2006年党先进性理论研讨会讲话

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同志们:
  刚才,XXX等 5 位同志作了主题发言, 其他同志也围绕研讨重点,进行了发言 。大家的发言很好,既有一定的理论深度,又有较强的实践价值,听后很受启迪。还对“先进性教育与党的先进性建设”理论征文活动获奖者进行了表彰。在此,我代表市委和市委先进性教育活动领导小组对受到表彰的同志表示热烈的祝贺 ! 希望大家再接再厉,不断取得新的成绩。下面,我代表市委和市委先进性教育活动领导小组,讲三点意见:
  一、充分认识理论研究的重要意义
  总结提升先进性教育活动和党的先进性建设的成功经验,深入研究党的先进性建设面临的重大课题,对推动党的先进性建设和先进性教育活动深入开展,为促进XX经济社会发展继续走在全省前列提供坚强的保证,都具有十分重要而深远的意义。
  1、深入开展先进性教育活动与党的先进性建设理论研究,是推进我市党的先进性建设“走在前列”的重要举措。

党的先进性首先表现为思想理论建设的先进性。只有用先进的科学理论武装全党,并用以指导党的自身建设和党所领导的事业,才能保持党的先进性。

只有在实践基础上发展和创新理论,党才能具有旺盛生机和蓬勃活力,肩负起推动社会不断进步的历史使命。

XX经济社会发展走在了全省前列,党的建设也必须走在前列。党的建设在走在前列,必须要不断进行创新、探索,而做好创新、探索工作,必须有一定的理论来支撑。

我们深入开展“先进性教育与党的先进性建设”理论研讨,总结先进性教育活动成功经验和新时期、新形势下加强党的先进性建设的成功做法,对推进党的先进性建设的理论创新,夯实党的建设理论基础、提升理论活力,提高广大党员领导干部的理论思维能力,推进我市党的先进性建设继续走在全省前列,都将起到重要的促进作用。
  2、深入开展先进性教育活动与党的先进性建设理论研究,是推进先进性教育活动继续深入开展的重要步骤。

开展先进性建设的理论研究,是先进性教育活动的深化和延伸,也是升华实践成果、形成制度成果的重要方面。在先进性教育活动中,我市各级党组织全面贯彻中央、省委和市委精神,始终突出“三个代表”重要思想这一主线,牢牢把握“务求实效、群众满意”这一要求,坚持“干在实处,走在前列”,紧密结合XX实际深入开展先进性教育活动,取得了一大批实践成果和制度成果。但我们的理论成果,只能说还在探索研究之中。我们深入开展“先进性教育与党的先进性建设”理论研讨,就是要通过深化先进性教育活动与党的先进性建设理论研究,把先进性教育活动取得的成效和创造的成功经验系统化、制度化,形成“党员受教育、永葆先进性”的长效机制;
提炼形成一批理论成果,努力获得一些加强党的先进性建设的规律性认识,提出一些战略性、前瞻性的思考建议,推进先进性教育活动继续深入开展。原创文章,尽在网络网络.com网。
  3、深入开展先进性教育活动与党的先进性建设理论研究,是确保XX经济社会发展继续走在全省前列的重要保证。

党的建设必须始终围绕经济建设这一中心,自觉服从和服务于发展这一大局,这是我们党多年来的成功经验,也是加强党的先进性建设的内在要求。去年 12 月 召开的市委十一届七次全会,通过了《关于制定XX市国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》,今年 3月,市十二届人大四次会议审议通过了我市“十一五”规划纲要,明确了“十一五”期间我市经济社会发展的总体要求、发展目标和主要任务。4月底,省委、省政府在全省推广XX发展经验,这既是对XX工作的充分肯定和莫大鼓励,为XX经济社会发展提供了一个崭新的平台,也是对XX发展极大的鞭策。同时XX在发展过程中遇到了一些困难问题,如商贸流通业需进一步在规模上集聚壮大、吸引国际精品进驻市场、加强知识产权保护等;
工业需进一步集约发展、提高自主创新能力等;
新农村建设亟需提高农民综合素质等。这些新任务,对党的建设提出了新的要求。

