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县效能办、县纪委：今年是机关效能建设转入经常化的开局之年。根据嵊效能办今年2号文件要求，最近，我局组织开展了一次以贯彻落实市委办、市政府办《2005年全市机关效能建设工作意见》为主要内容的效能建设自查活动。对本局在效能建设工作中的领导、组织、制度、检查、落实、奖惩等方面的情况进行了自查。现总结汇报如下：
一、统一思想，加强领导。
深入开展机关效能建设是提高机关干部素质，转变工作作风，提高办事效率、服务水平和工作效率的重要措施。对抓好业务工作，促进党风廉政建设等具有极其重要的意义。因此，今年以来，我局班子，特别是主要领导极为重视，从讲政治的高度，充分认识深入开展机关效能建设的重要性、长期性和艰巨性，克服松懈思想，坚持从严要求，切实加强领导，在抓住关键、增强素质、规范行为、提高效率上见成效，不断把机关效能建设引向深入。
把深入开展机关效能建设工作纳入年度工作重点，坚持局党组统一领导，党政领导齐抓共管，职能科室各负其责、纪检监察组织协调。成立了以局党组书记为组长的机关效能建设领导小组，做到分工明确，责任落实。做到领导力度不减、要求不变、标准不降，形成党政“一把手”负总责，职能科室抓落实的格局。
局纪检组加强了对干部权力观、纪律观和“四大纪律、八项要求”的教育，局党支部把机关效能建设要求作为各种学习的必读内容。通过各种形式的宣传教育，增强了党员干部效能意识，提高了工作能力，在全局干部队伍中形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的可喜局面，也得到了投资商和职能部门及有关乡镇的普遍好评。
二、抓住重点，整体推进。
（一）以党员先进性教育为载体，在提升机关干部的素质能力和转变机关作风上有新成效。
把先进性教育与推进招商引资工作相结合。在上半年的党员先进性教育中，局党组思想明确，始终把先进性教育的落脚点放在本部门的工作上。我们根据业务工作要求，既抓先进性教育，又抓业务工作，做到两不误，两促进。结合党员先进性教育活动，我局在全体党员中组织开展了“先锋形象”大讨论。通过利用发放《征求意见表》、设立征求意见箱、召开不同层面的座谈会、走访服务对象等形式广泛征求意见。
同时，在认真完成三个阶段的“规定动作”后，结合汇总收集到的意见建议，认真落实整改措施，以强化制度建设为抓手，制定了进一步完善领导干部学习教育制度及招商工作规范操作制度，并坚持抓好廉政建设等10条长效机制。
继续深化“学习型机关”创建活动。根据当前我县招商引资工作的新情况、新任务和新要求，积极响应县里提倡的“学习型机关”创建活动，开展系统性的业务学习，不断强化工作人员的能力建设。
（二）以抓住关键、取得实效为原则，在完善和落实机关效能建设制度上有新进展。
制度建设是抓好效能建设工作的重要保证。今年以来，我局上下把制度建设作为推进效能建设工作的重中之重来抓，逐步形成了以制律人的良好局面。
一是在去年的基础上，推行和完善了机关效能建设6条服务工作机制。即:首问责任制、AB岗工作制、服务承诺制和限(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)时办结制、一次性告知制、否决报备制、工作目标考核办法。
二是根据招商引资业务规范和实际工作要求，重点确立了5项业务工作制度。即:全局业务工作每月例会制度、项目跟踪和交流汇报制、项目全程代理服务制、招商项目意向备案制、重大项目跟进制。并主动加强与部门之间的工作交流和通报。
三是完善机关内部管理制度，完善出台了接待制度、票据管理制度、财务稽核制度等。凡公务接待及就餐，一律由局长书面审核，办公室主任审批。杜绝不必要的开支，使今年的招商接待经费比往年明显下降。
重新修订出台了《考勤制度》、《电脑及网络系统使用管理规定》等。规定在工作时间严禁玩游戏、聊天、炒股等，一经发现，编内人员扣发一月考核奖300元，编外人员、借用工扣发当月200元工资。并将断开该电脑与网络的连接。
四是加强了制度的执行和学习培训，使机关全体工作人员切实履行办事程序，严格按章办事，为提高我局工作人员规范行政水平提供了有效的制度保障。
三、加强监督，确保落实。
今年来，我们加强机关效能建设有关规定的落实情况的监督检查，切实维护制度的有效性、严肃性。并着重对“四条禁令”执行情况、机关工作效率等问题进行监督检查。
今年6月份，根据县纪委《关于转发开展机关效能建设“四条禁令”执行情况自查工作的通知》（嵊纪〔2005〕16号）精神，对照“四条禁令”的要求，我局开展了全方位的自查、改进和提高活动。从自查情况看，执行效果较好。
（一）认真进行自查。6月7日，按照嵊纪〔2005〕16号文件，局党组立即研究布置，由局纪检组专门进行了专项自查。
1、会议动员。接到文件通知后，我们立即召开全局会议，局党组书记及纪检组长分别作了强调和安排。
2、专项自查。会后，局纪检组当即安排，到各科室进行检查。同时，随时进行抽查。从检查和抽查情况来看，我局工作人员都能自觉遵守，严格执行。
（二）宣传教育到位。自去年8月份以来，为进一步加强效能建设，贯彻好浙江省纪委、监察厅加强机关效能建设“四条禁令”精神，即严禁擅离岗位，擅离职守；
严禁网上聊天、炒股，玩电脑游戏；
严禁中餐饮酒；
严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金。我局及时召开了党员会议和全体职工会议，传达了有关文件精神，并将“四条禁令”印发到了每位职工手中。
我局班子高度重视、思想统一，反复强调，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)明确指出违反“四条禁令”的危害性，强调要把“四条禁令”作为我局机关效能建设的一条“铁规铁纪”常抓不懈。在平时的大小会议上，对全局上下进行多次提醒和警示，做到宣传到位到人，使工作人员不但在思想认识上得到提高，而且能掌握“四条禁令”的具体要求。
特别是去年底成立局纪检组和今年开展“党员先进性”教育以来，更是把执行“四条禁令”作为本局党员先进性具体行动中最起码的底线。并经常组织抽查，发现不良苗头，及时批评教育
（三）落实配套制度。在加强思想教育的同时，重视制度落实，使全局干部职工能自觉执行“四条禁令”。
1、严格实行机关效能建设6条服务工作机制，杜绝擅离职守现象。为严格实行各项服务工作制度，局纪检组不定期对各科室人员岗位职责履行情况进行抽查，并与月度考核挂钩，杜绝工作人员串岗、擅离岗位、擅离职守的现象。
2、严格执行禁酒制度，将执行情况与月度考核挂钩。要求所有工作人员在工作日早餐、中餐不得饮酒（陪同外来投资商除外），晚上有加班工作任务时，晚餐也不得饮酒。如有违反的，对所在科室和当事人同时扣分，并予以严肃处理。
我局把《舟山市行政效能责任制追究暂行办法》复印给工作人员，要求严格对照执行。此外，把“四条禁令”执行情况作为对工作人员年度考核和党员先进性的具体标准的基本依据之一，作为一条长期禁止碰触的“高压线”。
平时，局领导经常进行明查暗访，听取有关单位和投资商的意见和建议。
通过以上各项措施，我局的机关效能建设和廉政建设工作得以顺利展开，机关人员的业务能力、工作作风和工作效率有明显提高。未发现向有关单位和投资商“吃、拿、卡、要、报”现象和其他不规范行为，社会反响较好。
县招商局-5082249
2005年11月20日
