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县领导来村调研村书记汇报13篇

县领导来村调研村书记汇报篇1

　　在干部的选拔使用方面，干部的理论水平的高低、培训情况与干部提拔任用有相脱节的情况，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年领导干部理论学习情况调研报告，希望大家喜欢。

　　在建党**周年大会上的讲话中，同志指出：中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人。领导干部马克思主义理论水平的高低，在很大程度上决定着党的执政水平和领导水平的高低。同志还一再强调：“无论对党对党的干部来说，理论上的成熟都是政治上成熟的基础。”所以.加强领导干部的理论学习，提高他们的政治理论素养具有十分重要的意义。

　　一、当前领导干部理论学习存在的主要问题及原因

　　近几年来，我市各级党委十分重视领导干部的理论学习，认真贯彻执行中央、省、市委关于干部教育的一系列指示精神，坚持以建设高素质干部队伍为目标，以加强领导干部思想政治建设为重点.作出一系列部署，采取各种措施，加大领导干部理论学习培训力度。主要采取党委(党组)中心组学习、在职自学、党校脱产系统培训、举办研讨班、读书班、专题讲座等有效形式，广泛而深入地组织干部特别是领导干部学习理论。目前，多层次、多渠道、多形式的干部教育格局已初步形成，领导干部理论学习已逐步走上了制度化、规范化的轨道。但是，与党中央提出的战略任务和市委提出的要求，还存在一定差距，主要问题及原因有以下几个方面：

　　1.一些地方和部门对领导干部理论学习的重要性认识不足，重视程度不够。突出表现为：部分党委(党组)书记缺乏抓好理论学习第一责任人的意识，对干部理论学习缺乏战略眼光，抓得不力，学习制度坚持不好;有的虽有学习，但流于形式，学习只是读读报纸，念念文件，没有深入讨论;有的甚至把中心组学习变成厂工作汇报会、布置会;有的只强调工作重要、忙于业务，学习开展不起来、理论学习说起来重要，忙起来不要，在实际工作中排不上号;有的一味强调“工学矛盾”，不善于安排干部学习、工作时间，不为干部学习创造有利条件，不肯把最优秀的干部及重要岗位的干部选送到党校脱产培训，造成一些领导干部“调训难”的问题。

　　2.部分领导干部理论学习的自觉性不高，学风不浓不正。突出表现为：一些领导干部对理论学习还缺乏足够的认识，认识不到理论学习不仅是组织上交给的任务，更是自身素质提高的客观需要、没有变“要我学”为“我要学”。有的止于以前所学的知识，自我满足，认为现在的工作任务重，没有时间和精力学习，等以后再学，甚至对组织上安排的培训，也以“工作忙”为借口放弃学习、培训;有的整天陷于事务，忙于应酬和游乐，不善于或不愿意挤时间学;有的对理论学习马马虎虎、应付了事，对理论知识掌握零零碎碎，一知半解、知其然而不知其所以然，有的从个人主义和实用主义出发，对理论知识作出简单化、片面性甚至错误的理解;有的对马克思主义的基本理论缺乏系统学习和钻研，对马列主义、思想、邓小平理论知之甚少，甚至一些马列主义常识也弄不懂。

　　3.理论联系实际不够紧密，学习缺乏针对性、实用性。有的领导干部在学习中就理论学理论，没有把学习理论与思想实际、工作实际紧密地联系起来，特别是没有把理论学习和解决自身思想问题联系起来，放松思想改造，经受不住改革开放和市场经济的考验，以权谋私、贪污腐化、奢侈浪费，追求拜金主义、极端个人主义和享乐主义。有的领导干部未能较好运用马列主义的立场、观点、方法去分析和解决问题。此外，理论学习的方法、方式不够灵活，形式不够多样，学习的针对性、实用性不够，学习效果欠佳。

　　4.理论学习制约、监督机制不健全，考试考核制度不完善。主要表现在：一是政策导向不力，培训与使用相脱节的问题尚未真正得到彻底解决，在干部的选拔使用方面，干部的理论水平的高低、培训情况与干部提拔任用有相脱节的情况，学好学差一个样的现象仍然存在，在干部考察过程中，往往忽视考察干部的理论学习情况、理论水平，特别是运用理论解决实际问题的能力方面的内容，考核缺乏有效性、科学性。二是监督不力，没有把领导干部理论学习的情况真正列人各级领导班子年终工作实绩进行严格考核，存在抓与不抓一个样，抓好抓差一个样的现象。同时，领导干部述职时“述学”缺乏具体内容，评议干部时“评学”不被重视，考核干部时“考学”点到为止，导致干部学理论的自觉性、积极性不高。三是尚未建立一整套理论学习的考试考核制度，老试缺乏经常性、有效性。目前，领导干部学习基本上停留在一般性提出一些要求和组织开展一些活动上面，至于学得怎么样缺乏有效的检验手段，学习抓得紧不紧，效果好不好，缺乏一个客观的评价标准。

　　二、加强和改进领导干部理论学习的对策建议

　　(一)营造学习氛因，坚持和加强领导干部理论学习的“三项”制度。

　　1.落实干部定期脱产进修培训制度。抓好《2年**市干部教育培训规划》落实，按照“重要干部重点培训，优秀干部优先培训，紧缺人才加速培训，年轻干部全面培训”的要求，严格执行干部调训方案，严肃调训纪律加大调训力度，树立调训权威，严格执行中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》有关“提拔担任党政领导职务的，必须经过党校、行政院校或者其他培训机构三个月以上的培训”的规定。同时，要健全调训通报制度，采取措施改变过去重要岗位调训难、“一把手”参训少的现象。对优秀的、关键岗位急需培训的干部直接点名调训，调训名单一经确定，不得轻易变动。学习结束时，都要进行必要的考核，并作出写实性的书面鉴定，学习1个月以上的培训班应统一组织考试，鉴定和考试成绩收入个人学习档案。

　　2.强化党委中心组理论学习制度。中心组学习要有计划、有内容、有考勤、有记录、有检查、有成效。要克服形式主义，讲求实效。要适时召开经验交流会、现场会，树立典型，以推动学习活动的深入开展。同时，要继续加强和改进党委中心组理论学习的管理和考核办法，要重点检查党委(党组)中心组组长履行职责的情况。要加强对县处级领导班子中心组学习的检查督促和指导，把领导干部理论学习情况对照检查作为领导干部民主生活会的重要内容，确保学习的质量和效果。

　　3.坚持领导干部在职自学制度的落实。要对领导干部自学提出具体要求，定期列出干部自学的“必读书目”、“选读书目”和学习调研思考题目。适时举行个人自学测验，检验干部自学的情况。适时举办专题读书会、学习成果交流会推动学习的开展，在干部中倡导每天读一小时书，每季度读一本书，半年写一篇调研文章活动，开展“读书竞赛”活动。使各级领导干部养成刻苦学习、善于思考的习惯，做到多学习、少应酬、多读书、少娱乐、在工作中多一点科学性、少一点随意性，多一些辩证法、少一点片面性，不断提高理论修养和政策水平。

　　(二)加强监督检查，制定和完善领导干部理论学习的“三学”制度。

　　1.完善领导干部理论学习的“述学”制度。把领导干部理论学习与考核有机结合起来，要求领导干部述职时也“述学”，要向考评小组和干部群众报告本人参加理论培训、党委(党组)中心组学习、在职自学的情况，报告对理论学习重要性的认识、学习的主要内容、理论联系实际所作的努力和成果及学习理论的经验体会等。使考评小组和干部群众通过其述学能够较直接、全面、准确地了解掌握理论知识的深度和广度，尤其是其政治理论水平和运用理论分析解决问题的能力。从而使被考评对象能外加压力、内增动力，提高理论学习的自学性和积极性。

　　2.健全领导干部理论学习的“评学”制度。就是把领导干部理论学习与干部民主评议、民意测评和个别谈话有机结合起来，认真全面地评议干部的学习理论情况，把领导干部理论学习成果量化，广泛听取和收集广大干部群众对领导干部理论学习成果的反映，通过公众舆论来判别领导干部理论学习成效，从而能比较客观、准确地掌握广大干部群众对领导干部理论学习成效的认可程度。在此基础上，考评小组按照考评标准和优、良、中、差四个档次，对被考评对象作出评定，并将考评结果反馈给本人，肯定成绩，指出不足。

　　3.建立领导干部理论学习的“考学”制度。就是把领导干部理论学习与干部考察、考核有机结合起来，全面考核干部的学习态度、理论素养、学习效果等，并把理论学习的考核结果作为选拔使用于部的一项重要依据。对如何建立科学的“考学”制度，准确评价干部的理论学习成效，本人认为应注意把握以下几方面：

　　(1)考察领导干部理论学习要做到层次性、全面性、动态性。一是考察对象要层次性。对领导干部学习情况、理论素养的考察，应根据岗位、层次、考察对象和考察标准的不同，对其理论素养要有所侧重，领导职务越高，理论素养的要求就越高，考察时越要全面、越要严格，特别是要考察其理论联系实际、运用理论指导工作、解决实际问题的能力。党委领导要比行政领导的要求更高，对专业领导干部，则主要考察对基本理论的熟悉情况，重点考察党的理论、方针、政策的理解和执行情况。二是考察内容要全面性。考察领导干部理论学习情况时，不能只限于考察其读几篇著作和掌握一些个别结论，而应看其是否系统地学习和掌握理论的科学体系及基本观点和基本精神，是否能够运用理论指导实践。三是考察运行要有动态性。领导干部的理论素养是一个动态的过程，是在实践中不断学习、总结、积累，是逐步认识、深化、发展、提高的过程，考察中不能满足于一次、两次的考察，而要经常地、持续不断进行考察，以把握一个领导干部理论素养的变化和提高情况。

　　(2)考察领导干部理论学习的方法要坚持有效性、科学性。一是既要考察其学习和掌握基本理论的情况，也要考察干部学习相关的社会科学知识的情况.包括市场经济知识、现代科技、历史知识、法律等，还要了解干部是否注意加强知识积累，刻苦钻研业务。考核办法：可以来取闭卷测试形式，根据不同领导干部规定的学习范围，统一组织，统一命题，统一测试，用考试成绩反映理论学习的直接效果;定期查看领导干部阅读原著情况，抽查读书笔记，看平时学习是否自觉地坚持;了解领导干部对重要文件的批示，所撰写的调研文章、学习心得、讲话稿等材料的质量;要了解其在党校、干校的理论培训的表现和测试成绩。二是考察领导干部理论信仰程度。主要看其理论信念是否坚定，党性原则是否强，是否树立科学的世界观和掌握科学的方法论，特别要注意看他们在历史的重大转折时期、关键时刻头脑是否清醒，是否具有坚定的政治立场、政治观点、政治敏锐性。

　　三是考察领导干部在实践中运用理沦的能力和水平。主要看干部在实际工作中，能否理论联系实际，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析、解决问题，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要将干部理论学习量化考察和实践应用的综合评价结合，把考察中收集的各种资料、数据、信息进行整理，联系干部全面工作和一贯表现，作出评价。

　　(三)强化激励约束机制，建立和健全领导干部理论学习“三项”配套制度。

　　1.建立对领导干部理论学习第一责任人考核制。实践证明，一个地方、一个部门或一个单位领导干部理论学习风气浓不浓，学习效果好不好，关键在“一把手”的重视程度。党委书记应承担领导干部理论学习的第一责任人的责任，上级主管部门应对第一责任人进行考核，重点考核本地区、本单位领导干部理论学习的规划、内容、措施、进展效果和完成调训情况以及第一责任人在开展理论学习的组织协调情况和个人学习情况等，督促党委书记真正把理论学习制度有效地落到实处。此外，行政正职作为抓理论学习的共同责任承担人，也要加强对行政一把手这方面的考核，佼之增强党政一把手抓理论学习的责任感，真正把是否善于组织干部理论学习以及学习效果如何，作为衡量党政主要领导在抓好领导班子思想政治建设方面的重要标准之一。同时，要健全和完善领导干部理论学习情况目标管理责任制，把干部理论学习制度的目标进行量化，采取定性与定量相结合的办法，提出具体要求，把这些量化目标纳入年初目标任务，在年终组织检查考评，以促进干部理论学习制度落到实处。

　　2.完善干部培训与使用相结合的制度，把干部理论学习情况作为提拔任用干部的重要依据。对那些理论学得好，运用理论指导工作实践取得显著成绩的干部，要给予表彰和重用，对那些不懂又不学，工作应付，不求进取的干部，要给予批评，必要时进行调整。干部任用，要坚持先培训后上岗的原则。严格五年内必须参加3个月以上脱产学习进修制度，否则不能继续任职。对无故不参加培训或虽参加但学习不认真，考试考核不合格者，不予提拔任用。坚持提拔干部前，未参加相应培训的，有关单位不得呈报，组织人事部门不予研究。未达培训时间要求的，应视情况作出暂缓讨论或先培训后上岗的处理。

　　3.加强干部脱产培训的管理，实行学习考核和任职资格考试制度。领导干部定期脱产到相应的党校参加理论培训，这是提高领导干部的理论素养，增强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观的一种好形式，但是如果缺乏严格的管理制度，学习没有压力，可能产生敷衍了事、随便应付的态度，这种“镀金”或“整体”式的学习，既浪费时间，又不利于领导干部理论水平的提高。要建立健全严格的管理制度，包括考勤、考核、考试等制度。党校理论培训的主体班次，学员入学时要进行摸底测试，培训结束时，要组织统一考试，检验学习效果。同时，对学员的表现还要进行考核，作出鉴定，把学员考试成绩和表现情况记入干部档案，作为干部今后选拔任用的依据之一。要建立拟任科级、处级领导干部政治理论水平任职资格考试制度，凡是要提拔的干部必须取得相应资格证书，把通过资格考试取得资格证书作为提拔的必备条件之一，使干部的理论水平与干部的使用紧密结合起来，增强领导干部理论学习的积极性主动性，提高干部的政治理论素养和综合素质。

县领导来村调研村书记汇报篇2

　　为深入落实xx市委办公室印发高办字15号文《关于开展“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动的实施方案》的通知精神，进一步转变工作作风，提高群众满意度，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　围绕市委、市政府重大决策部署，以“察民情解民忧、强基础促和谐”为总体目标，以着力解决影响经济社会发展和群众满意度的突出问题为重点，进一步摸清基层状况，找准问题症结，解决实际问题；进一步化解矛盾纠纷，配齐配强村级班子，强化党的基层基础；进一步锤炼党员干部作风，密切党群干群关系，推动全镇重点工作全面落实，为加快“三镇”建设提供有力保障。

　　二、主要内容

　　（一）搞好村级分类，确定包联对象

　　根据村情，将全镇93个村庄划分一、二、三类。其中，有下列情形的，全部列入三类村范围：

　　（1）党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；

　　（2）党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；

　　（3）班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；

　　（4）组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；

　　（5）村痞村霸和宗族恶势力干扰渗透严重的；

　　（6）“三务”公开和民主管理混乱的；

　　（7）社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的；

　　（8）无村级组织活动场所或村级活动场所危旧狭小的；

　　（9）党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的；

　　（10）集体经济薄弱，无钱办事，特别是无集体收入的。对所有的村全部安排包靠联系。其中，三类村由有包村任务的市直部门和镇党委干部进行包靠，问题突出的村选派第一书记重点包靠；一类村和二类村由镇党委机关包村干部进行联系。（牵头部门：组织办）

