“责任胜于能力”年度主题教育活动第一阶段实施方案_

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“责任胜于能力”年度主题教育活动

第一阶段（管理体系建设）实施方案

    根据集团董事局主席的重大决策部署及“‘责任胜于能力’大学习、大讨论主题教育活动会议”的精神和要求，为全面贯彻落实公司总经理《“责任胜于能力”动员报告》，紧紧围绕公司的发展大计，坚持以人为本的原则，结合公司工作实际，完善管理体系，明确岗位职责，特制订第一阶段实施方案。

    一、    目标要求

    以“空杯心态”思想洗脑，放下包袱，换位思考,根据公司当前制度建设各个部门的不同特点和突出问题，以贯彻实施ISO9000标准为契机，建立公开透明、规范有序、高效便捷的标准体系为目标，通过改革和完善各项制度，加快职能转变、提高工作效能、改善发展环境，做到用制度管权、管事、管钱、管人，实现“让管理变得简单，让操作变得具体，让流程变得细化，让执行落到实处”的监督管理责任机制，以制度规范员工、以责任保证绩效。为第二阶段主题实践活动打牢基础。  

    二、实施步骤

    “以建设制度为主题，以学习制度为中心，以落实制度为宗旨”作为“责任胜于能力”主题教育第一阶段的重点，解决“做什么”和“怎么做”的问题，着力建设一支具有“投身汇源、奉献五江”理想信念的员工队伍，把“责任胜于能力”真正落到实处，实现工作流程明显规范、岗位责任明显改善、员工素质明显提高，形成公司企业文化建设协调发展的良好局面.为企业的持续、快速、健康发展提供强有力的制度保障。

为保证教育质量，注重活动效果，经公司总经理办公会议研究决定：投入10万元作为“责任胜于能力”年度主题教育活动经费，旨在充分调动全体员工的主动性和创造性，改进工作作风，推动公司又好又快发展。

    （一）拟定奖项

    1、员工个人激励：对活动心得认知和制度学习效果明显、成绩优秀的公司前50名予以经济奖励200元/人，并颁发荣誉证书。

    2、部门团体激励：对典型优秀部门设立团队建设奖三名，分别予以部门800元、600元、500元重奖(部门负责人予以同等金额的奖励)，颁发荣誉证书；
对典型落后部门分别予以400元、300元、200元处罚（部门负责人予以同等金额的处罚），并通报批评。

    3、获奖代表将在2010年元月15日“责任胜于能力”年度主题教育活动第一阶段总结表彰大会上做感言讲话。

    （二）制度建设：指各部门三、四层次文件的建立。（11月30日前）

    1、各部门必须于本月30日前完成三、四层次管理体系文件的编写、完善各项日常管理制度（即公司通用制度），并通告初审。请管理者代表刘利华同志组织实施，并做好文件编写的业务指导，由各分管副总负责督促落实。

    2、文件评审由管理者代表刘利华同志主持，集中力量对各部门的工作文件和管理记录进行评审，对“一审通过者”为“优秀学习部门”评选有利条件。

    3、三、四层次文件基本完成后，报请管理者代表审定，由总经理签发试行。

    （三）制度学习：全员参与、全员培训（12月1日-30日）

    1、三层次文件签发后下发到各部门、车间贯彻实施。各部门负责人负责组织部门体系文件的宣贯与培训；
部门负责人负责监督检验体系运行的适用性和有效性，岗位操作技术骨干负责监督作业文件的适应性和有效性。要严格按照管理体系的要求填写好四级文件（即有关记录），制订有关方案，规范工作程序；
对体系文件试运行中发现的问题，及时反馈管理者代表。

    2、建立和实施管理体系的任何一个环节，都有赖于全体员工共同努力，任何一个员工都不可能游离于体系之外。为使他们都能理解并以实际行动支持体系的建立和运行，由人事科牵头组织进行充分的培训。内容主要为作业指导书和运行记录。培训方法如下：

    （1）部门制度贯彻会议、班组制度贯彻会议。

    （2）专题讨论会、讲座等。

    （3）由专业人员和管理负责人进行在职培训。

    （4）岗位培训、技能培训等。

    要求以上培训方法在各部门积极开展，各项会议要有会议记录和与会人员签名，各项培训要有签到和总结；
分管副总要做到有计划、有检查、有落实。

    3、各部门要建立定期的制度学习、汇报和交流机制，对所有制度进行全方位的培训学习，并加以认真落实。分管副总要学习了解所管辖部门的相关业务和工作制度，善于在宏观上对制度的制定和执行进行指导把握；
各部门负责人要学习掌握本部门的各项业务知识和制度，了解各项业务工作流程和规则，指导和带领全体员工学习领会；
基层管理人员以及公司全体员工不仅要精通其工作岗位的各项制度，而且要熟悉公司各项通用制度，把制度学习作为日常工作的重要部分。