我们深入开展“先进性教育与党的先进性建设”理论研讨, 就是要积极推进党的先进性建设理论创新和理论武装工作,大力推进党的思想、组织、作风、制度和其他各方面的建设,努力为确保XX经济社会发展继续走在全省前列提供更坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
  二、牢牢把握党的先进性建设理论研究的重点,不断把理论研究工作引向深入
  先进性教育活动与党的先进性建设内容丰富、涉及面广,要研究解决的问题很多。实践出问题说明理论研究不够,理论要由实践为检验,检验中出现问题说明理论还不是很成熟。对我们来说,我认为重点要在以下几个方面 下功夫。
  1 、要在建立长效机制上下功夫。

历时一年半的先进性教育活动,只是为党的先进性建设工作开了一个好头,并取得了阶段性的成果。如何巩固和扩大先进性教育活动的成果,中央提出要从理论上深入研究,建立一批长效机制并用制度的形式固定下来,这也是开展理论研讨活动的目的之一。各级党组织在建立完善长效机制下功夫,深化已有的实践成果、制度成果,进一步把实践成果和制度成果上升为理论成果。对已经建立的制度,要进一步研究完善;
对理论研讨活动中形成的丰硕成果,要及时以制度的形式确立下来,以此确保 “ 党员受教育,群众得利益 ” 长期坚持下去。
  2、要在加强新时期领导班子和干部队伍建设上下功夫。

加强党的先进性建设,对领导班子和干部队伍建设提出了许多新要求和任务,这方面需要研究解决的问题很多。当前,要重点研究如何巩固和扩大近年来领导班子思想政治建设成果,进一步建立健全加强领导班子思想政治建设的长效机制;
如何抓住市、镇街、部门换届的有利时机,优化领导班子结构,增强领导班子整体功能,建立完善体现科学发展观和正确政绩观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法;
如何进一步落实大规模培训干部的战略任务,根据《干部教育培训工作条例 (试行)》,加大教育培训力度,提高培训质量。
  3、要在加强基层组织和党员队伍建设上下功夫 。基层党组织和党员队伍的生机和活力,是党的先进性的基础,是党的先进性具体体现。党的先进性建设重心在基层、重点在活力。在新的历史时期,抓基层、打基础,强化基层党组织和党员的生机和活力,有许多问题需要研究。比如,如何适应新形势新任务的要求,创新基层党组织活动内容,改进工作方式;
如何适应新经济组织和社会组织蓬勃发展的新情况,创新组织设置,不断扩大党的工作的覆盖面;
如何加强分类指导,科学定位职能,强化组织功能,研究探索不同类型特别是“两新”组织党组织发挥作用的途径和方法;
如何适应“四个多样化”背景下党员队伍的流动性、分散性、差异性日益明显的趋势,研究加强党员教育管理的机制和办法,尤其要注重研究建立健全党员关爱机制、流动党员管理、党员人才工程、发挥无职党员作用等问题,充分调动广大党员的积极性和创造性。
  4、要在加强新时期党的作风建设上下功夫。

党的作风问题是关系党生死存亡的重大问题,是加强党的先进性建设的关键环节。在新的历史条件下,党的作风建设面临着许多亟待深入研究和解决的问题。比如,如何教育和引导各级领导干部牢记“两个务必”,弘扬求真务实精神,真正树立正确的政绩观;
比如,如何坚持用好的作风选人、选作风好的人,充分发挥用人在作风建设方面的导向作用,大力培养选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,等等。要通过对这些问题的研究和解决,进一步加强党风廉政建设,提高各级党组织和广大党员干部拒腐防变的能力。
  5、要在发展党内民主问题上下功夫。

党内民主是我们党始终保持生机和活力的源泉。推进党内民主,需要我们加强对一些重点问题的研究。如何进一步完善党的代表大会制度,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径;
如何坚持民主集中制,进一步完善党委议事和决策机制,不断完善党的领导体制和工作机制;
如何完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,不断推进党务公开;
如何按照建设“法制XX”的要求,充分运用先进性教育活动的制度成果,以党章为准绳,着力抓好党内法规制度建设的问题,等等。
  当前,在农村基层组织建设中,我认为要着重在以下九个方面的理论课题需进行着重研究:
  1、先富群众当村官问题。
  2、农村党支部核心地位问题。
  3、村两委不和问题。
  4、多年不发展党员问题。
  5、村干部雇员制问题。
  6、困难党员和弱势群体关爱问题。
  7、非公企业党建问题。
  8、流动党员的教育管理问题。
  9、党员人才工程问题。
  三、 努力促进理论研究成果全面转化,大力推进党的先进性建设,为我市经济社会发展继续走在全省前列提供坚强的保证
  理论的生命源于实践,理论的价值在于指导实践。开展理论研究是为了更好地推动工作。