　　（二）调研走访，摸清问题

　　组织召开全镇动员会议，对下基层大调研活动进行安排部署，各办公室（中心）、社区、村庄要层层动员、迅速发动，推动活动全面铺开。（牵头部门：活动办公室）

　　1.集中走访。集中利用一个月时间，进村入户开展走访，征求意见建议，确保做到“户户到”。镇党委组织机关干部逐户走访。走访中，要发放民情联系卡，并撰写民情日记。（牵头部门：活动办公室）

　　2.村级审计。采取聘请中介机构审计和选调人员集中审计两种方式，围绕村级事务、财务收支、债权债务、惠农资金落实、“三资”管理使用等10项重点内容，对全镇93个村进行经济责任审计，审清村务财务、经济活动、为民服务等情况，找出影响村级运行的突出问题，纠正侵害群众利益的行为，各村要积极配合审计部门，提前做好准备，自查自纠做好整改，确保8月底前完成审计任务。（牵头部门：经管站）

　　3.村级党务督查。组织党务督查人员，围绕村“两委”班子运行、党群服务站运行、村级办公和服务经费、党内组织生活、党员队伍建设、“三务”公开等9项重点内容，对全镇所有村进行党务督查，督促村整改问题，进一步规范村级治理，强化基层组织建设。每年开展两次拉网式督查，6月底前完成上半年督查任务。各社区书记、包村干部、村支部书记要认真对照村级党务督察内容，逐项监督落实，查缺补漏，确保督察不出问题。（牵头部门：组织办）

　　4.村级班子建设调研。以社区为单位，对全镇村“两委”班子结构和运行状况、后备干部及党员群众民主意愿等情况进行调研走访、分析研判，摸清存在的问题和潜在风险，强化问题整改，6月底前实现有效提升，为村“两委”班子平稳换届打好基础。（牵头部门：组织办）

　　（三）建立台账，分类整治

　　1.建立台账。对调研走访中收集、征求到的问题和建议进行整理，5月底前由镇党委汇总、建立台账。（牵头部门：活动办公室）

　　2.明确责任。对问题台账中的个性问题，属于镇级层面的，由镇党委负责整改；属于村级层面的，由村负责整改，镇党委负责督查。对面上存在的共性问题，分别由镇、村组织精干力量进行整治。领导小组办公室要建立全镇总的整改落实台账，统筹面上活动推进，确保群众反映的问题能够及时解决落实到位。（牵头部门：党政办、组织办）

　　3.开展集中整治。领导小组办公室梳理出基层群众最不满意的10个左右共性问题，镇党委分管领导分头调度，组建专门班子集中整治，当前重点解决好5个方面问题，梳理出的其他共性问题随时整治。

　　（1）集中整治软弱涣散党组织。镇党政领导班子成员每人包靠辖区一个软弱涣散党组织，对班子配备不齐、村干部长期不在岗的，要落实党性强、作风好的选人标准，6月底前全部调配完成；对管理水平不高、班子不团结、不能胜任工作的，要开展谈心谈话，明确调整目标、措施和时限，帮助尽快转化；对班子队伍老化严重、后继乏人的，将加大后备干部培养力度，建立后备干部人才库；对“三务”公开不及时、日常管理不规范的，要督促其落实党员教育管理、民主决策监督等机制，规范党组织运行，确保9月底前90%以上得到有效转化。（牵头部门：组织办）

　　（2）集中化解信访矛盾。开展社会矛盾问题百日集中攻坚化解专项行动，7月底前有效化解一批信访积案老案；推动律师进社区、村，参与矛盾化解；建立联户干部“陪访”制度，群众上访要有干部陪同，积极协助化解问题。各村要认真梳理本村积案老案，理顺矛盾源头，逐条做好备案记录，配合信访办工作人员逐人逐条化解。（牵头部门：信访办）

　　（3）集中打击村痞村霸。组织公检法等部门开展联合行动、集中行动，对干扰基层政权、欺压村民百姓、破坏经营秩序、侵占集体财产、恃强凌弱等村痞村霸行为进行专项整治，做到露头就打，摧毁一批村痞村霸，8月底前取得阶段性成果。（牵头部门：派出所、组织办）

　　（4）壮大村级集体经济。各村要积极推广“党支部+合作社”、“保底+分红”等多种增收模式，用好村集体经济发展基金，引导村级党组织领办合作社，发展致富项目，促进村集体增收，逐步消灭“空壳村”。（牵头部门：组织办、经管站）

　　（5）建强村级党组织书记队伍。党委将严格落实村党组织书记补贴发放办法，提高绩效考核比重。推进村党组织书记星级化管理，清理调整机关事业单位在职人员兼任的村党组织书记，促进村级党组织书记队伍管理规范化。（牵头部门：组织办）

　　（四）强化督查调度，建立长效机制

　　建立督查落实机制，由领导小组办公室对交办事项、重点整治事项进行定期督办、销号推进，确保问题整改到位。建立工作调度机制，党委每周一次调度走访调研情况，每月一次调度整改落实情况，随时掌握活动进度。建立责任追究机制，对重视程度不高、敷衍应付、工作推进慢、未实现联系全覆盖的办公室（中心）、社区和村庄，及时启动追究问责。建立长效机制，活动结束后，各村党支部要认真总结活动经验，固化活动成果，建立联系群众长效机制。

　　三、组织领导

　　1.强化责任落实。成立由党委书记任组长，镇长、党委副书记等任副组长，其他党委成员、副镇长等为成员的领导小组，小组下设办公室，全面负责活动的协调、调度等。各牵头部门要围绕任务分工制定具体工作方案，全程抓好相关活动的指导验收。各村要履行主体责任，加强沟通协调，切实抓好任务落实。

　　2.严守纪律规定。包村干部在调研走访期间，要正确处理各类矛盾和问题，既要讲政策，又要注意方式方法，避免言行不当激化矛盾纠纷；要严守廉洁自律有关规定，轻车简从，不饮酒、不扰民、不增加基层负担，树立党员干部良好形象。

　　3.注重考评宣传。加强考评结果运用，把大调研活动开展情况作为各村年终千分制考核的重要内容，把联系服务群众情况作为机关干部评先树优、提拔重用的重要参考。加强宣传舆论引导，及时总结推广活动中涌现出的好经验、好做法，挖掘选树先进典型，形成学有榜样、干有方向的良好局面。

县领导来村调研村书记汇报篇3

　　根据市委组织部关于深入研究抓基层党建若干辩证关系的通知要求，近期，*县委组织部成立调研组，对“处理好领导感觉和群众感受的关系”开展了调研。调研组通过发放问卷调查、窗口随机咨询、体验等方式，了解群众对县委县政府推行的一些重大工作的意见建议；实地走访了县行政服务中心、观背村、新作塘村等，召开了座谈会，认真听取各界对精准扶贫、乡村振兴等工作的客观评价、意见建议等，并对采集到的信息进行综合分析，形成如下调研报告。

　　一、正确理解领导感觉和群众感受

　　评价标准，是指人们在评价活动中应用于对象的价值尺度和界限，人们价值认识的反映，它表明人们重视什么、忽视什么，具有引导被评价者向何处努力的作用。

　　以什么为标准、用什么来衡量，实质上是一个对谁负责、让谁满意的问题。上级是政策制定者，基层是工作落实者，群众是实施承受者。古人云：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。房子漏不漏水，只有住在里面的人才知道。群众对基层工作感受是最直接、最真实、最有发言权，而且经历了历史的检验、为老百姓所公认、为广大人民群众真心拥护的政绩才是真正的政绩。但同时，上级制定出台有关政策措施的实质也是为了惠及广大人民群众，是从另一个角度推动基层实施好、服务好、发展好广大人民群众，这也必然要求上级部门领导对基层工作有一定的考核和评价的权利和义务。

　　标准体现工作导向，反映价值取向。那么，一项工作的成效，或者说是否成功，它该如何评价和界定，我们认为应该从它的价值出发点、评定者是谁、结果导向性等着手分析。

　　（一）基层工作的价值出发点应当是落实好上级政策和为群众谋利益辩证统一。当前，基层工作对上是落实党和国家方针政策以及上级各部门的部署，对下是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。这决定做好每一项工作，应该既要是落实好上级的目标要求，同时也必须是维护好群众利益。

　　（二）基层工作的评定者应当是上级组织和群众同等重要。基层工作的好坏关系党和国家方针政策的落地见效，基层工作的具体内容直接关系群众切身利益。上级组织和领导以及广大群众承受着基层每一项工作的结果和成效，他们对项目的发言权应该都是直接的、对等的。

　　（三）基层工作的评价导向应当是促进上级方针政策和引导教育群众相辅相成。基层工作该如何做好，从哪些方面努力，评价结果的导向应体现在对政策落实的反馈与改进，也应体现在引导教育群众积极参与上来。

　　综上而言，领导感觉和群众感受理应是辩证统一，相辅相成的，都是衡量工作成效的标准。让群众满意，是工作落到实处的根本要求。让领导满意，是工作的现实要求，干出成绩，实质上也是为群众谋利益做贡献。

　　二、存在问题和现象

　　在落实上级文件精神的时候，不少地方都注重打造领导“可视范围”内的项目，投入大量人力物力，建设一些示范点、样板工程，很多创新实践都放在这里，工作得到了上级领导和部门的认可，领导感觉都很好，有的还作为“榜样”向外宣传推广。但实际中，推动的这些工作，群众往往并没有获得什么好处，也没有热情参与其中，认可一般。这里出现的一系列的问题和矛盾，主要有以下几个原因：

　　（一）工作标准简单以领导认可为主，以“虚”为实，被动应付。当前，基层工作“上面千条线，下面一根针”，千头万绪，大多同志疲于应付，为体现工作有成效、有成绩，最直接、最简单的办法就是做上级认可、主推、关注的事情。从出发点看，这可能不失为一种“有效”的方式方法。但在实际工作中，在这种“务实”的方式方法的效果上往往是“发虚”的。在调研中我们发现，85%的基层干部认为工作时间和精力都被上级检查所主导，无法把工作做实做细，更多是看领导的“处方”下单开药。比如，有的单位严格落实“三会一课”、主题党日等政治生活，上级检查督查，从账本上看，学习记录样样留痕迹，图文并茂，有声有色。但调研中，83%的党员群众反映开会单纯是为了开会，学习方式单一、内容枯燥，对于会上提出的问题并没有认真落实，甚至还有是直接让党员签名补会议记录。

　　（二）工作动力主要是党委政府推动，群众参与积极性不高。基层在落实上级政策的时候，存在“歪嘴和尚念歪经”，往往简单作为，一刀切，没有深入思考群众的实际需求，没有结合本地实际融会贯通，因此常常很难达到预期的效果，发动不了群众参与。前些年，各镇（街）经过教育创强工作，中小学校发生了天翻地覆的变化，一幢幢教学楼、综合实验楼拔地而起，教室里配置了价值上万元的电视电脑一体机等。上级领导检查考核都认为“创强”在增加优质教育学位、完善现有教育教学设施等方面立下了汗马功劳，收到了很好的效果。而且，各镇工作都是雷厉风行，按时按量按质完成各项硬指标。但是，创强是否就是真正的把乡镇的教育问题解决呢?调研中，80%基层群众反映，对于“创强”群众并非不理解、不支持，只是他们也有难处，创强把村里的麻雀学校都进行了调整，不少学生分片撤并到镇中心小学就读，学生要长途跋涉到镇中心小学就读，来回交通和安全是一个急需解决的问题。上级领导在考核验收时，更多关注是指标任务的完成情况，对解决群众的实际困难与问题关注不多，导致群众认同的缺失，得不到群众的衷心拥护。

　　（三）工作目的往往是为了得到上级的试点、帮扶，不是从解决群众实际问题着手。创新的前提应该是扎实的基础，群众想看的，不是那些华而不实的工作创新。*在引领党员群众投身到新农村建设工作上，这些年创新建设了一批党建“网红村”，包括新作塘村、松树岗村、田牌村，等等。这些“盆景”，上级领导来看感觉很好，竖大拇指。但领导走了之后，老百姓对这些东西一点都不看，参与热情很低，觉得这是应付上级检查做的工作，觉得不具有普遍性、可复制性，成不了一片风景，惠及不了更多老百姓。而且，我们的示范点花架子的多，真功夫的少，也没有看到哪几个项目给当地带来翻天覆地的改变化，带来多大的好处。

　　（四）工作成效追求“轰轰烈烈”，不是为了提升群众获得感。*县建设了全省示范的行政服务中心，把各单位窗口部门集中在一起，这项工作制定与落实的初衷是为了更高效地服务群众，但是由于需求调研不精准、工作方式不够恰当、沟通不到位，群众的实际评价与工作的初衷有较大差别，结果是好事没办好，群众利益没有很好实现。在行政服务中心的调查显示，群众认为目前办事很方便的占37.5%，比较方便的有62.5%。办理审批事项前要经过咨询的占83%，对中介服务满意的仅65%，53%的受访群众表示对其所办事项所要提供的资料范围不清楚。办事群众和企业反映办事流程与期待有差距，受理窗口跨部门信息共享难，仍有一些部门互为前置的现象，导致群众在各个部门间来回奔波，如一受访群众办理农医保，因户口簿年龄错误，需要结婚证来证明，而其结婚证遗失又需要户口簿来证明，陷入“死循环”。

　　三、原因分析

　　（一）以人民为中心的思想还不牢固。全心全意为人民服务的宗旨意识没有入心入脑，没有把群众利益摆在首位。有的领导干部改革创新意识不强，做工作只是为了求形象、出政绩，没有倾听群众呼声、汲取群众智慧、维护群众利益，甚至以牺牲群众利益为代价，不顾实际大干快上。少数领导干部陷入盲目的政绩冲动，唯恐上级看不到自己的努力，不愿做打基础、利长远的铺垫性工作，把工作重心放在立竿见影上，处处要装潢些亮点、打造个样板，将有限的人力物力付诸于外在形式的求新求异上，本末倒置、主次不分。

　　（二）服务群众的能力不够、方式不当。基层领导干部对上级各项方针政策、惠民举措了解不透、把握不全，简单生搬硬套推动工作，不能高质量、高效的落实好上级工作部署，业务不熟不能及时服务好群众。同时，对群众诉求反映不能深入调查研究和充分发扬民主、积极沟通联系，导致落实上级政策时候，不能体现实际具体差异，不能及时反映群众需求，导致施策不精准。

　　（三）工作作风不严不实。有的基层领导想问题、作决策、抓工作片面追求轰动效应，晔众取宠，挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”，树“典型”、做“盆景”，结果表面如火如荼，实则一地鸡毛，自己乐在其中，群众苦在其后。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或总结看上去不漂亮的事不做。

　　（四）评价导向以领导为主。基层干部为求政治利益及本位思想而善做表面文章，很大程度上与工作绩效考核机制不健全、不完善、不尽科学合理有直接关系。当前无论是制定政策、出台规范，还是评选评比、考核表彰，主动权、主导权都还是掌握在上级组织和领导中，广大群众的话语权、批判权比重很低。很多时候一些干部往往把工作好坏的标准定位在上级的评价和态度上。有的地方民众参评大多是走过场，没有约束力，不能正确反映群众赞成什么就鼓励什么，群众期盼什么就做好什么，群众反对的就坚决纠正。

　　四、对策建议

　　历史告诉我们：“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。只有始终把群众放在最高位置，与群众同呼吸、共命运，才能夯实党的执政基础，永葆党的生机。因此，新形势下要正确处理好领导感觉和群众感受的关系，真正做到以人民为中心，做好服务群众工作就显得尤为重要，具体应从以下几个方面不断探索和改进：