    （三）效果测试（12月21日-25日）

    分层次测试。制度学习的效果要通过考核测试来检验。具体操作上实施分层次测试，各副总负责测试分管部门负责人，部门负责人负责测试基层管理人员，基层管理人员测试班组成员。在测试的方式上，可采用笔试、口试及会议提问等，对测试成绩要进行公示，对测试成绩优秀的公司前50名进行奖励；
对测试不合格的员工要进行补课、复试；
对态度不诚恳、学习不认真、测试成绩差的少数人员要进行必要的处罚，直到学习合格为止。要通过测试检查促进制度的学习，形成浓厚的制度学习氛围，让大家真学，真领会。测试方法如下：

    1、笔试（主要对员工个人进行的测试方式    100分制）

    笔试实行公司统一组织，统一命题，统一制卷，统一时间考试，统一阅卷评分。由“责任胜于能力”领导小组成员于12月22日前完成试卷的制卷，具体事项由刘胜春同志和刘利华同志负责组织。笔试的命题应根据部门管理制度（70分）和“公司通用制度”（30分）分别对不同工作岗位制定笔试命题，相关部门负责人组成命题小组负责命题。12月23日-29日一周时间完成笔试，考试时间为90分钟，监考采用领导小组成员职能交叉监考制，30日统一阅卷，并当天公布成绩，成绩结果交人事科和办公室。具体事宜由人事科负责组织。

    2、口试或会议提问（主要对部门进行的测试方式）

    主要由管理者代表刘利华同志负责组织活动领导小组成员分别对不同部门进行抽查，抽查率不能低于部门总人数的10%，并做好记录。

    （四）绩效激励（2010年元月1日-15日）

    1、由“责任胜于能力”领导小组牵头，主要任务是组织标准体系办、监察科、人事科、办公室对各部门“制度学习月”各项制度执行情况进行绩效评估。

    2010年元月15日，召开“责任胜于能力”年度主题教育活动第一阶段总结表彰大会，根据《公司全面开展“责任胜于能力”主题教育活动实施方案》和本实施方案的要求，对活动学习、制度建设和执行情况做的较好的部门予以表彰，差的予以通报批评与处罚。

    2、评选规则：

    （1）个人奖项主要以考试成绩为评选依据（80分值）+个人平时工作表现（领导小组成员议定（20分值））
    （2）部门团体评选按以下综合评比：

    a.全员参与率：参与培训学习人数/部门在编人数（25分值）

    b.考试合格率：90分以上人员/部门在编人数（25分值）

    c.学习心得、会议记录、部门实施方案、总结情况（25分值）

    e.管理者代表抽查（10分值）

    f.领导小组评议（15分）

    三、保障措施

    （一）宣传发动，营造氛围。

    1、会议贯彻：此《方案》经“责任胜于能力”领导小组会议讨论，公司总经理签发后，领导小组各成员、公司各部门要积极宣传，大力发动。要运用多种形式进行宣传发动，要切实加强领导，把制度建设和制度学习工作作为当前的一项重要任务来对待，要集中领导、集中力量、集中时间做好宣传发动工作。主管副总要亲自抓，部门领导要具体抓。行政、供销、生产各系统要互相配合，形成合力，确保《方案》的开展。

    2、以《五江人》报、公司博客、宣传橱窗、专题教育片等为载体，坚持不懈地向员工进行企业责任文化和感恩文化的灌输，继续营造浓厚的氛围，使每一堵墙都会说话，每一种声音都育人。标语警句要随处可见，醒人耳目、催人奋进，使其潜移默化，人人皆知；
将企业精神、企业愿景、核心价值观、十二字文化等印制在办公楼、员工食堂等公共区域和服务窗口处，激发员工的主体创造性和荣誉感；
利用元旦，结合工作实际，组织开展立意新颖、主题鲜明的新年茶话会，努力构建格调高雅、催人奋进的活动文化环境，不断提高企业的文化品位和团队凝聚力。

    （二）定期报告，加强督查。

    1、建立定期报告制度。各部门要按照本方案制定的方法步骤，定期向主管副总报告制度建设推进情况；
对制度执行过程中存在的问题要及时整改并将整改情况及时上报。建立考核制度，把全面推进管理体系建设贯穿于行政管理的各个环节，以公司发展和目标考核的重要内容。工作考核不合格、达不到要求的，责令限期整改。

    2、建立督查制度：为确保“责任胜于能力”年度活动顺利开展，对各分管副总实行“领导问责制”，对各部门负责人实行“限时办结制”。领导问责制要解决好管辖部门管理体系自查自纠、督促检查的工作；
限时办结制要解决好制度建立、制度学习和制度落实的时限要求、标准和效果。

“责任胜于能力”年度活动，以“制度落实年”目标任务为最终检验。活动期间，建立由“责任胜于能力”活动领导小组组成的督查小组，组织管理者代表、监察科、人事科、办公室定期或不定期对各部门进行督查，督查结果报总经理处理。

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