【www.zhangdahai.com--教师述职报告】
摘 要：随着我国经济社会的发展，煤炭企业的管理模式也发生了根本性的转变，笔者经过从事多年煤炭行业的管理，分析了我国中小煤炭企业目前的现状、特点，认为中小煤矿企业的管理模式是直接影响其经营状况的关键因素，结合目前该县煤炭工业经济发展的现状，探索提出了“五改一提升”的现代中小煤炭企业管理发展模式，“五改”即改变战略指向、改进工作流程、改革经营策略、改善人力技术、改造环境理论，“一提升”即全面提升科学、生态、可持续发展的标准化管理水平，以便给我国中小煤炭企业的发展和管理提供意见或建议。
关键词：现代煤炭企业 现状 特点 管理模式
1.概况
煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济中具有重要的战略地位。随着我国经济社会的飞速发展，煤炭企业的管理模式也发生了根本性的转变。由于煤炭资源的不可再生性和开采过程中造成的环保、资源浪费等问题，直接影响了煤炭产业的可持续发展。因此，探索研究煤炭企业如何在新形势下适应社会的发展，进一步转变发展模式，提高煤炭产业链及附加值，意义重大，影响深远。
陕西旬邑县开采侏罗纪黄陇煤田旬东耀西矿区的西段，煤层埋藏较浅，赋存稳定，近年来，该县依托优势资源，加快资源开发的同时，积极整合资源，强化煤电转化，发展新型工业，不仅盘活了企业存量，扩大了生产规模，而且延长了产业链条，催生了一批低碳环保、综合开发、高效利用的新型工业，有力地推动了全县经济又好又快发展。笔者通过近年来的基层工作实践，认为中小煤炭企业的管理模式是直接影响其经营状况的关键因素，结合目前县域煤炭工业经济的现状，探索提出了“五改一提升”的现代中小煤炭企业管理发展模式，以便给我国中小煤炭企业的发展和管理提供意见或建议。
2.新形势下现代中小煤炭企业管理模式探索
2.1改变战略指向
2.1.1树立节约理念，有效保护现有资源
我国是当今世界上第一产煤大国和消费大国，煤炭产量占世界的35%以上，目前可供利用的储量约占世界煤炭储量的11.67%，位居世界第三。根据《BP世界能源统计》，2006年全球煤炭消费比重平均水平是28%，而我国则高达69%，所以采用各种清洁、高效的方式，节约、优化利用煤炭资源是保障国家能源安全的最主要途径。
2.1.2延长煤炭产业链，提高煤炭附加值
煤炭是初级产品，原煤生产利润空间有限且非常低，由于受到煤炭赋存条件的制约，煤炭企业的煤炭产品品种相对稳定，且调整余地不大。这就要求我们必须延长产业链，提高附加值，走资源集约利用的路子，实现产品结构升级，同时，大力培育和扶持化工、生物制药、新能源等新兴接续产业和替代产业。
2.2改进工作流程
2.2.1创新经营管理方式，提高资源利用率
打破粗放式经营管理模式，加强信息化管理，使各种资源能综合、集约、高效地利用，逐步形成管理制度流程化、现场操作规范化、设备管理智能化、企业经营管理的信息化的经营方式。树立“节约发展”的意识，加快矿产资源税费改革，加强生产管理，提高资源回收率。
2.2.2提高机械化水平，保障安全生产能力
近年来，我国已经淘汰了房柱式开采、硐式开采及部分炮工艺，从普通机械化采煤到高产高效集约化采煤过度，利用现代加工、智能控制技术和工况监控技术，研究开发大功率、高可靠性的采煤装备。在先进采煤装备、全新煤矿设计理念支持下，我国煤炭开采技术日益成熟，一批大型、特大型煤矿相继建成，煤矿机械化水平显著提高，进一步提升了煤矿安全生产保障能力。
2.2.3推行流程化管理，实现矿井本质安全
