2023年度高标准农田建设方案

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下面是小编为大家整理的2023年度高标准农田建设方案,供大家参考。

　高标准农田建设方案

　去年，xx 印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力 的意见》中提出到 2022 年全国建成 10 亿亩高标准农田，以此稳定保障 1 万亿斤 以上粮食产能；到 2035 年全国高标准农田保有量进一步提高。以下是高标准农 田建设实施方案：

　根据 xxxx《关于加快编制和实施土地整治规划，大力推进高标准基本农田建 设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》 精神，为加强和规范 XX 县高标准基本农田建设工作，扎实推进项目实施，力争 保质、保量完成工程项目建设任务，特制定如下实施方案：

　一、指导思想 为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本 xx，按照 坚守 18 亿亩耕地红线的总体要求，以整体连片土地整治为抓手，以增加耕地面 积、提高耕地质量为目标，以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集 中建设”为原则，通过对田、水、路、林、村综合整治，进一步改善农村生产生 活条件，增加农民收入，促进农业现代化和农村面貌改造提升，实现土地资源的 可持续利用和社会经济的可持续发展。

　二、目标任务 县高标准基本农田建设项目总规模 XX 万亩，总投资 XXX 万元，涉及 XX 个 乡镇、XX 余个行政村。主要布置在 XXXXXXXX，共分四个区域：一是 XXXXXX；二 是 XXXXXXX；三是 XXXXXXXXX；四是 XXXXX。项目建设主要工程为农田水利、田 间道路等。项目建设必须在 XXXX 年 XX 月 X 日前竣工并通过验收。

　三、工作安排及相关单位职责 根据省国土资源厅、市国土资源局要求，结合各相关部门工作职责，具体责 任分工如下：

　县国土资源局作为项目承担单位，负责项目的前期规划设计、论证、工程质 量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”：一是项目 立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农 田建设任务要求，拟定土地整治项目的项目区范围，公开征求项目所在地群众意 见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见，依据有关规定公示

　项目建设资金来源，项目立项经上级主管部门批准后，国土资源局负责在公开栏 公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《中华人民共 和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施 xx》、《中华人民共和 国 xx 采购法》等有关规定进行招投标，由 xx 等单位参与监督。四是项目实施公 开。公开项目名称、批准单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设规模、主 要工程、投资金额、建设工程等。五是质量监督公开。由项目监理单位全程对项 目进行监理，严格按照《土地整治工程质量检验与评定规程》，做好施工阶段监 督检验，并接受村民小组的监督。六是资金使用公开。项目资金使用严格执行《省 农村土地整治示范项目专项资金管理办法》等有关规定，实行专账管理，任何单 位和个人不得截留、挤占、挪用，并接受审计和财政部门监督。七是竣工验收公 开。项目竣工验收严格执行《土地整治项目验收规程》，由国土资源局、监察局、 检察院、发改局、财政局、审计局组织，实行专家验收制。项目完工后，施工单 位要开展自验，然后申请项目主管单位进行初验，初验通过后由国土资源局向上 级提出申请，进行最终验收。

　xx 局负责指导、督促项目的实施，并参与招投标工作。xx 局负责统筹安排 项目工程建设资金，保证项目资金及时拨付到位，并对项目资金使用情况进行监 督，做好审计迎检，参与项目招投标工作。xxx 局全程负责监督项目招投标、项 目实施中的资金使用及纪律检查工作，确保资金按规定合理使用。xxx 院负责项 目投标单位行贿犯罪 xx 查询，配合有关部门监督检查招投标全过程，规范项目 实施过程中的不当行为。xx 局负责打击无理取闹、阻挠施工等行为，为项目顺 利实施创造良好环境。xxxx 局负责对工程建设任务完成情况、预算执行情况、项 目费用支出情况、资金管理及使用情况等进行竣工决算审计。xx 局负责整治后 的耕地质量监测等工作，并对提高耕地质量提供技术指导。xx 局负责对项目区 内农田防护林种植给予支持，并提供技术指导。xxx 局负责对项目区农田水利设 施建设给予支持，并提供技术指导。供电公司负责对项目区农电设施建设提供支 持，简化审批程序，并予以技术指导。xxxx 局负责对项目区内道路建设给予支持， 并提供技术指导。乡镇 xx 要成立土地整治工作办公室，负责人由乡镇长担任， 成员由主管副乡镇长及项目区包村干部、村委会主任等人员组成，主要负责做好 项目区土地整理宣传及施工单位入场等工作。同时，负责督促各行政村在项目竣

　工验收交接后，做好工程设施的管理与维护，并制定出详细具体的管护制度。

　四、主要措施 （一）加强组织领导。成立由主管县长为组长，相关领导为副组长，发改、

　财政、监察、检察、公安、审计、农牧、林业、水利、供电、交通及乡镇 xx 主 要负责人为成员的项目建设领导小组，负责项目建设的领导、推进、监督、检查、 验收等工作。同时，成立资金运行监督监管机构，主要负责监管项目资金使用， 做到专款专用、及时拨付，使资金效益最大化。

　（二）加强工程质量管理。为保证建设工程质量，杜绝出现“豆腐”工程， 保护国家和人民群众的利益，国土资源局和监理单位要建立严格的质检和质量控 制制度，并抓好落实。工程施工要严格按规范进行，并按施工计划控制施工进度；

　推行全面质量管理，做好各工程队的自检、专检工作；施工前对工程所采用的原 材料、设备进行严格检验，并报监理工程师签字同意后方可使用，并加强对工作 质量、工序质量的检查，保证工程质量。

　（三）加强资金使用管理。根据上级有关部门对土地整治项目资金管理的有 关规定，明确项目资金的开支范围，项目资金实行专款专账专用、专项核算，不 得 xxx 留、挪用或挤占。进一步完善内部 xx 制度，强化对项目工程施工的财务 管理，规范项目资金拨付程序，严格按照工程进度支付工程款，严禁预支和超支， 每笔款项都必须有工程结算清单附件，施工单位代表、现场管理人员、监理人员 和项目主管单位领导签字，经财政部门审核同意后及时支付。

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