社区学习实践科学发展观活动实施方案

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社区学习实践科学发展观活动实施方案

根据区委会议精神和第三批开展科学发展观的有关要求，为切实搞好学习实践科学发展观活动，结合本社区实际，制定如下实施方案。 

    一、开展学习实践活动的指导思想 

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，组织广大党员深入学习实践科学发展观，准确理解科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、更新观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的民生问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。把党员群众的发展积极性引导到科学发展上来，为创建“优秀社区党组织”提供坚强保证。 

    二、开展学习实践活动的总体要求 

全体党员要充分认识深入学习实践科学发展观在当前形势下的重要性、必要性和紧迫性，准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，立足社区实际，扎实推进各项工作，确保学习实践活动取得成效。 

    三、学习实践活动的方法步骤和具体要求 

学习实践活动自2009年9月1日开始至2009年12月底结束，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行， 

第一阶段：学习调研阶段（9月1日至10月15日）。重点是统一思想认识，查找存在问题。这一阶段主要抓好三个环节工作： 

    1、学习培训。组织全体党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘要》。学习了解“民情、事情、新情”，通过“现身说发展”实例教育、观看电教片等活动，切实提高学习效果。学习培训要做到“四个有”、“三个好”，即有计划、有笔记、有体会、有总结；
听好专题讲座、记好学习笔记、写好心得体会。学习阶段社区支部组织党员集中学习不少于20学时，离退休党员通过“结对帮学”、“上门送学”等的方式组织学习；
组织流入本社区的流动党员参加学习。通过丰富学习形式，确保理论学习取得实效。组织社区党员召开学习心得交流会，总结学习经验和个人体会。相互启发，相互促进，取长补短，共同提高。 

    2、专题调研。根据社区工作实际，开展“进巷入户”问卷调研活动，采取领导带队、分路调研的方式，分别针对社区卫生、社区文化、社区治安、社区服务、社区民生保障、社区环境、社区党建共驻共建等多个方面展开专题调研，摸清各项工作的现实状况和存在的问题和困难，提出切实有效的解决方案和意见建议，形成内容全面翔实、问题深刻突出、措施明确得力的调研报告。 

    3、开展大讨论活动。紧密结合社区工作和党员干部思想实际，针对存在的“科学发展观离社区远、对社区空、进社区难”等错误观念，深入开展“科学发展观落实在社区”大讨论，引导广大党员干部进一步解放思想，开阔思路，切实把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加宽广的胸怀，投身到社区建设发展中来。 

第二阶段：分析检查阶段（10月15日至11月底）。重点是查找问题及原因，进行分析评议。要重点抓好三个环节的工作。 

    1、召开专题民主生活会和组织生活会。支部召开专题民主生活会，重点查找支部和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评，明确努力方向。支部成员之间认真开展谈心交心活动，沟通思想，增进理解，加强团结。引导广大党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识，增强能力。 

    2、撰写学习实践科学发展观的分析材料。针对征求到的意见、调研活动和专题民主生活会分析梳理出来的问题进行讨论，社区领导班子撰写贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。重点围绕影响社区建设发展的管理体制、工作机制，以及存在的问题和困难、对策措施等内容进行了分析研究，形成分析报告。社区党支部成员要围绕个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、如何用科学发展观指导工作开展等的内容，形成个人分析材料。 

    3、组织群众对分析报告进行评议。支部班子分析调查报告形成后，要通过召开座谈会、问卷调查等形式，组织群众就报告中查找的问题是否准确、分析的原因是否透彻、整改的措施是否有效、发展的思路是否清晰、整体工作布局是否适应社区实际展开评议，广泛听取党员、群众的意见和建议，并及时做好调整和修改。 

第三阶段：整改落实阶段（2009年12月1日至12月底）。重点是制定和落实整改措施，建立健全相关体制机制。这一阶段要重点抓好三个环节工作： 

    1、制定整改落实方案。社区党支部班子及其成员要根据分析检查报告，针对查摆出来的突出问题，按照轻重缓急和难易程度，提出整改落实的具体方案，完善相关制度、政策和措施。要把分析调查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确”，即：明确整改的目标、方式和时限、要求；
明确整改落实的具体措施；
明确分管人员的责任。同时，广泛开展针对群众反映的突出问题，通过意见箱、电话咨询、来访接待等形式，征集社会各界解决问题的办法和措施，以求更好更快地进行整改，促进社区科学发展。 

    2、集中解决突出问题。按照上级要求，集中开展“改革创新上水平、服务发展做表率”活动，进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决在这次活动中查找出来、急需解决的问题。解决问题要突出重点，把完善促进科学发展的政策措施、规章制度和多为居民群众办看得见摸得着、促进科学发展的好事实事作为突破口，做到解决问题的办法管用，解决问题的力度加大，解决问题的效果明显。 

    3、完善制度机制。在解决突出问题的基础上，本着整改、完善、提高的原则，进一步完善社区各项规章制度，着力创新社区管理机制，健全人员考核奖罚办法，建立社区平安、社区服务、社区文化的推进制度和配套制度，努力形成的决策民主、执行到位、监督完善、符合科学发展观要求的制度体系，营造依制度管理、按制度办事的规范管理格局。 

学习实践活动要按照“统一思想认识、解决突出问题、提升服务水平、建设和谐社区”的总体要求，深入组织开展以“共建和谐家园”为主要内容的主题实践活动，通过开展活动，切实解决居民普遍关心、反响强烈、涉及群众切身利益的突出问题，努力把冬雪社区打造成为服务居民推动社区安定团结的“和谐家园”。学习实践活动结束时，社区党支部要召开总结会议，对学习实践活动的做法、效果、经验及存在的问题、改进措施等进行全面系统地总结，形成专题报告上报街道党委。 

四、组织领导 

    1、组建机构，落实责任。成立由社区党支书记刘燕任组长的学习实践活动领导小组，负责学习实践活动的领导和协调工作。 

    2、加强沟通，努力创新。要经常向上级领导和街道学习实践活动领导小组办公室汇报和请示工作，推动学习实践活动深入开展。要强化创新意识，广泛征求意见，创新工作思路，创新活动载体，形成自身特色，务求实效。通过各具特色的主题实践活动，最大限度地调动广大党员和干部群众参与到“共建和谐家园”的实践中来。 

    3、营造氛围，推动工作。要以宣挂条幅、公开栏、组织学习研讨、征求意见等形式，深入宣传学习实践科学发展观活动。要及时将好的做法和典型事迹以信息形式及时上报街道学习实践活动工作领导小组办公室。把社区解决不了的问题及时上报，积极争取区、街各级领导的支持，确保本社区学习实践活动大见成效、社区建设再上新水平，居民服务再上新台阶。 

冬雪社区党支部

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