　　一是树立正确的政绩观、工作观。牢记党的宗旨，弘扬党的优良传统，保持同人民群众的血肉联系，增强群众观念，正确对待群众，始终把群众的意愿作为第一信号，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，群众想什么，我们就干什么，每一个项目、每一项工程、每一个决策，都应充分征求群众意见，考虑群众承受能力，看能为群众带来多大好处。牢固树立固本强基的思想，把人力、财力、物力更多投入到基层，减轻基层考核、督查等各种负担，巩固和健全基层组织，特别要加强村级、社区的社会管理和服务力量，让基层凝聚精神、集中全力做好各项惠民实事。

　　二是加强调查研究，敢担当善作为。任何事物都有其发展规律，在推进每一项政策与政策时，必须把解决群众感受最强烈的问题作为切入点，深入开展调研研究，俯下身子到群众中去，全面了解群众所思所想所需，分析具体情况，理清问题性质，按照事物的发展规律对症下药。制定方针政策、任务目标和工作措施，要考虑群众能不能得到好处、能得到多少好处，力戒“情况不明决心大”、“拍脑门”、“想当然”。基层工作要有创新、有实效，基层干部要敢于面对各种困难和问题，不消极不抱怨、不等待不观望，主动想事、善于谋事、敢于干事，要解放思想，大胆改革创新，甩开臂膀，担当作为，使发展成果更好惠及民众。

　　三是从严要求精准抓好贯彻落实。各项工作干得好不好、实不实、行不行，人民群众和广大基层干部看得最清楚，最有发言权。任何时候都不能忘记，“群众满意”是制定方针、执行政策的初衷。要加强作风建设，进一步增加广大基层干部的责任感和使命感，把对上负责和对下负责结合起来，提高执行能力，认真贯彻落实上级政策部署，严格按照节点推进，以钉钉子精神全面抓好落实。同时，坚持一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的思想路线，牢牢把握贯彻落实为人民，实践创新为人民，摒弃墨守成规地依葫芦画瓢，不唯上，不唯下，只唯实，结合自身实际，将党中央提出的战略部署转化为本地区本部门的工作任务。

　　四是建立严格科学的工作评价机制。评价工作，既要看结果，也要看过程，更要看人民群众得实惠的多少。坚持以上级考核为主、丰富考核方式，打造“开放化”考核评价机制。“开放化”的考评机制，首先是考核者的多样化，改变“重上级评定、轻同级评议、缺群众评价”的评价机制。进一步建立一整套严密的组织评价与群众广泛参与的民主评议相配套的有效制度，充分尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，拓宽群众诉求表达渠道，切实提高服务效率和质量，重点突出群众评价和认可的评价比重，实现量化考核，完善考核程序，以良好评价导向推动工作有序落实。

县领导来村调研村书记汇报篇4

　　为深入宣传贯彻市第十次党代会精神，全面了解和掌握全市农村基层组织建设的现状、存在问题，并提出对策和建议，进一步加强和改进新时期农村基层组织建设，选好配强村级领导班子，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实为推动福州科学发展新跨越提供坚强组织保证，拟于近期开展全市农村基层组织建设工作专题调研。具体方案安排如下：

　　一、调研时间

　　xx月中旬，从xx月xx日（星期一）开始

　　二、调研内容

　　1、村级领导班子建设情况。本县（市）区是否制定和完善有关加强村党组织书记队伍建设的政策规定，对村党组织书记和其他村干部是否建立考核制度。落实市委办公厅、市政府办公厅《关于改善农村村主干待遇的意见》（xx号）情况，是否建立了报酬待遇正常增长机制，存在什么问题。落实养老保险制度情况，标准是多少，现还存在哪些差距。建立村主干离任生活补助制度情况，标准是多少。是否建立村党组织书记政治成长激励制度，主要有哪些具体举措和成效；尚未建立落实的，说明原因并明确何时建立到位。是否统筹解决其他村干部报酬待遇等问题，有哪些具体措施。

　　2、推行“168”党建工作机制、“四议两公开”工作法、村务公开民主管理、村集体会计委托代理工作落实情况。重点了解“168”党建工作机制、“四议两公开”工作法、村集体会计委托代理制度落实情况，现存在的主要问题和意见建议。

　　3、开展相对后进村党组织整顿建设情况。近两年来，本县（市）区后进薄弱村整顿转化多少，目前好、较好、一般和差（含新增后进薄弱村）的村各有多少；在深化创先争优活动中，结合第三批党员干部驻村工作，开展加强相对后进村整顿建设的情况，包括主要措施、工作机制、组织领导、基本成效等方面情况。

　　4、县、乡两级党委加强农村基层组织建设有什么好的做法经验，当前农村基层组织建设存在的问题困难及对策建议。

　　5、农村党员队伍、村级后备干部队伍、大学生“村官”队伍建设情况及特色做法。

　　6、村级组织活动场所和农村现代远程教育建设、管理、使用情况。

　　7、对做好明年村级组织换届工作的打算和意见、建议。

　　三、调研方式

　　听取县（市）区委组织部和乡镇党委工作情况汇报；调阅有关农村基层组织建设的文件和材料；组织县（市）区委农办、财政局、民政局、农业局分管领导，乡镇（街道）党（工）委书记、分管副书记、组织委员，好、中、差三类村党组织书记、村委会主任，党员、群众代表召开座谈会；实地调研2—3个乡镇，入村走访群众，了解农村基层组织建设情况。

　　四、调研要求

　　各县（市）区委组织部要根据调研方案安排，做好调研点及参会人员安排、形成书面汇报材料等相关准备工作。

县领导来村调研村书记汇报篇5

　　干部选拔任用，是建设高素质干部队伍的关键环节。而要选准人用好人，从根本上讲，要通过改革逐步建立起一套科学严密的干部制度。既要建立科学规范的干部选拔任用制度，又要建立完善有效的干部选拔任用监督制度。

　　加强对干部选拔任用工作的监督，涉及干部工作的方方面面，是一项复杂的系统工程。概括起来至少包括六个方面：①干部选拔任用工作是否坚持了党的干部政策和党管干部原则，选拔任用的干部是否真正具备《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》）规定的资格和条件。②干部选拔任用的全过程是否坚持了干部工作的有关程序。③人选的提出是否严格按照《条例》规定进行了广泛的民主推荐。组织部门在履行考察职责时，是否客观深入地对考察对象的德才情况进行全面了解，所掌握的情况是否真实可靠。⑤党委在讨论、决定干部任免时，是否进行了充分的酝酿，每位班子成员是否都充分发表了自己的意见。⑥党委向人大、政府、政协推荐干部时，是否严格按照法律和有关章程办事，等等。这些方面无论哪里出现问题，都会严重影响干部选拔任用工作，甚至有可能给党的事业带来损失。其中，“人选提出、组织考察、党委决定任免”三个环节尤为关键，应该作为监督的重中之重。

　　第一，关于对人选推荐、提出过程的监督。推荐、提名是干部提拔使用的第一个环节，如果在这个环节中出现问题，就有可能给干部选拔的整个过程埋下隐患。作为组织部门，实施对这一过程的监督，重点是了解推荐工作的组织者是否严格按照《条例》中有关民主推荐的各项规定办事；民主推荐的结果是否及时、如实向党委作了汇报；是否遵守了保密纪律，有没有向外泄露推荐情况的问题，等等。

　　从实践看，推荐、提名环节中最为常见的问题有两种：一是，在某个岗位出现空缺后，党委主要领导往往不是通过民主推荐和集体酝酿提出人选，而是根据自己掌握的情况，认为某某同志可以从事该项工作，并就此意见直接与班子部分成员进行沟通，或委托分管的同志在一定范围内征求意见。在有的地方，这种领导意图的表达更加直接了当，主要领导想要安排某个干部，就会亲自向组织人事部门提出，要求组织人事部门安排考察。在这种情况下，主要领导的推荐往往胜过其他班子成员和众多群众的意见。主要领导的推荐很可能会成为其他班子成员及从事干部工作的同志开展工作的最终目标，从而使大家自觉不自觉地迎合主要领导的意图，保证领导意图的实现。有时就连上级组织部门派去参与考察的同志，也会在考察过程中按主要领导的意图行事，通过组织考察的形式维护“一把手”的“权威”。二是，虽然人选的提出按规定进行了民主推荐，但推荐工作是依照领导意图，根据拟提出人选的情况制定推荐方案、介绍推荐要求、确定推荐范围等，把领导意图以特殊的程序强加给群众。看似程序完备，事实上不代表民意（当然，这里还要区分另外一种情况，就是根据岗位和工作需要，对参加推荐的同志作适当引导，这样做也是必要的）。对于第一种情况，由于既没有进行民主推荐，也没有进行酝酿，上级组织部门只要检查一下党委常委会研究讨论干部问题的会议记录、纪要或请下级党委组织部门介绍一下任用过程及工作程序，就可一清二楚。

　　而对于后一种情况，要进行有效监督则有一定难度。个人认为，要真正加强对干部提名过程的监督，除了对提名程序进行监督外，最主要的是要加强对党委主要领导的监督。组织部门作为党委管理干部的职能部门，在干部的考察考核和日常管理过程中，经常与各个层次的领导同志接触，与主要领导及分管干部工作的领导同志接触更多，对他们的情况相对了解较多，容易发现一些领导同志身上的苗头性、倾向性问题。在发现问题时，一定要以对党的事业高度负责的态度，及时通过谈话提醒、诫勉等形式提出明确要求，促使其在干部任用过程中严格按照程序和要求办事。同时，应该明确规定，就提名和推荐环节来讲，必须严格按《条例》办事，任何人选的提出，都必须通过民主推荐产生，并且经过班子成员的充分酝酿。即使是交流提拔的，也应在干部原所在地方和单位进行民意测验。如果发现不按《条例》规定办事，不向上级党委如实汇报推荐情况，或者向外泄露推荐情况的，对主要责任者要给予批评教育或通报批评；情节严重、造成用人失误的，要依照《关于对违反〈条例〉行为的处理规定》给予纪律处分。

　　第二，关于对干部考察工作的监督。对干部考察过程进行监督，主要内容应该包括以下六个方面：①干部考察工作是否按规定程序实施；②考察组成员是否坚持原则、公道正派、自觉遵守考察工作纪律和回避制度，是否广泛听取了各方面的意见，全面了解了考察对象的表现；③在考察过程中对群众反映的问题是否进行了深入的调查核实；考察结束后是否将考察中掌握的情况如实进行了汇报；⑤形成的考察材料是否准确、清楚地表述了考察情况；⑥是否存在给考察对象通风报信或跑风漏气，泄露干部考察工作秘密的情况。

　　近年来，各级组织部门在改进和完善干部考察工作方面进行了积极探索。比如，我部在今年下半年的市级党委换届考察中，普遍实行考察预告、人选公示、发放征求意见表，在更大范围内听取干部群众对考察对象的意见，向考察对象反馈考察情况等措施，受到广大干部群众的普遍欢迎。把组织监督与群众监督结合起来，是对干部考察工作实施监督的有效方式。把党的干部政策交给群众，让群众尽可能地参与到干部考察中来，有利于了解干部的真实情况，也有利于接受群众的监督。应该说，这既是干部制度改革的必然趋势，也是社会主义民主政治建设的必然要求。

　　加强考察组成员之间的相互监督、相互制约，防止人情关系的渗透，是保证考察工作质量的需要，也是对考察工作进行有效监督不可缺少的环节。在这个问题上，建立一支政治坚定、业务素质过硬的专职考察队伍至关重要。现在，在一些大型的考察工作中，往往抽调方方面面干部共同参与，并把这种做法当成经验加以推广。实践表明，这种做法存在不少弊端，至少不利于考察组成员间的相互监督和制约。因为从其他部门或单位抽调干部，人员素质很可能参差不齐，即使每个个体都非常优秀，但大家从不同地区、不同单位走到一起，互相间了解不多，很多人存在临时思想。另外，一些抽调来的同志对参与干部考察工作有一种“畏惧”心理，认为组长说什么就是什么，个人不轻易发表意见，即便是对某个问题有不同看法，也不说出来，更谈不上对考察工作进行监督了。还有个别人可能会利用工作之便为熟人、朋友或自己比较感兴趣的人说情，有时还有可能泄密。这都会导致考察工作的失真、失实。因此，加强专职队伍建设，包括增加专职考察队伍人数、领导职数等，是有效实施对考察工作监督，提高考察工作质量的重要保证，应该引起高度重视。

　　党委组织部门要切实履行对干部考察工作的监督职能，还必须逐步完善相关的规章制度，使干部考察工作真正有章可循。也就是说，将那些经过实践证明是行之有效的办法和措施，以党内法规的形式确定下来。这样，如果还有人明知故犯、不按程序和规定办事，就可以据此对相关的责任人作出处罚。

　　第三，关于对党委讨论决定任用干部环节的监督。党委常委会研究决定干部任免事项，是干部选拔任用过程的最后一道关口。加强对此环节的监督，可以从五个方面入手：①党委（党组）对干部的任免是否按照干部管理权限集体讨论决定，有没有临时动议，个人、少数人或以书记办公会形式作出决定，有没有个人或少数人擅自改变集体作出的干部任免决定的情况；②讨论决定干部任免时，是否充分听取和考虑了考察情况和考察组的意见；③到会成员是否结合各自分工和掌握的情况，认真负责地对任免事项发表了明确意见；有没有违反《条例》规定，提拔本人配偶、子女、亲属及身边工作人员的情况；⑤是否存在借工作调动、变动之机突击提拔干部的问题，等等。

　　有些地方和部门存在的两种情况需要引起重视：一种是把书记办公会与常委会的关系搞颠倒了。现在干部任免议项在上常委会之前，一般都要在书记办公会上议一下。很多常委觉得，经书记办公会议过的干部，即使有不同意见，也不好说。这样往往使常委会形同虚设。另一种情况是把个人与集体的关系搞颠倒了。常委会上往往是主要领导说了算，除非是矛盾激化了，否则，其他同志也不便发表不同意见。还有一种不正常的情况是，如果在常委会上有一名常委对某个干部提出不同意见，这个干部往往就会被搁置下来。

　　如何有效克服和防止这两种情况?首先，应该明确，党委（党组）讨论决定对干部的任免，其责任主体是党委（党组），书记是第一责任人。书记办公会不属于干部任用决策机构，其主要责任是对党委集体讨论决定前的程序和拟任用人选资格把关。其次，在讨论干部任免过程中，每位班子成员无论是书记还是常委，都有责任对拟提拔使用的干部发表意见，不能从个人或小团体利益出发，知情不报、有意隐瞒或有意夸大其辞。第三，在通过任免决定时，每位班子成员代表自己的一票，决不允许任何人将自己的意愿强加于人，或以某种形式影响他人的决定，更不能搞个人或少数人说了算。如果发现以书记办公会、少数人研究或者圈阅等形式代替党委（党组）集体讨论干部任免；临时动议决定干部任免；党委（党组）领导成员个人决定干部任免；个人改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定等情况，上级党委组织部门要坚决进行批评和纠正。

