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智慧社区调研报告10篇

智慧社区调研报告篇1

　　一、领导班子基本情况

　　1、职数配备情况：领导班子应配×名，实配×名，超（缺）配×××（职务）×名。另配有纪检组长（纪委书记、纪检员）×名，工会主席×名，总工程师（或副总工程师、总畜牧师等）×名。

　　2、年龄结构情况：班子平均年龄×岁，其中：年龄最大的×岁（×××，19××年×月生），年龄最小的×岁（×××，19××年×月生）；35岁以下的×人，36-49岁的×人，50岁以上的×人。

　　3、文化程度情况：研究生×人，大学×人，大专×人，中专（或中师）×人，高中×人。其中：第一学历本科的×人（×××，×××）。

　　4、性别结构情况:男×人，女×人（×××，×××）。

　　5、政治面貌情况：中共党员×人，非中共党员×人（×××， ×党派）。

　　6、任现职时间情况：任现职不满3年的×人，3-5年的×人，5年以上的×人。任现职时间最长的是×××，20××年×月任现职，任现职时间最短的是×××，20××年×月任现职。

　　二、领导班子综合研判情况

　　（一）主要特点

　　×××

　　“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动开展及20xx年获市级以上表彰奖励情况：×××

　　（二）测评结果

　　20xx年×月×日在×××局召开领导班子研判测评大会，参会×人，收回有效测评表×张，“运行情况”评价为“好”的×张，“一般”的×张，“较差”的×张；“工作实绩” 评价为“好”的×张，“一般”的×张，“较差”的×张；“优化方向”评价意见为“巩固提高”的×张，“补配充实”的×张，“建议调整”的×张。

　　会议测评收集到的意见建议有：

　　1、×××

　　（三）存在的问题和不足

　　测评大会结束后，研判组与单位（及下属事业单位）全体科级干部、（部分）一般干部职工、（镇站所学校负责人）等共××人进行了谈话，了解到班子存在的问题和不足有：

　　1、×××

　　（四）其他意见建议

　　1、“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动所包抓村对班子的意见建议：

　　×××

　　2、县级分管领导对班子的意见建议：

　　×××

　　3、市级业务部门对班子的意见建议：×××）

　　（五）综合分析评价和对班子优化方向的建议

　　×××

　　三、科级干部综合研判情况

　　（一）测评情况

　　测评大会共收回有效测评表××张。

　　1、×××，局长，“总体评价”得优秀票××张，得称职票××张，得差票××张；“使用方向”建议提拔重用的××张，建议继续留任的××张，建议交流调整的××张。

　　2、×××

　　（二）收集到的干部个人诉求

　　×××

　　（三）其他意见建议

　　1、“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动所包抓村对科级干部的意见建议：

　　×××

　　2、县级分管领导对科级干部的意见建议：

　　×××

　　（3、市级业务部门对班子成员的意见建议：×××）

　　（四）综合分析评价和建议

　　通过会议测评和个别谈话，表现较好的科级干部有：

　　1、×××，突出特点：×××，建议×××

　　表现较差的科级干部有：

　　1、×××，主要存在的问题和不足：×××，建议×××

　　四、对组织部工作的意见建议

　　1、×××

　　……

　　县委第×研判组

　　组 长： 副组长： 成 员：

　　20xx年×月×日

智慧社区调研报告篇2

　　一、工作开展情况

　　（一）查阅资料：重点就 “三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚（“六个一”人员帮扶）、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的，及时要求进行整改。

　　（二）户主大会：村委会及时组织召开户主代表大会，会上，村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职；村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报，同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。

　　（三）个别谈话：通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对 村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。

　　二、总体评价

　　（一）班子结构

　　（二）运行机制

　　村“两委”班子运行平稳健康，能够贯彻民主集中制，重大事项均由集体研究、讨论决定，班子成员分工明确，在相互配合上能够形成互补，能够完成各项工作任务，干群关系较为和谐。

　　（三）工作成效

　　坚持和完善党的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥村“两委”干部的模范带头作用，加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。

　　（四）廉洁自律

　　在工作中，村“两委”班子努力做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费；坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线；落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结，团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作，落实工作，敢于担当作为，发挥民主集中制，重大事项实行四议两公开工作法，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。

　　（五）群众评价

　　村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。一是牢记宗旨，肩负责任。配合乡党委，以精准扶贫工作为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

　　三、存在的主要问题

　　理论知识学习抓得不紧，造成理论素养普遍偏低，工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班，主动发现群众反映困难问题不及时，自我要求不严，组织纪律观念有待加强。

　　四、下一步优化调整措施

　　加强思想政治建设，加强学习，学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话，要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，密切联系村民，了解村民的所思所想，积极主动地为民办好事、办实事，时刻维护人民的利益，严格要求自己，加深廉洁自律意识，做人民满意的干部。

智慧社区调研报告篇3

　　要加强对新型农村社区建设的领导，健全完善联席会议、一事一议制度和社区建设进度通报等制度，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县新型农村社区建设情况调研报告模板，希望大家喜欢。

　　新型农村社区建设是统筹城乡发展，转变农民生产生活方式，促进农村经济社会发展的必然选择，是解决“三农”问题，全面建成小康社会的根本举措。为推进全县新型农村社区的有序发展，近日，__组成调研组，先后到XX、XX、XXX、XX、XX等镇(街道)进行了调研，了解了各镇(街道)新型社区的建设情况，实地查看了新型社区的进展情况，并与县直单位、部分群众进行了座谈。现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　近年来，县委、县政府高度重视新型农村社区建设，把这项工作作为统筹城乡发展、构建和谐x的重要内容，按照“镇驻地村向城镇集中、壮大中心村、合并偏远小村、保留特色村”的原则，探索了一条以新型农村社区建设促进新型城镇化，以新型城镇化带动新型农村社区建设的新路子。截止目前，全县共开工新农村社区x个，涉及x个村，建筑面积x万平方米，完成投入x亿元。20XX年，我县被确定为首批全国农村社区建设实验县。按照建设模式，我县新型农村社区建设大致可分为以下六种类型：

　　一是城中村改造型：按照先建设安置房、后拆迁安置的原则，统一规划，将土地征为国有后公开出让，再综合开发。如XX、XX、XX等x个村开始实施，建成公寓楼x栋。

　　二是村企发展联合型：社区建设依托企业注资，同时为企业提供服务，实现村企双赢。如：XX镇西王社区以西王集团为依托，联合开河、小言等村建设社区。企业先期注入资金用于社区启动，村民入住社区后，收回资金归还企业，置换出的土地由企业优先使用，既解决农村社区建设的资金问题，也缓解企业用地紧张问题。

　　三是行政村整合型：对规划不再保留的弱小村、偏远村，实施规划控制，引导群众向中心村集中，由强村带弱村、由大村带小村，村与村合作搞社区建设。如：长山镇光明社区由小牛、大由等x个村联合建设;好生街道规划建设了十大社区，每个社区辐射x—x个村，十大社区全部建成后，可节约建设用地x亩。

　　四是经济强村带动型：由群众出资、村集体出面组织，自发进行以公寓楼为主的新农村建设，如西董北禾社区、焦桥后三社区。

　　五是中心辐射型：由企业投资在小城镇开发建设社区，以优惠价格卖给群众，吸引群众向镇驻地集中，如明集镇四季花园社区。

　　六是整村迁建型：对地理位置偏僻、交通不便的部分村庄，实施整体搬迁。如好生街道x村建设了x平方米的公寓楼，x户居民全部迁入山下新居。

　　二、主要做法

　　(一)政策引导，多措并举。

　　各镇(街道)认真贯彻落实省、市、县出台的各项优惠扶持政策，并结合当地实际，研究制定了一系列政策措施，采取政府投入、社会参与、市场运作等多元化投融资方式，引导企业、民间资本及社会力量共同参与新型农村社区建设。如长山镇规定，群众入住社区并及时拆除旧房、上交宅基地，在享受成本价购房的基础上，采取以奖代补的方式，三年分别给每户每处宅基地x万、x万、x万元的补贴。同时对建成的社区服务中心，经验收合格后，由镇财政给予x万元的资金扶持。好生街道规定，每建设一幢x户以上的社区居民楼，财政补助x万元;对达到标准的社区综合服务中心，财政给予x万元的资金扶持。这些政策的出台，充分调动了农村干部推进社区建设和农民群众积极搬迁入住社区的积极性。

　　(二)科学规划，完善配套。

　　在新型农村社区建设中，注重加强基础设施建设。一方面，不断推进社会保障、社会救助、医疗卫生等公共服务资源向社区延伸，全县共建成以一站式服务中心、生活超市、农资超市等为主要内容的农村社区服务网点x个，生活垃圾中转箱x个，基本满足了社区居民的日常生活需求。另一方面，大力加强文化娱乐设施建设，每个新型农村社区均建有“三室一点一网一广场”社区文化活动设施(即图书阅览室、综合文体活动室、文化培训室、文化信息资源共享基层服务点、基层党建远程教育网和文体活动广场)。同时，全县新型农村社区全部实现路通、水通、电通、信息通。

