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摘要：本文通过对天津市内江路工程项目施工成本控制的现状进行分析，对于内江路工程项目成本控制有一个基本的判断，进而提出有效的成本策略措施建议，分析此工程对于内江市及其他城市会带来怎样的影响，以及内江路工程项目在今后的发展中该如何保持良性的成本管理。
关键词：市政工程；成本控制；内江路工程项目
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）017-000-02
近几年以来，随着我国城市现代化脚步逐渐加快，市政工程的建设同时也在迅猛发展。市政工程与老百姓的生活状况紧紧相连，采取有效的手段来对其进行成本控制是非常有必要的。我们应当在保障施工安全与质量的前提下，通过成本的控制，在最大程度上扩大企业的利益，同时也保障社会的利益，实现双赢。
一、我国市政工程项目成本控制的现状分析
（一）我国市政工程成本控制存在的普遍问题
1.人员的管理意识差
长期以来固有的思想观念导致成本控制和施工过程存在着多方面的问题。虽说工作人员在一定程度上意识到施工企业之间激烈的竞争，但在工作中的表现却是没有积极参与到成本控制工作中，由此而形成了其管理意识缺乏等问题。
2.不重视“工期”与“成本”
在大多数施工企业面临的成本控制情况下，“工期成本”并未得到重视。工期在一方面联系着时间关系，在另一方面联系着利润关系，这两者存在着一定的关系。一般来说，工期虽然有着明确的规定，但是施工企业并未注意到成本与工期的关系。在合理的工期内，可以把成本控制到最低，然后有时候，施工企业为了赶进度导致大大增加了工期成本。
3.管理体制不完善
在工程项目管理上，项目经理有时会不受控制，从而使得成本控制在一定程度上失效或虚假。
4.缺乏现代化的成本控制方法
现在的大多数企业使用的成本控制的管理方法使得资料数据等无法真正的有效整合使用，同时也无法运用正确的方法来进行成本控制，从而使得成本控制步入了一个举步维艰的境地。
（二）案例分析：天津市内江路工程的成本控制浅析
1.内江路工程状况概述
内江路位于天津市河西区，北起浯水道，南至外环线，全长约1643米，按照规划，应为城市次干道，设计车速40km/h。该工程主要包括三部分：一是道路工程，二是排水工程，三是绿化工程。道路工程中包括横截面设计、路面结构和主要工程数量此三方面。排水工程中包含雨水工程、污水工程和主要工程数量三方面。绿化工程红线内工程量：绿化面积28888 平方米，行道树134棵。绿化工程绿线内工程量：绿化面积5454平方米，行道树362棵。
2.内江路市政工程项目成本控制问题分析
内江路市政工程包括燃气、路灯、排水、给水、绿化工程等，在与其他企业成本控制相比较的过程中，有其相像性，同时也具有其独特性。譬如燃气工程的成本主要包括销售、安装、输送成本和期间费用，而内江路市政工程项目成本控制的问题也由此引申出来。
3.成本控制意识不够
企业的成本管理控制意识不够，于是由此产生的成本浪费现象严重，而企业本身的管理基础也不够扎实，导致成本浪费现象不易制止。
4.缺乏完善的机制
企业本身固有的机制尚未完全建立，且在施工过程中也未真正做到有凭有据地健全工程项目，由此产生的现象是给予相关工作人员的约束力不够，而且人员的积极性也有待提高。
二、市政工程项目的成本控制措施建议
在进行了具体的内江路市政工程成本控制措施的具体分析后，我们在市政工程项目的成本控制措施上也有一定的分析延伸。在我国深入地经济体制改革进程中，施工企业在市场中步履维艰，他们面临的压力可谓前所未有。大多数企业为了在这样一种竞争氛围中获得立足之地，不得不通过减少自己的利益，甚至于通过低价中标。所以，只有对成本控制进行真正的监控和调试，并以精确的核算成本方法和分析为起点，工程成本才能以最大化的角度实现最低，进而保证企业获得最大化的利益，推动我国经济体制改革的成功。
（一）事前控制
最开始的阶段，工程企业就应当进行有效的事前控制，若没有进行合理有效的事前控制，最后可能导致利润由盈利到亏损。事前控制是成本控制的良好开端，只有通过这样做，施工企业才能够保证成本控制的具体性和有效性。
（二）事中控制
在进行事中控制的过程中，要对成本信息进行整合与加工，在这些过程中，材料采购、管理、发放也是重中之重。控制的方法有：一是在材料采购时，坚持“三比采购”的原则，使得材料采购成本最小化；二是按“ABC管理方法”进行物资管理；三是采用限额的领料制度，强化材料的发放控制。①为了保证目标成本能够最大化地被利用，我们需要在各个环节加以监督，再在这些环节中进行调试和改良，最终达到加大利润的目的。
