2023年度乡“控辍保学”交流发言材料（完整文档）

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为全面贯彻落实县委、县政府《关于进一步做好控辍保学工作的通知》《关于进一步做好义务教育控辍保学工作的通知》等文件精神，切实保障适龄儿童少年接受义务教育合法权利，提高义务教育巩固率，我乡全力以赴，始终坚持把“不让一个孩子失学”作为“控辍保学”工作的奋斗目标，坚持全面开展控辍保学攻坚工作，在控辍保学劝返复学并保证全部完成义务教育阶段学业方面取得了一定的成效。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和中央、省、州、县关于做好义务教育控辍保学工作要求，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，通过落实责任、完善控辍保学机制等途径，切实解决适龄儿童少年失辍学问题，依法依规保障所有适龄儿童少年接受义务教育。为我乡实现脱贫攻坚拓展教育成果同乡村振兴有效衔接奠定基础。

二、工作目标

依法保障每一个适龄儿童少年接受完整的义务教育，政府、派出所、司法所、学校及相关单位全力配合，严格执行控辍保学“四步法”。进一步健全义务教育保障长效机制，强化控辍保学责任意识，全面落实控辍保学工作措施，巩固控辍保学工作成果，推进控辍保学从动态清零向常态清零转变，实现控辍保学工作长效化、常态化。把巩固率控制在99％以上，让所有适龄青少年接受完义务教育，努力实现义务教育适龄儿童少年“一个不能少”的目标。

三、主要做法

（一）加强组织领导

乡党委、乡政府、学校都十分重视学“控辍保学”工作，会上多次强调要抓好“控辍保学”工作，并做了具体的工作安排。成立了由X乡人民政府乡长任组长，分管领导任副组长，各有关站所负责人为成员的控辍保学工作领导小组，学校也成立相应的组织机构，并指定专人负责，确保控辍保学工作信息畅通。

（二）坚持依法控辍

一是加强法制宣传普及。学校运用一切宣传工具和舆论阵地，通过广播、黑板报、标语、校会、班会等多种形式，广泛宣传《义务教育法》《教育法》《未成年人保护法》《禁止使用童工规定》等有关法律法规，使学生认识到法律赋予的权利和义务，增强学生的法律知识和自我保护意识，依法维护自身接受教育的权利。并结合实际，宣传依靠科技、文化发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，造成一种良好的控辍保学氛围。

二是健全有关管理制度。把“控辍保学”工作作为长期性、动态性的工作来切实抓好落实，明确学校、教师各自的工作职责，建立相应的管理制度，如学籍管理制度、报告制度、家访登记制度等，便于掌握学生动态，及时做好辍学学生和家长的工作，防止出现管理上的空档。

（三）坚持教改控辍

一是认清严峻形势。把控辍当作教育工作的“重中之重”来抓。全乡教职工牢固树立“有生则校在，无生则失业”的观念，明白了“皮之不存，毛将焉附”的道理，清醒地认识到了学校的命运与个人生存的必然联系，都发自内心决定把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好，充分认识控辍的重要性、紧迫感、使命感。

二是加强师风师德建设。树立教师眼中无差生的观念。针对本乡师资队伍现状，结合控辍保学工作，学校狠抓师风师德建设，旨在提高教师的思想素质，塑造教师的良好形象，全面推进素质教育。通过政治业务学习等活动，不断转变教育教学观念，确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的新型师生关系。

三是改革和规范教育教学行为。学校严格执行上级教育行政部门的有关规定，不以考试成绩排名次、排学号、排座次；
不歧视贫困学生；
不强行或变相要求其退、休、转学；
切实减轻学生过重的课业负担，不擅自补课；
学校还倡导教师为贫困学生知识补差，在课堂教学中开展梯次教学，为他们营造一个相对宽松的学习氛围，使每个学生都有展示自我，发挥特长的机会，增加他们的学习兴趣和自信心。

（四）坚持管理控辍

一是切实履行政府控辍主体责任，确保“一个不少”。按照责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固要求，进一步压实“六长送学”和“包保责任”制。乡人民政府与村委会、学校与教师层层签订责任书，保证每一名适龄儿童接受义务教育。认真落实好“包保”责任，乡领导到包保村委会督促学生家长或监护人依法送子女入学，形成发现、劝返、安置、保学各环节有序衔接的工作机制，坚持实事求是原则，按照“不论多少，只论真假”要求，做到不捂问题、不怕暴露问题，坚决杜绝“歇歇脚、撤摊子”想法，凡属义务教育阶段适龄学生，应“一个不漏、清零销号”劝其返学，劝返一个销号一个，组织好各阶段在校学生按时入学。

二是切实履行学校保学职责，让学生“进得来，留得住”。学校开学前分析研究控辍保学工作，通过家访了解疑似辍学学生情况，结合开学报到情况，未到校学生及时跟踪、及时统计、及时上报控辍保学领导小组办公室。将开学第一周周五未入学报到学生名单提供给乡人民政府，及时做好劝返工作，确保“一个不少”。同时，利用云南省义务教育在校生动态管理系统和云南省政府救助平台，在规定时间内完成考勤填报和督促班主任及时在平台中反映“3天以上无正当理由未到校学生”情况，并逐级做好审核。

三是严格学籍管理，加大辍学学生劝返力度。乡人民政府主要领导切实履行控辍保学“第一责任人”职责，健全完善控辍保学工作机制，组织辖区内学校、派出所、司法所等力量督促辍学学生家长（监护人）送子女复学。学校组织开展学籍清查行动，对国网学籍系统内异常状态学籍逐一排查、跟踪处理，进一步规范转学、休（复）学、信息变更等学籍办理，及时办结各项学籍异动业务，使学籍信息真实、准确反映学生实际在读情况，确保“人籍一致、籍随人走”，严格学籍管理和教育管理制度，确保学生学籍信息安全。

四、下步工作计划

（一）提高认识，加强领导。各成员单位要高度重视义务教育控辍保学工作，充分认识控辍保学工作重要性和紧迫性，切实落实工作职责，实行“一把手”负责制，主要负责人亲自抓，分管领导直接抓，学校主要抓，其他部门和群团组织协同抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保控辍保学工作落到实处。

（二）明确目标，细化责任。要针对动员劝返学生目标，提前制定动员劝返工作方案，做到“一人一案”，把动员劝返任务落实到具体环节和责任人身上，建立分工负责制，做到定人员、定任务、定时间、定标准。

（三）强化督查，狠抓落实。乡控辍保学工作领导小组对成员单位控辍保学工作进行督查，对认识不足、责任不清、工作不细、措施不准、劝返不力的，将在年终考核中给予扣除相应绩效的惩罚。

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