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2006年ＸＸ县流动人口计划生育工作要点
2006年，ＸＸ县流动人口计划生育工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神及十一五规划为指导，全面落实以人为本的科学发展观，夯实基层基础工作，依法维护流动人口计划生育合法权益，积极创建流动人口计划生育示范镇（乡），继续探索党政统一领导，部门参与，属地管理，优质服务，村民自制的工作机制，全面提升流动人口计划生育的管理和服务水平。
2006年，流动人口计划生育主要有以下几项工作：
一、抓村、强乡（镇），加强基层基础工作
流动人口计划生育工作各项指标的落实，重点在基层，抓村强乡（镇），是2006年流动人口的一项重要工作。夯实村级基础，必须做到五抓：一是流动人口集中的村抓流动人口计划生育服务站的建立，主任由村书记担任，村计生专干、民警为副主任，以服务站为切入点，加强村级流动人口计划生育的综合治理工作；
二是抓流动人口合同鉴定、信息采集、统计登记等各项管理制度，已婚育龄妇女居住半年以上的要建立个人档案，随时掌握变动情况；
三抓经常性的服务工作。坚持以人为本，管理与服务相结合，保障流动人口和户籍人口一样依法享有生育、科普教育、计划生育技术服务和生殖保健服务，落实流动人口各种奖励政策，享受市民待遇；
四是抓《婚育证明》全程代理服务；
五是抓住节假日、农忙流动人口集中探亲返乡的契机，开展亲情化服务。通过入户走访，发慰问信，开展大型宣传教育活动，把思想工作做到家、避孕节育措施落实到家、解困帮贫服务到家。
按照省市计生委流动人口计划生育工作管理办公室要求，将从新修改并统一使用基层管理的各类表、册、卡，以减轻基层干部工作负担。
强化乡（镇）在流动人口办证、验证、教育、维权等全方位的管理服务职能。坚持与企事业单位、工商所、等联手单位签定流动人口计划生育管理责任状。定期检查监督，促进工作落实。
建立户籍地、现居住地定期例会、信息反馈制度，整合管理资源，畅通信息渠道，提高工作质量。
二、加大流动人口计划生育《婚育证明》的发放、查验和信息交换平台的利用
流动人口婚育证明免费办理和查验比率的高低是衡量流动人口管理水平的重要标志。也是掌握流动人口婚育情况的重要依据。今年要克服重视省外、轻视省（市）内流入、流出人口婚育证明的办理和查验的现象，并将办理和查验的重点放在省（市）内流动人口上。力争使“两证”率均达到90%。并将作为考核的重点。各乡镇要进行一次流动人口全面摸底调查，数字要于3月17日前报到县计生局，此次调查作为年底考核依据。
流动人口计划生育信息交换平台的开通保证了“两地”及时、准确地掌握流动人口计划生育信息，提高了工作质量。但我县各乡（镇）仍存在着利用率不高，反馈率底的问题。今年要做到对2005年以来流入到我县的外省、市已婚育龄妇女，无证怀孕、生育的，无长效节育措施的（包括2005年以前生育无证明）都要登陆查询。反馈信息率要达到100%，“查无此人”的个案需出据当地派出所相关证明。
三、依法维权，认真做好流动人口计划生育的服务工作
认真落实国家计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和九部委《关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见》及省、市相关文件，切实维护流动人口计划生育合法权益。今年维权服务的重点是：流动人口育龄群众在现居住地普遍免费享受国家规定的基本项目技术服务；
免费办理流动人口婚育证明和生殖健康检查；
依法获得独生子女父母奖励费，增加退休金和农村部分计划生育家庭奖励扶助政策。
四、为使优质服务的宣传达到家喻户晓，确定3月20日至4月20日为流动人口宣传月。届时，县计生委将下发宣传月活动方案。个乡（镇）要加强领导，广泛发动，集中时间和精力，大力宣传流动人口计划生育的法律法规、政策，宣传流动人口享有的计划生育权利和义务，宣传为流动人口进行优质服务的典型事例。每个乡（镇）要确定一天为集中宣传日。宣传月结束后，各乡（镇）要将活动情况汇总上报县计生局。
五、增加经费投入，加大队伍建设力度
今年，流动人口超过200人以上的乡（镇）要建立流动人口计划生育管理站，配备专兼职工作人员。采取集中办班、以会代训的方法加强对流动人口计划生育专干的培训。
流动人口计划生育经费是做好流动人口计划生育工作的物质基础。按省、市财政部门要求，流动人口计划生育经费投入要按户籍人口人均投入水平纳入现居住地财政指标，专款专用。县将继续把流动人口机构建立、人员配备、经费投入及使用情况纳入目标管理，确保此项工作顺利完成。
