有意与其他政党联合推动缅甸的政治改革与民族和解，有可能促使执政党进一步采取开放政策，推动缅甸改革进程。
以美国为首的西方社会对缅甸新政府释放出种种积极信号。美国将放松对缅甸投资限制，允许缅甸部分官员入境美国并向缅甸派遣大使，以回应缅甸议会补缺选举的积极结果；欧盟内部已达成原则共识，同意暂时中止对缅甸的经济制裁；英国首相卡梅伦4月13日访问缅甸，成为数十年来访缅的首位西方国家领导人；欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿和联合国秘书长潘基文也在4月相继访问缅甸，印度总理辛格也将于5月奔赴缅甸；日本将免除缅甸37亿美元债务并时隔20多年重新启动日元低息贷款援助。
目前来看，缅甸改革前景难料。民盟尚无法改变缅甸议会的权力格局。缅甸军队仍掌握着议会25%的席位，而执政的缅甸联邦巩固与发展党则掌握着剩余的多数席位。这意味着，民盟进入议会后无法改变其作为少数党的局面。缅甸新政府上台后确实做了一些事，但最核心的军人利益并未被触及，未来还会有变数。
四、法荷政坛变动，欧元区经济仍存不确定性
欧元区近来显现多重不确定因素，市场动荡还有可能会持续一段时间，欧洲政界能否履行化解债务危机的承诺令人质疑。
4月22日，法国总统选举进行第一轮投票。社会党候选人奥朗德和现任总统萨科齐在法国总统选举第一轮投票中领先其他八位候选人，进入第二轮投票。这次总统选举吸引全欧洲、尤其德国政坛极大关注，牵动市场神经。
荷兰政坛突变。因执政联盟与极右翼政党新自由党就削减政府赤字的谈判破裂，荷兰首相吕特4月23日向女王贝娅特丽克丝递交内阁辞呈，现任政府垮台，该国将提前举行大选。荷兰政治危机给该国削减赤字和经济增长带来负面影响，国际评级机构也有可能下调其最优的AAA级长期信用评级。
西班牙经济再度危急。西班牙中央银行估测，西班牙经济2012年第一季度下滑0.4%。欧盟统计局确认，西班牙2011年预算赤字相当于国内生产总值的8.5%。上述最新数据加上23%的失业率，意味着西班牙经济深陷衰退区。
五、伊朗核问题谈判重启，成果虚多实少尚待下轮
4月14日，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国六国举行新一轮伊核问题谈判，双方均表示会谈积极且具建设性，同意5月23日在巴格达再度会谈。会谈并未取得实质性成果，只是同意以《不扩散核武器条约》为合作基础，为下轮会谈准备一份草案。
但在解决伊核问题的道路上还有许多困难需要克服。一是伊朗铀浓缩问题。目前，西方国家不再坚持让伊朗完全放弃铀浓缩计划，暗示伊朗可以保留丰度为3.5％的铀浓缩活动，但对丰度为20％的铀浓缩活动仍然保持高度关切。可以预见，在今后谈判中，双方将围绕丰度为20％的浓缩铀问题展开激烈交锋。二是核查问题。西方必会要求伊朗开放所有核设施，并要求派遣国际原子能机构核查人员彻底检查伊朗被怀疑发展核武器的核设施，而作为主权国家的伊朗恐怕难以允许核查人员任意检查其核设施。三是伊核问题与伊朗的地区政策及叙利亚危机等一系列地区问题走势紧密相关。
4月14日的核谈判有利于缓和近来围绕伊核问题的紧张局势，但能否实现突破性进展，伊核问题能否向积极方向迈出实质性一步，很大程度上取决于下轮谈判能否就伊朗铀浓缩问题取得实质成果。
六、叙利亚国内正式开始停火，但前景并不乐观
叙利亚政府军与反对派于4月12日实现停火，联合国和阿盟叙利亚危机联合特使安南的斡旋努力取得了第一步重要进展。但随后形势发展不容乐观，违反停火的事件不断增加，叙利亚当局和反对派互相指责对方违反停火协议。叙利亚危机联合特使安南的发言人法齐4月24日说，叙利亚政府未完全执行停火承诺，这是“不可接受”的。
联合国安理会4月21号通过了一份涉及叙利亚问题的主席声明，全力支持叙利亚危机联合特使安南斡旋解决叙利亚危机，并决定设立联合国驻叙利亚监督团，初期部署300名非武装军事观察员，最初任期为90天。当然安理会通过主席声明还远远不能够导致叙利亚局面走向良性化。实际上叙利亚国内发生的是内部权力之争，眼下大规模内战的危险依然笼罩在叙利亚当局与反对派及各教派之间。国际社会有必要施加影响，努力避免暴力升级和人道主义问题。
七、苏丹向南苏丹宣战，两国关系再度紧张
苏丹与南苏丹之间的紧张关系因边界问题急剧升温。双方均声称对哈季利季油田拥有主权。该油田位于苏丹和南苏丹边界北侧。4月10日，南苏丹军队进攻并占据哈季利季油田，苏丹总统巴希尔随后向南苏丹“宣战”。虽然南苏丹军队4月20日宣布从哈季利季油田“有秩序撤出”，然而苏丹总统巴希尔重申拒绝同南苏丹举行谈判。
此次矛盾骤然激化并非一日之因，主要原因是南苏丹独立之后，涉及双方核心利益的石油利益分配、边界领土争议等悬而未决，埋下隐患。包括美国在内，国际社会呼吁通过谈判解决南北苏丹之间的分歧，有关方面积极斡旋。美国国务院发言人托纳表示，美国继续呼吁苏丹和南苏丹立刻无条件停止暴力行为；联合国秘书长潘基文呼吁双方立即停止战斗，尊重国际人道主义法，保护平民；非洲联盟发表声明，敦促苏丹和南苏丹采取负责任的行动，立即停止两国军队之间的冲突；中国也派特使赴南北苏丹劝和促谈。
（执笔：隋晓玮)
（责任编辑：魏银萍）
