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经验交流材料：固本强基注重创新全面提升城市基层党组织整体功能
今年以来，X区按照省委常委、市委书记X同志关于抓好基层党建工作“五个两”的要求，以巩固提升“X党建计划”为统领，以实施“X”党建工程（即贯穿全面从严管党治党“这一主线”；抓好党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”；突出社区、“两新”、机关和学校“三个领域”；实施责任、素质、共建、旗帜、创新、保障“六大工程”）为载体，全领域推进城市基层党建工作，为X打造“首创之区”提供了组织保证。
一、抓队伍，强化保障
通过强化队伍、经费保障，落实党建责任，为推进“X”党建工程奠定基础。一是注重队伍建设。每个社区配备X名专职副书记，建立X－X人的后备干部队伍；推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职，优化党组织书记队伍结构。同时加大培训力度，X月中旬组织全区X名基层党务干部，到郑州大学进行培训，收到了良好的效果。二是强化经费保障。从区财政列支X万元专项经费，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度，上半年累计投入X余万元，对党建示范点实施再提升。三是确保责任落实。年初，层层签订党建目标责任书，并实行“三单制”管理；每月召开“X党建计划”巩固提升工作例会，一月一主题，赛进度亮成绩，查问题找原因；每季度更新书记抓党建工作台账，掌握任务清单完成情况；半年考核时，细化考核指标，对X个区属党（工）委、X个社区、X个机关单位和学校进行全面考核，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。
二、抓机制，深化“大党委”建设
以 当前隐藏内容免费查看巩固提升“大党委”工作机制为抓手，深入推进城市基层党建。一是完善工作机制。健全协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制，完善社区“大党委”会议和党建联席会议制度，按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则，上半年，协商解决共驻共建问题X个。目前，全区建成X个街道“大党工委”和X个社区“大党委”，实现了“大党委”工作机制全覆盖。二是创新工作载体。与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议，通过构建X服务网络、组建X服务团队和开展X特色服务，探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。其中，X社区“1＋N”大党委模式、X社区“红色套餐服务”等特色服务品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社区“大党委”牵头，充分利用辖区各类党组织在人才、场地、医疗等方面的优势，促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来，共明确承诺共建事项X项，共享场地、物资等X个（处）。
三、抓示范，典型引领
以创建不同类型党建示范点为依托，着力打造X广场中部党建示范区、X党建示范带和X商圈党群服务中心，构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是典型带动促提升。今年在各领域共培育党建示范点X个，且每个示范点都特色鲜明，如X社区推行的“七彩党建”服务模式、X社区创建的“党群联络点”、X社区的“五心”服务等特色做法，深受辖区居民欢迎，充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作，X月份，召开“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会，对X年度评选出的X个星级“两新”党组织进行表彰，并给予党建经费奖励，进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。如“五星级”X公司党委和“四星级”X市心理咨询师协会党支部，率先建立开放式组织生活基地，示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，打造社区党建特色品牌X个，如X的“党旗下的邻里情”、X的“阳光e家”、X社区的“十五分钟生活服务圈”等，形成品牌效应助推城市基层党建发展。
四、抓创新，增强活力
注重城市基层党建工作创新，以创新促发展、增活力、提服务。一是创建实体服务平台。依托社区“三社联动、四位一体”服务体系建设，统筹规划社区服务设施建设，以党建为引领，建立集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心，为居民群众提供“一站式”服务。二是丰富开放式组织生活。通过打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地，使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”，使红色“党味”更符合时代“风味”，增强了党组织生活的活力。目前，全区已建成开放式组织生活基地X个；全部建成后，将实现每个办事处都有一个开放式组织生活基地。自去年X月份以来，先后有X余批X余名党员到基地开展了组织生活，其做法先后被《光明日报》《X日报》采访报道。三是探索地企党建共建机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，立足我区实际，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等，以“十联十共”为抓手，进一步深化驻区国有企业与区委、区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系，为推动国企党建、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。X月X日，全市国有企业党建第一次联席会议在我区召开。四是创新党员服务管理。通过完善党组织和党员信息库，实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理。探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目，把线下教育与线上交流结合起来，进一步拓宽了党员学习教育渠道。
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