　　(三)典型带动，强力推进。

　　县政府及职能部门充分利用电视、网络、报纸等宣传载体，不断加大对新型农村社区建设先进典型的宣传力度，用群众身边的实际案例教育、引导群众，进一步提高了群众对新型农村社区的思想认识和建设新型社区的信心。同时，制定出台了《x县人民政府关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》，明确提出了新型农村社区建设的条件和步骤，进一步规范了建设程序。

　　三、存在的问题

　　(一)部分群众认识有待提高。

　　受传统居住观念影响，农村群众形成了相对封闭的生活习惯，且入住社区后生产设备存放的不方便，致使部分群众对于建设新型农村社区的积极性不高。同时，因社区生产生活成本相对较高，加之数万元的楼房搬迁资金，部分低收入群众难以承受，也制约了社区建设的顺利推进。

　　(二)规章制度落实有待加强。

　　《关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》等规章制度提出了明确要求，新型社区要坚持先拆后建的原则，手续完备后方可开工建设。但在实际工作中，受“先拆”群众安置压力大等因素制约，社区建设多为“先上车、后买票”，先建后拆，在手续不完备情况下开工建设，导致后期因“拆迁难”等因素，出现低水平重复建设、“一村变两村”等不良现象。

　　(三)社区建设资金缺口较大。

　　资金短缺仍是新型社区建设的制约瓶颈。目前，新型社区建设的资金筹措渠道相对单一，大部分靠建设方垫资，同时，城乡建设用地增减挂钩周期较长，资金到位慢，财政扶持资金有限，难以弥补新型农村社区建设的资金缺口。

　　(四)社区建设土地协调难度大。

　　在国家严格的土地政策面前，建设用地难就成为新型农村社区建设中难题。国家虽然给有"增减挂钩"土地周转指标，但一方面由于"增减挂钩"项目审批时间长、指标少，远不能满足我县新型农村社区建设用地需求。另一方面，不少村民个人利益至上，还存在一些小农意识和传统观念，拆旧还耕工作难度大，进度慢，使"增减挂钩"政策难以适时充分发挥作用。

　　四、几点建议意见

　　(一)加强组织领导，健全工作推进机制。

　　要加强对新型农村社区建设的领导，健全完善联席会议、一事一议制度和社区建设进度通报等制度，尽量减免各种规费，简化办事程序。要明确各级各部门的具体责任，形成“政府统筹推进、部门协调配合、镇(街道)和村积极运作、农民参与联动”的工作推进机制。同时，要加强新型农村社区党组织建设，成立社区党组织，由责任区党总支书记或从合村并居的村(居)党支部中选拔优秀人员担任社区党组织负责人，加强对社区的管理和服务。

　　(二)强化资金统筹，形成多元投入格局。

　　要发挥财政资金引领作用，形成“政府引导、群众参与、市场运作”的多元化投资体系，充分引导企业、民间资本参与到新型农村社区建设中来。要做好增减挂钩和土地出让等融资方式，在符合相关政策的前提下，尽量缩短城乡建设用地增减挂钩资金兑现时限。同时，各镇(街道)要认真研究省、市、县制定的资金、信贷等优惠扶持政策，积极做好对接工作，最大限度的用活、用好各项扶持政策。

　　(三)完善政策扶持，积极破解土地难题。

　　要探索完善新型农村社区建设土地政策，在国家政策允许的范围内，健全土地调整置换及金融互助等方面的各项配套政策，用足、用活城乡建设用地增减挂钩政策，将新型农村社区建设用地全部纳入农村土地整治规划和土地整治项目规划，从土地流转、土地入股、土地综合整治、用地指标周转及提高土地集约节约利用水平等方面入手，破解用地瓶颈和拆迁难题。

　　(四)制定发展规划，做好设施配套服务。

　　在全县城乡一体化规划基础上，各镇(街道)要立足实际，因地制宜，做好农村新型社区建设详细规划及养老、医疗、计生、交通、环卫、金融、信贷、社会救助、生态环境保护等各项专业规划。要坚持以人为本，对农村社区的基础设施、公共服务、休闲娱乐、绿化美化等通盘考虑，坚持同步规划、同步推进，努力建设设施完善、功能齐全、服务配套的新型农村社区。同时，要牢固树立“质量第一”的精品意识，严格落实建设管理程序，加强工程质量监管，确保把新型农村社区建成“民心工程”。

　　(五)加强监管力度，促进社区规范建设。

　　要严格落实《关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》对新型农村社区建设的要求，加大对社区建设房屋拆迁、用地指标等各个环节的监管力度，切实避免“先上车、后买票”、“一村变两村”的不良现象，促进社区建设规范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推进”的原则，引导条件成熟的村庄先行启动，严禁强推硬上、“一窝蜂”。同时，要根据“宜楼则楼、宜房则房”的原则，打造符合自身实际的社区建设模式，避免“千区一面”。

　　(六)推动产业发展，转变生产生活方式。

　　要充分利用居住方式变化对生产方式形成的倒逼机制，出台优惠发展政策，推进农村土地有序流转，鼓励、引导农户将承包地以入股、转包等形式向合作社和种养大户流转，大力发展高效种植业、生态林业、现代畜牧业和休闲观光农业，促进农业结构调整和规模化经营。同时，要强化技能培训，吸引劳动力就近到产业聚集区工业企业就业，扶持群众从事二、三产业，帮助社区居民增加收入。

智慧社区调研报告篇4

　　为落实市第七次党代会提出的“深入推进社会治理现代化，建设县域社会治理现代化标杆城市，打造更高水平的平安*”这一要求，市政协党组将“提升社区治理水平，助推平安*建设”作为新一届政协的重点调研课题，列入年度重点协商议政计划。市政协副主席*带领调研组采取实地走访、会议座谈等多种方式，全面了解我市社区工作现状，征求社区工作者和相关界别委员对提升社区治理工作的意见和建议。调研组在对各方面调研情况进行归纳总结的基础上，就提升社区治理工作水平提出几点建议，供市委、市政府决策参考。

　　一、全市社区基本情况

　　目前，全市社区共*个，其中*东街道*个，*街道*个。近年来，特别是党的十九大以来，市委、市政府认真贯彻习近平总书记关于“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区”的重要指示精神，把加强社区治理工作作为创新社会管理、夯实基层政权、建设和谐社会的一项基础性工作摆上重要日程，积极探索社区建设和规范化管理的措施，不断加大投入保障，社区治理工作取得较好成效，居民的获得感、幸福感和安全感进一步增强。一是社区组织体系日益完善。在市委的坚强领导下，各街道坚持“共建、共治、共享”的社区治理理念和合理布局、方便群众的工作原则，合理设置社区规模，并在社区“两委”换届中选拔优秀人员担任社区党支部书记，提高了社区工作人员整体素质，拓宽了服务领域，延伸了服务触角。二是社区治理水平持续提升。各街道通过社聘、公招等方式，拓宽渠道，选贤任能，高标准配备社区干部队伍，并积极探索“定格、定责、定人”的网格化管理制度，构建社区网络服务，推动力量下沉，服务居民更加方便快捷，通过分阶段推进实施老旧小区改造工程，社区人居环境逐步改善。三是服务居民能力不断加强。各街道不断整合调剂资源，通过对部分社区办公环境装修改造、办公设备性能提升和社区活动场地的完善，使居民来社区办理业务时的舒适性和便捷性得到大幅提升。

　　二、存在的主要问题

　　虽然我市社区治理工作取得了一些成绩，但离人民群众期盼和现实需求还有差距，从调研情况看，主要存在以下问题：

　　一是社区职能存在行政化倾向。根据《居民委员会组织法》规定，社区居民委员会是实行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，但一些政府职能部门未经准入审查，把有关职能业务向基层延伸，转交了大量行政性工作，造成社区自治组织权责任务不清、工作压力增大，且社区工作人员没有经过专业的培训，不是职能业务的“行家里手”，对工作落实检查往往也是“泛泛而过”；而作为社区自治组织，也没有履行相关工作的职能，如开具“居民财产证明（法律援助情况除外）”“居民身份信息证明”“无犯罪证明”“居民住房证明”等等，但每天都需要为社区居民提供这样的服务。

　　二是社区工作人员配备不足。*年*月*日*省民政厅会同省委组织部、省委政法委、省公安厅、省住房城乡建设厅、省司法厅、省市场监督管理局联合印发《加强城市社区管理服务规定（试行）》中提出“原则上每个社区不少于*名社区工作者，以*户常住居民为基准，每增加*户左右增配*名社区工作者”。我市社区规模基本较大，尤其是*大部分社区所辖户数都在*至**户以上，应至少配备*名以上社区工作人员，但全市各社区工作者配备情况基本在*—*人，且以女性居多，“身兼数职”是常态，在承担一些重点工作时，出现连轴转都无法按时完成任务的情况，为完成工作任务只能采取聘用临时人员的方式，但聘用人员普遍缺乏责任心，反而影响了工作效率和服务质量。同时部分社区选骋的社区楼门长，因年龄偏高、薪酬待遇低、工作量大，造成队伍不稳、离岗率较高。

　　三是对物业缺少有效监管。我市现在物业居民小区覆盖面广、管理区域大，在实施物业管理过程中，一直以来依靠行业主管部门和其他相关部门通过检查发现问题而进行督导整改，但检查覆盖面具有局限性，物业公司的好与坏，主要靠物业公司的自我约束能力。在全市街道机构改革后，各街道办事处虽按“三定”方案要求设立了社区建设和物业监管办公室，却没能真正对物业公司履行监管职责，物业管理工作还是以部门管理为主，且因社区和物业服务企业议事协调机制不健全，使街道对物业公司缺少有效监督，形成了“部门管不好，街道管不着”的局面。

