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下面是小编为大家整理的2022国企纪检自查报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
国企纪检自查报告5篇
第1篇: 国企纪检自查报告
国企党建工作自查报告
前言：什么是国有企业?怎样理解国有企业?国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，中国国有企业的分类相当复杂。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。以下是关于国有企业的相关内容范文，欢迎大家前来借鉴参考! 国企党建工作自查报告 XX年全面完成改制以后，党总支隶属关系、党员组织关系整体转入嘉定镇党委。一年来，在嘉定镇党委的领导下，公司党总支结合企业发展实际，有效开展党建工作。重点在以下几个方面展开。
一、充分发挥党总支的引领作用 (一)抓中心组学习。公司党总支十分重视党员干部的思想、作风建设。从思想教育入手，以坚持学习为重，提升干部的综合素质和执行能力。重点在充分发挥党组织的引领作用 主要学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党系列讲话精神。通过学习，提高认识，统一思想。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。大到一个国家，小到一个企业，如果没有铁的纪律，就没有全体党员的团结统一，党组织的凝聚力和战斗力就会大大削弱。
学习党的“十八届四中全会”精神、学习与公司发展相关的知识和法律法规。以建立制度来保障学习时间、以精选内容来突出学习重点。从而不断提高学习效果。
(二)形成新的党建模式。一是把党总支工作与公司的发展有机结合起来。转制以后，公司党总支作为“两新”组织，整体转入嘉定镇街道党委。进入嘉定镇街道睦邻党建服务中心组织架构，成为嘉定镇街道睦邻党建服务中心非公企业服务部的成员单位。
二是把党总支工作与企业文化建设有机结合起来。使公司的发展愿景，成为广大党员干部的共同愿望。特别是在人员变动，部门调整过程中，及时做好相关人员的工作，并以此为契机，形成新的价值观和利益观。人员调整后，及时为调离党员办理组织关系转移。
三是组织开展各项活动，在活动中团结职工、鼓舞职工。充分发挥工会的桥梁、纽带作用，做职工的贴心人。发挥团总支的作用，带领青年员工在公司发展的同时，努力学习不断进步。如在职工中开展打羽毛球等各项群众中喜闻乐见的体育活动。
四是把党总支工作与公司制度建设有机结合起来。上半年公司在人事管理方面推出了一系列新的举措，实施以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理为重点的管理方式。不断完善岗位管理、公开招聘、考核奖惩等制度，逐步形成权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合公司发展需要和人才成长规律的人事管理制度。党总支充分发挥了党的组织优势和政治优势，做好深入细致的思想政治工作，为增强公司的竞争力、凝聚力和发展后劲夯实基础。
国企党建工作自查报告 州纪委：
自接《中共迪庆州委办公室关于开展20xx年度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核工作的通知》(迪办发电〔20xx〕83号)后，我公司对一年来的推进惩治和预防腐败体系建设暨贯彻落实党风廉政建设责任制工作进行了认真总结，肯定成绩，查找不足，总结经验，以便来年改进，使我公司的党风廉政建设工作再上一个新台阶。现将自检自查情况报告如下：
一、党风廉政建设工作完成情况 20xx年，我公司党风廉政建设工作在州委、州政府和州纪委的坚强领导下，按照公司党委的统一部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观和开展廉洁文化进企业活动，认真贯彻落实党的十八大精神，中共中央总书记习近平同志讲话、十八届中央纪委二次全会、省委书记秦光荣同志重要讲话和省纪委九届三次全会和州纪委七届三次全会精神，按照与州委、州政府签订的20xx年《党风廉政建设责任制量化考核责任书》、年内新增内容和其他需要检查考核的内容要求，紧紧围绕公司的发展，扎扎实实抓好公司党风廉政建设，从以下七个方面搞好工作，取得了实实在在的成效，为推进公司党风廉政建设和反腐败工作打下了坚实的基础。
(一)领导重视，班子率先垂范，切实落实责任制 年初,公司与州委、州政府签订责任书后，分别与集团公司各部室与下属各全资、控股公司签订了责任书。党委书记习志高同志对公司党风廉政建设工作负总责，同时是执行“党风廉政建设责任书”的第一责任人，党委副书记肖国华同志是分管领导，直接责任人，党委书记与班子成员、分管领导与下属企业负责人分别签订了责任书，并将责任书在公司内部自上而下层层落实。通过强化党员干部的责任意识，有效地推动工作的开展，推动党风廉政建设责任制的落实。由于领导责任意识强，广大干部职工的满意度高，容易信服领导的管理和教育，使公司党风廉政建设的效果大大增强。公司领导班子严格遵守《党风廉政建设制度》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《八项规定》、《公司公务用车管理制度》等廉洁从业有关规定，遵纪守法，模范执行党风廉政责任制，清正廉洁、依法治企，积极做好廉洁自律，自觉接受广大干部职工的监督，使我公司的所有人员均能严格执行廉洁自律有关规定，真正做到勤政廉政。
(二)加强作风建设密切联系群众 为贯彻落实《中共中央印发的通知》(中发〔20xx〕11号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发贯彻落实十八届中央政治局改进工作作风密切联系群众的八项规定实施细则》(中办发〔20xx〕30号)、《中共云南省委关于印发的通知(云办发〔20xx〕1号)和《中共迪庆州委关于印发的通知》(迪发〔20xx〕3号)文件精神，结合公司实际制定了《中共迪庆州开发投资集团有限公司委员会关于加强作风建设密切联系群众的实施办法》(迪投党〔20xx〕25号)，同时进一步完善了公务接待和公车使用管理制度。通过“八项规定”宣传教育、贯彻落实、监督检查活动的开展，一年来，我公司严格遵守和执行以上相关制度，切实把思想和行动高度统一到习总书记讲话和中央文件精神上，积极推动作风建设，把改进工作作风、密切联系群众的各项规定落到实处。让中央“八项规定”在企业生根，有效地改变了形象，提升了效能，促进了企业发展。
(三)全面落实廉政风险防控工作 根据中共迪庆州纪委监察局印发《进一步加强廉政风险防控实施办法的通知》(迪纪发〔20xx〕1号)文件通知精神，结合公司实际，我公司开展了廉政风险防控规范权力运行的工作，工作分两步进行。第一步，已于6月10日完成，集团公司领导班子、各部室负责人、各下属全资、控股公司主要负责人、高危风险岗位廉政风险点查找工作，完成登记职权目录一览表1份，内部机构廉政风险防控登记表6份，个人岗位廉政风险防控登记表18份，公司权力运行流程图1份，内部职权运行图7份。以上内容在网络和公司内部进行公示，自觉接受干部职工监督。第二步，已于6月10日完成下属各全资、控股公司方案的审核，于7月10日完成廉政风险防控工作。下属企业共计完成内部机构廉政风险防控登记表31份，个人岗位廉政风险防控登记表48份，职权目录一览表6份，内部职权运行图32份，我公司廉政风险防控工作全面完成。
(四)认真贯彻学习“四项制度”，扎实推进我公司廉政建设和反腐败斗争 根据中共迪庆州纪委关于认真学习贯彻《关于党政领导班子主要负责人述廉的意见》等四项工作制度规定的通知》(迪纪通〔20xx〕13号)文件精神，为认真学习贯彻四项制度，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，我公司高度重视，立即严格按要求组织进行了学习，统一思想，提高认识，并结合公司实际，制定了专门计划，提出具体要求，在全公司党员干部中深入学习贯彻“四项制度”活动，深刻领会四项制度的实施背景、重要意义，全面把握各项制度规定的精神实质和基本内容，统一思想认识，增强贯彻落实各项制度规定的自觉性。