　　第四，为更好地实施对干部选拔任用全过程的监督，有必要实行干部选拔任用过程记实制度。

　　实行干部选拔任用记实制度，其目的在于客观、真实地反映领导干部选拔任用过程中的责任运行轨迹。干部选拔任用记实制度，应该能够如实反映一个干部从提名到任用各个环节的主要情况。即：对该干部由谁推荐，确定考察对象的依据是什么，由谁具体考察，有关部门和人员的意见如何，讨论决定任免的情况怎样等，都有详细记载，并由有关责任人签字署名，一旦出现用人失察失误，便于进行责任追究。这就要求在民主推荐领导干部人选时，推荐的组织者和所在单位党委（党组）对民主推荐的情况，包括参加人员、推荐程序、推荐结果等及时进行汇总，形成民主推荐报告，并由主要负责同志签名，报上级组织人事部门备案。党组织推荐领导干部时，要将被推荐对象的基本情况、党委会议研究情况及使用建议形成推荐报告，并由单位党组织主要负责人签名后报上级组织人事部门。领导干部个人向党组织推荐干部，要写出署名推荐材料，说明被推荐者的基本情况和推荐理由，并提出推荐承诺。党委（党组）或组织人事部门研究确定考察对象时，要对会议研究讨论情况进行详细记录，主持会议者对会议记录审阅后签名。考察组在考察工作结束后，要及时撰写考察材料，并附考察工作程序、个别谈话范围、谈话对象、谈话主要内容和考察对象所在单位党组织的意见。在党委（党组）集体讨论决定时，要由组织人事部门认真记录讨论决定情况，主要包括参加会议人员、讨论决定程序、到会成员对任免事项的意见和讨论结果等，会议记录要由党委（党组）主要负责人审阅后签名。

县领导来村调研村书记汇报篇6

　　*月*日，市委召开常委会议，深入分析了当前经济运行形势，研究了实现“双过半”目标的措施办法，同时提出在煤炭行业开展“双增双节”活动。这次调研，主要目的是落实市委常委会部署要求，实地了解煤炭企业的生产经营情况，听取大家的意见和建议，研究共渡难关的措施办法。同时，给大家鼓劲加油，使大家在困难较大的形势下进一步坚定科学发展跨越发展的信心和决心。下面，结合调研的情况和几个单位的发言，就当前经济工作和煤炭行业“双增双节”问题，就如何实现“双过半”，我讲几点意见。

　　一、科学分析形势，坚定攻坚克难的信心和决心

　　科学分析形势，是做好经济工作的前提和基础。当前，我市经济发展遇到一些困难，工业经济特别是煤炭行业下行压力较大，个别同志出现了畏难发愁、信心不足的问题。这尽管表现在个别单位和个人身上，但对完成全年任务和实现“双过半”目标有比较大的影响。做财税工作的同志都知道有这么一句老话，“八月十五放光明”，一年的经济形势特别是财税收入形势，到阴历*月份、阳历*月份才能有个总体判断。在当前困难压力较大的形势下，最重要的是坚定发展的信心，信心比黄金更重要。增强发展信心，关键是准确、科学、理性地分析判断形势。对我市发展形势，我认为要从三个方面来分析和把握。一是怎么看待成绩。今年以来，我们按照“落实年、突破年”的总要求，坚持“跨越发展、争先进位”，突出两化并进、项目引领，压实*条重点工作线的领导责任，进一步展开了“五大突破”的发展布局，全市经济在形势复杂、困难增多、压力较大的情况下，保持了平稳较快发展态势。*—*月份，公共财政收入完成*亿元、增长*%，高于全省平均水平*个百分点。

　　*—*月份，工业增加值增长*%、与全省持平，主营业务收入增长*%、高于全省*个百分点；固定资产投资增长*%，高于全省*个百分点。在煤炭占比较大、且产量效益“双下降”的形势下，取得这样的成绩，确实很不容易，这一方面说明市委市政府今年以来确立的思路布局、采取的措施办法是科学的、得力的，另一方面也说明通过各级的不懈努力，保住了我市经济的基本面，并向好的方向发展。对此，必须有一个充分的认识。二是怎么看待问题。当前我市经济特别是工业经济下行压力较大、困难较多，主要是受全国大形势的影响，煤炭行业效益大幅下滑。*—*月份，全市煤炭产量下降了*%，利润下降*%，利税下降*%，影响了整个工业效益指标和财政收入增幅。从全国全省来看，*和我省*等资源型地区都有这种情况。判断我市的经济发展形势，决不能以偏概全、放大一两个方面的困难，必须全面具体地分析，才能看清楚整个经济运行态势。从面上看，除煤炭行业外，主要工业行业都保持了较快增长。*—*月份，*个制造业行业中有*个同比增长，拉动规模以上工业增长*个百分点；化工行业增加值增长*%，食品行业增长*%，医药增长*%，纺织行业增长*%，造纸行业增长*%，建材行业增长*%。特别是第三产业成为拉动经济增长的新动力，*—*月份完成税收*亿元、增长*%，其中房地产业贡献地方税收*亿元、增长*%。从走势上看，*月份工业经济运行出现了触底回升、企稳向好的势头，*—*月份实现销售收入同比增长*%，比*—*月份提高*个百分点，实现利润、利税分别同比下降*%、*%，但降幅分别收窄了*个、*个百分点。从以上分析可以看出，我市工业的基本运行面是好的，并是向好的方向发展。三是怎么看待条件和优势。最近，党中央、国务院对经济社会发展、宏观调控政策、深化改革开放、做好民生工作、治理环境污染，作出了一系列重要的新指示、新部署，为我们战胜各种困难和挑战指明了方向。在刚刚召开的省人大十二届二次会议上，*省长在分析当前经济运行态势时指出，预计上半年全省GDP增幅可达*%左右、居全国沿海省市前列，主要经济指标有望实现时间过半、任务过半。

　　年初市人代会提出的今年经济发展目标，是市委市政府向全市人民作出的庄严承诺，必须下决心坚决完成，煤炭行业的“双下降”绝不能成为完不成任务的理由。当前最迫切的要求就是确保实现时间任务“双过半”，为完成全年目标奠定坚实的基础。综合分析各方面因素，完成全年任务目标我们有机遇、有基础、有条件。特别是曲阜文化经济特区规划建设已进入省部级层面实质性推进阶段；围绕打造鲁西科学发展高地，省委省政府将出台力度大、含金量高的扶持政策；经过我们的不懈争取，*月*日省政府出台了加快推进*资源型城市可持续发展的意见，从培育接续替代产业、提高煤炭价格调节基金征收标准、扶持重大基础设施建设等*个方面，对我市进行重点支持倾斜。同时，*等一批国家和省实施的重大基础设施加快推进，都会对我市产生拉动作用；去年以来我市布局新上了一大批重大产业项目和基础设施，投资效益将陆续显现；今明两年我市煤炭产业还将增加六七百万吨的产能。这些都为我们加快发展提供了强有力的支撑。因此说，我们完全有理由坚定发展信心，并把这种信心传递到各级干部、企业家和社会各界，引导全市上下进一步统一思想，咬定目标，攻坚克难，积极作为，全力以赴保增长促发展。

　　二、拿出实举措硬招数，确保完成经济发展目标

　　当前保增长促发展要围绕两个目标，一是冲刺六月份，确保“双过半”；二是大干下半年，确保完成全年任务。能不能实现这两个目标，对各级领导干部的领导水平、工作能力和干事作风是最现实、最直接的检验。在困难压力面前，各级领导干部既不能大而化之、消极应对，更不能束手无策、无所适从，必须开动脑筋，积极想办法、拿出招数，以实打实的工作和过硬的措施，确保完成经济发展目标。

　　一是要以更严的要求落实工作责任。在当前面临困难多、发展压力大的特殊时期，需要各级领导干部比平时有更多的担当、更多的拼搏奉献。但现在看，在工作落实上存在两个突出问题，一是责任“棚架”、任务“棚架”问题，责任压不到底层，导致一些工作落实不到位甚至无人负责、无人落实。二是压力递减问题，没有形成压力传导机制，压力传不到底层，导致一些发展要求层层弱化、大打折扣。要从市级领导班子开始，一级抓一级、一级带一级，把压力一级级传递到位，把责任分解到市直部门、县市区以至每个工作岗位、每个责任人，决不能大会小会开、大会小会讲就是无人落实。当前要强化三个层面的责任。一要强化市级领导的责任。市级领导班子成员要严格按照*条工作线的责任分工，围绕包保的重大项目重点工程、联系的重要事项，铺下身子、沉到一线，抓任务落实、抓工作推进、抓难题破解。要加大对市级领导联系包保工作的督导调度力度，对进展缓慢或未按要求完成目标任务的，市级牵头领导要向市委作出说明。二要强化市直部门的责任。市直部门对职责范围内的业务工作，要责任上肩、全力做好；对参与的全市重点工作，主动作为、全力协作，做到接受任务不讲条件，遇到困难不讲借口，真正发挥好职能作用。要强化对市直部门的督导、检查、评议力度，对落实市委市政府部署要求消极被动、工作不力的，进行通报批评、约谈问责。三要强化县市区的责任。县市区作为推动发展的责任主体，市里绝大部分工作部署都要通过县市区来落实、来推进，全市的增长指标、发展指标也要通过县市区来体现。各县市区一定要增强大局意识、责任意识、担当意识，增强加快发展的压力感、紧迫感、责任感，按照市里下达的发展任务，确保时间过半、任务过半，确保完成全年任务目标，对不能实现上半年发展目标、拖了全市“后腿”的，县市区党委政府主要负责人要向市委市政府作出说明。必须强调，在财税工作上，县市区要严格控制非税收入，不能为完成财政收入任务扩大非税收入，坚决防止空转虚增财政收入行为；要坚持依法征税，不能征收过头税。市直有关部门要把每个县市区的财税收入情况分析透，送给书记、县长每人一张“明白纸”，让县市区知道自己的进度、差距和工作量。市政府要组成专门督导组，对县市区上半年主要经济指标完成情况进行督导检查，对有欠账的县市区要靠上帮促，促其尽快把进度赶上来。

　　二是要以更快的速度推进重点工作。应当说，市委市政府从去年集中谋篇布局，到今年一系列具体任务的部署，全市发展的思路、布局、重点、措施都十分明确、十分具体，最关键的是按照“落实年、突破年”的要求，围绕“工业、城市、县域、文化、生态”五大突破，进一步细化抓落实的措施，拿出求突破的办法，尽快见到大的成效。要强化“快”的意识，实行“倒逼工作法”，各项重点工作都要围绕年度目标、季度目标、月度目标，卡紧时间节点，以目标倒逼进度，确保各项工作提速推进。要加大招商引资力度，拿出更多的精力、研究更多的办法，确保完成招商任务。要以投产达效为核心，加快推进重点项目和重点工程建设，对今年布局的产业、城建、交通、民生等重大基础设施项目和房地产项目，基本具备开工条件的要抓紧开工，已经开工的要加快进度，最大限度地发挥重大项目强实力、富财政的作用。要加强对经济运行的调度，把保企业作为保增长的基础性工作来抓，深入开展“为企业排忧解难服务”活动，全面掌握规模以上工业生产经营状况，尤其是对一些效益下滑幅度大、生产经营困难多的企业，要逐个现场办公，一企一策帮助解决问题。要健全小微企业监测预警机制，落实好支持中小企业发展的各项政策。有关部门要为企业搭建好市场开拓平台，组织企业参加境内外大型经贸洽谈活动，有针对性地争客户、抓订单，推动低位运行的行业和企业尽快回升。

　　三是要以更硬的措施组织税收征管。*市的任何部门，无论条条还是块块，身处*，吃*饭，喝*水，都有责任有义务为*发展出力，都必须讲政治、讲大局。财税部门特别是税收征管部门一定要树立政治意识、大局意识、责任意识，把对上负责与为地方发展服务高度统一起来，严格按照年初确定的税收目标，把组织收入任务横向落实到县市区、乡镇，纵向落实到内部科室、岗位，卡紧时间节点，赶进度、不欠账，确保财政收入实现时间过半、任务过半。要进一步强化税收收入征管力度，把增加税收收入作为组织收入的关键，加大依法治税力度，抓好重点税源的征管，加大税收清欠力度，防止税收流失，做到应收尽收。要进一步加大社会综合治税力度，创新征管措施，开展对房地产、建筑安装、房屋租赁、餐饮娱乐、交通运输等行业的专项清理，努力堵塞征管漏洞。要加强收入工作的组织领导，各县市区要完善税收协调管理机制，定期调度收入进度情况。财税、审计部门要组成检查组加强对各县市区的督导检查和跟踪调度，确保税收按时间进度足额入库。要树立过紧日子的思想，严格预算管理，强化预算刚性约束，以更大的力度压缩“三公”经费支出，切实堵塞支出漏洞，集中财力保民生支出、保经济发展、保社会稳定。

　　三、深入开展“双增双节”活动，推动煤炭企业挖潜增效

　　加强企业管理、开展“双增双节”活动，向管理要效益、向成本要利润，是企业经营发展的永恒主题。特别在当前煤炭企业经营遇到较大困难、出现产量效益“双下降”的情况下，开展“双增双节”活动，对企业增效、财政增收更为必要、更为迫切。我市煤炭企业生产成本平均每吨*元左右，部分达到*元以上，节约成本的空间很大、潜力很大。粗略算一下账，“双增双节”的效果就可以看得很清楚。我市煤炭产量*万吨，如果每吨成本节约*块钱，整个煤炭行业就可新增效益*亿元，按*%产生税收，可为地方贡献税收*亿元。特别是企业的规模越大，“双增双节”的成效就越明显。从我市部分煤炭企业的实践看，压缩生产成本也是完全可能的。今年前五个月，崔庄、太平、金桥等*家煤炭企业成本实现了下降，其中里彦、鲁西、许厂等*家煤炭企业成本下降超过*元。为此，市政府决定，在全市各行各业特别是煤炭企业开展以增产节约、增收节支为重点的“双增双节”活动。昨天，*同志主持召开了全市工业经济运行分析暨煤炭企业“双增双节”动员会议，对“双增双节”工作进行了安排部署。各煤炭企业要按照市委市政府的要求，在坚持安全第一、以人为本的前提下，进一步落实“双增双节”措施。一是倒逼成本，推进降本增效。要强化成本意识，通过对企业生产、经营、管理等环节的有效控制，减少开支、降低成本，做到生产上精耕细作、经营上精打细算、管理上精益求精。要制定和细化降低成本、降低消耗、降低支出的各类办法措施，切实减少非生产性开支，向管理要效益。要努力降低财务费用，大力压缩“两金”占用，提高资金利用效率。要从严控制办公、招待、差旅、车辆、检查、会议、活动等非生产性支出，把可控费用降到最低限度。二是创新营销方式，巩固扩大煤炭市场。