　　四是物业服务水平有所欠缺。部分物业服务企业行为不规范、不到位，社区居民认为物业公司未能做到质价相符；同时由于物业管理是一个新兴行业，从业人员素质参差不齐，加之有些物业管理企业人员缺乏自身培训，造成管理服务的理念、内容、质量很难到位，甚至未能摆正与业主之间服务与被服务之间的关系，造成物业行业信访量一直高居不下。别外，部分小区存在商住混合现象，餐饮服务行业与居民楼很近，增加了噪音及排烟对居民的生活影响，虽属开发商历史遗留问题，但现有物业公司不能及时进行解决，从而也引发一系列信访矛盾。

　　五是基础服务设施不完善。早期建设的小区大部分无物业管理和维修基金，虽然通过全市老旧小区改造工程使小区基础设施老旧滞后、服务功能不完备的问题得到改善，但部分小区雨污管道堵塞、电动车上楼、飞线充电等问题依然存在，有严重的安全隐患；一些平房小区街道狭窄、路面坑洼、路灯缺失或破损、缺少停车位等问题始终存在，严重影响居民日常生产生活，继而引发一系列邻里矛盾、上访事件，且这些小区居民实行自治管理能力有待加强。部分老旧社区没有综合服务设施，部分新建城市社区综合服务设施面积达不到最低*平方*的标准，社区居民日益增长的活动需求与场地不足之间的矛盾日益突显。

　　六是社区志愿服务机制不健全。根据《中国社区志愿者注册管理办法》规定“社区志愿者组织应根据社区实际需求，积极组织开展形式多样、内容丰富的社区志愿服务活动，向注册社区志愿者提供社区志愿服务岗位”。但是因为缺少顶层设计和管理平台，全市大部分社区虽设有志愿服务岗，但居民参与社区志愿服务的手段和方法单一，社区居民的认同感不足、缺少途径参与社区服务，且*地区流动人口基数大，新老更替快，在社区志愿服务中的作用更加有限。部分党员进社区服务意识有偏差，服务方向不明确，服务内容单一，党员志愿服务社区作用发挥不明显。

　　三、今后工作建议

　　社区治理是社会治理的基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。为进一步做好我市社区治理工作，针对调研发现的主要问题，提出以下意见和建议：

　　（一）理顺关系，健全工作机制

　　一是建议成立市级社区治理工作专门领导机构，加强对社区治理工作的统一领导、组织协调、资源整合和督查指导，推动建立党委领导、政府主导、相关部门密切配合、社会广泛参与的社区治理体系，夯实工作责任，形成工作合力，努力打造共建共治共享的社区治理工作新格局。二是以落实市委关于推进党建引领基层治理工作部署为抓手，各街道进一步强化社区党组织建设，整合区域资源，构建“六位一体”管理机制，建议大力推行社区“大党建”，立足打造社区党建工作品牌，实现社区党建工作向驻社区单位党组织的拓展和延伸，加强党建创新工作的成果转化和推广应用，形成推进社区党建工作的持续创新的长效机制。三是建议在合适时机开展“街道抓社区党建促社会治理”现场观摩活动，培树品牌，提升影响力，通过构建“党建工作共抓、服务资源共享、民生难题共解、和谐社区共建”的新型社区党建管理体制，正确引导社区党组织主导下的社区居民自治，充分发挥社区党员在社区自治中的榜样作用，建立平等协商机制，培养正确的居民自治意识，提高民主参与能力。规范社区事务民主决策、民主管理、民主监督等操作规程，社区事务准入制度和权责清单要落实落地，准入目录应向社会公开，全面清理不应由社区出具的证明事项清单。四是按照机构改革“三定”方案要求，持续推动审批权限和执法权限向基层下沉，按照“依法下放、宜放则放”原则，将基层治理迫切需要且能够有效承接的行政审批和执法权限下放到街道。制定权力清单和责任清单，逐项明确执法依据、职权范围、执法程序和监督途径等，及时向社会公开并实行动态管理。

　　（二）完善政策，加强队伍建设

　　一是按照“政治素质好、服务意识强、治理水平高、工作作风正”的要求，注重从优秀社区工作者、大学毕业生、退役军人等群体中选拔社区党组织书记，确保优秀人才在社区引得进、留得住、用得好，为提升社区治理水平提供组织保障和人才支撑。二是拓宽社区工作者的来源渠道，鼓励社会优秀人才通过公开、竞争选聘的方式到社区任职，也可以通过选派一批机关干部和新考录公务员到社区挂职、选派机关事业单位优秀党员干部，分期分批到社区担任“第一书记”，充实社区力量。严格按照社区工作者配备标准，综合社区人口数量、辖区面积和服务内容等因素，配足社区专职工作人员。通过居民自荐、居民推荐、组织考察相结合的形式，把责任心强、热心为居民服务的业主，特别是党员志愿者推选为楼门长。三是加强教育培训力度，建议建立社区工作者长期轮训制度，把社区工作者纳入市委组织培训范畴，加强在政治理论、党的建设、纪律意识等方面培训力度，鼓励社区工作者通过职业技能考试不断提高自身履职能力，成为服务社区工作的行家里手，也可以采取到先进地区挂职交流和学习考察等形式，学习先进经验和先进理念，更新思想观念，从而进一步提高其专业化水平和综合履职服务能力。四是落实社区工作人员工资待遇动态增长机制和薪酬保障机制，在政治待遇上不断拓宽渠道，保证人才队伍建设的可持续性，稳定我市社区工作人员队伍。

　　（三）整合资源，提升服务能力

　　一是建议以街道为单位进一步细化设置网格体系，街道、社区、楼栋、楼门分级负责网格的统筹协调监管、日常事务的巡查监督和信息收集处理反馈，有序推进“多网合一”，打造基层治理“一张网”，不断提升社区治理精细化水平。以在职党员“双报到”活动为载体，建立社区志愿服务机制，将在职党员志愿者编入网格担任网格员，鼓励社区党员、退休职工、大学生参与志愿服务活动并担任楼栋长、楼门长，强化主动服务意识，拓展服务内容，丰富服务载体，提高志愿服务水平。二是建议将行业主管部门对物业公司的管理权限全部下放到各街道办事处，由街道办事处对物业公司进行直接管理，行业部门只负责业务指导工作，从而真正使各街道办事处对物业公司“管得着、管得了”。根据小区实际情况，分类管理，分期分批解决无物业小区的物管进驻问题，积极引进*优秀物业进驻小区，全面提高物业管理覆盖率。对无物业管理小区，鼓励独栋院落、单元楼居民联合开展业主自治，共同做好老旧小区治安维稳、清扫保洁等工作，改善居住环境。三是鼓励和支持社会力量投资兴建和完善社区服务设施，并根据实际情况提供政策、项目、资金等资源支持，尤其是一些重点民生项目、一些公益性组织，政府部门要加强优惠扶持力度。强化社区属地职责，在完善基层社区的服务设施上给予重点保障，对社区范围内的上级重点项目、重要工程要充分听取社区的意见建议，纳入共建共管范围。建议对各社区的域内资源进行统筹，结合老旧小区改造，对老旧社区辖区内的废弃或闲置办公资产进行充分调查摸底、登记造册，对确定可以改建用作公共服务设施的简化审批事项，及时改造使用，提升老旧社区综合服务设施条件和服务水平。

智慧社区调研报告篇5

　　一直以来依靠行业主管部门和其他相关部门通过检查发现问题而进行督导整改，但检查覆盖面具有局限性，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年提升全市社区治理工作水平调研报告范例，希望大家喜欢。

　　为落实市第七次党代会提出的“深入推进社会治理现代化，建设县域社会治理现代化标杆城市，打造更高水平的平安*”这一要求，市政协党组将“提升社区治理水平，助推平安*建设”作为新一届政协的重点调研课题，列入年度重点协商议政计划。市政协副主席*带领调研组采取实地走访、会议座谈等多种方式，全面了解我市社区工作现状，征求社区工作者和相关界别委员对提升社区治理工作的意见和建议。调研组在对各方面调研情况进行归纳总结的基础上，就提升社区治理工作水平提出几点建议，供市委、市政府决策参考。

　　一、全市社区基本情况

　　目前，全市社区共*个，其中*东街道*个，*街道*个。近年来，特别是党的十九大以来，市委、市政府认真贯彻习近平总书记关于“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区”的重要指示精神，把加强社区治理工作作为创新社会管理、夯实基层政权、建设和谐社会的一项基础性工作摆上重要日程，积极探索社区建设和规范化管理的措施，不断加大投入保障，社区治理工作取得较好成效，居民的获得感、幸福感和安全感进一步增强。

　　一是社区组织体系日益完善。在市委的坚强领导下，各街道坚持“共建、共治、共享”的社区治理理念和合理布局、方便群众的工作原则，合理设置社区规模，并在社区“两委”换届中选拔优秀人员担任社区党支部书记，提高了社区工作人员整体素质，拓宽了服务领域，延伸了服务触角。