(五)进一步建立健全党支部制度，强化党风廉政建设 公司以《党风廉政建设制度》、《党务工作管理办法》等制度为指导，结合实际建立了公司《加强作风建设密切联系群众实施办法》、《三重一大决策制度》，转发了《中共迪庆州纪委迪庆州行政监察局关于对领导干部共产党员和公务员出境参加达赖集团“法会”等活动的处分规定(试行)》，进一步完善了《党内政治生活制度》、《党员管理制度》等，加强了党支部的制度建设，党员的先锋模范作用得到发挥和党支部的战斗力得到提高，党内外民主监督得到加强和党内消极腐败现象的滋生蔓延得到抵制，对党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道得到增强，进一步强化了公司党风廉政建设。
(六)深化宣传教育，组织落实党风廉政责任制 党委从抓好学习教育入手，组织党员干部学习中央和省、州关于抓好党风廉政建设的各项规定、制度，并有针对性地学习中央《八项规定》、新《党章》、《中共迪庆州纪委迪庆州行政监察局关于对领导干部共产党员和公务员出境参加达赖集团“法会”等活动的处分规定(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于党政领导班子主要负责人述廉的意见》等四项制度、《进一步加强廉政风险防控实施方案》、《关于开展反腐倡廉网上宣传活动实施方案的通知》等，结合廉洁文化进企业活动的开展，激发党员干部执行党风廉政建设责任制的自觉性，引导党员干部更好地树立正确的人生观、世界观、价值观，牢固地树立反腐倡廉的意识。
1.预防为主，抓源头、治根本、标本兼治，深化党风廉政教育，把党风廉政的宣传教育工作放在首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际，各党支部认真开展了党纪法规学习教育活动，重点加强了党员干部理想信念教育和廉洁从业教育。各支部利用支委会，认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式，主要对规章制度以及重要领导的讲话精神等进行了学习宣传。并通过学习教育，引导党员干部认清形势，提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法治企意识，增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力，营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
2.完善措施，加强管理，层层部署，积极推进党风廉政建设责任制的落实。通过签订《责任书》，将党风廉政建设责任分解到各相关责任人、责任企业、责任部室，把责任制贯穿于业务工作的全过程，做到与业务工作同布置、同检查、同考核，同奖惩。党风廉政建设责任制已是我公司加强和改进党的作风建设，完善党的监督机制的一项重要举措。主要负责人认真落实党风廉政建设责任制，并严格按照承诺书的要求，认真履行自己的职责，截止目前，没有发现责任范围内出现违法违纪问题。
3.以深入开展廉洁文化进企业为契机，加强支部党风廉政建设。按照公司深入开展廉洁文化进企业的总体安排部署，在活动中，紧紧围绕公司实际，不断丰富活动内容，并将活动有序推进，发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。通过这些将廉洁文化进企业落到实处，把活动与加强新形势下基层党建工作创新相结合，与发挥作用和促进企业发展相结合，确保活动取得实实在在的效果。
(七)强化监督，认真解决职工反映强烈的问题 一年来，公司切实加强了监督检查。公司纪委、监察审计部认真履行职责，把监督作为经常性工作常抓不懈，定期组织检查，着力解决突出问题。加强了领导机关和领导干部作风监督检查，着力解决党员干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，坚持和完善民主生活会制度，把党性分析和作风建设作为监督检查的重要内容，积极开展批评和自我批评，检查坚持勤俭节约，反对铺张浪费，办公费用得到了合理控制。通过监督检查坚持企务公开，拓宽职工参与反腐倡廉工作渠道，保障职工知情权、参与权、监督权，积极推进党务公开，及时公布党内信息，增强工作透明度。通过监督检查纠正损害公司利益的不正之风，认真解决职工反映的土地征用、工程建设、安全生产和专项资金监管等方面的问题，加强对大额资金的实时监控，围绕州重大项目建设实施最严格的管理，促进重大决策部署落到实处，保障公司又好又快发展。
二、不足之处 1.对党风廉政建设工作认识有差距。极少数干部职工对反腐倡廉重要性和紧迫性认识不足，主体意识有待进一步增强，业务繁重时对党风廉政建设重视不够的情况仍然存在。
2.极少数干部职工大局意识、为民服务意识、自律意识有待进一步增强。
我公司按照要求对考核内容进行了认真实事求是地检查，客观的自评为88分。
总之，我公司20xx年度党风廉政建设工作在州委、州政府和州纪委的坚强领导，公司党委的统一部署下，通过广大干部职工的积极参与，公司党风廉政建设工作又上一个新台阶，有力地促进了公司的发展。
国企党建工作自查报告 廉洁从政，勤政为民是党的作风建设的基本标准。为了加强党风、政风的建设，保持党内队伍的纯洁，根据《党风廉政建设责任制》的要求，我公司党委，把此项工作列入党委中心工作的重要议事日程，精心组织，周密布署，层层分解，层层落实，责任到人，措施得位，经过一年来的不懈努力，党风廉政建设富有成效，现将落实情况自查如下：
一、党风廉政建设 为了保证党风廉政建设的贯彻落实，推动我公司党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，我公司真贯彻落实会议精神，把此项工作列入党委工作重要议事日程，层层落实，责任到人，职责明确，定期督查，从而确保了党风廉政建设顺利开展，取得了良好的成效。
二、加强廉洁自律工作 为了加强党员干部党性党风和廉洁从政教育，我公司党委广泛开展党内法规教育。勤政为民，克己奉公，是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度，杜绝不良风气在我公司的渗入，我公司党委严禁弄虚作假;严禁虚报浮夸。杜绝领导私自驾车外出;严禁利用公款大吃大喝，消费娱乐等，未出现任何违法违纪行为。
三、加强作风建设 我公司党委大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。认真召开民主生活会，广泛开展批评与自我批评活动，查摆问题，剖析原因，提出改进的方法和今后努力的方向。领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
四、加强源头治理工作 为了增强工作的透明度，加大源头治理工作，我公司定期公开帐务，定期督查，未出现私设小金库，帐外帐。自觉接受群众和员工的检查和监督。
现结合单位实际，提出以下监督制约措施：
一、进一步强化党风廉政教育。坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对党员干部，特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。采取上党课、专题报告等多种形式，认真搞好党纪政纪教育。做到常抓不懈，紧密联系党员的思想实际，切实增强针对性和有效性，从根本上打牢拒腐防变的思想基础。
二、加强对财务工作的领导和监督。为加强经费的管理，防止个别人利用权力或工作之便私自动用公款，经费管理必须严格按照资金安全管理有关规定执行，所有经费开支都要纳入年度预算，由党委集体研究确定，合理开支。财务部门每季度汇报经费管理的使用情况，及时发现和纠正违规行为，真正做到透明理财。
三、严格控制招待费开支。为进一步遏制公款吃喝玩乐，促进领导干部廉洁自律。要认真落实招待经费使用管理的有关规定，严格控制招待经费开支，不准超预算开支，不准巧立名目用其它经费作为招待费开支;要坚持先审批后承办的原则，不准超标准招待，不准在地方场所组织和参与消费娱乐活动。要加强对招待经费使用的监督检查，定期公布招待费的开支情况。
四、适度增加工作透明度。在处理员工关心的热点、敏感问题上，要加强群众监督，适度增加工作透明度。公开的内容主要有福利待遇、以及物资采购等其它员工最关心最需要了解的事项，都要将所办事项、办事结果等内容，适度公开，主动接受群众的监督。