　　现在，煤炭“黄金十年”、有煤不愁销的时期已经过去，煤炭市场从“卖方市场”转向“买方市场”，必须以变应变，切实转变营销观念，调整营销策略，真正由过去坐等客户上门变为积极主动地走出去找市场、找销路。要强化市场信息收集分析，及时掌握煤炭市场动态变化，根据市场需求调整煤炭产品结构，进一步稳定现有市场，开拓新的市场，巩固、扩大市场份额。销售市场好的煤炭企业要扩大产量，抢占更多的市场份额，为今后发展拓展空间。特别是市内的发电企业，在煤炭紧张时煤炭企业给予了大力支持，在煤炭企业日子不好过的时候，发电企业也理应为煤炭企业提供援助，按照互保原则，加强沟通衔接，确保省内电煤合同足额兑现。三是拉长产业链条，促进煤企多元化经营。严峻的形势使煤炭企业面临着生存发展的压力，但同时也为企业提供了一个倒逼转型升级的历史性机遇。*晋煤集团在抓好煤炭主业的同时，坚持依靠煤、发展煤、转化煤、延伸煤，非煤产业产值占比达到*%以上，在去年以来煤炭利润下降的情况下，晋煤集团凭借非煤产业优势保持了赢利状态。晋煤集团负责人说：“过去我们主要是以煤炭来参与市场竞争，现在我们是用整个煤炭产业链在竞争。”从我市的情况看，*—*月份，全市煤炭企业非煤销售收入*亿元、仅增长了*%，占全市煤炭行业销售收入的*%，这说明了我们在发展非煤产业上潜力很大。煤炭企业眼光不能局限于采掘业这“一亩三分地”，一定要眼睛向外，以更宽的视野谋划发展、布局产业，增强企业抗风险的能力和可持续发展的能力。一方面，要围绕拉长煤产业链条做文章。坚持多联产、全循环、抓高端的思路，大力发展煤液化、煤气化、煤化工等精深加工项目，推动煤产业链条向高端、高附加值延伸，加快煤炭由“燃料”变“原料”的步伐，打造出我市煤炭企业的“升级版”。另一方面，要拓宽非煤产业发展领域。河北开滦集团利用煤炭的加工价值、交换价值、资本价值集聚新的能量要素，以传统的采煤、洗煤为基础，构建起了现代煤化工、现代物流、文化旅游等多种业态综合发展产业新格局。*年，集团营业收入完成*亿元，其中非煤产业占到*%。希望煤炭企业按照“以煤为主，多元发展”的思路，立足自身优势，结合全市产业发展布局，找准结合点，采取自办园区、地企合作等多种形式，向装备制造、新兴产业、城市建设、现代服务业等领域全面延伸，为企业拓展更大的发展空间。这里，特别强调一下安全生产问题。煤矿安全生产事故发生的规律显示，煤炭市场变化较大、煤炭行业起落大的时期，往往也是煤矿事故多发时期。最近一段时间，外地接连发生重特大煤炭安全生产事故，必须引起我们的高度警觉。越是在困难时期，越要时刻绷紧安全这根弦，牢固树立“抓安全生产就是抓降低成本、就是抓经济效益、就是抓企业发展”的理念，一刻也不放松地落实好安全生产责任制，切实加强安全生产管理，深入开展煤矿安全生产大检查和专项整治活动，确保不发生大的安全生产责任事故。

　　越是经济困难时期，越是发展关键时刻，越加强对经济工作的领导。各级各部门要把经济工作真正放在“中心”的位置，做到用心研究、用心谋划、用心推动，切实加强对经济形势的分析研判，加强对重点工作的督导调度。要坚持和落实好党委常委会和政府常务会议定期研究经济工作制度，及时解决经济运行中出现的困难和问题。要围绕“双过半”和全年发展目标，打紧时间，卡死工作节点、任务节点，一天一天、一月一月地算细账、算透账，高效率快节奏、环环紧扣地推进工作。经济主管部门要切实发挥好职能作用，主动加强对牵头或主管的重点经济工作的分析预测、督导落实，及时提供针对性、导向性、操作性的建议对策，当好党委政府的参谋助手。煤炭企业是我市经济的重要组织部分，是推动*发展的重要支撑力量。特别是在煤炭企业发展遇到困难的时期，各级各部门越要给予更多的关心、支持和帮助。市委市政府将一如既往地支持驻济煤炭企业发展，进一步研究制定帮助煤炭企业度过难关的措施，为煤炭企业发展创造良好环境。各级各部门要结合“为企业排忧解难服务”活动，深入煤炭企业听取意见、解决困难，对煤炭企业需要地方支持配合的，要尽心竭力办成办好；对煤炭企业在地方投资的企业项目要高看一眼、厚爱一层，全力搞好服务；对有投资非煤产业项目意向的煤炭企业，地方党委政府要主动介入，积极对接，以最大的诚意、最优惠的政策、最宽松的环境促成项目落地，实现地企共赢发展。

县领导来村调研村书记汇报篇7

县领导来村调研村书记汇报篇8

　　xxx镇党委：

　　按照《xxx镇及村（社区）“两委”班子运行情况分析研判工作方案》工作要求 ，现将xxx村“两委”班子运行情况分析研判：

　　一、班子运行总体情况

　　20xx年换届以来，xxx村“两委”班子在xxx镇党委政府的坚强领导下，充分发挥核心作用，团结群众、攻坚克难、锐意进取，全面推进深化改革，加快推进乡村振兴，班子成员各司其职、各负其责、通力协作，凝聚力、战斗力明显增强，班子整体运行情况良好。

　　二、对标研判分析情况

　　（一）政治建设方面。

　　1.主要做法：20xx年、20xx年我村集中召开党员干部会议，深入贯彻学习宣讲党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想；在20xx年2月着重学习了习近平总书记来川视察重要讲话精神，同时也深入的学习贯彻省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会精神。组织党员学习新党章。

　　2.存在问题：没有灵活安排自动学习，学习形式单一，往往是上级安排，再召开会议集中学习。

　　3.原因分析：现年轻的农村党员多在外务工，在家时间少，参加组织学习往往要提前通知。

　　（二）班子结构方面。

　　1.主要做法：20xx年换届，我村两委班子结构合理，5名班子成员均为中共党员，35岁以下同志1名，35--45岁2名，45--55岁2名。文化程度：大专4名，中专1名。两委班子成员工作认真负责，一致得到群众认可。我村后备干部3名，党组织书记后备人选1名，委员2名，均为中共党员，年龄在30--40岁，文化程度大专1名，中专2名。村党组织兼职委员由区教育局副局长、党组成员兼任。

　　2.存在问题：党组织兼职委员发挥作用少。后备干部对村党建工作支持较少。

　　3.原因分析：村党组织兼职委员由于到村上时间少，工作没有怎么开展，发挥的作用少。后备干部由于没有长期驻村或在村上工作，工作上对于后备干部没有系统安排，发挥作用较少。

　　（三）运行机制方面。

　　1.主要做法：xxx村两委负责任团结班子，班子成员之间也紧密团结，分工明确，工作协调。村议事会在党组织的领导下坚持议事会工作原则，村监督委员会定期与不定期对村务、村务、党务进行监督。在村公项目、选举中经排查我村没有村霸现象、没有宗族势力及黑恶势力等干扰和影响。

　　2.存在问题：班子成员沟通还要进一步加强，便于进一步开展村事务工作，对村民宣传政策更清楚明了。

　　3.原因分析：班子成员对自己工作分内事情清楚，对别人工作了解不够，有时群众来办事不能马上解决。

　　（四）工作成效方面。

　　1.主要做法：xxx村党组织多方面的深入宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的成效。除了召开党员大会、社员大会宣传，还通过文化墙、展板及文体活动进行宣传党的主张、贯彻党的决定。在20xx年、20xx年通过村民自治，收取小区物业管理费用，改变村民居住小区环境卫生，小区风貌，推动小区文明建设。

　　2.存在问题：农业产业发展单一、产业发展缓慢，群众收入主要靠在外务工。

　　3.原因分析：现年轻人大部分都在外打工，从事农业生产的多为在家的老年人，从事的都是原始的耕种。

　　（五）廉洁自律方面。

　　1.主要做法：xxx村按相关要求对村务、党务、财务在公示栏与网络上及时进行公开，规范资金使用。在工程建设方面，严格按照程序，做到公开公正。财政补贴方面，严格按照上级文件落实，严格遵守财经纪律。班子成员都遵纪守法。

　　（六）群众评价方面。

　　1.主要做法：xxx村两委班子政治表现良好，在村民事务上坚持村民的事情村民议，坚持推动改革发展，深入贯彻党的思想，能拓广思路，引进现代观光农业，带领群众致富。工作作风良好，一致得到群众满意认可。

　　2.存在问题：政策宣讲得多，实际运用的少。

　　3.原因分析：对政策的宣讲往往侧重于村民想听的，能马上体现农民利益的。

　　三、下一步整改措施

　　（一）深刻领会贯彻实施乡村振兴推进城乡融合发展，十九大报告指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。结合我村实际情况，依托现有的俊光农业公司，“田园牧歌”现代农业公司加大现代农业的推广，打造好观光农业，从而促进我村的产业兴旺，改善我村的生态、生活环境，快速带领村民增收致富。

　　（二）依托xxx的规划发展战略，我村处于“一港三城六个特色小镇”的七星岛国际会议度假小镇，抓住机遇，推动产业发展。不仅仅要发展好我村的观光农业，更要发展好第三产业、服务业。让村民在社会经济发展中体现自身价值，创造自身财富。

　　（三）现我村村民集中居住在十五里新型社区（十五里新型社区是xxx村、十五里村于2011年集中居住的新型农村小区）。小区的管理方面，在xxx村党总支、十五里党总支牵头下成立了新型社区物业管委会，在今后的工作中，村党组织要加大小区的管理力度，做好环境卫生、治安巡逻、精神文明建设等方面工作，打造环境优美宜居的小区，让群众更满意。

县领导来村调研村书记汇报篇9

　　中心组理论学习情况较好，中心组对理论学习高度重视，精心组织，采取切实可行的学习方法，注重发挥中心组在提高认识，统一思想，科学决策等方面的积极作用，理论学习取得了实效。主要表现在：1完善组织体系。成立了一把手担任组长的理论学习中心组。下面是星星阅读网小编为您推荐关于领导干部理论学习调研报告。

　　在建党**周年大会上的讲话中，同志指出：中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人。领导干部马克思主义理论水平的高低，在很大程度上决定着党的执政水平和领导水平的高低。同志还一再强调：“无论对党对党的干部来说，理论上的成熟都是政治上成熟的基础。”所以.加强领导干部的理论学习，提高他们的政治理论素养具有十分重要的意义。

　　一、当前领导干部理论学习存在的主要问题及原因

　　近几年来，我市各级党委十分重视领导干部的理论学习，认真贯彻执行中央、省、市委关于干部教育的一系列指示精神，坚持以建设高素质干部队伍为目标，以加强领导干部思想政治建设为重点.作出一系列部署，采取各种措施，加大领导干部理论学习培训力度。主要采取党委（党组）中心组学习、在职自学、党校脱产系统培训、举办研讨班、读书班、专题讲座等有效形式，广泛而深入地组织干部特别是领导干部学习理论。目前，多层次、多渠道、多形式的干部教育格局已初步形成，领导干部理论学习已逐步走上了制度化、规范化的轨道。但是，与党中央提出的战略任务和市委提出的要求，还存在一定差距，主要问题及原因有以下几个方面：

　　1.一些地方和部门对领导干部理论学习的重要性认识不足，重视程度不够。突出表现为：部分党委（党组）书记缺乏抓好理论学习第一责任人的意识，对干部理论学习缺乏战略眼光，抓得不力，学习制度坚持不好；有的虽有学习，但流于形式，学习只是读读报纸，念念文件，没有深入讨论；有的甚至把中心组学习变成厂工作汇报会、布置会；有的只强调工作重要、忙于业务，学习开展不起来、理论学习说起来重要，忙起来不要，在实际工作中排不上号；有的一味强调“工学矛盾”，不善于安排干部学习、工作时间，不为干部学习创造有利条件，不肯把最优秀的干部及重要岗位的干部选送到党校脱产培训，造成一些领导干部“调训难”的问题。

　　2.部分领导干部理论学习的自觉性不高，学风不浓不正。突出表现为：一些领导干部对理论学习还缺乏足够的认识，认识不到理论学习不仅是组织上交给的任务，更是自身素质提高的客观需要、没有变“要我学”为“我要学”。有的止于以前所学的知识，自我满足，认为现在的工作任务重，没有时间和精力学习，等以后再学，甚至对组织上安排的培训，也以“工作忙”为借口放弃学习、培训；有的整天陷于事务，忙于应酬和游乐，不善于或不愿意挤时间学；有的对理论学习马马虎虎、应付了事，对理论知识掌握零零碎碎，一知半解、知其然而不知其所以然，有的从个人主义和实用主义出发，对理论知识作出简单化、片面性甚至错误的理解；有的对马克思主义的基本理论缺乏系统学习和钻研，对马列主义、思想、邓小平理论知之甚少，甚至一些马列主义常识也弄不懂。

　　3.理论联系实际不够紧密，学习缺乏针对性、实用性。有的领导干部在学习中就理论学理论，没有把学习理论与思想实际、工作实际紧密地联系起来，特别是没有把理论学习和解决自身思想问题联系起来，放松思想改造，经受不住改革开放和市场经济的考验，以权谋私、贪污腐化、奢侈浪费，追求拜金主义、极端个人主义和享乐主义。有的领导干部未能较好运用马列主义的立场、观点、方法去分析和解决问题。此外，理论学习的方法、方式不够灵活，形式不够多样，学习的针对性、实用性不够，学习效果欠佳。

　　4.理论学习制约、监督机制不健全，考试考核制度不完善。主要表现在：一是政策导向不力，培训与使用相脱节的问题尚未真正得到彻底解决，在干部的选拔使用方面，干部的理论水平的高低、培训情况与干部提拔任用有相脱节的情况，学好学差一个样的现象仍然存在，在干部考察过程中，往往忽视考察干部的理论学习情况、理论水平，特别是运用理论解决实际问题的能力方面的内容，考核缺乏有效性、科学性。二是监督不力，没有把领导干部理论学习的情况真正列人各级领导班子年终工作实绩进行严格考核，存在抓与不抓一个样，抓好抓差一个样的现象。同时，领导干部述职时“述学”缺乏具体内容，评议干部时“评学”不被重视，考核干部时“考学”点到为止，导致干部学理论的自觉性、积极性不高。三是尚未建立一整套理论学习的考试考核制度，老试缺乏经常性、有效性。目前，领导干部学习基本上停留在一般性提出一些要求和组织开展一些活动上面，至于学得怎么样缺乏有效的检验手段，学习抓得紧不紧，效果好不好，缺乏一个客观的评价标准。

　　二、加强和改进领导干部理论学习的对策建议

　　（一）营造学习氛因，坚持和加强领导干部理论学习的“三项”制度。

　　1.落实干部定期脱产进修培训制度。抓好《2年**市干部教育培训规划》落实，按照“重要干部重点培训，优秀干部优先培训，紧缺人才加速培训，年轻干部全面培训”的要求，严格执行干部调训方案，严肃调训纪律加大调训力度，树立调训权威，严格执行中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》有关“提拔担任党政领导职务的，必须经过党校、行政院校或者其他培训机构三个月以上的培训”的规定。同时，要健全调训通报制度，采取措施改变过去重要岗位调训难、“一把手”参训少的现象。对优秀的、关键岗位急需培训的干部直接点名调训，调训名单一经确定，不得轻易变动。学习结束时，都要进行必要的考核，并作出写实性的书面鉴定，学习1个月以上的培训班应统一组织考试，鉴定和考试成绩收入个人学习档案。

　　2.强化党委中心组理论学习制度。中心组学习要有计划、有内容、有考勤、有记录、有检查、有成效。要克服形式主义，讲求实效。要适时召开经验交流会、现场会，树立典型，以推动学习活动的深入开展。同时，要继续加强和改进党委中心组理论学习的管理和考核办法，要重点检查党委（党组）中心组组长履行职责的情况。要加强对县处级领导班子中心组学习的检查督促和指导，把领导干部理论学习情况对照检查作为领导干部民主生活会的重要内容，确保学习的质量和效果。