要充分运用现有研究成果,推动新时期党的先进性建设实践。
  1、要用党的理论创新成果武装全体党员特别是党员领导干部,为始终保持党的先进性提供思想保证。

十六大以来,以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体着眼于国际国内环境的新变化,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断总结实践经验,先后提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和党的先进性建设等一系列重大战略思想,有力地推动了党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程。特别是科学发展观,作为我们党在新的历史条件下理论创新的重大成果,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的根本指针,为我们全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面,提供了强大的思想武器和科学的行动指南,也为我们加强党的先进性建设指明了方向。要通过大规模培训干部、加强各级党员领导干部理论学习、坚持和完善党委 (党组)中心组学习制度等措施,切实用这些重大战略思想,特别是科学发展观武装党员干部头脑、统领党的建设全局,真正把这些重大战略思想落实到党的建设的各个环节,体现到党的建设的各个方面,从而为党始终保持先进性打下坚实的思想基础。
  2、要进一步加强领导班子和干部队伍建设,为始终保持党的先进性提供干部保证。

坚强的领导集体和高素质的干部队伍,是推进党的事业和党的先进性建设的骨干力量。党的先进性建设的理论武装工作需要各级党组织和党员领导干部来推进,体现党的先进性特征的体制机制需要各级党组织和党员领导干部来建立,广大党员保持先进性需要各级党组织和党员领导干部来引导。因此,我们必须始终把加强领导班子和干部队伍建设,作为加强党的先进性建设的关键环节切实抓紧抓好。要切实通过深化干部人事制度改革,创新选人用人机制,实施人才培养工程,把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。要抓住今年集中换届的有利契机,大力选拔政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部进领导班子,进一步优化领导班子结构,形成朝气蓬勃、奋发有为、善于领导科学发展的领导层,从领导骨干和人才队伍上保持和发展党的先进性。
  3、要切实加强党组织和党员队伍建设,为始终保持党的先进性提供组织保证。

各级党组织是党的肌体组织,是党的先进性建设的重要载体。党员是党的肌体的细胞,党员先进性是党的先进性的重要体现。因此,要加强党的先进性建设,就必须充分运用先进性教育活动和先进性建设理论研究成果,坚定不移地推进党组织和党员队伍建设。要适应建设社会主义新农村的要求,加强以党组织为核心的村级组织建设,创新农村基层党组织的设置方式、工作制度、活动内容、活动方式。适应经济社会生活的新变化,进一步加强新经济组织、新社会组织的党建工作,在健全组织、发挥作用上狠下功夫。适应“十一五”时期经济社会发展的需要,认真研究解决机关、学校等领域党建工作面临的新问题,创新工作方式和活动载体,激发基层组织的工作活力,提高工作成效。总之,要通过坚持不懈地抓党组织建设和党员队伍建设,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,从而为党始终保持先进性提供坚强的组织保证。
  4、要全面推进党的领导体制和工作机制创新,为始终保持党的先进性提供制度保证。

科学健全的组织领导体制和工作机制是党形成合力的重要保证。必须着眼于增强党的团结和活力,紧紧抓住改革和完善党的领导体制和工作机制这个重点,坚持和健全民主集中制,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,充分发挥广大党员和基层党组织参与党内事务的积极性和主动性,同时坚持不懈地抓好党的制度建设,坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人,从制度上保证对党员特别是党员领导干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,不断提高党的工作的民主化、科学化、制度化水平,努力从体制机制上保证和实现党的先进性。
  同志们, 全市先进性教育活动和党的先进性建设理论研讨活动已经有了一个良好的开端。希望各地各部门党组织和广大党员干部,进一步弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,深入开展调查研究,总结开展先进性教育活动的丰富实践和新鲜经验,深入研究党的建设的重大问题,不断形成新观点、新认识,力争多出有质量、有影响的成果,为加强党的先进性建设和 推进我市经济社会发展继续走在全省前列作出新的贡献。

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