五、严格纪律和责任追究。紧密结合实际，认真研究，加强对各项规章制度的贯彻落实。公司要加强监督检查，坚决维护纪律的严肃性。凡违反纪律者，该批评的批评，该教育的教育，该处分的坚决依据党纪政纪有关规定，给予必要的处分或组织处理，绝不姑息迁就。认真落实好党风廉政建设责任制，明确自己的责任范围和所承担的责任内容，全面负责。切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。
第2篇: 国企纪检自查报告
纪检干部监督执纪自查报告
（一）自身监督执纪工作存在的问题。X.对党纪党规的学习不够自觉、不够深入。自己总是感觉到党章和党纪党规以前学习过，内容也都熟悉，从而造成没有经常性的阅读、没有深入领会党章深刻含义，没有准确把握党纪党规的适用性，跟随局党组学习，往往是要求学什么就学什么，自觉主动抽时间静下心来学习比较少，经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由，缺乏持之以恒自觉学习的精神。
X、作为纪检监察干部，监督执纪硬度不够。作为党的纪检干部，在自觉接受党的纪律约束的同时，还担负着维护党的纪律，约束党员行为的责任，这就要求我们要比一般的党员更要“硬”。中纪委要求“忠诚、干净、担当”，省纪委要求“铁腕、铁纪、铁军”，市纪委培树“十型”干部，都是要让我们自身先“硬”起来，然后才能去“打铁”，才能协助党组织搞好党风建设。要想自身“硬”，首先要解决的就是理想信念的问题。人生如屋，信念是柱，理想的滑坡是最致命的滑坡，理想的动摇是最危险的动摇。作为一名纪检干部，要始终牢记党章，牢记我党的最高理想和最终目标，时刻把握党的建设的四项基本要求，将党章内化于心，外化于行。
X、在日常工作中没有做到时刻严格要求自己。在党风党纪的日常贯彻上，我认识到自身在工作中还存在偶尔精神懈怠，没有做到时刻以共产党员和人民公仆的身份严格要求自己，有时对上级精神领会不到位、思考不全面，特别是对不是自己分管的工作，习惯于当“二传手”，说过就算干过了，满足于开会布置要求，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。
（二）问题原因。X、对党纪党规的学习及深入把握不够。把学习党纪党规等理论当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，对中国特色社会主义理论体系的精神实质和精髓缺乏系统的理解。
X、在纪检监察工作中工作方式有待改善。针对对党风廉政建设日常监督管理的手段还不多，方法、方式有待加强和改进的问题。自己要根据单位实际创新党风廉政建设方法，制定和完善并实施切实可行的责任追究制度。规范主要领导干部职责权限，加强和改进对重要领导行使权力的制约和监督；
加大纪检监督力度，让每个人都心怀备戒，行有所止。
第3篇: 国企纪检自查报告
国企领导工作自查报告
x月x日，集团公司党委发出通知，要求各单位党委就贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的情况进行总结、分析，按照党发39号文件精神，公司迅速召开专题会议，精心部署，全面安排，并要求公司各级班子成员要统一思想，提高认识，站在产业发展高度，依据公司经营特点，结合自身学习和岗位工作，写出自查报告，做出个人分析。现就个人相关情况汇报如下：
一、四项工作的落实情况：
1、在贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》方面：
首先，从思想上高度重视。充分认识贯彻落实《规定》的重要性，认为《规定》对于产业的壮大、公司的成长、领导班子的凝聚、团队作用的发挥有着至关重要的作用，是公司各项制度有序运行的前提，是公司各项经营活动顺利开展的保障，是深化企业文化的政治前提。其次，在行动上扎实推进。不仅做到牢记《规定》，还要贯彻到工作的始终，领导班子要制定学习计划，提出实施意见，写出心得体会，在生活会上交流，在职工会上讨论;同时还开展《规定》有关知识问卷答题竞赛，既做到学习上的提高，又要做到在工作中实践。再次，对个人严格要求。把《规定》作为公司全员行为规范的教材、警示的教材，党员领导干部、机关基层场领导不仅要做到廉洁从业，率先垂范，广大职工也要牢固树立廉洁从业的意识，做到警钟长鸣，始终保持清醒的头脑，筑牢拒腐防变的防火墙。
2、在民主管理方面：首先，始终把民主管理作为公司最根本、最基础、最重要的一项工作，作为一个战略性任务牢抓不懈、常抓不止。其次，不断完善公司各项民主议事制度，建全工会组织，充实工会人才，广泛听取职工意见，运用集体大智慧的平台，吸收新观念，了解新思想，推动管理，提升经营。再次，采取多种形式，由点到面，由面及点，坚持部门每天一会、公司每周例会的制度，通过建议收集，民主测评，激发每一名员工的工作热情，挖掘每一名员工的工作潜力，尊重智慧，形成合力，群策群力，协调发展，排忧解难，汇集经验，共同进步。
3、在厂务公开方面：首先，树立一个目标，即：提高认识，统一思想，公司领导、部门及基层场负责人要认真学习贯彻实行厂务公开的精神，自觉执行厂务公开的制度，制定详细可行的实施意见，把厂务公开纳入到部门、基层场日常管理工作当中，不搞形式主义，用数字说话，用成绩说事。其次，坚持两个原则，即：实事求是，持之以恒。实行厂务公开必须结合股份公司的实际，不仅要做到对职工公开，还要做到对股东公开，既要做到真实可靠，建立信心，还要形成影响，显现实效。同时，要把进一步做好厂务公开作为公司一项重要工作常抓不懈，不断完善和规范。再次，明确四个凡是，即：凡是职工股东关心、反映强烈热点的问题、涉及职工股东切身利益的重大事项和容易引发矛盾、滋生腐朽现象的问题必须向职工、股东公开;凡是涉及公司中长期发展规划、投资和生产经营、股东分红派息、重大技术改造等决策性问题，需董事会决议的提交董事会，需股东大会决议的提交股东大会;凡是涉及生产经营目标、经营措施实施、财务预决算、大额资金使用、重要规章制度制定、重大人事任免等必须由办公会议或总经理办公室会议决定;凡是公司所有的工程建设一律采取招标，大宗物资采购一律采取议标，产品销售价格、政策等一律透明，不搞暗箱操作，切切实实以维护国家利益、股东利益、企业利益、职工利益为根本出发点。
4、在效能监察方面：首先，把“将本增效，促进发展”作为最终的目的。作为股份公司，公司发展最大的目的就是实现国有资产保值增值，不断扩大股东投资回报，切实维护繁荣稳定，实现鸵鸟产业大发展，只有如此，才能更好地在发展特色产业、壮大陕农经济、服务三农等方面发挥更好的作用，为西部扶贫开发、生态环境建设、节粮型的畜牧产业发展做出更大贡献。其次，我们以是否“按时、按质、按量”完成工作作为基本考核依据，在生产上就种核算了各项指标，并对基层场实行了总体承包，激励盘活场区资源，搞活经营，提升效益。今年生产形势较往年很大的提升，说明这些工作很有成效。同时，我们对职能部门的考核采取“主观积极性建议、贯彻执行工作力度、工作处理应变能力”相结合的办法，一是明确责任，二是鼓励思考，三是强调执行，今年无论是在管理水平、销售策略转化、财务成本控制，还是制度的创新、队伍的凝聚等方面，都有了突破性的提高。再次，把“有奖有罚、奖惩分明”作为改进、提高的举措。效能监察的最终目的是为了促进工作、形成作风，我们对工作积极性高、富有创新意识、勤于动手，善于动脑，工作业绩突出，成绩效果明显的给予奖励，并作为人才予以储备、提拨，反之，则调整岗位，直至解聘。
二、个人履行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的有关情况：