　　二是社区治理水平持续提升。各街道通过社聘、公招等方式，拓宽渠道，选贤任能，高标准配备社区干部队伍，并积极探索“定格、定责、定人”的网格化管理制度，构建社区网络服务，推动力量下沉，服务居民更加方便快捷，通过分阶段推进实施老旧小区改造工程，社区人居环境逐步改善。

　　三是服务居民能力不断加强。各街道不断整合调剂资源，通过对部分社区办公环境装修改造、办公设备性能提升和社区活动场地的完善，使居民来社区办理业务时的舒适性和便捷性得到大幅提升。

　　二、存在的主要问题

　　虽然我市社区治理工作取得了一些成绩，但离人民群众期盼和现实需求还有差距，从调研情况看，主要存在以下问题：

　　一是社区职能存在行政化倾向。根据《居民委员会组织法》规定，社区居民委员会是实行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，但一些政府职能部门未经准入审查，把有关职能业务向基层延伸，转交了大量行政性工作，造成社区自治组织权责任务不清、工作压力增大，且社区工作人员没有经过专业的培训，不是职能业务的“行家里手”，对工作落实检查往往也是“泛泛而过”;而作为社区自治组织，也没有履行相关工作的职能，如开具“居民财产证明(法律援助情况除外)”“居民身份信息证明”“无犯罪证明”“居民住房证明”等等，但每天都需要为社区居民提供这样的服务。

　　二是社区工作人员配备不足。*年*月*日*省民政厅会同省委组织部、省委政法委、省公安厅、省住房城乡建设厅、省司法厅、省市场监督管理局联合印发《加强城市社区管理服务规定(试行)》中提出“原则上每个社区不少于*名社区工作者，以*户常住居民为基准，每增加*户左右增配*名社区工作者”。我市社区规模基本较大，尤其是*大部分社区所辖户数都在*至**户以上，应至少配备*名以上社区工作人员，但全市各社区工作者配备情况基本在*—*人，且以女性居多，“身兼数职”是常态，在承担一些重点工作时，出现连轴转都无法按时完成任务的情况，为完成工作任务只能采取聘用临时人员的方式，但聘用人员普遍缺乏责任心，反而影响了工作效率和服务质量。同时部分社区选骋的社区楼门长，因年龄偏高、薪酬待遇低、工作量大，造成队伍不稳、离岗率较高。

　　三是对物业缺少有效监管。我市现在物业居民小区覆盖面广、管理区域大，在实施物业管理过程中，一直以来依靠行业主管部门和其他相关部门通过检查发现问题而进行督导整改，但检查覆盖面具有局限性，物业公司的好与坏，主要靠物业公司的自我约束能力。在全市街道机构改革后，各街道办事处虽按“三定”方案要求设立了社区建设和物业监管办公室，却没能真正对物业公司履行监管职责，物业管理工作还是以部门管理为主，且因社区和物业服务企业议事协调机制不健全，使街道对物业公司缺少有效监督，形成了“部门管不好，街道管不着”的局面。

　　四是物业服务水平有所欠缺。部分物业服务企业行为不规范、不到位，社区居民认为物业公司未能做到质价相符;同时由于物业管理是一个新兴行业，从业人员素质参差不齐，加之有些物业管理企业人员缺乏自身培训，造成管理服务的理念、内容、质量很难到位，甚至未能摆正与业主之间服务与被服务之间的关系，造成物业行业信访量一直高居不下。别外，部分小区存在商住混合现象，餐饮服务行业与居民楼很近，增加了噪音及排烟对居民的生活影响，虽属开发商历史遗留问题，但现有物业公司不能及时进行解决，从而也引发一系列信访矛盾。

　　五是基础服务设施不完善。早期建设的小区大部分无物业管理和维修基金，虽然通过全市老旧小区改造工程使小区基础设施老旧滞后、服务功能不完备的问题得到改善，但部分小区雨污管道堵塞、电动车上楼、飞线充电等问题依然存在，有严重的安全隐患;一些平房小区街道狭窄、路面坑洼、路灯缺失或破损、缺少停车位等问题始终存在，严重影响居民日常生产生活，继而引发一系列邻里矛盾、上访事件，且这些小区居民实行自治管理能力有待加强。部分老旧社区没有综合服务设施，部分新建城市社区综合服务设施面积达不到最低*平方*的标准，社区居民日益增长的活动需求与场地不足之间的矛盾日益突显。

　　六是社区志愿服务机制不健全。根据《中国社区志愿者注册管理办法》规定“社区志愿者组织应根据社区实际需求，积极组织开展形式多样、内容丰富的社区志愿服务活动，向注册社区志愿者提供社区志愿服务岗位”。但是因为缺少顶层设计和管理平台，全市大部分社区虽设有志愿服务岗，但居民参与社区志愿服务的手段和方法单一，社区居民的认同感不足、缺少途径参与社区服务，且*地区流动人口基数大，新老更替快，在社区志愿服务中的作用更加有限。部分党员进社区服务意识有偏差，服务方向不明确，服务内容单一，党员志愿服务社区作用发挥不明显。

　　三、今后工作建议

　　社区治理是社会治理的基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。为进一步做好我市社区治理工作，针对调研发现的主要问题，提出以下意见和建议：

　　(一)理顺关系，健全工作机制

　　一是建议成立市级社区治理工作专门领导机构，加强对社区治理工作的统一领导、组织协调、资源整合和督查指导，推动建立党委领导、政府主导、相关部门密切配合、社会广泛参与的社区治理体系，夯实工作责任，形成工作合力，努力打造共建共治共享的社区治理工作新格局。

　　二是以落实市委关于推进党建引领基层治理工作部署为抓手，各街道进一步强化社区党组织建设，整合区域资源，构建“六位一体”管理机制，建议大力推行社区“大党建”，立足打造社区党建工作品牌，实现社区党建工作向驻社区单位党组织的拓展和延伸，加强党建创新工作的成果转化和推广应用，形成推进社区党建工作的持续创新的长效机制。

　　三是建议在合适时机开展“街道抓社区党建促社会治理”现场观摩活动，培树品牌，提升影响力，通过构建“党建工作共抓、服务资源共享、民生难题共解、和谐社区共建”的新型社区党建管理体制，正确引导社区党组织主导下的社区居民自治，充分发挥社区党员在社区自治中的榜样作用，建立平等协商机制，培养正确的居民自治意识，提高民主参与能力。规范社区事务民主决策、民主管理、民主监督等操作规程，社区事务准入制度和权责清单要落实落地，准入目录应向社会公开，全面清理不应由社区出具的证明事项清单。

　　四是按照机构改革“三定”方案要求，持续推动审批权限和执法权限向基层下沉，按照“依法下放、宜放则放”原则，将基层治理迫切需要且能够有效承接的行政审批和执法权限下放到街道。制定权力清单和责任清单，逐项明确执法依据、职权范围、执法程序和监督途径等，及时向社会公开并实行动态管理。

　　(二)完善政策，加强队伍建设

　　一是按照“政治素质好、服务意识强、治理水平高、工作作风正”的要求，注重从优秀社区工作者、大学毕业生、退役军人等群体中选拔社区党组织书记，确保优秀人才在社区引得进、留得住、用得好，为提升社区治理水平提供组织保障和人才支撑。

　　二是拓宽社区工作者的来源渠道，鼓励社会优秀人才通过公开、竞争选聘的方式到社区任职，也可以通过选派一批机关干部和新考录公务员到社区挂职、选派机关事业单位优秀党员干部，分期分批到社区担任“第一书记”，充实社区力量。严格按照社区工作者配备标准，综合社区人口数量、辖区面积和服务内容等因素，配足社区专职工作人员。通过居民自荐、居民推荐、组织考察相结合的形式，把责任心强、热心为居民服务的业主，特别是党员志愿者推选为楼门长。

　　三是加强教育培训力度，建议建立社区工作者长期轮训制度，把社区工作者纳入市委组织培训范畴，加强在政治理论、党的建设、纪律意识等方面培训力度，鼓励社区工作者通过职业技能考试不断提高自身履职能力，成为服务社区工作的行家里手，也可以采取到先进地区挂职交流和学习考察等形式，学习先进经验和先进理念，更新思想观念，从而进一步提高其专业化水平和综合履职服务能力。四是落实社区工作人员工资待遇动态增长机制和薪酬保障机制，在政治待遇上不断拓宽渠道，保证人才队伍建设的可持续性，稳定我市社区工作人员队伍。

　　(三)整合资源，提升服务能力

　　一是建议以街道为单位进一步细化设置网格体系，街道、社区、楼栋、楼门分级负责网格的统筹协调监管、日常事务的巡查监督和信息收集处理反馈，有序推进“多网合一”，打造基层治理“一张网”，不断提升社区治理精细化水平。以在职党员“双报到”活动为载体，建立社区志愿服务机制，将在职党员志愿者编入网格担任网格员，鼓励社区党员、退休职工、大学生参与志愿服务活动并担任楼栋长、楼门长，强化主动服务意识，拓展服务内容，丰富服务载体，提高志愿服务水平。