　　3.坚持领导干部在职自学制度的落实。要对领导干部自学提出具体要求，定期列出干部自学的“必读书目”、“选读书目”和学习调研思考题目。适时举行个人自学测验，检验干部自学的情况。适时举办专题读书会、学习成果交流会推动学习的开展，在干部中倡导每天读一小时书，每季度读一本书，半年写一篇调研文章活动，开展“读书竞赛”活动。使各级领导干部养成刻苦学习、善于思考的习惯，做到多学习、少应酬、多读书、少娱乐、在工作中多一点科学性、少一点随意性，多一些辩证法、少一点片面性，不断提高理论修养和政策水平。

　　（二）加强监督检查，制定和完善领导干部理论学习的“三学”制度。

　　1.完善领导干部理论学习的“述学”制度。把领导干部理论学习与考核有机结合起来，要求领导干部述职时也“述学”，要向考评小组和干部群众报告本人参加理论培训、党委（党组）中心组学习、在职自学的情况，报告对理论学习重要性的认识、学习的主要内容、理论联系实际所作的努力和成果及学习理论的经验体会等。使考评小组和干部群众通过其述学能够较直接、全面、准确地了解掌握理论知识的深度和广度，尤其是其政治理论水平和运用理论分析解决问题的能力。从而使被考评对象能外加压力、内增动力，提高理论学习的自学性和积极性。

　　2.健全领导干部理论学习的“评学”制度。就是把领导干部理论学习与干部民主评议、民意测评和个别谈话有机结合起来，认真全面地评议干部的学习理论情况，把领导干部理论学习成果量化，广泛听取和收集广大干部群众对领导干部理论学习成果的反映，通过公众舆论来判别领导干部理论学习成效，从而能比较客观、准确地掌握广大干部群众对领导干部理论学习成效的认可程度。在此基础上，考评小组按照考评标准和优、良、中、差四个档次，对被考评对象作出评定，并将考评结果反馈给本人，肯定成绩，指出不足。

　　3.建立领导干部理论学习的“考学”制度。就是把领导干部理论学习与干部考察、考核有机结合起来，全面考核干部的学习态度、理论素养、学习效果等，并把理论学习的考核结果作为选拔使用于部的一项重要依据。对如何建立科学的“考学”制度，准确评价干部的理论学习成效，本人认为应注意把握以下几方面：

　　（1）考察领导干部理论学习要做到层次性、全面性、动态性。一是考察对象要层次性。对领导干部学习情况、理论素养的考察，应根据岗位、层次、考察对象和考察标准的不同，对其理论素养要有所侧重，领导职务越高，理论素养的要求就越高，考察时越要全面、越要严格，特别是要考察其理论联系实际、运用理论指导工作、解决实际问题的能力。党委领导要比行政领导的要求更高，对专业领导干部，则主要考察对基本理论的熟悉情况，重点考察党的理论、方针、政策的理解和执行情况。二是考察内容要全面性。考察领导干部理论学习情况时，不能只限于考察其读几篇著作和掌握一些个别结论，而应看其是否系统地学习和掌握理论的科学体系及基本观点和基本精神，是否能够运用理论指导实践。三是考察运行要有动态性。领导干部的理论素养是一个动态的过程，是在实践中不断学习、总结、积累，是逐步认识、深化、发展、提高的过程，考察中不能满足于一次、两次的考察，而要经常地、持续不断进行考察，以把握一个领导干部理论素养的变化和提高情况。

　　（2）考察领导干部理论学习的方法要坚持有效性、科学性。一是既要考察其学习和掌握基本理论的情况，也要考察干部学习相关的社会科学知识的情况.包括市场经济知识、现代科技、历史知识、法律等，还要了解干部是否注意加强知识积累，刻苦钻研业务。考核办法：可以来取闭卷测试形式，根据不同领导干部规定的学习范围，统一组织，统一命题，统一测试，用考试成绩反映理论学习的直接效果；定期查看领导干部阅读原著情况，抽查读书笔记，看平时学习是否自觉地坚持；了解领导干部对重要文件的批示，所撰写的调研文章、学习心得、讲话稿等材料的质量；要了解其在党校、干校的理论培训的表现和测试成绩。二是考察领导干部理论信仰程度。主要看其理论信念是否坚定，党性原则是否强，是否树立科学的世界观和掌握科学的方法论，特别要注意看他们在历史的重大转折时期、关键时刻头脑是否清醒，是否具有坚定的政治立场、政治观点、政治敏锐性。

　　三是考察领导干部在实践中运用理沦的能力和水平。主要看干部在实际工作中，能否理论联系实际，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析、解决问题，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要将干部理论学习量化考察和实践应用的综合评价结合，把考察中收集的各种资料、数据、信息进行整理，联系干部全面工作和一贯表现，作出评价。

　　（三）强化激励约束机制，建立和健全领导干部理论学习“三项”配套制度。

　　1.建立对领导干部理论学习第一责任人考核制。实践证明，一个地方、一个部门或一个单位领导干部理论学习风气浓不浓，学习效果好不好，关键在“一把手”的重视程度。党委书记应承担领导干部理论学习的第一责任人的责任，上级主管部门应对第一责任人进行考核，重点考核本地区、本单位领导干部理论学习的规划、内容、措施、进展效果和完成调训情况以及第一责任人在开展理论学习的组织协调情况和个人学习情况等，督促党委书记真正把理论学习制度有效地落到实处。此外，行政正职作为抓理论学习的共同责任承担人，也要加强对行政一把手这方面的考核，佼之增强党政一把手抓理论学习的责任感，真正把是否善于组织干部理论学习以及学习效果如何，作为衡量党政主要领导在抓好领导班子思想政治建设方面的重要标准之一。同时，要健全和完善领导干部理论学习情况目标管理责任制，把干部理论学习制度的目标进行量化，采取定性与定量相结合的办法，提出具体要求，把这些量化目标纳入年初目标任务，在年终组织检查考评，以促进干部理论学习制度落到实处。

　　2.完善干部培训与使用相结合的制度，把干部理论学习情况作为提拔任用干部的重要依据。对那些理论学得好，运用理论指导工作实践取得显著成绩的干部，要给予表彰和重用，对那些不懂又不学，工作应付，不求进取的干部，要给予批评，必要时进行调整。干部任用，要坚持先培训后上岗的原则。严格五年内必须参加3个月以上脱产学习进修制度，否则不能继续任职。对无故不参加培训或虽参加但学习不认真，考试考核不合格者，不予提拔任用。坚持提拔干部前，未参加相应培训的，有关单位不得呈报，组织人事部门不予研究。未达培训时间要求的，应视情况作出暂缓讨论或先培训后上岗的处理。

　　3.加强干部脱产培训的管理，实行学习考核和任职资格考试制度。领导干部定期脱产到相应的党校参加理论培训，这是提高领导干部的理论素养，增强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观的一种好形式，但是如果缺乏严格的管理制度，学习没有压力，可能产生敷衍了事、随便应付的态度，这种“镀金”或“整体”式的学习，既浪费时间，又不利于领导干部理论水平的提高。要建立健全严格的管理制度，包括考勤、考核、考试等制度。党校理论培训的主体班次，学员入学时要进行摸底测试，培训结束时，要组织统一考试，检验学习效果。同时，对学员的表现还要进行考核，作出鉴定，把学员考试成绩和表现情况记入干部档案，作为干部今后选拔任用的依据之一。要建立拟任科级、处级领导干部政治理论水平任职资格考试制度，凡是要提拔的干部必须取得相应资格证书，把通过资格考试取得资格证书作为提拔的必备条件之一，使干部的理论水平与干部的使用紧密结合起来，增强领导干部理论学习的积极性主动性，提高干部的政治理论素养和综合素质。

县领导来村调研村书记汇报篇10

　　当前无论是制定政策、出台规范，还是评选评比、考核表彰，主动权、主导权都还是掌握在上级组织和领导中，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年关于处理好领导感觉和群众感受关系的调研报告范文，希望大家喜欢。

　　根据市委组织部关于深入研究抓基层党建若干辩证关系的通知要求，近期，*县委组织部成立调研组，对“处理好领导感觉和群众感受的关系”开展了调研。调研组通过发放问卷调查、窗口随机咨询、体验等方式，了解群众对县委县政府推行的一些重大工作的意见建议;实地走访了县行政服务中心、观背村、新作塘村等，召开了座谈会，认真听取各界对精准扶贫、乡村振兴等工作的客观评价、意见建议等，并对采集到的信息进行综合分析，形成如下调研报告。

　　一、正确理解领导感觉和群众感受

　　评价标准，是指人们在评价活动中应用于对象的价值尺度和界限，人们价值认识的反映，它表明人们重视什么、忽视什么，具有引导被评价者向何处努力的作用。

　　以什么为标准、用什么来衡量，实质上是一个对谁负责、让谁满意的问题。上级是政策制定者，基层是工作落实者，群众是实施承受者。古人云：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。房子漏不漏水，只有住在里面的人才知道。群众对基层工作感受是最直接、最真实、最有发言权，而且经历了历史的检验、为老百姓所公认、为广大人民群众真心拥护的政绩才是真正的政绩。但同时，上级制定出台有关政策措施的实质也是为了惠及广大人民群众，是从另一个角度推动基层实施好、服务好、发展好广大人民群众，这也必然要求上级部门领导对基层工作有一定的考核和评价的权利和义务。

　　标准体现工作导向，反映价值取向。那么，一项工作的成效，或者说是否成功，它该如何评价和界定，我们认为应该从它的价值出发点、评定者是谁、结果导向性等着手分析。

　　(一)基层工作的价值出发点应当是落实好上级政策和为群众谋利益辩证统一。当前，基层工作对上是落实党和国家方针政策以及上级各部门的部署，对下是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。这决定做好每一项工作，应该既要是落实好上级的目标要求，同时也必须是维护好群众利益。

　　(二)基层工作的评定者应当是上级组织和群众同等重要。基层工作的好坏关系党和国家方针政策的落地见效，基层工作的具体内容直接关系群众切身利益。上级组织和领导以及广大群众承受着基层每一项工作的结果和成效，他们对项目的发言权应该都是直接的、对等的。

　　(三)基层工作的评价导向应当是促进上级方针政策和引导教育群众相辅相成。基层工作该如何做好，从哪些方面努力，评价结果的导向应体现在对政策落实的反馈与改进，也应体现在引导教育群众积极参与上来。

　　综上而言，领导感觉和群众感受理应是辩证统一，相辅相成的，都是衡量工作成效的标准。让群众满意，是工作落到实处的根本要求。让领导满意，是工作的现实要求，干出成绩，实质上也是为群众谋利益做贡献。

　　二、存在问题和现象

　　在落实上级文件精神的时候，不少地方都注重打造领导“可视范围”内的项目，投入大量人力物力，建设一些示范点、样板工程，很多创新实践都放在这里，工作得到了上级领导和部门的认可，领导感觉都很好，有的还作为“榜样”向外宣传推广。但实际中，推动的这些工作，群众往往并没有获得什么好处，也没有热情参与其中，认可一般。这里出现的一系列的问题和矛盾，主要有以下几个原因：

　　(一)工作标准简单以领导认可为主，以“虚”为实，被动应付。

　　当前，基层工作“上面千条线，下面一根针”，千头万绪，大多同志疲于应付，为体现工作有成效、有成绩，最直接、最简单的办法就是做上级认可、主推、关注的事情。从出发点看，这可能不失为一种“有效”的方式方法。但在实际工作中，在这种“务实”的方式方法的效果上往往是“发虚”的。在调研中我们发现，85%的基层干部认为工作时间和精力都被上级检查所主导，无法把工作做实做细，更多是看领导的“处方”下单开药。比如，有的单位严格落实“三会一课”、主题党日等政治生活，上级检查督查，从账本上看，学习记录样样留痕迹，图文并茂，有声有色。但调研中，83%的党员群众反映开会单纯是为了开会，学习方式单一、内容枯燥，对于会上提出的问题并没有认真落实，甚至还有是直接让党员签名补会议记录。

　　(二)工作动力主要是党委政府推动，群众参与积极性不高。

　　基层在落实上级政策的时候，存在“歪嘴和尚念歪经”，往往简单作为，一刀切，没有深入思考群众的实际需求，没有结合本地实际融会贯通，因此常常很难达到预期的效果，发动不了群众参与。前些年，各镇(街)经过教育创强工作，中小学校发生了天翻地覆的变化，一幢幢教学楼、综合实验楼拔地而起，教室里配置了价值上万元的电视电脑一体机等。上级领导检查考核都认为“创强”在增加优质教育学位、完善现有教育教学设施等方面立下了汗马功劳，收到了很好的效果。而且，各镇工作都是雷厉风行，按时按量按质完成各项硬指标。但是，创强是否就是真正的把乡镇的教育问题解决呢?调研中，80%基层群众反映，对于“创强”群众并非不理解、不支持，只是他们也有难处，创强把村里的麻雀学校都进行了调整，不少学生分片撤并到镇中心小学就读，学生要长途跋涉到镇中心小学就读，来回交通和安全是一个急需解决的问题。上级领导在考核验收时，更多关注是指标任务的完成情况，对解决群众的实际困难与问题关注不多，导致群众认同的缺失，得不到群众的衷心拥护。

　　(三)工作目的往往是为了得到上级的试点、帮扶，不是从解决群众实际问题着手。

　　创新的前提应该是扎实的基础，群众想看的，不是那些华而不实的工作创新。*在引领党员群众投身到新农村建设工作上，这些年创新建设了一批党建“网红村”，包括新作塘村、松树岗村、田牌村，等等。这些“盆景”，上级领导来看感觉很好，竖大拇指。但领导走了之后，老百姓对这些东西一点都不看，参与热情很低，觉得这是应付上级检查做的工作，觉得不具有普遍性、可复制性，成不了一片风景，惠及不了更多老百姓。而且，我们的示范点花架子的多，真功夫的少，也没有看到哪几个项目给当地带来翻天覆地的改变化，带来多大的好处。

　　(四)工作成效追求“轰轰烈烈”，不是为了提升群众获得感。

　　*县建设了全省示范的行政服务中心，把各单位窗口部门集中在一起，这项工作制定与落实的初衷是为了更高效地服务群众，但是由于需求调研不精准、工作方式不够恰当、沟通不到位，群众的实际评价与工作的初衷有较大差别，结果是好事没办好，群众利益没有很好实现。在行政服务中心的调查显示，群众认为目前办事很方便的占37.5%，比较方便的有62.5%。办理审批事项前要经过咨询的占83%，对中介服务满意的仅65%，53%的受访群众表示对其所办事项所要提供的资料范围不清楚。办事群众和企业反映办事流程与期待有差距，受理窗口跨部门信息共享难，仍有一些部门互为前置的现象，导致群众在各个部门间来回奔波，如一受访群众办理农医保，因户口簿年龄错误，需要结婚证来证明，而其结婚证遗失又需要户口簿来证明，陷入“死循环”。

　　三、原因分析

　　(一)以人民为中心的思想还不牢固。全心全意为人民服务的宗旨意识没有入心入脑，没有把群众利益摆在首位。有的领导干部改革创新意识不强，做工作只是为了求形象、出政绩，没有倾听群众呼声、汲取群众智慧、维护群众利益，甚至以牺牲群众利益为代价，不顾实际大干快上。少数领导干部陷入盲目的政绩冲动，唯恐上级看不到自己的努力，不愿做打基础、利长远的铺垫性工作，把工作重心放在立竿见影上，处处要装潢些亮点、打造个样板，将有限的人力物力付诸于外在形式的求新求异上，本末倒置、主次不分。