对于我个人来说，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》既是一位良师，更是一面旗帜，对它的学习、贯彻和落实，更使我感受到廉洁从业的责任与使命。身为股份公司党书记、常务副总经理，回顾这么多年来，我一如既往地做到了严格遵守党员领导干部、国有企业领导干部廉洁自律的各项规定，没有做任何一件有违于廉洁从业行为规范的事情。这主要是因为：一是强化了自我学习，提高了个人修养。通过不断的学习和理论升华、实践磨练，我更加牢固地树立起了廉洁从业的意识、强化了“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念，培育了与社会主义市场经济相适应、与鸵鸟产业发展要求相配套的廉洁从业理念：淡泊名利、忠实履职、接受监督，严明纪律，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。二是树立了正确的权力观、地位观、利益观。能做到正确行使自己手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待工作，不用权力谋私己，不放纵欲望，不贪吃与喝，不贪钱财与享乐，不贪名利与地位，时时要求自己从大处着眼，小处着手，见微知着，防微杜渐，大事不糊涂，小事不马虎，以正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观要求自己，做到了堂堂正正做人，踏踏实实做事。三是做到了按《规定》办事，忠于职守，廉洁奉公。几年来，没有利用职权和职务谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;没有假公济私、化公为私的行为;没有借选用、聘用、提拔干部之机谋取私利，做到了艰苦奋斗，勤俭节约，不讲排场，不比阔气。
三、完善保障领导人员廉正从业的长效机制，以身作则，率先垂范
当前，国有企业改革正处于攻坚阶段，在建立现代企业制度、大力推进企业改革改制过程中，一些深层次矛盾和问题更加集中地显现出来。坚持不断的学习《规定》，能使人对世界观、价值观、人生观有更进一步的认识和体会。从股份公司来说，今后一个时期，完善保障领导人员廉洁从业的长效机制依然是一项重要任务，要切实以企业生产经营管理为中心，以保障国有资产安全、促进国有资产保值增值为目标，以维护股东、职工利益为根本，制定新举措，强化新措施，为产业实现新的发展，新的跨越提供坚强的政治保证。
一是强化思想政治教育。要继续认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，开展增强国有资产保值增值责任意识的教育、党纪政纪和法律法规教育，学习社会主义市场经济的运行规则，掌握现代企业制度的运作程序，在意识上提高，在能力上增强，使从业领导正确对待荣誉、地位，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的诱惑，并号召从业领导在廉洁自律方面做出表率，率先垂范。
二是完善相关制度和办法。要在现有的基础上，推进“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度，健全完善法人治理结构，强化公司党组织的核心作用，推进公司党组织与法人治理结构有机结合的工作机制，完善反腐倡廉组织、协调、监督机制，整合监督资源，形成监督合力，建立健全从业领导述职述廉及民主评议制度，建立重大投资决策失误和重大财产损失责任追究制度，完善公司经营风险防范管理制度，探索治理商业贿赂的长效工作机制，扎实推进企业诚信体系的建设，坚决维护制度的严肃性和权威性，确保党的路线方针政策和决议、公司的战略方针和经营举措在公司得到强有力、快速有效地贯彻执行。
三是加强权力制约与监督。一方面是完善决策规则，规范决策程序，明确决策责任，形成决策失误纠错改正机制，对违反决策程序、滥用权、个人擅自决定重大事项造成损失的，必须追究有关人员的责任。二方面是加强财务监督。充分利用现代信息技术手段，健全财务预算管理制度，积极发挥企业内部审计的监督作用。
四是发挥效能监察监督作用。要围绕公司生产经营管理的重点领域和关键环节，加强事前、事中、事后监督，及时发现问题，分析问题，解决问题，促进企业生产经营管理的完善和优化，提高经济效益。
第4篇: 国企纪检自查报告
中邮保险重庆分公司纪检监察信访举报工作流程图推进惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制工作
自查报告
我校2013年度推进惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制工作在上级有关部门的关心指导下，按照市教育局关于“推进惩防体系建设有关工作的意见”，以依法治校及加强政风行风建设为核心，以努力办好群众满意教育为标准，紧紧围绕推动学校和谐发展这个主题，扎实推进党风廉政建设责任制，取得了较好的成效。现将情况汇报如下：
一、基本情况
一年来，学校认真学习贯彻上级关于推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争的精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以维护人民群众根本利益为宗旨，以加强领导班子作风建设为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，坚持教育科学发展与反腐倡廉、惩治腐败与预防腐败、严肃执纪与保护干部、组织协调与各负其责的辩证统一，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，进一步建立完善制度，突出工作重点，班子成员团结协作，党组织的政治核心、战斗堡垒作用得到进一步充分发挥，广大党员干部的宗旨观念明显增强；
教师主人翁精神进一步得到宏扬，议事规则，教代会制度与民主集中制运行更加顺畅，学校民主管理的水平不断提高。
二、主要工作措施与做法
1、加强领导，落实党风廉政建设责任制
一是加强组织领导。坚持“党支部统一领导，各部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设工作机制，把党风廉政与反腐倡廉建设作为党建的重要内容，列入党组织重要议事日程，纳入学校发展总体规划，与学校各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，谁主管谁负责，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风廉政建设工作格局，党
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风廉政建设任务明确，责任意识大大增强。进一步强化党内监督，把加强党风廉政建设列入学校党务、行政工作的重点，纳入到学校党政领导班子的目标和考核管理。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，抓好“廉政风险防控工作”，定期开好领导班子民主生活会，以听取、收集对学校党风廉政建设的意见，班子成员间认真开展批评与自我批评，接受群众监督。
二是规范运行机制。认真贯彻市教育局关于“推进惩治和预防腐败体系建设有关工作的意见”精神。按照与教育局签订的党风廉政建设责任书，对任务进行分解细化，层层抓好落实。完善与规范党风廉政建设工作程序与操作要求，指定专人具体负责党风廉政建设责任制工作，落实党风廉政建设责任制等运行机制。学校将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来，坚持业务工作与政风行风建设一起抓，积极探索并实践有效的党风廉政建设责任制与党务校务公开结合的途径和方式。
三是注重工作实效。把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，纳入目标管理和党建目标管理综合工作考评，作为对干部、教职工年终的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，在工作中逐步形成了监督、检查、考核、追究等措施在内的一整套制约机制，使学校的党风廉政建设工作做到有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。
2、注重引导，坚持抓好党员干部反腐倡廉教育
一是积极开展教育培训。认真组织党员干部学习十八精神以及上级有关廉洁自律及党风廉政建设方面的重要讲话和有关会议精神，提高党员干部的党性修养，增强廉洁自律意识和法制观念，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，认真实践“三个代表”重要思想，坚持“两个务必”，树立正确的世界观、权力观、地位观和利益观。把反腐倡廉列入干部教育计划，加强对干部的教育培训。重视干部反腐倡廉教育工作，把反腐倡廉列入干部教育计划。支部书记、校长亲自为学校行政干部讲
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廉政党课，进行廉政教育，提高拒腐防变意识。