　　二是建议将行业主管部门对物业公司的管理权限全部下放到各街道办事处，由街道办事处对物业公司进行直接管理，行业部门只负责业务指导工作，从而真正使各街道办事处对物业公司“管得着、管得了”。根据小区实际情况，分类管理，分期分批解决无物业小区的物管进驻问题，积极引进*优秀物业进驻小区，全面提高物业管理覆盖率。对无物业管理小区，鼓励独栋院落、单元楼居民联合开展业主自治，共同做好老旧小区治安维稳、清扫保洁等工作，改善居住环境。

　　三是鼓励和支持社会力量投资兴建和完善社区服务设施，并根据实际情况提供政策、项目、资金等资源支持，尤其是一些重点民生项目、一些公益性组织，政府部门要加强优惠扶持力度。强化社区属地职责，在完善基层社区的服务设施上给予重点保障，对社区范围内的上级重点项目、重要工程要充分听取社区的意见建议，纳入共建共管范围。建议对各社区的域内资源进行统筹，结合老旧小区改造，对老旧社区辖区内的废弃或闲置办公资产进行充分调查摸底、登记造册，对确定可以改建用作公共服务设施的简化审批事项，及时改造使用，提升老旧社区综合服务设施条件和服务水平。

智慧社区调研报告篇6

　　为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神，继续深入推进老干部党建工作，引导广大老干部主动融入新时代，永葆政治本色，发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题，组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关，多次走进街道社区，深入离退休干部党支部广泛走访座谈，认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议，总结社区离退休干部的工作经验与做法，找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题，并针对以上问题，探索解决问题的对策和方法，现形成调研报告如下：

　　一、社区离退休干部党建现状

　　（一）基本情况。X区辖X个街道X个镇，共计X个党委，其中社区党组织X个，由X个党总支，X个党支部组成，党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部，分别为：天鹅湖社区退休党支部（X人）、怡园社区退休党支部（X人）、欧美亚社区退休党支部（X人）、军安社区退休党支部（X人）、世茂滨江社区退休党支部（X人）、世纪花园社区退休党支部（X人）、宜和园社区退休党支部（X人）、北岸明珠社区退休党支部（X人），共计离退休干部党员X人。

　　（二）亮点工作

　　1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式，激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置，以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇，X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式，组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路，进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线，把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如，X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队，分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队，有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情；X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台，为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务，增加邻里间的感情，畅通消息渠道，大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。

　　2.规范社区党组织设置，夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度，离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流，撰写会议记录，提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级，采取有效措施，实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如，X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部，社区书记X带领所辖支部规范制度，开展党史学习教育，联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出，年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制，落实支部书记每月补助待遇，为离退休干部党支部返缴党费，为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。

　　3.深入推进“四服务”工作，推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点，采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务，传达国家、省、市、区现行政策，及时了解社会发展变化，做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊，提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务，成立“调解室”化解邻里间矛盾，保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员，按照就近就便的原则，坚持定期走访、定期联系和定期看望，经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式，依托选树评比服务，每年定期评比“五好支部”、“四个最美”（最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者）、示范离退休干部党支部，更好的调动离退休干部党员的积极性，增添社区离退休干部党支部新动力，充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。

　　二、社区离退休干部党建工作中存在的问题和不足

　　（一）党组织凝聚力不强。目前，社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，老干部党员年龄大，健康状况逐年下降等问题，以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全，尚未配备专职书记，凝聚力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够经常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。

　　（二）离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区，但人却常年在外，尤其秋冬季节，多数老同志南迁三亚，导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少，服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息，不需要继续接受组织约束，缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。

　　（三）活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前，社区离退休干部活动场地建设严重不足，基础设施建设落后，部分社区离退休干部集中活动空间狭小，活动形式单一，远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今，广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势，部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主，如棋牌、麻将等，老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活动，因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出，在一定程度上降低了对老干部的吸引力，也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。

　　（四）党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部党建工作往往流于形式、在于应付，想起来就做一做，有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。

　　四、加强社区离退休干部党建工作的思考和建议

　　从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”，一方面，2022年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显；另一方面，2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。

　　（一）在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”，特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。

　　（二）在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神，及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。

　　（三）在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台，不断提高远程教育的覆盖率和使用率，用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载，及时掌握老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的积极性。

　　（四）在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，及时解决老干部遇到的问题和困难，用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。

智慧社区调研报告篇7

　　为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神，继续深入推进老干部党建工作，引导广大老干部主动融入新时代，永葆政治本色，发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题，组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关，多次走进街道社区，深入离退休干部党支部广泛走访座谈，认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议，总结社区离退休干部的工作经验与做法，找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题，并针对以上问题，探索解决问题的对策和方法，现形成调研报告如下：下面是星星阅读网小编为您推荐关于加强社区离退休干部党建工作调研报告。

　　一、社区离退休干部党建现状

　　（一）基本情况。X区辖X个街道X个镇，共计X个党委，其中社区党组织X个，由X个党总支，X个党支部组成，党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部，分别为：天鹅湖社区退休党支部（X人）、怡园社区退休党支部（X人）、欧美亚社区退休党支部（X人）、军安社区退休党支部（X人）、世茂滨江社区退休党支部（X人）、世纪花园社区退休党支部（X人）、宜和园社区退休党支部（X人）、北岸明珠社区退休党支部（X人），共计离退休干部党员X人。

　　（二）亮点工作

　　1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式，激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置，以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇，X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式，组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路，进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线，把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如，X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队，分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队，有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情；X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台，为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务，增加邻里间的感情，畅通消息渠道，大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。

　　2.规范社区党组织设置，夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度，离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流，撰写会议记录，提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级，采取有效措施，实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如，X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部，社区书记X带领所辖支部规范制度，开展党史学习教育，联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出，年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制，落实支部书记每月补助待遇，为离退休干部党支部返缴党费，为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。

　　3.深入推进“四服务”工作，推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点，采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务，传达国家、省、市、区现行政策，及时了解社会发展变化，做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊，提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务，成立“调解室”化解邻里间矛盾，保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员，按照就近就便的原则，坚持定期走访、定期联系和定期看望，经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式，依托选树评比服务，每年定期评比“五好支部”、“四个最美”（最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者）、示范离退休干部党支部，更好的调动离退休干部党员的积极性，增添社区离退休干部党支部新动力，充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。

　　三、社区离退休干部党建工作中存在的问题和不足

　　（一）党组织凝聚力不强。目前，社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，老干部党员年龄大，健康状况逐年下降等问题，以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全，尚未配备专职书记，凝聚力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够经常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。

　　（二）离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区，但人却常年在外，尤其秋冬季节，多数老同志南迁三亚，导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少，服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息，不需要继续接受组织约束，缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。

　　（三）活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前，社区离退休干部活动场地建设严重不足，基础设施建设落后，部分社区离退休干部集中活动空间狭小，活动形式单一，远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今，广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势，部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主，如棋牌、麻将等，老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活动，因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出，在一定程度上降低了对老干部的吸引力，也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。

　　（四）党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部党建工作往往流于形式、在于应付，想起来就做一做，有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。

　　四、加强社区离退休干部党建工作的思考和建议

　　从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”，一方面，2022年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显；另一方面，2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。

　　（一）在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”，特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。

　　（二）在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神，及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。

　　（三）在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台，不断提高远程教育的覆盖率和使用率，用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载，及时掌握老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的积极性。

　　（四）在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，及时解决老干部遇到的问题和困难，用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。

智慧社区调研报告篇8

　　资新社区成立于20xx年12月，辖区面积1平方公里，现有居民住宅楼45栋，住户1408户，常住人口3568人，流动人口293人，辖区内有非公企业单位1个，学校1个。个体商业网点35个，有1支志愿者队伍。

　　一、社区党建基本情况

　　1、党员队伍建设情况：党员总数376名，其中妇女党员145名（38%）、流动党员132名（35%），党员学历构成情况：本科22名、大专83名、高中193名、初中78名；年龄结构：30岁以下16名，30-40岁36名、40-50岁139名、50-60岁96名、60岁以上89名。

　　2、党务工作者待遇情况：社区工作人员9名，其中专职党务工作者4名；社区党总支书记杨邵金，是在支部书记中招考的机关事业单位工作人员，社区主任月工资1050元，1名副书记月工资1020元，其余工作人员月工资1000元。 3、运转经费情况：办事处年拨款10余元，在上级争取资金15万元，但每年用于干部工资、道路维修、创建卫生城市、计划生育等日常性工作30余万元。

　　3、活动阵地建设情况：资新社区办公用房和活动场所是原棉纺厂改制后留下的，面积为300平米；产权为资新社区居委会所有。

　　二、社区党建工作特色做法

　　1、加强设施建设，帮助居民安居乐业。

　　近年共筹资50余万元，维修危房3座，维修小区道路500多米，XX年社区安居工程项目启动，总投资600多万，将解决60余户居民住房困难问题。社区投入2万元帮助离退休人员成立了一支秧歌队和腰鼓队、他们活跃在社区内外，参加各种大型活动，社区群众安居乐业，社会大局持续稳定。

　　2、关注弱势群体，解决实际困难。

　　社区始终把解决居民实际困难做为社区工作的重点。对于双职工下岗年纪偏大而又无一技之长的家庭给予部分生活补贴，几年来，社区共办理低保157户，月保障金额55452元。凡是户口在本社区的常住居民家中子女，考上重点高中奖励200元；取得大专学历，奖励300元；取得本科学历，奖励500元；取得研究生以上学历，奖励800元。