（三）事后控制
在进行事后控制时，我们应该对之前作出的各种信息整理与判断进行分析总结，并且发现其可能存在的问题，实时采取措施进行改进。事后控制也包含竣工阶段的成本控制，需要工作人员在每个环节中进行精心安排和调控，达到一省多省的利润获取状态。事后并不意味着一切结束，还包括各种后续问题的控制，例如保修等，所以事后控制也是成本控制的重要部分。工程企业还需要坚持承包责任制的原则，为了应对今后出现的各种状况，工程企业需要将此考虑在内，并将其列入成本控制范畴。最后对项目的整体概况和遇到问题时的解决经验进行总结，以便今后采取更成熟的方法来进行成本控制。
三、市政工程项目的成本控制保障措施
当前市政项目工程的成本控制不仅停留在单一的成本控制方面，还与动态的成本控制有着不可切断的联系。我们要在成本控制措施采取的同时，还要有效地利用保障措施，使得成本控制在一定程度上获得最大化地实现。
（一）落实责任
市政工程项目的成本控制中，施工企业必须在各个方面落实成本控制的职责，以应对成本控制管理中易出现的各种问题。全面控制本企业工程项目成本督查和指示，要明确工作人员的职责权限并给予其相应的权力，因为工作人员是工程成本管理中的重要动态因素，所以对其权力的赋予是十分重要的。对于各方面的职责进行落实之后，完整组织环节便有所显现，进而在一定程度上预防了成本漏洞。内江路工程在施工之初，企业就召开了这样一次会议来落实责任，做好了前期的准备。
（二）完善制度
制度无论在一个公司中还是社会中都是必不可少的，有了完善的制度，才会有完整的工作链条，从而产生成本和利润，所以，实行适宜的成本控制的条件之一即是拥有完善的工作制度。内江路工程项目也在此做了一定的工作，其中包括健全组织机构、完善公司规章制度、成立成本管理小组。通过增设部门，形成科学的管理体系，完善规章制度，整合小组成员等进行了有效的成本控制管理。
（三）提升素养
成本控制涉及到了各个方面，必定要靠切实推行、训导、以及学习来引领，由此全方位提升工作人员的素养。同时成本控制必须要完备地掌控发展规则，培育出不仅能进行工程施工还能进行成本控制的多方位英才。同时，工作人员还要学会掌握计算机软件管理系统，这是提高各部工作效率的真正有用且实际的方案。内江路工程企业为相关的工作人员实行了大约两个星期的专业技能与项目管理的培训，在创造效益的同时也为企业的长远发展打好了基础。
四、结论
工程项目的成本控制既需要施工企业的管理制度来保证，还需要员工的能动性来推进，以及科学可行的方法来完成。由以上各种对成本控制的探究我们可以看出成本控制是一项庞大的系统工程，它涉及到工程管理方方面面，因而企业应当去认真地探究，并且不断地改良。通过分析施工项目的成本构成，以及对施工项目的实践所得出的经验总结，推论出影响施工项目成本的重要因素。再由项目成本与各相关因素的关系，以及保证工程项目的每方面达到相对较好，同时进行投入的最小化，最终达到项目成本控制的最佳状态。
成本控制管理不仅是成本控制的简单理解，同时也是各方面合理调控的重要方式，我们在今后的市政项目施工工程的成本控制管理中，要借鉴经验运用经验，最大化地减少成本提高利润，从而为我国的经济建设作出贡献，为社会的良性发展献出自己的一份力。当然，我们也不能一味地进行成本控制，我们只能合理利用操作了，才能真正享用到成本控制带来的好处。在今后的市政发展中，我相信，成本控制将会越来越有效，可操作性也会愈来愈强，因此在保证了质量和工期的情况下，我们的效益增长将会为经济带来巨大的推动。
注释：
①白姝.市政工程施工项目成本控制研究——以内江路工程施工项目为例.
参考文献：
[1]陈方.市政工程施工项目成本控制研究.
[2]刘滨.市政工程施工项目成本控制研究.
[3]刘崇清.市政工程施工项目成本控制探析.
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[5]阮金花.浅析市政工程施工项目成本控制.
[6]郑雁.建筑工程施工项目成本控制原则及有效途径.
[7]罗黎鹰.对如何做好公路工程施工项目成本控制的探讨.
[8]张传刚.市政工程施工企业项目成本管理研究——以临沂市政工程总公司为例.
[7]俞长恒，李志清.对市政工程施工项目成本控制的探讨.
[8]白姝.市政工程施工项目成本控制应用研究——以内江路工程施工项目为例.
[9]康宁.对市政工程施工项目成本控制的分析研究.
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