国税局民主评议政风行风自查整改阶段工作汇报材料

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国税局民主评议政风行风自查整改阶段工作汇报材料

自全县民主评议政风行风工作开展以来，我局围绕行评工作目标，在县委、县政府、县纠风办以及上级局的正确领导与精心指导下，我局党组精心部署，全局上下一心，倾注全力，通过严密民主评议政风行风工作的组织保障与目标责任体系，加大宣传力度，结合工作实际,深入查找问题,有的放矢,着手整改问题等,狠抓每个工作环节的衔接与落实，使我局的行风评议工作，继第一阶段组织宣传发动阶段取得良好社会效应后，在进入自查整改阶段，更呈稳步顺利推进态势，再次取得了明显工作成效。

现就我局民主评议政风行风自查整改阶段的主要作法，汇报如下：

一是内外结合，全面查找问题。根据县委、县政府县纠风办关于开展2010年度民主评议工作文件精神与任务要求，我局在第一阶段及时加强了对行风工作的组织领导，构建了严密组织与工作责任目标体系,通过成立工作专班,制订工作方案，实行领导督导制等，使我局的评议工作在组织与制度上得到了强化，更为自查整改阶段，能深入查找我系统在政风行风工作中存在问题，扎实整改提供了强力的组织与制度保障。我局在查找问题阶段，主要是采取内外结合，突出工作重点的方式，深入查找工作中的不足。对外，面向社会，面向纳税人，通过公开行风举报投诉热线、行评监督电子邮箱，以及开展纳税人问卷调查、召开纳税人座谈会、选聘行评督查员等多种方式，诚请外界挑刺，开门虚心纳谏，广泛接受社会各界和纳税人的建议、批评。再则是对内，面向系统全体干部职工，深入开展自查自省工作。借助此次全县范围的民主评议政风行风这一东风，在查找系统自身问题中，我们坚持结合工作实际，即针对我们平时的工作薄弱环节，突出把全系统各基层单位是否规范执法，特别是纳税服务窗口的服务是否优良，作为推进政风行风建设的重点部位来抓，有针对性地把是否促进发展、执行力建设、公开透明、服务与效率、反腐倡廉等五个方面作为重点查找系统问题的方向，通过内外联动，自查与问卷调查以及请进来与走出去等方式，切实查找我们工作中存在的问题，并将各方面问题，进行认真的梳理总结，归纳为下述两个主要方面的不足：
（一）优化服务上，存在一些国税人员服务意识不强、服务态度生硬的问题。主要表现在办税服务厅办事效率有待提高、税款缴纳方式较为繁琐、领购发票时间不及时等。（二）政务公开上，存在渠道较窄、范围不广、不够及时等问题，主要在税收政策的及时公布上要下功夫，12366纳税服务热线宣传上要做文章。并把他们确立为整改落实项目。

二是上下联动，深入整改问题。在自查工作结束，确立上述两个整改落实项目后，我局有的放矢，迅速采取了上下联动的方式，即既严格按照县督导组与上级局行评办公室的工作要求，又确保全局一盘棋，强调县局与各基层单位统筹落实，同步推动的方式着手狠抓问题的整改与落实，并强调两点整改原则：