煤矿企业的流程化管理是以安全生产流程为核心，重新设计企业内部的组织结构、运作方式和行为准则，使各单位、各部门协调统一，形成完整的工作流程，强调数字化、精确性、准确性，通过对数据的分析研究，确定具体操作，确保煤矿的本质安全。
2.3改革经营策略
2.3.1创新经营理念，发展新型煤化工产品
虽然科学合理开发、高效加工转化和最大限度地利用煤炭资源是一项长期而艰巨的任务，作为石油的替代品，煤化工产品已经越来越受到行业和资本市场的青睐。目前，我国炼焦、煤气化制合成氨、甲醇等煤化工业呈现快速发展态势，煤炭液化、甲醇制烯烃、煤化工联产等新型煤化工技术研究与工业化正在快速发展。
2.3.2推广精细化管理，规范企业工作流程
精细化管理既是一种现代管理思想，又是一种有效的管理方法，其管理的内涵是：精确定位、合理分工、细化责任、量化考核。“精确定位”就是指对每个部门、岗位的职责都要定位准确；“合理分工”是指细分工作职责和办事程序；“细化目标”是指通过对各部门的责任细化；“量化考核”是指将各部门的安全目标量值化、安全责任具体化。精细化管理是转变传统的粗放经营管理模式，实现煤矿长治久安的有效途径。
2.3.3突出人的需求，发挥员工主观能动作用
“人”是经营管理中最根本的、能动的因素，通过调动和发挥人的主观能动性去实现人、物及环境的最佳结合。
美国心理学家亚伯拉罕・马斯洛的“五种需求层次”理论可知人在不同时期表现出来的各种需求的迫切程度是不一样的，人的最迫切的需求才是激励人行动的主要原因和动力，在高层次的需求充分出现之前，低层次的需求必须得到满足。所以，在煤矿企业管理中，要针对不同层次需求的员工要有不同的激励手段，对每一员工做出合适的安排，并逐步满足员工的自尊和自我实现的需求。
2.3.4遵循“集约化”理念，降低生产管理成本
煤矿发展的“集约化”就是要求生产要素的相对集中，经营集团化、生产规模化、装备机械化、安全本质化、生产高效化、建设绿色化、矿区和谐化、经济循环化和发展持续化的现代煤炭企业发展模式，运用现代管理与技术，充分发挥人力资源的积极效应，从而达到降低成本的经营管理理念。
2.4改善人力技术
2.4.1结合企业实际，健全人才引进机制
现代企业的竞争说到底就是人才的竞争。现代煤炭企业一定要认识到科学技术就是生产力，要坚持“人才强企”战略，把人才作为企业的黄金资本，通过建立健全人才引进培养机制，形成广纳群贤、人尽其才、竞争择优的用人局面，将人力资源转化成为人才优势，为企业的科学发展创造条件。
2.4.2加大培训力度，提高队伍整体素质
一是建立人才培养机制，培育专业化人才队伍。二是建立岗位轮换交流机制，搭建人才成长平台。三是创新培训形式，变招工型为招生型企业、开展各种形式的培训和技术比武，在实战中提升综合管理水平。
2.4.3建设管理团队，凝聚企业发展合力
打造高效能的管理团队，首先，要有一个卓越的领导。出色的领导往往具有超凡的领导能力和号召力，从而在团队中形成一种向心力和凝聚力，使团队优势得以发挥。其次，确定团队共同的目标。第三，建立有效的沟通交流机制。第四，引入良性竞争机制。最后，制订行之有效的规章制度，以约束每个成员的行为，保护每个成员的利益。
2.5改造环境伦理
2.5.1突出环境治理，强化企业环境责任
煤炭企业实现与自然和谐相处，坚持节约发展，建设资源节约型、环境友好型企业，抓好矸石山的科学规范治理，绿化复垦，积极推广采用清洁生产工艺，让煤炭企业真正担负起环境保护的职责。
2.5.2健全保障体系，强化企业社会责任
煤炭企业的社会责任是指煤炭企业在经营发展过程中应当履行的社会职责与义务，主要包括安全生产、产品质量、环境保护、资源节约，促进就业，员工权益的保护等。煤炭企业在生产经营中必须严格遵守国家法律、法规及其他规范性文件，坚决遏制煤矿安全事故的发生，从而履行好煤矿企业安全生产的社会责任。