二是开展反腐倡廉宣传。抓好纪检监察类报刊的订阅和组织学习,并组织党员干部摘要学习有关廉政建设篇目，深入开展“加强作风建设、促进廉洁从教”主题教育活动，利用学校网站开展党风廉政建设宣传，以自我教育、正面教育为主，采取多种形式，深化教育效果。认真抓好警示教育，做到拒腐防变。组织党员干部收看党风廉政和反腐败有关内容的电视节目和电教片，进一步增强干部拒腐防变的自觉性。认真组织全体师生学校十八大精神，抓好领导干部权利观教育，提高廉洁、执政为民的自觉性。组织党员干部学习分析有关典型事例，开展警示教育，对党员干部进行教师职业道德教育。
三是开展创先争优活动。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动，推动了学校科学发展。建立健全思想建设、组织建设、制度建设制与领导点评等制度，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与党员的联系互动，促进了校园和谐，提高了教学科研和学校管理水平。
四是开展廉洁教育活动。党支部把党风廉政文化建设融入整个学校校园文化建设之中，统筹安排，精心谋划，创新方法，丰富载体，运用一切宣传教育阵地，采用广大教师、学生喜闻乐见的形式，营造学校党风廉政文化建设的浓厚氛围。今年继续开展“廉洁文化进校园”活动，进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面，实现了与学校党建、学校德育教育的有机结合。通过国旗下讲话、廉洁教育主题班会、宣传板报等途径，进一步加强学校作风建设，强化广大教职工的党纪、政纪、法制观念，引导全体学生树立勤奋求学、崇廉尚俭的思想风尚，营造校园廉洁文化良好环境。
3、健全机制，完善惩治和预防腐败体系建设
一是健全民主集中制领导决策制度。认真执行重大事项集体议事规则，严格办事程序，确保重大决策、重要项目安排、校舍维修和大额资
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金使用等重大事项由集体讨论决定，防止个人或少数说了算，强化对学校领导干部职权行为的监督制约，进一步落实各项党内监督制度，切实加强学校领导班子内部的民主监督，严格执行领导干部报告个人有关事项规定。学校领导班子成员开展民主评议工作，实行述职述廉报告制度，从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一年来的工作，自觉接受广大教师的监督，不断规范自己的行为，严防腐败现象的滋生。
二是健全行风建设运行和监督机制。我校坚持把行风建设作为一项中心工作列入重要议事日程，切实加强领导，抓紧抓好。通过召开全校教职工会议进行行风建设工作动员，学习有关行风建设内容、要求和具体措施，鼓励全体教职工积极参与行风建设，做到依法治教，不断改善工作作风。同时，通过召开家长会议，宣传学校的办学宗旨、发展规划以及学校的各种规章制度，让家长、社会了解学校，使家长、社会对学校工作加以监督，使学校的工作走上规范化、制度化、民主化的管理轨道。健全行风评议机构，对学校工作、收费、师德建设、财务管理等进行落实检查，实施监督，促使行风评议工作经常化、制度化。
三是健全师德师风建设机制。学校以新修订的《中小学教师职业道德规范》来增强教师的职业自豪感和责任感，大力开展师德建设。明确师德建设的总体要求，增强教师依法执教、以德修己、以德执教、以德育人的思想观念，形成“爱岗敬业、乐于奉献”崇高师德风尚。完善制度，严格师德建设的规范性。
四是健全校务公开建设工作机制。学校坚持校务公开制度，不断完善收费管理制度，进一步规范学校教育收费行为。严格有关收费管理规定，认真执行“收支两条线”管理规定及收费使用上级部门统一印制的专用发票。对学校重大事项，家长、社会所关心的重点和热点问题，需要向学校、社会公开的学校事务等内容，及时通过校务公开栏、教师会议、告家长书等途径公开。
三、存在的主要问题
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1、有待进一步创新学校的制度和管理体系，以便更好地建立起“家校互动”、“校社联动”、“合力育人”的运行机制。
2、教职工的整体素质和水平还有待进一步提升，特别是在指导家庭教育方面的能力亟待提高。
四、整改措施
1、制定切实可行措施，狠抓制度的落实。
建立健全各项规章制度，重要的是狠抓各项制度的落实、完善和取得的成效如何。因此，要加强对学校工作检查，督查各项制度的落实。针对存在的问题，完善措施，改进方法，加大力度，确保工作不走过场，真正把各项管理制度落到实处。
2、加强师德建设，提升教育服务水平。
一是抓教师的职业道德。组织教师学习有关法律法规，提高广大教师的职业道德水准。
二是认真落实教师职业道德规范，严格执行《课堂教学规范要求》、《严禁有偿家教规定》、《严禁私自为学生征订教辅资料规定》、《拱星学校教师师德“十不准”、“十要求”》等各项制度和要求。
三是深入推进《班主任工作规范》，《德育共同体考核实施办法》等，进一步加强家校沟通，树立新型的师生关系与家校关系，提高教育教学的服务水平。
3、加强学校建设，提升办学条件
建设幸福教育、改善办学条件、营造文明安全的办学环境永远是学校不断追求的发展目标。学校将进一步加大投入，充实完善各室的配备，从校园环境管理入手，不断提升环境育人的水平。
4、强群团建设，以群建促党建
一是发挥团委、少先队大队部的作用，积极开展德育教育。
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二是加强家委会建设，强化社区教育，认真探索家庭教育现代化的新路子。进一步加强社区教育队伍、家长委员会、家长学校等工作，努力形成家长会，家教互动，师生互动的学校特色。
三是发挥工会、乡村少年宫、校红十字会的作用，调动广大教职工的工作的积极性。关心教职工教职工的生活与健康，解除他们的工作的后顾之忧。
总之，我们将继续以积极的态度，扎实的工作，务实创新地开展好我校推进惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制工作，树教育行业新风，把学校办成最受群众信赖的地方。
2013年12月
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第5篇: 国企纪检自查报告
国企改革自查报告随着全球产业分工和技术进步格局深刻而迅速变化，跨 国公司纷纷在进行新一轮战略性调整，国际市场的结构在重 新组合，重心在发生转移，竞争的态势也在发生变化。面对 经济全球化和日益激烈的市场竞争，留给我省国有企业的改 革时间已经不多，深化国有企业改革迫在眉睫。以下是国企 改革自查报告，欢迎阅读参考。
国企改革自查报告 12 月 27 日下午，由国家人力资 源和社会保障部副部长邱小平担任组长的国务院国企改革 工作任务落实情况专项督察组，听取我省国企改革工作情况 汇报并进行座谈。副省长姜锋主持座谈会。
邱小平指出，陕西省委、省政府高度重视新形势下的 国资国企改革工作，认真贯彻落实党中央国务院决策部署， 立足陕西，切实加强组织建设，健全工作体系，完善政策措 施，夯实改革责任，积极有力推动各项改革任务落实，创新 开展的“三项机制” “追赶超越”行动方案和“一企一策” 改革实施方案取得初步成效。下一步要充分认识国有企业改 革发展的重要性和紧迫性，正确把握改革方向，切实落实主 体责任，进一步解放思想、大胆探索，努力在改革的重点领 域和重要环节取得突破。
姜锋表示，要以本次督导为契机，认真吸收督察组的 意见建议，把深化国有企业改革作为追赶超越的重要抓手， 加快改革节奏，凝心聚力推进改革试点，以点带面，全面带 动改革工作取得新成效。
国企改革自查报告 5 月 26 日下午 6 时，沈阳机床 （ 集
团） 有限责任公司 10 楼会议室里，集团高层领导正在召开紧 急会议，传达和讨论当天召开的全省深化企业改革工作会议 精神。集团公司董事长陈惠仁表示，省委、省政府召开的这 次会议给国有企业发出一个强烈信号，国有企业改革必须以 体制机制创新为突破口。机制层面的改革带来的是量变，而 体制的变革才是国有企业质变的关键，这也是国有企业改革 需要突破的最后一道关口和坚冰。沈阳机床一定要把握这千 载难逢的机会，去攻克国有企业改革中体制创新这个最难的 课题。