　　3、发展社区服务，带动就业创业。

　　针对社区下岗失业人员多，经济收入较低状况，充分发挥社区的服务功能，把再就业工作做为重中之重。每年与区劳动局联合举办就业培训班，同时建立了劳动就业台帐，并实施电脑化动态管理。拓宽就业渠道，每周都派专人到市劳动部门及驻辖区单位收集就业岗位信息，并及时宣传，与未就业人员沟通，面对面的为其提供就业服务，并记录在案。推进再就业工作的步伐到现在为止，社区XX年登记在册的119名下岗失业人员现已有114人就业，就业率达到96%。

　　三、党建工作中存在的问题

　　1、社区党建工作经费不足，活动场所建设受限。

　　社区党建工作非常重要，必须有一定的运转经费保障.但目前除了区委组织部和办事处每年下拨的小额基层运转经费外，只能靠社区集体经济支撑。资新社区是典型的村改居社区，社区集体经济十分薄弱，没有固定的收入。每年都靠向上级争取资金来保证日常工作开展和社区干部工资还有缺口，所以社区党建活动场所建设也一直停滞不前。现有的党建活动室与市民学校、便民大厅等在同一场地，给日常工作的开展带来诸多不便。现有的条件无法满足社区党员学习、活动需要。

　　2、群众党员参与活动积极性不高。

　　平时党建开展活动，党员真正能积极参与党员活动的并不多，往往借口工作忙等原因而难以顾及，除非是社区召开会议时发给一定的补助费才能勉强到齐。

　　3、对下岗职工党员和流动党员管理存在漏洞。

　　由于传统党组织管理体系的限制，对下岗职工和流动党员的教育和管理存在较为普遍的脱节现象，即用人单位不管、原单位不管、社区党组织没权管，使这部分党员游离于党组织管理之外。

　　四、积极探索，解决基层党建中存在的问题

　　1、健全管理机制，在增强党的凝聚力上下功夫。

　　建立以社区党总支为基础、以社区全体党员为依托、辖区全体党组织共同参与的区域性党建工作格局。“直管”居民党员，“共管”离退休党员、“协管”社区流动党员、“双管”在职党员、“接管”下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员，切实增强社区党组织的凝聚力。

　　2、健全配套机制，在不断提高社区自治能力上下功夫。

　　建立配套投入机制，采取财政划拨一点、社区分担一点、职能部门投入一点、社会力量支援一点等办法，来解决社区建设和社区党建的资金困难。设立社区发展基金，促进社区的可持续发展。切实转变政府职能，做到既把政府的工作延伸到社区，又不增加社区自治组织的负担。要以“刚性”的细则要求公安、计生、民政、劳动和社会保障等等政府相关部门把工作任务落实到社区的同时，实行“权随职走、费随事转”的原则，使社区居民委员会成为名副其实的城市基层自治组织。

　　3、改进社区党员教育管理方式，保持社区党员队伍的先进性。

　　实行党员分类管理。对在职党员实行双重管理，支持鼓励在职党员参加所在社区党组织活动，进一步强化在职党员的责任意识和奉献意识；对流动党员实行动态管理，确保社区党员关系不遗漏、组织生活不间断、教育管理不放松、先锋作用不削弱；对社区直接管理的党员实行隶属管理，不断强化党员的组织观念。坚持学习教育制度化。切实做到年有计划，月有安排，制度健全，学习规范，通过学习教育把社区党员团结在社区党组织周围。对年老体弱、行动不便的党员可组织身体好的党员与他们结成对子，定期传递党组织的信息；强化对年轻党员的教育，发挥他们的骨干作用，为社区党组织当好参谋和助手；对长期在外、流动性强的党员可经社区党组织介绍，参加所在地党组织的教育活动。在继续坚持党员责任区的基础上，重点推行无职党员设岗定责制度，通过设置政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁等服务岗位，在党员个人自愿申报的基础上，由社区党支部研究审批，定期评议审核。

　　4、调动党员积极性，充分发挥党员的先锋模范作用。

　　一是强化思想政治教育，坚持以人为本、教育为先，引导党员把发挥先锋模范作用作为自觉行动；二是找准载体，让各行各业的党员有机会在各自的岗位上、在社区建设各项工作中发挥先锋模范作用；三是要帮助党员特别是下岗、失业和有困难的党员掌握自强自立的本领，使他们有能力发挥先锋模范作用；四是要用严格的党内生活制度约束党员，督促党员发挥先锋模范作用。

　　总之，各级党组织和广大党员需要共同努力，做到不断研究新情况，分析新问题，探索新举措，取得新成效，为全面推动社区党建工作的发展，构建“和谐社区”做出更大贡献。

智慧社区调研报告篇9

　　近年来，随着城市化快速推进，城区和农村社会发生了深刻变革，城乡居民群体复杂化、就业多样化、利益多元化的现象尤为突出，基层组织特别是农村社区、村转社区中党员的工作性质、结构、年龄和思想状况等发生了许多变化，对基层党组织建设提出了新的挑战。为此，按照区委组织部统一安排，调研组在走访、慰问、带案下访的基础上，对全区涉农社区党建工作进行了深入调研，进一步理清了加强涉农社区党建工作的思路。

　　一、基本情况

　　目前，全区共有街道X个，其中X个是由原来的乡镇改建的涉农街道，占街道总数的XX%；共有XX个社区，其中，农村社区和村转社区X个，占XX%。X个涉农社区中，共有党员XXX名。随着城市化进程的加快，其余XX个建制村还将陆续改为社区，XXX多名农村党员将转为社区党员。

　　一是年龄结构老化，开拓创新能力缺乏。涉农社区XXX名党员中，60岁以上的XXX人，占XX%；35岁至60岁的XXX人，占XX%；35岁以下的XX人，占XX%。超过50岁的党员占大多数，而35岁以下的党员还占不到五分之一。尽管许多老党员有着丰富的基层实际工作经验，但面对新形势、新情况，缺乏开拓创新的能力。部分同志抱着老经验、老方法不放，缺少在新形势下创造性地开展工作的激情。

　　二是文化程度偏低，政策理论水平不高。从涉农社区党员文化程度来看初中XXX人，占XX%；高中及中专XXX人，占XX%；大专以上文化程度XX人，占XX%。大部分党员文化程度都限于初中水平，高中及以上文化程度的党员仅占到三分之一。党员的文化程度低，导致对党的方针、政策领悟不够，理论水平有所欠缺，直接影响到党的相关政策对群众的宣传、教育效果。

　　三是居住区域分散，组织活动难以开展。随着拆迁征地工作的全面展开，农村的党员由以前相对集中居住，变为现在分散到各个集中安置点或自己购买商品房自由居住。导致日常的政治生活难组织、理论学习难集中、交流参观难开展。

　　四是党员困难突出，致富带富能力不强。大多数老党员长期从事农业生产，在农业生产的第一线，对新技术的学习掌握不够，一旦离开土地，缺乏更多的谋生技能，只能靠低保维持生活，更难以成为群众发家致富的领头人。另外，因重大疾病或遭遇天灾人祸等因素，导致部分困难党员家庭生活更加拮据。

　　二、城市化进程中涉农社区党建工作面临的主要问题

　　随着城市化进程的不断加快， 目前，涉农城区基层党建工作出现了以下一些新情况、新问题：

　　（一）党建工作机制不健全，社区党建工作的领导力量薄弱。村改社区后，社区建设刚刚起步，开展工作面临着诸多困难，而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决，必须依赖于上级领导和有关部门的支持。相对于复杂的涉农社区党建工作任务来说，各级党组织领导力量薄弱的问题比较突出。区委组织部干部编制只有X名，部长、副部长各X名，分管干部人事和组织工作的干部各X名，而分管组织工作的干部担负包括城市社区、涉农社区、农村、“两新”组织等方面的党建工作，处于疲于应付的状态；街道党工委各由一名班子成员分管组织工作，同时还要兼顾征地拆迁、民生工程、治安维稳等方方面面的工作，而这些方面的工作往往都是硬指标，相对而言，投入到软指标的党建工作精力就大大减少，街道党工委全面协调社区党建的职能难以发挥。

　　（二）党员教育管理体制不健全，党员的先锋模范作用不够明显。随着城市化进程的加快，大量农村党员成为社区党员，使社区党员结构、成分发生了很大变化，出现了结构比较复杂、素质高低不一、管理教育难度大的现象，党员生活方式和个人需求的多样化与传统的党员教育管理方式之间存在着明显不适应性。其主要表现为：不少党员离开原居住地或加入经商、打工队伍，忙于生计，四处奔波，与所在党组织的联系弱化，极少数游离于党组织之外，党员管理出现“空档”；有的党员对城市化和社区建设的思想认识不到位，加之农村与社区党员的思想素 质、文化层次差异大，相互间缺乏沟通交流，参与社区活动意识不强、积极性不高；一些年老体弱党员、长期离土离乡的党员和无职党员的作用发挥不充分，党员先进性表现不突出。社区党组织在组织活动方面调整工作思路、创新工作载体不够，对党员难以形成凝聚力，对群众难以形成向心力，致使党员的先锋模范 作用没有得到有效发挥。

