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关于加强理论学习，提升综合素质，努力建设学习型机关的意见
为贯彻党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，永葆共产党员的先进性，全面提升干部队伍素质，增强干部队伍凝聚力，提高工作水平和工作效率，建设学习型机关，特制订如下意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧密结合我市教育工作实际，促进机关干部树立“终身学习、全员学习、工作学习化、学习工作化”和与时俱进的理念，不断增强机关干部的学习能力和工作创新能力，全面提高机关干部的政治理论水平和综合素质，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，狠抓落实，努力打造机关干部新形象，为圆满完成教育工作任务打下坚实的思想基础。
二、学习内容
（一）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六大，十六届三中、四中、五中全会精神，党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。
（二）《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》。
（三）党的教育政策和国家有关法律法规。
（四）省市教育工作会议精神和业务知识及科学文化知识。
（五）各级有关反腐倡廉的文件规定。
（六）先进模范人物和先进单位的经验。
三、目标要求
通过学习，努力做到四个根本转变。一是实现思想观念的转变。发扬与时俱进的精神，抛弃传统的旧观念，紧跟时代潮流，用辩证的唯物主义的观点观察、分析和处理问题。二是实现学习态度的根本转变。克服逼着学、被动学的消极态度，树立积极认真的学习态度，将学习作为事业发展的需要，成长进步的需要，现实生活的需要，在学习中不断充实、完善、发展和提高自己。三是实现服务态度的根本转变。克服门难进、脸难看的衙门作风和服务就是笑脸相迎、笑脸相送的浅层次的服务观，树立深入基层、调查研究发现并解决问题、着重质效的新观念。四是实现工作效率的根本转变。
通过学习教育，努力实现“三个明显提高”。一是理论水平和政治素质的明显提高，二是服务水平的明显提高，三是工作能力和工作效率的明显提高。
四、时间安排和方法步骤
（一）学习活动一般以党支部为单位组织，重大学习活动由党委统一组织。
（二）建立“集中学习日”制度。周二、五下午为全局干部职工学习日，特殊情况顺延。由各党支部负责。个人自学时间每周不少于10小时。学习形式要灵活多样，不断增强学习的吸引力、实效性，做到相互促进、共同提高，并及时做好学习成果的转化运用工作，力求取得实效。
（三）开展读书交流活动。为了提高工作水平和业务技能，要求机关干部每月通读一本以上业务书或其它政策理论书籍，并上交一篇学习心得。
（四）开展业务研讨活动。发扬理论联系实际的学风，针对教育工作的热点、难点问题，有计划、有组织、分专题地开展调查研究和业务研讨活动，组织撰写论文、调研报告。
五、组织领导
建设学习型机关是适应新形势、新任务的客观要求，是实现教育“十一五”规划开好头、起好步的重要保证，是提高干部政治素质、业务素质、执法能力和管理水平的重要途径。对推动机关的作风建设具有重要意义。各支部要以高度的责任心和使命感，提高对学习的认识，切实加强对学习的领导，结合工作实际，做出具体安排并抓好落实。对学习活动中的好经验好做法要及时总结、上报和交流。人事科要对建设学习型机关活动情况及时进行检查督导。
二○○六年二月二十日
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