国有企业改革，对于辽宁这样一个国有经济发展最早、 比重最大的省份来说，是一个逐渐演进的生态过程，在经过 “九五”时期的改革与脱困和“十五”时期头四年调整和改 造的演变进程之后，在“十五”时期最后一年和“十一五” 时期必将进入一个振兴新阶段。
在振兴开局的 XX 年，辽宁全省生产总值同比增长 %， 是近 10 年来的最高水平。今年一季度，全省生产总值比上 年同期增长 %，继续保持快速增长势头。国家支持东北地区 等老工业基地振兴的力度不断加大，我省相当一批国有企业 生产经营状况好转，完善社会保障体系试点取得初步成效， 全省上下对国企改革的认识进一步提高，观念进一步转变， 思想更加统一。这一切充分说明，深化国企改革条件具备、 环境有利，时机已经成熟。
在刚刚闭幕的全省深化企业改革工作会议上，省委书
记李克
强指出，推进体制机制创新是振兴辽宁老工业基地的 关键和前提。要抓住机遇，乘势而上，以深化企业改革为推 进体制机制创新的突破口，加快社会主义市场经济体系建设， 使全省生产力得到进一步解放，发展环境进一步优化，尽快 实现把我省建成国家新型产业基地和新的重要增长区域的 宏伟目标。
在“振兴”成为老工业基地经济发展的主旋律之后， 辽宁已经担起构筑中国经济新的重要增长区域的重任，而支 撑辽宁人堪当重任的重要力量，就是这种锐意改革、昂扬向 上的奋斗精神。
深化改革是辽宁国企适应经济全球化条件下市场竞争 挑战的必然选择。
深化改革是在更高层面改善企业生存发展质量的要求 省国企改革领导小组组长、省长张文岳指出，今年是 我省的改革年。全省上下要以国企改革为重点，全面推进各 项改革工作。深化企业改革，要进一步解放思想，统一认识 当前特别要统一对“两个毫不动摇”的认识，统一对公有制 主体地位的认识。要把深化国企改革和国有经济布局的战略
性调整结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为
深化国企改革，首先必须对国有企业改革与生存的状 态与环境有一个全面的了解。
经过多年改革和发展，我省国有企业状况发生了显著 的变化，国有企业及国有资本在经济中的比重在下降，与此 同时效率却有所提高。到 XX 年底，我省国有工业企业实现 销售收入 5098 亿
元，实现利润总额 247 亿元，分别比 1997 年增长了 3067 亿元、亿元 ; 而在这一变化背后则是全省国有 及国有控股工业企业从 1997年的4228户减少到XX年的1156 户。
据省国资委企业改革处统计显示，截至
XX年底，我省
国有工业企业改革的成果体现为“三个上升和三个下降” 。
三个上升是， 资产总规模比 1997 年上升了 40%，销售收入比 1997 年上升了 105%，实现利润增长了亿元。三个下降是， 全省国有及国有控股工业企业数量比 1997 年下降了 %;从业 人员比 1997 年下降了 %;资产负债率比 1997 年下降了个百分 点。
两组数字充分说明我省国企改革已经取得的重大成就。
东北特钢集团公司跨地域重组成为中国首家年销售收 入超百亿元的特钢精品生产基地 ; 曙光车桥重组丹东黄海， 开创了我省民营企业重组国有企业的先河 ; 沈阳机床重组德 国希斯公司、大连机床重组德国兹默曼公司，掌握了世界顶 尖机床生产技术，都进入世界机床工业百强榜，沈阳机床更 是排名第 13 位。
“这些成果的取得，得益于国有企业的不断改革，而 更重要的是国家振兴战略的出台和国内经济迅猛增长后市 场拉动的结果。但是，我们同时还必须看到，伴随改革带来 的利益格局的变化所产生的各种问题和矛盾日益显现，再加 上国有企业体制上的先天痼疾总体上还没有得到根本解决， 导致我省国有企业发展动力不足、包袱沉重、效益低下、市 场反应不灵敏等问题仍比较突出。
”省委党校教授侯仰德对 我省国有企业的生存状态进行了深刻的剖析。
目前，在全省 134 户股份公司中，每百元资产的利润 总额，非国有控股的公司为元，国有相对控股的公司为元， 而国有绝钥毓傻墓 ?局挥校 ?08 元; 全部地方国有工业企业的 资产占全省工业企业 51%，但利润仅占 %，与非国有及非国有 控股企业相比，在总资产贡献率、资产利税率、净资产收益 率上，都低 1 至 5 个百分点，这说明国有企业的经营水平和 资产运营效率不高。
此外，全省地方国有企业的资产负债率平均为 %，约 10% 的地方国有企业已经连续两年以上没有经营活动，地方国有 企业仍有 455 个社会职能机构有待分离，表明我省国有企业 资产质量不佳和负担过重的问题还很突出。
我省国有企业改革还面临核减上千亿元的不良贷款和 陈欠税款，妥善处理 1400 多户集体企业及安排其 50 多万职 工等棘手的问题。这些问题在一定程度上影响了国有企业的 改革，如鞍钢与本钢的重组进程在某种程度上就受阻于其所 属的有 21 万职工的集体企业。
与此同时还必须看到，在我国加入世界贸易组织后， 国有企业面对着因市场义务性国际化所产生的生存挤压，在 企业运行方面以竞争为核心体现的深层次矛盾和问题将更 加突出。
有关专家认为，在经济全球化的背景下，如果我省国 有企业在市场上没有竞争力，就谈不上企业自身的生存和发 展，更不用说发挥国有经济的主导作用了。如果不下决心迅 速果断地推进国有企业的产权变革，无疑将增加整个体制改
革和经济运行的成本，严重
影响经济体制改革的进程和社会 经济的发展，甚至会使已有的改革成果受到重大损失。
随着全球产业分工和技术进步格局深刻而迅速变化， 跨国公司纷纷在进行新一轮战略性调整，国际市场的结构在 重新组合，重心在发生转移，竞争的态势也在发生变化。面 对经济全球化和日益激烈的市场竞争，留给我省国有企业的 改革时间已经不多，深化国有企业改革迫在眉睫。
体制创新是在更深层次提高企业改革发展质量的关键 李克强在全省改革会议上指出，要抓住当前有利时机， 把进行股份制改造、发展混合所有制经济作为地方国有企业 转换体制机制的方向和重点，努力使国有企业改革在重点领 域和关键环节取得突破。
国企改革，改到深处是产权。
据统计资料显示，到 XX 年底，我省 88%的国有中小企 业已经实行了产权制度改革，这为其他非公经济发展提供了 广阔的空间。
当年，我省非公经济生产总值已占到全省的
与此同时，另外一组数据则反映出我省国有企业改革 的不足。XX年我省地方国有企业共有 4428户，97%分布在制 造、交通、农业、商贸等一般竞争性产业，国有独资企业占 了%（比全国平均水平大约高 20个百分点 ） ，股份公司占了 %， 有限公司占了 %，说明这些企业绝大多数产权制度改革任务 还十分艰巨。
从两组数据中还可以看出，我省中小国有企业改制面 较大，而大型国有企业则大多还是国有独资或国有控股。而
在全省工业企51%。
业中， 虽然从数字看仅有 5%的企业没有进行改 制，但这部分企业所占的经济比重却很大。当前，未进行改 制的国有企业主要有两类，一类是因为没有足够的资产来支 付改革成本的生产经营困难的中小企业 ; 另一类则是大型国 有企业。
有关专家认为，大型国有企业改制进展缓慢主要有以 下几个原因：第一，大型企业的国有净资产盘子较大，少则 几亿，多则几十亿上百亿，很难有那么多的资金来“盘掉” 这么庞大的国有资产。出于某种因素考虑，某些地方政府以 前也不太愿意转让大型国有企业。
第二，与中小型国企相比， 大型国有企业一般资产质量较高、赢利能力尚强，甚至有些 大型国有企业是垄断性经营，地方政府对这些大企业往往是 “爱不释手” 。第三，大型国有企业多被当地政府看成具有 “战略性地位” ，即使有些企业处于困难之中，地方政府仍 希望继续控制这些企业。第四，我省的大型国有企业一般都 具有历史悠久的特点，不但在职和离退休人员多，而且企业 办社会职能负担也较重。第五，我省的大型国有企业有相当 一部分是中直企业而不是地方企业，中央对这些大型国有企 业的改制，往往会非常慎重。
我省下一步国有企业改革的重点正是这些“老、大、 难”企业，这些企业不改革，即使中小企业全部实现改制， 也不能改变我省国有经济比重过高、民营经济不活跃、区域 发展相对落后的状况。
还有一个问题不容忽视。我省国有企业现代企业制度
的基本
框架虽然已初步建立，但用规范的公司制标准来衡量， 国有企业的改制还不够彻底、不够完全。如有些企业的公司 章程还没有得到全面有效的贯彻落实 ; 企业法人治理结构还 不完善 ; 母公司对子公司实施管理、监督、控制和协调的功 能尚未有效形成 ; 股东会、董事会、监事会之间的相互制衡 关系在实践中还有待进一步理顺等等。
张文岳多次强调，国企改革是各项改革的中心环节。