　　（三）社区干部队伍的整体素质与新形势下社区党建工作的要求不相适应。由于涉农社区党建起步不久，处于农村党建向城市社区党建的过渡阶段，这就要求必须有一支高素质的社区党建干部队伍与之相匹配。但在目前的情况下，涉农社区党务工作者和社区工作者，基本由原来的村党组织和村委会成员担任，素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。一是知识水平和工作能力不适应。大部分涉农社区工作人员没有接受过专门的业务培训，对如何开展社区党建和社区建设不熟悉，不知道该怎么干。二是思想和工作作风不适应。有的习惯于发号施令，不愿做耐心 细致的思想工作；有的认为社区的党员由农村集中而来，人员相对不熟悉，情况不了解，个体差异比较大，社区活动难开展，工作上存有畏难情绪。三是创新意识不强。村领导转化为社区领导后，忙于事务性工作对接，对基层党组织建设重视不够，特别是在创新社区党建活动载体上谋划不多，力度不够，一些党建活动流于形式。有的党组织成立不及时，管理不力，组织逐渐松散，直接导致基层党建弱化。

　　三、城市化进程中加强涉农社区党建工作的对策建议

　　一要加强领导，完善涉农社区党建工作运行机制。一方面，要加强涉农社区党建工作的领导力量，适当增加区委组织部人员编制，在街道党工委明确一名班子成员专门负责党建工作，建立由区委统一领导、组织部门协调、有关部门参加的涉农社区党建工作领导协调体制，建立健全社区工作联席会议、重大事项通报等制度，定期研究、解决涉农社区党建工作中遇到的实际问题；另 一方面，要进一步建立区、街道、社区三级涉农社区党建工作责任制，形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。并建立健全领导干部联系点制度、涉农社区党建工作目标分解督办制度和涉农社区党建工作考核制度，切实把涉农社区党建工作的各项任务真正落到实处。

　　二要因地制宜，创新涉农社区党组织设置模式。顺应农民向居民、村委会向社区居委会转变的趋势，及时调整涉农社区党组织的设置， 建立灵活多样适合城市化发展要求的基层组织形式，切实加强党组织建设，做到党组织与社区建制同步设置，党建工作同步开展。对于社区内党的组织网络，本着按党员分布与按类别群体相结合、便于开展活动和发挥作用的原则，科学合理地 进行规划设置，保证纵到底、横到边、全面覆盖。重点在产业基地、行业协会、农民专业合作社中建立党组织，把支部建在产业链上；按照党员年龄、身体状况、爱好特长、从业情况等设立特色型、专业型、功能型党支部、党小组，为党员过好组织生活创造必要的条件，以支部活动的灵活性、趣味性增强党组织的凝聚力和号召力。

　　三要优化队伍，提高涉农社区干部能力水平。要根据社区组织管理职能的重新调整和界定，着力改变党组织普遍存在的班子年龄偏大、能力偏弱、素质偏低的现象，将党性强、威信高、能力强，相对年轻、身体好，有奉献精神的同志选入党组织班子。在社区干部组成上，要做到既结合实际，以村干部为基础，充分发挥村干部熟悉人员、熟悉情况的长处，维护村干部队伍的总体平稳，又要开拓思路，打破身份、地域、行业界限，发扬民主、整合资源，把热爱社区工作、有一定政策理论水平和工作能力强的优秀人才充实到社区工作者队伍中来，为社区干部队伍补充新鲜血液，优化社区干部队伍结构。同时要针对社区“两委”换届选举、新进人员素质参差不齐等情况，加强对社区干部队伍的教育培训、指导帮带和考核奖惩力度，结合实际 定期组织相关培训，制定考核奖惩细则，不断提升社区干部的能力素质，激发他们为涉农社区建设献计出力的热情和干劲。

　　四要加大投入，完善涉农社区党建保障机制。区、街道财政要把涉农社区党建工作经费列入预算，涉农社区党 组织也要充分利用社区自身资源潜力，通过社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道积极筹措资金，形成涉农社区党建工作多元化的财力保障投入机制。各级党委、政府应积极为基层党组织开展活动创造条件，在过程中，帮助村改社区解决办公用房、党员活动室紧张等问题，为党员订阅党报党刊，配置相应的电教设备，建立社区阅览室、阅报栏和“党员之家”等，搞好党组织阵地建设。在招录街道事业编制人员时，拿出一定名额从涉农社区干部中定向招录。

　　五要多措并举，促进涉农社区党员快速转型。一是通过宣传动员、组织培训、座谈讨论等方式，积极引导农村党员从思想观念、生活方式、行为习惯等方面不断转变，逐步加强对社区的认知程度；二是积极引导党员增强参与社区管理、自我管理和自我服务意识，激发他们参与社区建设的积极性。三是积极探索党员管理工作的方式方法。在健全完善组织生活、党内监督和流动党员管理等规章制度的基础上，推行流动党员请假登记、外出党员定期汇报、党员个人 重要情况报告等一系列有效举措，实行党员目标管理手册、党员联系卡、党员考评卡等制度，加强对党员的跟踪服务和考评管理。

　　六要以人为本，健全困难党员的关爱帮扶机制。深化城乡基层党组织、城市党员和农村党员结对帮扶活动，各级党员领导干部建立帮扶联系点，对困难党员实行一帮一结对帮扶。市、区、街采取多种措施筹集帮扶基金，设立专门帐户，主要用于补助因病、因灾、因祸或年老体弱等特殊困难党员。建立走访慰问制度，各级党组织除坚持在元旦、春节、七一等重大节日对困难党员 进行定期走访慰问外，还要坚持在困难党员住院、遇灾等情况时，随时进行走访慰问。定期组织区、街、部门、社区等相关负责人召开联席会议，动员各方共同研究 解决关怀帮扶中的难题，推动关怀帮扶工作顺利开展。

智慧社区调研报告篇10

　　一、黎川县日峰镇社区精神文明建设的基本情况：

　　(一)社区精神文明建设的基本理念

　　城市社区精神文明建设，是地域性的社会生活共同体建设。从本质上来讲，它是一种生活环境和生活方式建设，它既要以服务和满足居民的生活需求、生活质量为中心来开展建设，也要以培养和提高居民的互助意识、自主意识，增强居民的社区归属感和社区参与度，形成文明健康的生活方式为中心来开展建设。城市社区精神文明建设的本质内涵，恰好体现了小康目标的主旨。

　　当前我国城市社区精神文明建设的基本理念，可以概括为“人本、互助、自主”六个字。“人本”体现了社会主义精神文明建设的核心理念和价值目标，“互助”体现了我国传统文化的伦理原则和中华民族的传统美德，“自主”体现了社区建设和社区发展实践的必然要求。 “互助”，即人际间的相互关爱、合作与帮助。“人本”，即以人作为考虑一切问题的根本。

　　(二)日峰镇社区精神文明建设的开展情况及取得的成果 按照创建省级文明城市要求，黎川县以“七进社区”为载体，不断完善社区整体功能，优化社会服务，提升社区精神文明创建水平，取得明显创建成果。日峰镇始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”的基本工作思路，以实现和维护群众利益为出发点和落脚点，尽心竭力为群众办好事、办实事;坚持抽象的往具体抓、虚的往实处抓、软任务往硬处抓，虚功实做、真抓实干，社区精神文明建设取得了明显的成效。自1998年以来，我县已连续四届荣获全省创建文明城市工作先进县城。去年又申报参加第二届江西省文明城市创评，把文明城市创建活动推向深入。__年日峰镇南门社区等4个社区被评为市级文明社区，日峰镇日峰社区等4个社区被评为县级文明社区。

　　二、日峰镇落实社区精神文明建设的具体措施：

　　(一)、深入开展创建文明城市、文明社区、文明行业、文明单位活动，成效显著。

　　自1998年以来，我县已连续四届荣获全省创建文明城市工作先进县城。今年又申报参加第二届江西省文明城市创评，把文明城市创建活动推向深入。4月29日召开了黎川县城区市容环境综合整治动员大会，制定下发了《城区市容环境集中整治活动实施方案》、《黎川县“门前三包”管理责任手册》、《黎川县城垃圾袋装化管理暂行规定》等，彻底改变了县城“脏、乱、差”现象，使文明城市创建进一步科学化、制度化、规范化;投入83.9万元对城区主要路段和重点建筑进行亮化，使县城夜景更加美丽;重点实施城市建设十二大工程，并分别成立了工程建设指挥部，具体负责工程实施过程中的组织、协调工作;投资100多万元，新安装红绿灯二处和43组太阳能黄闪灯，进一步规范了城市交通。积极开展文明单位、文明社区、文明行业创评，县国税局等7个单位被评为省级文明单位，县财政局等28个单位被评为市级文明单位，县实验小学等18个单位被评为县级文明单位;日峰镇南门社区等4个社区被评为市级文明社区，日峰镇日峰社区等4个社区被评为县级文明社区;黎川县供电局等10个行业被评为市级文明行业，黎川县移动公司等4个行业被评为县级文明行业。今年推荐黎川县移动公司等7个单位参省级文明单位创评。