（一）要在优化服务中促进征纳和谐。一方面，我们以进一步减轻纳税人办税负担为重点，落实好“五个一”。一是一个口子对纳税人进行管理和服务。纳税人申请办理的涉税事项，统一由办税服务厅受理；
国税机关找纳税人调查核实事项，原则上由税收管理员实施。要统筹安排税收管理员开展下户调查、信息采集、实地核实等工作，避免一件事多头找、多次找纳税人。二是凡未经上级局发文明确和批准的要求纳税人办理的涉税事项和报送的涉税资料一律取消。三是对同一纳税人不同税种的信息采集、调查核实等工作，要统筹安排，一次完成。四是国税机关内部开展的工作检查考核，一般不得延伸检查到纳税人。五是按照一个口径执行。除税收法律、法规及总局规范性文件规定外，未经省局审批不得行文要求纳税人办理额外的涉税事项或者报送额外的涉税资料。另一方面，我们以进一步加强办税服务厅标准化建设为抓手，发挥好办税服务厅的窗口职能作用。认真落实好上级局对办税服务厅建设的检查验收标准，进一步组织落实好“八个统一”规范标准，积极组织办税服务人员的专业化培训，同时进一步开展“发挥能手优势，提升纳税服务水平”特色项目活动，进一步优化纳税服务措施，提高国税工作为县域经济招商引资、项目建设服务，为全县广大纳税人服务的水平和质量，积极争取纳税人和社会各界的最大满意度。
    （二）要在“三务”管理上推进政务公开。一是实行党务公开。通过建立健全党支部议事规则、重大事项报告制度、党员干部戒勉制度等一系列具体可行、行之有效的规章制度，引导党员干部正确贯彻执行党风廉政建设责任制。在此基础上，县局局域网上专门开辟“党务公开”专栏，党建各项制度、党务工作信息、发展党员工作程序以及党员领导干部述廉述职等，都可通过网络形式向干部群众公开、公布，广泛接受全县国税干部和广大纳税人的监督。同时，实行民主评议党员干部、党支部谈话制度、征求党员干部意见、向上级党组织汇报思想工作以及机关党委派员参加基层分局党支部生活会等有效监督方式，强化四项监督，即上级对下级的监督、党员群众对领导干部的监督、党员之间的监督和党的专门监督机构对党的组织以及党员个人的监督，加强党员干部的行为规范，使广大党员干部紧紧地凝聚在党支部的周围，齐心协力，恪尽职守，扎实工作。二是推行政务公开。从县局到各分局普遍设立廉政举报信箱，公布廉政监督电话，落实公示制、承诺制、局长接待日等各项监督制度。对内向各基层单位选派2名政治业务素质过硬的同志，担任廉政建设监察员。对外，聘请人大代表、政协委员和个体协会的代表，担任税收执法监督员，发放聘书，明确责任，每半年提供一份监察报告，每年召开一次座谈会，定期不定期地开展问卷调查、执法检查和明察暗访、问效问责等，形成反腐倡廉的洪大声势和整体合力。三是实行税务公开。在办税窗口全面推行文明办税“八公开”，即公开纳税人的权利和义务；
公开税收法规政策；
公开管理服务工作规范；
公开稽查工作规范；
公开税务违法违章处罚标准；
公开税务干部廉洁自律有关规定；
公开纳税人投诉的受理部门和监督举报电话；
公开违反执法规定的责任追究等，并一一制作牌匾，一一上墙公示。同时积极推行限时办税制、首问负责制、服务承诺制，实行“一窗式”管理、“一站式”服务，开通“企业办税绿色通道”，发放“办税服务联系卡”、“办税服务廉政监督卡”等，实行了4小时全天候不间断纳税服务。同时，要求所有的税务干部做到“五个绝不能”：该为纳税人办理的事情，绝不能在我的手里耽搁；
绝不能在我的手里中断；
绝不能有不文明行为；
绝不能有损害纳税人利益的行为；
绝不能有侵犯纳税人合法权益的行为。

三是着眼发展，巩固整改成果。我们认为，政风行风工作是推动机关部门三项文明建设的一项长远的基础性工作，国税政风行风的好坏不仅事关我们社会形象文明与否，更事关区域社会经济长远发展的前景的优劣，从这一个认识高度出发，我局立足于建设和谐国税与法治国税的长远目标，为项固此次行评工作中整改的成果，还在近期结合我局工作实际，有针对性地开展了“六查六看”活动，意在防微杜渐，防患于未然，从日常细微之处着手，推动全局行风政风根本优化。所谓“六查六看”即查执行力，看否公正执法，依法履行职责，严格执行各项税收政策和严格落实税收优惠政策；
是否存在有法不依、执法随意，不规范、不公正、不文明等问题。查公开透明，看是否实行政务公开和办税公开，公示、承诺等制度是否有执行不到位的情况；
是否简化行政审批和办事程序，按时办结行政审批事项。查服务效率，看是否进一步树立为纳税人服务观念，讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题；
是否采取措施，开展服务标准化建设，不断提高服务质量和水平。查工作作风，看是否转变作风，对纳税人反映的问题主动联系沟通，积极整改，并及时反馈结果。查廉洁从政，看是否为税清廉，是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事的现象，是否存在徇私舞弊、以税谋私，吃、拿、卡、要、报等侵害纳税人利益的行为。查整改措施，看是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；
是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显成果。

政风行风评议不是一阵风，政风行风建设更不可一蹴而就，因此“六查六看”将是我们系统今后促进行风政风好转的一项日常性工作。我局在今后将形成以“六查六看”确保行风政风根本好转的国税系统工作惯例，并将建立健全完善其相关工作制度。

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