　　(二)服务群众的能力不够、方式不当。基层领导干部对上级各项方针政策、惠民举措了解不透、把握不全，简单生搬硬套推动工作，不能高质量、高效的落实好上级工作部署，业务不熟不能及时服务好群众。同时，对群众诉求反映不能深入调查研究和充分发扬民主、积极沟通联系，导致落实上级政策时候，不能体现实际具体差异，不能及时反映群众需求，导致施策不精准。

　　(三)工作作风不严不实。有的基层领导想问题、作决策、抓工作片面追求轰动效应，晔众取宠，挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”，树“典型”、做“盆景”，结果表面如火如荼，实则一地鸡毛，自己乐在其中，群众苦在其后。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或总结看上去不漂亮的事不做。

　　(四)评价导向以领导为主。基层干部为求政治利益及本位思想而善做表面文章，很大程度上与工作绩效考核机制不健全、不完善、不尽科学合理有直接关系。当前无论是制定政策、出台规范，还是评选评比、考核表彰，主动权、主导权都还是掌握在上级组织和领导中，广大群众的话语权、批判权比重很低。很多时候一些干部往往把工作好坏的标准定位在上级的评价和态度上。有的地方民众参评大多是走过场，没有约束力，不能正确反映群众赞成什么就鼓励什么，群众期盼什么就做好什么，群众反对的就坚决纠正。

　　四、对策建议

　　历史告诉我们：“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。只有始终把群众放在最高位置，与群众同呼吸、共命运，才能夯实党的执政基础，永葆党的生机。因此，新形势下要正确处理好领导感觉和群众感受的关系，真正做到以人民为中心，做好服务群众工作就显得尤为重要，具体应从以下几个方面不断探索和改进：

　　一是树立正确的政绩观、工作观。牢记党的宗旨，弘扬党的优良传统，保持同人民群众的血肉联系，增强群众观念，正确对待群众，始终把群众的意愿作为第一信号，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，群众想什么，我们就干什么，每一个项目、每一项工程、每一个决策，都应充分征求群众意见，考虑群众承受能力，看能为群众带来多大好处。牢固树立固本强基的思想，把人力、财力、物力更多投入到基层，减轻基层考核、督查等各种负担，巩固和健全基层组织，特别要加强村级、社区的社会管理和服务力量，让基层凝聚精神、集中全力做好各项惠民实事。

　　二是加强调查研究，敢担当善作为。任何事物都有其发展规律，在推进每一项政策与政策时，必须把解决群众感受最强烈的问题作为切入点，深入开展调研研究，俯下身子到群众中去，全面了解群众所思所想所需，分析具体情况，理清问题性质，按照事物的发展规律对症下药。制定方针政策、任务目标和工作措施，要考虑群众能不能得到好处、能得到多少好处，力戒“情况不明决心大”、“拍脑门”、“想当然”。基层工作要有创新、有实效，基层干部要敢于面对各种困难和问题，不消极不抱怨、不等待不观望，主动想事、善于谋事、敢于干事，要解放思想，大胆改革创新，甩开臂膀，担当作为，使发展成果更好惠及民众。

　　三是从严要求精准抓好贯彻落实。各项工作干得好不好、实不实、行不行，人民群众和广大基层干部看得最清楚，最有发言权。任何时候都不能忘记，“群众满意”是制定方针、执行政策的初衷。要加强作风建设，进一步增加广大基层干部的责任感和使命感，把对上负责和对下负责结合起来，提高执行能力，认真贯彻落实上级政策部署，严格按照节点推进，以钉钉子精神全面抓好落实。同时，坚持一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的思想路线，牢牢把握贯彻落实为人民，实践创新为人民，摒弃墨守成规地依葫芦画瓢，不唯上，不唯下，只唯实，结合自身实际，将党中央提出的战略部署转化为本地区本部门的工作任务。

　　四是建立严格科学的工作评价机制。评价工作，既要看结果，也要看过程，更要看人民群众得实惠的多少。坚持以上级考核为主、丰富考核方式，打造“开放化”考核评价机制。“开放化”的考评机制，首先是考核者的多样化，改变“重上级评定、轻同级评议、缺群众评价”的评价机制。进一步建立一整套严密的组织评价与群众广泛参与的民主评议相配套的有效制度，充分尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，拓宽群众诉求表达渠道，切实提高服务效率和质量，重点突出群众评价和认可的评价比重，实现量化考核，完善考核程序，以良好评价导向推动工作有序落实。

县领导来村调研村书记汇报篇11

　　同志们：

　　我和*同志是带着具体任务，到*开展调研的。主要是落实《中国共产党支部工作条例（试行）》第二十九条的规定要求，和*应用化学系党总支教师第一党支部建立工作联系，和*党委一起帮助大家发现解决问题，确保在整改提高中增强支部的战斗堡垒作用、更好发挥党员的先锋模范作用，共同推动支部建设全面进步、全面过硬。

　　今天是中国共产党诞生的纪念日，刚才我同大家一道面对党旗重温了入党誓词。昨天按照省委要求，省委宣传部和x广播电视台一起制作的专题节目《一句誓言一生作答——中国共产党诞生纪念日特别节目》，省委宣传部向各市委以及工委下发了通知，明确要求组织好专题片的收看，将其当作一次专题党课，让大家受到教育。

　　一共十位同志讲了这堂党课，其中有位*的退休老干部，讲了习近平总书记当年担任*市委书记期间关心x去*出差的干部，帮着解决具体问题的故事。

　　*时任统战部三位干部去*考察，完后继续去x考察，其中一位老干部腰不太好。xx年前，交通不方便，他们买了有卧铺的长途大巴票，当时的市场环境不太规范，大巴车根本无卧铺，坐了xx小时的车到x。他们跟司机交涉，司机态度蛮横地说“不退钱，你们想告就去告吧！”

　　当时，这位xx多岁的年轻干部并不知道谁是*市委书记，就给*市委写了一封信，标明“书记收”。结果回到*没多久就收到*市委的一封回信，信中说到“*市委书记习近平非常重视此事，正在安排解决”。后来不但给当时受骗的干部退回xx多块钱，还整治了十几个违规经营的运输公司。

　　这件事情去年新华社作过报道，省里转发了新华社的报道，群众反响很强烈：“习近平总书记不是当了总书记后才要求共产党员、各级干部要把群众的事放在心上，而是一直就这么做的，当市委书记、省委书记一直都是这么做的”。

　　正好是去年主题教育期间新华社发的这个通讯，大家一致反响：习近平总书记是给所有的共产党员“不忘初心、牢记使命”树立了光辉的榜样，这个故事是一个生动的教材。

　　这是昨天节目讲的第一个故事，接下来还有九个故事，最后一个故事是“申纪兰老人这一辈子”。

　　对于申纪兰老人，她的事迹我们x人非常了解。x月xx日去世了，节目播出时刚好是老人的告别仪式刚刚搞完。

　　申纪兰老人三个鲜明的品格：

　　一个是忠诚。老人说过的话，大家一定都非常熟悉，“听党话，跟党走，一辈子都是党的人！”通过几个非常具体的细节来展现：参加抗日战争胜利纪念活动，老人亲手把奖章一枚一枚地别在胸前，她是有助理的，但她坚持自己挂。当时她xx岁，第二天活动结束之后参加阅兵式，她又亲手将奖章一枚一枚摘下来，用纸巾一枚一枚包好，然后放进一个布袋里，再轻轻地收好。党和国家授予的每个荣誉，她都格外珍惜，始终怀有一颗感恩的心，她的忠诚更多得表现在她一辈子为党做工作、为人民服务。

　　另一个品质是执着，比方说种树，她有一句话“种活一棵就不愁一坡。山上只要能种活一棵，就说明我们家乡能种，只要我们坚持，就能够把家乡绿化好”。

　　第三个品质是朴实，老人有句名言“我就是一个农民”。她确实是一个农民，同时也是一个伟人、一个优秀的共产党员、一位共和国功臣。

　　她的朴实表现在很多方面，包括八十几岁还要跪到谷子地里间苗，并不是做给别人看的，是跟了她八年的助理张娟讲的，她始终把自己当成劳动人民。她是厅局级干部，村里有个无依无靠的放羊人去世了，跟她非亲非故，她要亲手给他擦洗、理发、买棺材、入殓。直到她去世前，村里谁家有红白喜事，她还要自己去或者让孩子们表示慰问。

　　我们为什么写这三个品质，是因为习近平总书记在授予申纪兰等人共和国勋章时讲的一句话：他们是英雄，这些英雄身上最鲜明的品质是忠诚、执着、朴实。

　　习近平总书记讲“伟大出自平凡，平凡造就伟大”。今天来的路上，已经要求各市电视台播放这个专题片，明天各市的日报要转发这个节目的文字。

　　接下来我讲这十位党员中一位普通党员的故事，这个人叫刘桂珍，是一位女同志。电视台记者讲述，题目是《被别人需要，我就幸福》，这是刘桂珍自己说的一句话。

　　因为时间关系，我就直接口述记者的文字：

　　照片上这个憔悴的女人叫刘桂珍，身高一米五三，体重八十多斤，一副瘦弱的肩膀却扛了四副重担，她当了xx年村医、xx年乡村教师、xx年村支书、xx年村主任，这四副担子加起来的工龄足够别人干上两辈子。

　　xx多年来，刘桂珍每天都是这样过的：早上五点起床，在七点赶学生早读把该出的门诊出完，实在分身无术时，一边上课一边挑空给病人输液。就是这样常常被称作“医务室”的教室，xx年来没让周边三个村子的一个孩子辍学，成绩一直在全乡名列前茅。下课，一脚刚踏出教室门，就有村民叫她赶紧到地里去，收购油松苗的人来了，大家都等着她拿主意……

　　从三年前我们第一次走近刘桂珍，就一直试图寻找一个答案，到底是“什么样的动力，什么样的信念?”支撑着这个农家女人把四副哪个都不轻的担子全都扛在了自己的肩膀上。作为一名共产党员，那个能够让她用一生去作答的誓言究竟是什么呢?

　　三年后的一个夏日，我和桂珍姐在她家里聊天，同事拍的这组照片，当我看到这一张张笑脸时，那个浮在心上整整三年的“问号”突然之间变成了“感叹号”。你看，这些笑脸是不是每一张都散发着一种满足和因为满足而生发出的幸福！

　　刘桂珍说她天天都觉得很满足，村民生病给看好了很满足，孩子们掌握了运算法则很满足，谁家托她办事办成了很满足，眼看乡亲们的日子一天比一天好很满足……“被别人需要，我就幸福”，这就是一位共产党员的幸福体会。

　　入党时，刘桂珍曾问过父亲，怎样才算一位好党员?父亲是一位老党员，也是段家湾村的第一位村支书，对女儿这个问题，他只说了一句话“心里装着别人，不占便宜，不存私心”。

　　是啊，因为心里装满别人，那个小我就没了位置，因为没有了小我，全村xx多户xxx多村民的每一份获得感都会让她觉得很满足；因为没有了小我，她扛着四副重担，守着四块责任田，领着千八百块的月工资，却也那么满足；因为没有了小我，她xx年来看病从不收费，还把政府给她每月xxx元的村医补贴拿去给贫困户垫付新农合医保。

　　“我将无我，不负人民”习近平总书记这句铿锵誓言，不正是每个共产党员应有的回答吗！

　　其实，在桂珍姐心里也曾有过那个小我。

　　xx年前，她是村里唯一的高中生，一门心思想考大学当法官，可父亲却非让她去当村医，理由是“全村年轻人属你有文化，你不干谁干”。

　　不大情愿的刘桂珍一边参加村医培训，一边偷偷复习准备高考。可是在高考那天，她骑着自行车往县城赶，心里却开始一路上翻腾，到底该考大学还是当一辈子村医。

　　也许在我们看来，这是一道无需选择的选择题，她有一万个理由去追求自己的人生理想。可当年的现实是“刘桂珍是周边五个村唯一的村医，没有她，村民们有个头疼脑热就得背着病人走一个半小时的山路去乡卫生所看病”。

　　“你不干谁干?”想起父亲那句话，脚下的车子越蹬越没劲，心神不定的刘桂珍撞了人，也因此耽误了考试时间。

　　可就在那一刻，她却突然释怀了，“看！命中注定，我就该守着他们一辈子！” 让我惊讶的是说这话时，刘桂珍脸上没有一丝遗憾，反而露出一份小确幸的挺满足的笑。

　　后来，村里惟一一个小学教师也嫌工资少、条件苦撂挑子不干了，刘桂珍又执起了教鞭。xxxx年，段家湾村两委换届，有点能耐的人都到外地打工不愿意接班，大家希望刘桂珍能接手，而这回还没等父亲说那句“你不干谁干”，刘桂珍就一口应承下来。

　　她说那几天，一件件往事在她的脑海里转悠。刘桂珍说，“有一次早晨村民叫我给他老婆看病，我一上去，人家老婆把饭已经做好了。虽然下得是方便面，一个碗里竟然给我盛好了五个鸡蛋。”

　　五个鸡蛋一口吃不下，却一直搁在了桂珍姐的心上，就为这一份放不下的情谊，xxxx年已经身兼村医、老师、村支书三职的刘桂珍又把村委主任的担子也扛了起来。

　　从xxxx年开始，她带领大伙种植油松苗，把全村人均收入从一千多元提高到了上万元，兜里有了闲钱的村民纷纷把孩子们送到县城读书，现在村小学唯一的一个学生也很快就要毕业，刘桂珍的四副担子终于能卸下一副。她说，“等我这肩上的担子一副一副都卸下了，就说明乡亲们都奔着更好的日子去了”。说到这里时，她笑得特别开心。

　　临别时，我问了桂珍姐最后一个问题，如果这四份工作让你选一个，你会选什么?她想了好半天，这样回答“我会选择村医”。是啊，即便哪天这四副担子都卸下了，她心里再也找不回那个小我了。因为她早已习惯被别人需要，自己才会幸福。

　　这是其中的一个党员的故事。希望大家有时间，从手机上或者网上观看这个节目。

　　我为什么这么长时间给大家讲这个故事，我想说的是，今天这个会，我们都是组织的一员，以普通党员的身份在一起交心。就是因为我们都是支部成员或者入党积极分子，才有资格举起右拳，重温入党誓词。那么，在工作生活中我们必须要明确意识到自己的第一身份是共产党员。

　　通过刚才看了支部活动的一些材料，尤其听了几位同志的发言，我将它作为一个问题提出来：我们是不是发自内心地真的把共产党员当成自己的第一身份?