要通过改革，在企业内部建立起产权明晰、责权利制衡的机 制; 处理危机、自担风险的机制 ;自我激励、 自我约束的机制 ; 运营灵活、适应市场、快速反应的机制。
沈阳机床集团作为我省重点骨干企业，从 XX 年开始在 企业观念创新、机制创新、技术创新上进行大胆尝试，以干 部制度、用工制度和分配制度改革为突破口，形成了“干部 能上能下、职工能进能出、收入能高能低”的国企管理新机 制。到XX年，沈阳机床人均销售收入达到
40万元，是1999
年的 20 倍，进入世界第一方阵。但进入新的时期，影响企 业发展的矛盾越发日显突出：经济规模小，品牌影响力弱 ; 自主创新能力差， 缺乏核心竞争力。
集团上下已清醒认识到， 问题的关键就是产权制度创新未能取得根本性突破。
可喜的是，借全省深化企业改革工作会议东风，一场 新的改革攻坚战在沈阳机床集团已经打响。
环境建设是从更多层面保障企业发展壮大速度的基础 从 4 月 20 日到现在，在一个多月的时间里，省委、省
政府相继召开了省委
常委会、省政府常务会议和全省深化企 业改革工作会议，紧锣密鼓，重点研究、部署国有企业改革 工作，力度之大、密度之高前所未有，充分表明了省委、省 政府对深化国有企业改革的决心。
据省国有企业改革领导小组办公室主任、省政府副秘
书长张小普透露，省政府近期将出台《辽宁省深化国有企业 改革若干政策》 ，主要内容包括放开国有股权比例限制，鼓 励境内外、跨行业、跨所有制改制重组
; 完善社会保障及职
工安置政策 ; 加大财税金融对改制企业的支持力度 ; 放宽改 制企业的注册登记政策 ; 完善改制企业用地和土地出让政策 推进国有企业主辅分离、辅业改制政策
; 健全改制企业经营
者的激励政策等。有专家认为，这是我省在国有企业改革工 作中思路最明晰、 措施最具体、 操作性最强的政策文件之一。
现在，我省国有企业的深化改革正处于一个非常有利 的时机。省政府发展研究中心工业经济研究室负责人朱军介 绍，国家振兴东北地区等老工业基地决策的制定和相关政策 的出台使我省国民经济以较高速度增长，为国有企业改革提 供了相对宽松的宏观环境 ; 另外，改革开放基本方针深入人 心、市场经济观念广泛普及、市场成熟度不断提高和民营经 济快速发展，为我省国企改革创造了良好的环境。我们必须 以高度的政治责任感、高瞻远瞩的战略视野和敏锐的改革主 动性，抓住这一难得的战略机遇期和发展主动权，加快国有 企业改革的步伐，从而为实现国企改革总体目标、为全面提 升全球化背景下的企业竞争力奠定坚实基础，为能够参与新 一轮全球生产要素优化重组和产业转移创造良好条件。
为支持东北老工业基地振兴，经国务院批准，去年 9 月，财政部、国家税务总局下发通知，规定自
XX 年 7 月
1 日起，在黑龙江省、吉林省、辽宁省和大连市实行扩大增值
税抵扣
范围、调整资源税税额标准和企业所得税优惠等税收 政策。今年一季度，我省国税系统就办理退税总额亿元。由 于增值税、资源税主要针对“八大行业”和矿山、油田，而 在这些行业和领域，我省绝大多数是国有企业，也就是说， 这些政策的最大受益者是国有企业。不仅如此，先后两批共 145 个振兴老工业基地国债项目、国家开发银行 500 亿元软 贷款等，受益的主体还是建设“两大基地”的主力军国有企 业。沈阳机床集团就获得 8 亿元软贷款的技术改造资金支持。
党中央、国务院把XX年确定为“改革坚年”，我们可以充分 利用国家相政策，适时、大力推进国企深化改 ？铩？lt;BR>
“没眯社会保障就没有辽宁国有企业改革的保障。
”经 过
3 年社保试点和我省的不断深化，我省已初步建立起一个 独立于企业和事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规 范化、管理服务社会化的社会保障体系。目前，全省企业参 加基本养老保险人数已达到万人，参加失业保险人数万人， 参加基本医疗保险人数万人 ; 累计做实养老保险个人账户亿 元。与此同时，我省基本建立和完善了就业服务体系。在各 级公共职业介绍机构中实行了“一站式”就业服务，建立了 就业扶持基金和下岗、失业人员创业贷款担保基金，就业和 再就业信息网络从劳动力市场延伸到了社区。在过去的两年 中，我省已经实现了 180万人的就业再就业。XX年，我省确 定的社会保障目标是：城镇企业职工参加基本养老保险人数 达到 720 万人，参加基本医疗保险人数达到
820 万人，参加
失业保险人数达到 600 万人。我省巩固社保成果将达到一个
新的标
高，也将为打胜这场国企改革攻坚战提供强有力的保 证。
全省深化企业改革工作会议明确指出，我省的地方国 有企业，大都属一般竞争行业，基本上不处在关系国家安全 和国民经济命脉的重要行业和关键领域。除大型煤炭企业需 要实行国有控股外，其他行业和领域的国有企业都要取消股 权比例限制，不要求绝对控股或相对控股，以利于发展混合 所有制经济。今年，全省地方国有大型工业企业股份制改造 面要力争达到 70%以上。
这是一个涉及门槛的问题，只有把这个门槛放开，克 服地域观念，按市场经济规律来推进改革，才有可能进行更 深层次的合资合作，才有可能吸引更多境外的资本、省外的 资本、省内的民营资本参与到国有企业改革中来。
在辽宁老工业基地振兴全局中，民营经济发展始终是 至关重要的组成部分。XX年我省民营经济各项经济技术指标 均达到两位数以上增长水平，拉动全省生产总值增长个百分 点。现在，全省营业收入超亿元民营企业已达 572 户。
全省深化企业改革工作会议指出，要抓住东北振兴和 沿海开放双重机遇，充分调动各类劳动者、生产要素所有者 的积极性，推动我省非公有制经济实现跨越式发展。要放宽 非公有制经济发展领域，鼓励和支持非公有制企业全面进入 一般竞争性领域，认真清理有关政策规定，取消对非公有制 经济发展的各种不合理限制，强化服务，优化环境，在投资 核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技
术合作等方面，对非公有制企业和国有企业一视
同仁，实行 同等待遇，形成非公有制经济全方位大发展的新格局。
从来没有一种变革像国有企业改革一样牵动辽宁人的 情感。在这荆棘与鲜花并生的风雨兼程之路上，交织着国有 企业的危机与变革，更承载着对辽宁老工业基地未来全面振 兴的期冀。
国企改革自查报告 根据县委、县政府的统一安排部 署，开江委办〔 XX〕 30 号文件分解我办 XX 年牵头推进的深 化改革工作包括：
1. 继续完善天源燃气有限责任公司混合所 有制改革，完成开江县城镇燃气特许经营权协议签订 ;2. 大 力推进国有企业领导人薪酬改革，实行政企分开、出资人管 理与行业管理分立，实施企业负责人年薪制度 ;3. 制定开江 县国有独资 (控股、参股 企业管理办法 ;4. 制定开江县县属 国有企业监事会内设外派制度。按照开委办发〔
XX〕 198 号
文件，我办自查总得分 100 分，现将自查情况汇报如下：
一、组织机构履职运行情况 ( 目标分值 15 分，自查得 分 15 分 ：
（ 一） 加强领导，创造条件推进工作 （目标分值 3 分，自 查得分 3 分 ）
为确保我办深化改革工作的推进，我办在
XX 年成立了
“开江县国有资产监督管理办公室全面深化改革领导小组” 组长由刘远高县长担任 （因工作调整， XX 年先后由周德君、 王忠武副县长担任 ） 、副组长由国资办主任吴应辉担任因工 作调整， XX 年先后由孙成勇、陈静主任担任 ） 。领导小组下
设办公室，办公室设
在国资办企业改革发展股，办公室负责 具体日常事务。同时为保证我办深化改革领导小组办公室工 作的开展，在沿用已有办公设施的基础上，我办挤出紧张有 限的办公经费添置了打印机一台，更换了电脑一台，并准备 了日常办公经费。
（ 二） 定期开会，研究部署改革工作 （目标分值 5 分，自 查得分 5 分 ）
为推进改革工作，按照我办深化改革领导小组办公室 工作安排，坚持每季度召开一次改革专题会议，总结前期工 作，解决前期工作推进工作中遇到的问题，研究部署后期工 作。其中今年第一次会议专题研究了天源燃气有限责任公司 混合所有制改革推进情况，特别是针对公司标准化厂房加固 问题形成了专题报告上报县政府专题研究解决。今年第二次 会议我办专题总结了自来水公司薪酬改革和企业负责人年 薪制度执行情况。探讨研究了开江县城普资产经营有限公司 推进薪酬改革和企业负责人年薪制度的可能性。今年第三次 会议专题研究了政企分开、出资人管理与行业管理分立的问 题。最终形成了组建开江县城普资产经营 （ 集团） 有限公司， 并将金山公司、大地环保公司、交通众望公司股权由行业主 管部门转入集团公司，彻底解决了政企分开、出资人管理与 行业管理分立的问题。今年第四次会议专题研究了外派监事 的问题，经研究向开江县城普资产经营 （集团）公司委派 4 名 监事，连同职工监事 1 名组成集团公司监事会，方案已报县 委组织部，研究向筹建的农业担保公司委派监事 4 名，连同 职工监事组成公司监事会，省金融办已经批复同意。同时我