　　(二)、弘扬社会主义精神文明建设，开展医疗、文化以及社会保障及社区活动。

　　为弘扬社会主义精神文明建设，我县设立了日峰镇东方红社区卫生服务站，纳入城镇职工医疗保险定点机构，定点、定期为居民进行医疗卫生保健服务。县卫生局组织人员对社区内私人诊所卫生标准、收费标准、服务进行指导，同时对社区内已退休的医护人员进行调查摸底，选择10名身体好、热情高的老医师、老护士组成社区老年义诊室、医疗志愿者服务队。每年定期对辖区内少儿、老人进行体检，为妇女进行妇科病普查，不定期为少儿接种疫苗和疫情宣传。 我县成立了由100多名老年人组成的“夕阳红”腰鼓队健身队、门球队，组织青年农民组建龙舟队和舞龙、舞狮队，还组织辖区中小学生自愿成立了少年合唱团等，开展各种形式的宣传活动。每逢“七一”、“八一”、“国庆”、“春节”等重大节庆日，由居委会牵头，社区文艺团队配合，开展“警民共建文明社区联欢会”、“迎春晚会”、“端午龙舟赛”等主题活成立了社会保障中心，配备了专门负责此项工作的人员;

　　我县还成立了退休人员管理中心，为本辖区离退休人员建立了详细的档案资料。社会保障中心对辖区下岗、失业人员进行摸底，对每个人的特长、年龄、联系电话等逐个建立了台帐。每年不定期召开社区个体私营企业业主会，为下岗、待业人员寻找就业岗位，解决他们后顾之忧。

　　(三)、大力加强和改进未成年人思想道德建设。

　　开展了多种形式的道德实践活动，并抓好形成了一批名牌项目，效果明显。在全县中小学广泛开展社会主义荣辱观教育活动，教育局表彰了一批先进单位和个人;开展了“知荣辱，树新风”读书竞赛活动;以第五届中小学和幼儿艺术节为契机，开展了中小学书画展、中小学文艺汇演、“爱我家乡，兴我家乡”演讲比赛等活动;充分发挥爱国主义教育基地的教育功能，组织中心学生开展了祭扫烈士墓、参观革命旧址、瞻仰烈士陵园等爱国主义教育活动;注重教师职业道德教育，下发了“开展师德师风教育、做人民满意教师”活动的实施意见，广泛开展教师继续教育培训，提高教师职业道德水平;进一步加大学校周边环境整治力度，依法取缔了无证网吧4家，有效净化了未成年人健康成长环境;开展经验交流，先后又有一批质量高的经验文章在省市精神文明简报和江西文明往上发表。

　　三、日峰镇社区精神文明建设存在的问题：

　　经过多年的探索与实践，我县文明社区建设取得了较好的成效，不少小区的面貌都有了新变化、新气象。但也应看到存在的问题和薄弱环节。这次调查收集到包括群众反映的不满意问题，归纳起来有8个方面30条意见。

　　在环境整治方面，有的小区环境不美、整治不力，违章乱搭盖;城乡结合部和一些背街小巷卫生状况差;近来养宠物风盛，有些居委会辖区内几乎每幢楼都有人养宠物，主人带宠物在绿地拉屎拉尿，影响卫生，甚至还引发邻里纠纷;有的外面挂着文明楼院牌匾，而楼内的走廊过道乱堆放较为严重;有的地方乱写乱贴小广告，随处发放药品、保健品的小报;市区又出现了随意燃放烟花爆竹;有的地方占道摆摊设点比较严重，高空抛垃圾、泼污水的现象也屡禁不止等等。

　　在社会秩序方面，反映治安联防不够，偷盗现象时有发生，有的反映捡破烂的人随意出入社区，在收回100份调查表中有89%的群众迫切要求设立治安岗、治安巡逻队和报警电话。有的反映沿街乞讨和算命现象不少，很不文明。

　　在县民教育和社会风气方面，有的反映邻里关系冷淡，“老死不相往来”状况还在不少地方存在;有的市民素质低，不讲公德，随意损坏公物，破坏公共绿地;公益活动少;对孤寡老人和困难户帮扶不够;文明宣传和科普宣传不够;对不道德的行为，处罚也不力;对外来人员，缺乏必要的组织学习和宣传教育;有的评选出的文明楼院名不符实;文明市民学校开课不够正常等等。

　　在便民服务方面，在“六小”不健全的地方，群众突出反映要建立社区医疗服务诊所，设立24小时通宵店，加强社区物业管理，成立婚姻介绍所等。

　　在文体娱乐方面，有的反映社区文体活动不够丰富多彩，有的提出不要把小区的活动室变为麻将室，麻将成风是一种公害。在设施建设方面，反映经费投入不足，社区环境建设欠帐较多，有的小区缺少为群众休闲、健身的公益场所，托幼所托老所不配套，公厕少;有的提出要改造社区的下水道，更多的群众提出要求要在社区内铺设步行彩色道板，但都难以得到解决。

　　四、解决以上问题的建议和对策：

　　1、加强社区组织建设，建立高素质的社区工作队伍。社区组织是在党的领导下的社区居民依法自治组织。建议按民政部的方案，健全相应的社区组织。一要加强社区党建。成立由社区党员大会选举产生的社区党组织，并因地制宜解决其活动场所、办公经费等问题。二要加强社区居民委员会建设，成立相应的办事机构，即社区居民委员会。要改变过去那种从退休人员、亲朋好友中招聘居委会干部的做法，抓住机构改革、高校分配制度改革、城市产业结构调整的有利时机，采取组织选派、公开招聘、群众推荐等方式，选拔一批政治素质较高、熟悉社区管理、善于组织群众的德才兼备、年富力强、有事业心、有专业特长的优秀人才，充实到社区工作队伍中去。

　　2、建立健全投入机制，落实社区建设经费。近年来，我县在社区建设投入上相当有限，严重的财力不足，经费缺乏，制约了社区的发展。一是各级政府要加大对社区建设资金的投入，将社区建设资金列入当年财政预算的盘子，做到逐年按一定比例增长，同时出台优惠政策广泛吸收社区资金和民间资金发展社区建设事业;二是各级政府的计划、财政、建设、劳动等部门要将社区建设基础设施的立项、资金、用地、劳动力等纳入本级政府国民经济和社会发展计划，统筹安排，优先解决;三是各级党政领导都要重视和支持社区居委会工作，关心居委会干部的生活，解决他们的工资、医疗、劳动保障、社会保险等各种社会福利待遇问题。

　　3、加强教育，并辅之必要管理措施，切实提高社区的文明程度。事实证明，抓文明社区创建，一靠教育，二靠管理。没有管理的配合，教育往往是软弱无力的，没有教育作基础，管理往往是简单粗暴的。要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中，增强思想道德教育的吸引力和感染力。在加强社区管理上，建议研究出台地方性法规。此次社区调研，我向各社区下发了各种调查问卷，从收回的问卷统计数据来看，95%的群众对到处乱写乱贴小广告、93%的群众对养宠物所导致的各种社会问题反映强烈，77%的群众对随地乱扔垃圾，高空抛物表示强烈不满;另外，对破坏公共绿地、占道摆摊设点，违章搭盖，随意燃放鞭炮，随处发放药品、保健品小报等类似问题。因此，要出台相关的地方性法规，对上述现象进行处罚，解决处群众反映强烈的问题，营造安宁和谐、美好的社区环境。

　　4、继续完善社区服务网络，方便群众生活。社区是群众生活的主要场所，社区服务方便与否与群众的生活密切相关。从此次调研的结果来看，89%的群众对社区生活服务网络表示关心，购物、饮食、维修、看病、托幼、敬老、中介等服务与他们的生活息息相关。这些问题他们都迫切希望能在社区就地解决，这也代表着广大人民群众最根本的利益，切实解决这些问题符合“三个代表”思想。因此，党委、政府部门应在宏观上对社区服务进行指导，出台相关优惠政策，在有条件的社区逐步推行物业管理，并与下岗再就业工程结合起来。对社区兴办的居民服务业，服务网点，除给予享受国家、省、市等上级部门的优惠政策外，工商、卫生、防疫、税务、教育、民政、劳动等部门，应简化注册登记手续，放宽审批条件，最大限度地满足社区群众的需求。

　　5、加强治安联防，维护社区秩序。调查问卷表明，85%的群众对社区内偷盗现象反映强烈。社区的治安、秩序关系着广大群众的安居乐业，关系着社会稳定。因此，要进一步把社会治安综合治理措施落到实处，在社区内进一步建立完善群防群治队伍，包括建立治保队伍，调解队伍、治安巡逻队伍、青年志愿者服务队伍，加强社区的楼院、道路巡逻，加强邻里看望，有条件的社区可自建保安队伍或聘请保安人员巡逻守护，也可组织各楼幢居民参加联防。

　　6、加强社区基础设施建设，把改造配套老区，提高发展新区列入为民办实事项目。我县社区基础设施落后、不配套问题较为突出，如文化娱乐场所、休闲健身场所、生活服务设施、公厕等较为缺乏，严重影响了居民的生活质量。因此，要抓住当前国家加大基础设施建设投入的有利时机，结合城市新区建设、旧区改造，有计划、有步骤地改善社区的环卫设施、商业设施、服务设施、医疗设施、通信设施、交通设施、文体设施、社会福利设施，特别要建设一些老年人和青少年学生校外活动场所，开辟更多面向广大群众，便于群众参与的公益性文化体育场所、公共厕所等。争取每年解决若干个社区，用3~5年时间，使我县社区的基础设施有一个从质到量的根本性改观，确确实实为民办实事，办好事，以促进居民生活质量的提高。

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