　　我不下结论，因为毕竟和大家刚刚接触，有幸跟应用化学系党总支教师第一支部建立联系，也希望今后时间长了大家能成为朋友。我感觉这是一个很高的要求，能把自己的第一身份当成共产党员，老师也好，领导也罢，首先是党员，就得在党言党。

　　前两天省里召开省委全会，省委书记讲“人是要有点精神的，转型发展需要真刀真枪的干一场”。对党员和对一般人的要求是不一样的，不能简单得理解成组织上的要求，而是发自内心地像刘桂珍一样“感到幸福”。

　　大家多次说到“把党的工作和业务工作紧紧得统一起来”，姚书记讲“要一手抓党的建设，一手抓党的事业”，我们千万不能把党的事业简单理解为教学、科研、产学研以及和企业的合作。这些事都是我们的本职工作，也都属于党的事业，但这些事若过多得或者过于与党的事业联系在一起，就对“党的事业”理解不全面了。

　　党的事业首先是宏大的，是作为一个执政党，带领全国人民在复杂的来自国内国外种种考验、挑战下，走向更好的明天。我们要坚持社会主义办学方向，使命和根本任务是立德树人，是为社会主义培养合格的建设者和接班人。这个任务对我们自身的挑战有多厉害，大家要好好想一想。这是一个太光荣太艰巨的任务，如果不在组织中不断锤炼党性，如何培养出合格的社会主义建设者和接班人。

　　锤炼出坚强的党性，必须经过党内政治生活的锻炼。大家一定要明确一个判断，我们所说的党性，这不是个人自我修养的问题，是共产党人的心学，这和泛泛讲王阳明的心学不是一个例子。

　　由此，大家能够意识到，党支部对党员来说有多么的重要！必须把党支部建强，让党员在支部参加活动时不是被迫、无可奈何的，不是万分心疼自己的时间。如果把党建工作简单等同于教学工作加科研工作，就会存在自卑感，我们要全面地、系统地理解党性。

　　这也是我到x工作以来，第一次到x调研。前期做了一些案头工作，主要是了解*党建工作情况。刚才，现场查阅了所联系支部的相关工作资料，姚纪欢书记、宋少飞同志和支部三名党员代表都作了很好的发言。

　　从大家的发言和前期掌握的情况看，*坚持目标导向、问题导向、结果导向，在加强基层党组织建设方面做了大量工作，成立了系统党总支，实现了教师党支部书记“双带头人”全覆盖，明确了教工党支部、学生党支部规范化建设标准，加强了“三支队伍”建设（思政课教师、专职辅导员和专职组织员），提出了“把党支部建在教研室”的明确要求，并积极创_建工作标杆院系、样板支部、“双带头人”工作室，体现了学院党委坚定落实全面从严治党主体责任的高度自觉。

　　刚才，支部书记介绍了支部建设的相关情况，围绕支部设置不够合理、党支部在攻坚克难中的战斗堡垒作用发挥不够、党员先锋模范作用发挥不突出三个方面，查摆了x个具体问题，也提出了改进工作的思考。关键还是要抓好整改落实。

　　刚才也讲到，我们这次调研，就是奔着问题来的。这里，我就开诚布公，首先就坚持问题导向、加强支部建设，讲几点意见。

　　第一，查摆问题，既要分析表象，更要深挖成因。这几年，党中央及省委在部署年度民主生活会、组织生活会的时候，一直强调要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆剖析问题；去年主题教育期间，党中央提出“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，强调要做到“四个对照”“四个找一找”。这些都是深入查找差距、发现问题的有效方法。

　　比如，大家谈到用党的科学理论武装头脑不够、党的组织生活会“红脸出汗”不够、在优秀青年教师中培养发展党员不够等问题，在各个层级、其他领域也都不同程度存在，但是具体到一个教师党支部，还是要找到一把“尺子”，认认真真地比较衡量一下，进而分析问题产生的主要原因是什么：是我们的党员教育管理不够?是制度执行不到位?还是个体思想认识上的偏差大?这样，我们才能更有针对性地加强整改。

　　我们常说“一把钥匙开一把锁”，基层党建工作更需要具体问题具体分析、具体解决。要通过问题整改，把支部建设抓得更实些、更细些、更深些，用“点办理、批处理”的方法解决突出问题，实现“举一反三”。

　　第二，责任落实，既要权责清晰，更要形成合力。党的十八大以来，党中央先后制定修订了xxx多部中央党内法规（xxxx年x月数据），出台了一批标志性、关键性、基础性法规制度。可以说，在全面从严治党方面，我们是有规可依的。

　　特别是在加强基层党建方面，先后出台了支部工作条例（试行）、党员教育管理工作条例及农村、国企、机关、高校等基层组织工作条例，x月xx日中央政治局会议刚刚审议了《中国共产党基层组织选举工作条例》，这些为我们全面从严治党、依规治党提供了重要制度遵循。我们抓基层党建工作，就要自觉同条例对标，校准偏差，把准方向。其中很重要的一条，就是压实全面从严治党主体责任。

　　今年x月中办印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，明确要求“党的基层组织落实全面从严治党主体责任，参照本规定执行”。阳生书记经常讲全面从严治党要上级“一把手”抓好下级“一把手”，强调的也是主体责任的问题。

　　比如，你们讲到，学院党委提出“要把支部建在教研室”，但是我们这个支部还是x个专业的混编队伍。这件事情上，学院党委、应用化学系党总支及其教师第一党支部，都负有主体责任。所以，抓好这个问题的整改，必须上下一股绳，齐心协力去解决。

　　第三，抓实整改，既要加快进度，更要提质增效。我也注意到，今天谈到的一些问题，是我们在主题教育期间发现的，还在持续整改中。一方面，能够立行立改的，比如按月缴纳党费、加强理论学习等，要抓紧落实到位；另一方面，有些工作要着眼长远，从加强政治引领、思想教育、建章立制等方面着手，形成长效机制。

　　习近平总书记在党的十九大报告中强调，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这一重要论述，鲜明回答了新时代党的基层组织应担负什么样的职责、完成什么样的任务、发挥什么样的作用、建成什么样的组织等问题。

　　刚才，宋少飞同志讲到“五个以”（也就是以政治建设为统领，以铸魂育人为目标，以党性教育为根本，以党建业务深度融合为载体，以党建引领推动业务工作的实际成效为检验标准），是契合中央要求的。要牢固树立结果导向，把这“五个以”贯穿到问题整改的全过程，切实解决好党建和业务“两张皮”的问题，全面提升支部建设质量。

　　这里，围绕抓好问题整改，我讲三个具体要求：

　　一要形成问题清单。对已经查摆出来的问题进行再分析、再研究，写清楚表现是什么、原因在哪里。

　　二要形成整改清单。对已经制定的整改措施，逐条逐项明确整改进度，确保按规定时限完成整改任务。

　　三要突出结果导向。今年下半年我们还要安排一次调研，既要看问题整改情况，也要看支部建设成果。希望大家重视起来，交出一份漂亮的成绩单。

　　习近平总书记这次视察我省期间再次强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。在刚刚召开的省委十一届十次全会上，省委书记再次就统筹党建第一责任和发展第一要务，提出明确要求。

　　作为省委常委、宣传部长，也是代管教育工委相关工作的省领导，我想借这个机会，就贯彻落实好新时代党的组织路线，以高质量党建引领推动学院高质量发展，再作几点强调：

　　一要突出政治引领，切实把党的领导落实到基层。习近平同志指出，“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。”

　　学院党委必须履行好管党治党、办学治校的主体责任，始终坚持社会主义办学方向，充分发挥党委的领导核心作用。要深刻认识，基层党组织是党的领导的重要基础；加强和改善党的领导，关键要增强基层党组织政治功能和组织力。

　　学院各级党组织坚持以政治建设统领党的建设，首要任务就是加强马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装。当前，要把深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示作为头等大事和首要政治任务，深刻把握习近平总书记对x工作提出的总体要求和重大任务，动员全校广大师生坚定扛起“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的时代使命，以实际行动体现我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度自觉。

　　二要层层压实责任，树立大抓基层的鲜明导向。抓基层打基础不是一般的工作问题，而是政治责任问题，是衡量一级党委和党委书记是否履职尽责的态度问题。中办印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把“加强党的基层组织和党员队伍建设”列入各级党委（党组）主体责任的重要内容。

　　要坚持书记抓、抓书记，层层发挥头雁效应，通过学院各级党组织书记履行“第一责任”，推动基层党建责任逐级落实到位，把每个基层党组织都建设得坚强有力。

　　要真正把支部建在教研室，抓好“双带头人”队伍建设，推动党建工作和业务工作“两促进、两提高”，更好地教育党员、管理党员、监督党员，更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。

　　三要坚持立德树人，全面加强学院思想政治工作。习近平总书记指出，要以党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会发展的保证作用是否明显、人民是否满意为尺度，全面检验党的建设各项工作。

　　习近平总书记还强调，高校立身之本在于立德树人。学校思想政治工作本质上是做人的工作，必须始终围绕学生、关照学生、服务学生，把立德树人的根本任务贯穿全过程。

　　立德树人，重在“三全育人”（全员育人、全程育人、全方位育人），我们既要用好学校思政课这个主渠道，也要让其他课程与思政课同向同行，真正守好一段渠、种好责任田。

　　我们这个教师党支部是建在应用化学系的，如何挖掘化学专业课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，切实把课程思政落实到教学科研工作中?我想，这个问题大家要认真思考一下。希望下次再来调研时，我们支部的同志能够有所破题。

　　党支部建设是最重要的基本建设。党员学习在支部、活动在支部，党支部建设得怎么样，党支部日常学习、党员日常管理等制度是否健全，直接关系基层党的建设成效。希望通过这次调研和后续整改，希望通过学院各级党组织的共同努力，把我们的支部建设全面提高到新水平，成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

　　时间关系，我就讲到这里。谢谢大家！

县领导来村调研村书记汇报篇12

　　一、工作开展情况

　　（一）查阅资料：重点就 “三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚（“六个一”人员帮扶）、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的，及时要求进行整改。

　　（二）户主大会：村委会及时组织召开户主代表大会，会上，村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职；村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报，同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。

　　（三）个别谈话：通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对 村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。

　　二、总体评价

　　（一）班子结构

　　（二）运行机制

　　村“两委”班子运行平稳健康，能够贯彻民主集中制，重大事项均由集体研究、讨论决定，班子成员分工明确，在相互配合上能够形成互补，能够完成各项工作任务，干群关系较为和谐。

　　（三）工作成效

　　坚持和完善党的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥村“两委”干部的模范带头作用，加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。

　　（四）廉洁自律

　　在工作中，村“两委”班子努力做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费；坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线；落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结，团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作，落实工作，敢于担当作为，发挥民主集中制，重大事项实行四议两公开工作法，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。

　　（五）群众评价

　　村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。一是牢记宗旨，肩负责任。配合乡党委，以精准扶贫工作为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

　　三、存在的主要问题

　　理论知识学习抓得不紧，造成理论素养普遍偏低，工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班，主动发现群众反映困难问题不及时，自我要求不严，组织纪律观念有待加强。

　　四、下一步优化调整措施

　　加强思想政治建设，加强学习，学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话，要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，密切联系村民，了解村民的所思所想，积极主动地为民办好事、办实事，时刻维护人民的利益，严格要求自己，加深廉洁自律意识，做人民满意的干部。

县领导来村调研村书记汇报篇13

　　为不断推进组织工作和人社部门自身建设，进一步开创组织工作新局面，树立人社部门干部新形象，全面提高组织工作满意度，根据我区严肃换届纪律专题谈心谈话会暨“双承诺”活动会议精神和有关文件要求，结合我局实际，特制定区人社局领导干部深入基层调研工作方案。

　　一、工作目标

　　通过本工作方案的实施，使人社系统党员干部在党性修养上有新的进步，在思想观念上有新的转变，在工作作风上有新的改进，在精神状态上有新的提升，在能力素质上有新的提高，在解决难题上有新的突破，在改革创新上有新的进展，在服务科学发展上有新的成效。具体为：组织工作满意度有明显提高，人社部门干部满意度有明显提高，干部选用任用满意度有明显提高，防止和纠正用人上不正之风满意度有明显提高。

　　二、工作方法和步骤

　　（一）在宣传工作上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门干部要牢固树立公仆意识、群众意识，自觉把为民服务的理念融入到组织工作的全过程之中，为人民群众掌好权、用好人、分好忧。要扎实做好为干部群众服务工作，提高服务质量，打造服务品牌。

　　1、通过多种形式开展宣传。通过宣传展板和党务公开栏宣传一些典型的、影响面较大的实例。主要包括：全局组织工作所取得的成绩，在一系列学习活动中涌现出来的典型人物和事迹，好的"工作经验和做法。

　　2、深化“创先争优”评选活动。利用xx周年之际，开展“创先争优”评选活动，将在平凡工作岗位上做出不平凡事业的党员先进评选出来，树立典型，利用媒体，加强组织工作宣传，提高群众知晓率和满意度。

　　3、加大对公务员招录及事业单位工作人员招聘工作的宣传力度。利用各种宣传载体，拓宽宣传渠道，及时宣传报道各类招考工作信息，提高群众的知情权和参与权。

　　（二）在树立人社干部新形象上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门要紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务，切实加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设，着力培养高素质的人社干部队伍。

　　1、强化服务意识，树立新形象。一是提供优质服务。在局机关及下属单位继续开展优质服务窗口活动，规范办事程序，提高服务质量和水平。二是开展惠民服务。结合“强基惠农春季大行动”的开展，着力建立人社干部经常下基层调研的长效机制，要求人社干部腾出时间，腾出精力，沉下身子，深入基层，深入群众，访民情、听民声、解民困、办实事。通过开展经常性服务群众活动，提高群众对组织工作和人社干部的满意度。

　　2、广泛征求意见，问计于民。针对影响和制约组织人事工作科学发展、人社部门和人社干部服务科学发展的水平和能力的问题，紧紧围绕干部个人在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，征求党员干部和服务对象对组织工作的建议和意见。

　　3、深入调查研究，找准问题。紧紧围绕提高组织工作群众满意度这个重点，深入到联系点，进行调研。针对当前群众反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题、影响形象的突出问题调研。局机关全体党员干部要深入农村、企业进行调研，力争办一件以上实事，为基层群众解决实际问题。

　　（三）在干部选拔任用工作上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门要坚持站在群众立场评价、识别和任用干部，把群众的满意度和认可度作为衡量干部的重要标尺。

　　1、加强干部人事制度改革。要推进事业单位人事管理制度建设。全面实施岗位设置管理工作，做好专业技术等级岗位实施和特设岗位试点工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加强聘用合同日常管理。做好公务员招考和事业单位公开招聘工作，推进公开招录招聘工作规范化建设，提高选人用人透明度和公信度。

　　2、强化干部考核工作。全面加强对全区公务员和事业单位工作人员年度考核工作，严格执行年度考核标准，合理确定各单位的评优比例，对年度考核不合格的工作人员，依法依规采取相应的惩罚措施。同时加强平时考核，了解和掌握干部职工的工作情况。

　　（四）在防止和纠正用人上的不正之风上下功夫，提高组织工作满意度。进一步加强对干部选拔任用的全程监督，建立选人用人群众满意度民意调查制度，坚决防止和杜绝“带病提拔”、“带病上岗”。

　　1、组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。将《廉洁从政若干准则》纳入干部培训的内容。

　　2、召开“四项监督制度”学习会议。召开会议将“四项监督制度”原原本本地传达到全局系统领导干部和干部职工，认真组织领导班子学、干部职工学。

　　3、召开有关严明换届纪律工作会议。通过会议，及时传达中央、自治区、玉林市和区委有关严肃换届纪律和提高组织工作满意度的会议及文件精神，不断提高干部职工政治觉悟水平。

　　4、抓好知晓率。采取逐级承诺的方式，提高换届选举工作的知晓率和贯彻落实效果。人社局党组要向上级党组织作出承诺，人社部门副科级以上领导干部要向区委作出承诺，其他干部要向人社局党组作出承诺。

　　三、有关要求

　　1、加强组织领导。为加强提高组织工作满意度工作的指导，成立区人社局提高组织工作满意度工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室及下属单位负责人任成员。领导小组办公室设在人事信访股，并负责处理日常工作。

　　2、坚持做到“两不误、双促进”。要将提高组织工作满意度与完成人力资源社会保障各项任务紧密结合，统筹协调，合理安排，精心组织，强化措施，使提高满意度工作与业务工作“两不误、双促进”。

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