办还派员积极
参与了县其他部门牵头我办参与的改革项目 的研究工作。
（ 三） 定期汇报，研究解决改革的问题 （ 目标分值 5 分， 自查得分 5 分 ）
为推进天源燃气有限责任公司混改工作，天源燃气有 限责任公司经营班子多到我办汇报标准化厂房加固、银行贷 款到期等问题，我办也先后多次向县委、县政府汇报了天源 燃气有限责任公司混合所有制改革推进情况，特别是针对公 司标准化厂房加固问题形成了专题报告上报县政府专题研 究解决，县政府并为此形成了《会议纪要》 。为解决政企分 开、出资人管理与行业管理分立问题，开江县城普资产经营 有限公司先后多次向我办汇报了组建方案和章程，我办也先 后向县委、县政府汇报了集团公司组建问题，并积极协调财 政、工商、法制、审计、交通、环保等单位解决问题。为落 实监事外派，我办先后多次向县委组织部汇报城普集团外派 监事会的法律依据和外派人员构成情况，向省、市、县金融 办积极汇报外派监事人员情况。
（ 四 ） 履职尽责，资料准备充分 （ 目标分值 2 分，自查得 分 2 分 ）
自我办深化改革领导小组及办公室成立以来，我办各 项改革工作得以有序开展。一是按照县委改革办的要求，我 办对涉及的改革任务及时进行了分解。二是针对不同的改革 任务我办分别组织召开了对应企业和部门的专题会议进行 研究。三是我办及时将深化改革工作纳入了 XX 年国有企业
目标考核内容，逗硬考核。四是及时
传递改革动向，上报改 革信息。五是加强资料管理，对所有改革文件、资料及时分 门别类的进行了归纳整理，及时建档归卷。
二、重大改革部署落实到位 （ 目标分值 40 分，自查得 分 40 分 ）
（ 一） 建立台账，狠抓落实 （ 目标分值 10 分，自查得分 10 分 ）
为抓好改革工作，我办改革办按照开江委办〔
XX〕 30
号文件精神，对我办牵头推进的项目和作为责任单位参与的 改革项目进行了认真梳理，并建立了改革工作台账，明确了 改革工作任务、落实了牵头股室、拟定了时间进度。在实施 过程中，严格按照工作台帐对照检查和落实。做到了工作年 初有计划、有安排，年中有进度、有督查，年末有检查，有 总结。
（ 二） 全力配合，及时报送资料 （目标分值 5 分，自查得 分 5 分 ）
根据深改办的要求，我办改革办严格按照规定时间向 县委深改办提供了半年总结、全年总结和市委深改办检查资 料。切实做到了改革工作落实快、推进快，资料准备快、提 供快。同时作为配合单位先后向县金融办、交易中心、市场 监督管理局提供了牵头单位所需要的各种资料、文件，很好 地配合了其他牵头单位的深改工作。
（ 三） 着力推进，全面完成改革任务 （ 目标分值 20 分，
自查得分 20 分 ）
按照开江委办〔 XX〕30 号文件精神，今年我办牵头推 进的深改任务包括继续完善天源燃气有限责任公司混合所 有制改革，完成开江县城镇燃气特许经营权协议签订 ; 大力 推进国有企业领导人薪酬改革，实行政企分开、出资人管理 与行业管理分立，实施企业负责人年薪制度 ; 制定开江县国 有独资 （控股、参股 ）企业管理办法 ; 制定开江县县属国有企 业监事会内设外派制度。截止现在所有改革任务均已完成。
在推进天源燃气公司混改方面，我办经过多次研究，最终报 县政府同意对公司标准化厂房进行了加固，并确定由城普资 产经营集团公司对标准化厂房资产和债务进行接收，同时特 许经营权协议已经法制办法治审查，目前正在县政府研究确 认; 在推进薪酬改革和企业负责人年薪改革方面，我办在
XX
年 12 月批准了自来水公司薪酬改革方案，制定了企业负责 人年薪管理制度， XX 年已经按照方案执行。同时经过研究， 由于城普资产经营集团公司受收入来源限制和人员构成基 本是财政供给的特殊性限制，我办深改办决定暂不执行薪酬 改革和企业负责人年薪制度。因此我办监管的水电气和城普 资产经营集团公司全部完成了薪酬改革任务 ; 在实行政企分 开、出资人管理与行业管理分立方面，
XX年8月我办开始着
手组建开江县城普资产经营集团公司， XX 年 12 月集团公司 已经完成了工商登记，目前原财政局、交通局、环保局分别
履行出资人
职责的金山投资公司、交通众望公司、大地环保 公司的股权已全部过户给了集团公司，三家公司成为了集团 公司的子公司，由集团公司对这三家公司履行出资人职责， 实现了政企分开、出资人管理与行业管理分立 ; 在监事外派 方面，我办根据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共 和国企业国有资产法》于 XX年11月分别向开江县城普资产 经营（集团）公司委派 4 名监事，连同职工监事 1 名组成集团 公司监事会，方案已报县委组织部，向筹建的农业担保公司 委派监事 4 名，连同职工监事组成公司监事会， 方案已在 12 月得到了省金融办的批复同意
（ 四） 加强管理，档案规范有序 （目标分值 5 分，自查得 分 5 分 ）
为抓好档案管理，我办深改办专门购置了档案盒、档 案柜，对深改资料按类别、时间顺序进行整理，建档立卷。
完全做到了资料分类科学， 归档合理， 检索方便，查阅快捷。
三、专项改革方案制定及时，实施有效 分，自查得分 25 分 ）
（ 一 ） 积极对接市国资委，主动报备改革方案 （ 目标分值 10 分，自查得分 10 分 ）
为推进政企分开、出资人管理与行业管理分立、监事 会外派等改革工作， 国资办原主任孙成勇亲在带队在 XX 年 7 月对接了市国资委企业科，并积极向市国资委梁浩主任汇报 我办的想法与思路，得到了市国资委的大力支持。刘云军副
主任与县财政局分管领导、城普（ 目标分值 25
公司、金山公司、交通众望 公司和大地环保公司的负责人先后考察了市投资公司、市资 产经营公司，为我办组建城普集团公司，理顺国有企业管理 体制取回了很好的经验。同时我办将制定的各项改革方案均 积极上报县委改革办备案。
（二）依法改革，按程序报批方案 （目标分值 5 分，自查 得分 5 分 ）
今年，凡涉及我办牵头负责的专项改革项目，我办都 将改革方案按照 （ 开江委办 93 号）文件要求，专题上报专项 领导小组、县委深改领导小组、县政府常务会和县委常委会 研究审议，我办再按照审议通过的意见执行。如为推进政企 分开、出资人管理与行业管理分立改革，我办先草拟了《组 建方案》，再组织财政、审计、法制、工商、环保、交通等 部门对方案进行了 2 次讨论，2次提交县政府常务会议审议， 最后提交县委常委会决定。完全做到了改革有法可依，程序 符合规定。
（ 三 ） 提早谋划，改革推进有序 （ 目标分值 5 分，自查得 分 5 分 ）
未雨绸缪早规划，为把县委下达我办的专项改革任务 抓好、抓落实。我办针对年初改革任务，及时制定了专项改 革年度计划实施方案，明确了各项改革任务的内容、时间进 度安排和各阶段的工作实物量，并及时将计划实施方案报县 委改革办备案。
（ 四） 及时评估，掌握改革时效 （目标分值 5 分，自查得 分 5 分 ）
为精准掌握改革时效，我办改革办针对每一项专项改 革，均组织国资办相关职能股室、涉及企业职工代表和主要 负责人对改革实施进度、实施效果及时评估，针对实施中发 现的问题，及时专题予以专题研究解决，并将评估结果及时 上报县委改革办备案。做到了改革有进度，改革有成效。
四、狠抓宣传，信息传递及时 （ 目标分值 20 分，自查 得分 20 分 ）
今年的改革工作中我办高度重视信息的上传下达，年 初制定了宣传方案并报改革办备案，涉改企业印制了宣传材 料 300 份，制作了宣传专栏 3 期，举办宣传专题会议 10 次， 全国资系统上下营造了良好的改革氛围。全年我办改革办召 开改革专题会议 4 次，既及时传达了县委县政府的深化改革 会议、文件精神，又及时研究解决了改革工作推进过程中发 现的问题。同时及时传递改革动向，上报改革信息，全年我 办上报改革动态信息共计 3 篇。
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