2.5.3弘扬儒商文化，强化企业人本思想
“以人为本”的管理理念，来源于“仁者爱人”的儒家思想，儒商文化是加强企业管理和文化建设的重要手段，是把利益与伦理、理性与情感等有机结合起来进行管理的方式，是一种更合乎人性，也更为有效的方式，它更能有效地调动员工的积极性，创造更高的经济效益。
2.6全面提升科学、生态、可持续发展的质量标准化水平
2.6.1注重规划编制，树立长远发展战略
加强煤炭开发的长远规划工作，强化煤炭工业中长期发展规划、合理开采、利用好、保护好煤炭资源，形成有利于节约资源和环保的煤炭开采秩序，真正做到有计划开采、高效益开发、高比例转化。
2.6.2积极整合资源，做强做大煤炭产业
做强做大煤炭产业，加快资源整合力度，建设大型企业集团和多元化经营为特征的集约化优势企业，并加快由劳动密集型向技术密集型转变，实现从单一产煤向煤化工及高附加值产业转变的可持续发展的战略目标。
2.6.3加快技术引进，筑牢煤矿安全基础
改变传统的设计思维模式，更新设计理念，淘汰落后的生产工艺，实现从传统的机械化开采向高产高效集约化采煤过渡，进一步优化设计方案，推广煤炭地下气化开采技术，建设无人化开采的本质安全型矿井。
2.6.4加强环境治理，改善矿区生态环境
煤炭企业实现与自然和谐相处，一要坚持节约发展、清洁发展，建设资源节约型、环境友好型企业。二要按照“谁污染、谁治理”的原则，加大环保投资力度。三要积极推进利用煤矸石、矿井水、煤泥、粉煤灰的再利用技术，大力发展煤炭循环经济。四要抓好污水技术改造工程，较少污染物的排放。真正实现传统能源经济向循环经济转变、由单一的煤炭产业向多元化产业转变、由粗放式经营向集约化经营转变。
2.6.5提高福利待遇，增进企业员工福祉
坚持“以人为本”，树立员工生命安全至上的理念，为员工谋福祉。关心员工疾苦，加强职业病的防治；健全和完善员工各种保险制度，维护员工的合法权益；建立员工收入增长的长效机制，将追求企业效益、社会效益、职工福利的有机结合作为煤炭企业的终极目标。
2.6.6强化资源再利用，保障煤矿安全发展
对能源枯竭矿井残留资源再利用，当前最为经济环保成熟的技术是煤炭气化技术，即将处于地下的煤炭进行有控制地燃烧气化，通过对煤的热作用及化学作用，产生可以利用的气体能源，变物理开采为化学开采。这不仅较少了污染环境，而且大大减少了矿难和煤矿工人的职业病，真正推进煤炭向清洁能源转化，实现绿色转型、低碳运营的目标。
2.6.7抢抓战略机遇，打造新型能源航母
“十二五”期间，国家将继续加大对中小煤炭企业的整合关闭力度，引导大型企业实施兼并重组，切实提高能源的集约化利用水平。这对各中小煤炭企业来讲，既是压力，更是动力，既是机遇，更是挑战。只有抢抓战略机遇，彻底打破传统，更新管理理念，积极借鉴并灵活运用“五改一提升”的新型企业发展模式，加大煤炭资源整合力度，坚持走集约化、规模化、机械化、程控化、生态化、可持续发展的新路子，才能扩大企业规模，壮大企业实力，真正形成以煤为基、多业并举的新型能源产业，实现多元化经营，打造永不衰退的能源航母。
3.总结
目前，我国虽然是采煤大国但还不是采煤强国，煤炭企业要认清煤炭行业发展的方向，及时改变现代煤炭企业管理模式，才能走出以煤为主，多业并举，清洁环保，可持续发展，生态循环及对社会负责任的现代化企业管理模式，才能为建设我国经济又好又快发展奠定良好的基础。
作者简介：
房晓飞（1968-），男（汉），陕西旬邑人，工商管理硕士，审计师，现任陕西省旬邑县人民政府副县长。
