【www.zhangdahai.com--效能建设心得体会】
按照市委要求，市教育局于2008年10月16日正式启动了学习实践科学发展观活动，五个月来，在市委的正确领导下，在市委指导检查组的精心指导下，局党委高度重视，精心组织实施。市教育局以“抓质量、促发展，抓热点、促和谐”为实践载体，以“大学习、大反思、大实践”活动和“机关干部进学校、学校领导进课堂、党员教师进家庭”等活动为重要抓手，紧密结合xx教育实际，扎实推进学习实践活动各项工作，达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的预期目的，取得了结合实际有特色、实事求是有举措、开拓思路有创新、扎实工作见成效的新成绩，得到了市委指导检查组的充分肯定和高度评价。
为了总结经验，健全和完善长效工作机制，推动教育改革发展稳定各项工作，现对我局学习实践科学发展观活动进行总结。
一、学习实践活动的主要做法
市直教育系统参加学习实践活动的基层党组织共有33个（含局机关），其中学校27所，事业科室5个。所属具有独立法人资格基层党组织32个，其中基层党委5个，总支7个，支部20个。参加学习实践活动的1905名党员干部中，县处级党员领导干部17名，科级及以下1888名，离退休党员干部630人。在学习实践活动中，各级党组织和广大党员，尤其是党员领导干部，都能够按照省、市委有关文件精神，特别是胡锦涛总书记的重要讲话精神，丰富实践载体，努力做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，使得市直教育系统学习实践活动既符合要求又切合教育实际。
一是坚持加强组织领导，务求活动取得实效。局党委成立了由局长、党委书记门忠义同志任组长，副职、党委委员任副组长的学习实践活动领导小组，下设办公室，负责日常工作。制定了《中共xx市教育局委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。办公室还在每个阶段工作开展前制定下发相应的实施意见，并及时召开协调会和推进会，确保各项工作落到实处。能够高标准、高质量按时上报各阶段统计报表、每周总结、信息简报、阶段工作总结等材料。局党委还抽调15名党员，组成了由机关中层干部担任组长的7个指导检查组，对各基层党组织开展学习实践活动进行全面指导。
二是坚持将学习贯穿始终，夯实思想基础。我局采取有效措施，抓好理论学习，坚持把理论学习作为中心任务贯穿于活动的每个阶段每个环节。充分利用《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料，采取集中学习与自学、系统学习与专题学习相结合的方式，认真抓好局党委理论中心组学习、组织好机关党员的学习。各基层党组织健全学习机制，不断创新学习方式，丰富学习内容，取得了良好效果。基层各学校党组织充分利用每周一次政治学习这一平台，广泛吸收群众参与。在学习中，市教师进修学院、第17中学等单位聘请市委党校教授作专题报告进行培训；
局机关、xx13中、实验小学等单位组织收看了专题辅导录像；
xx职业中专开展了科学发展观知识竞赛，提高了群众参与热情。第1中学、第20中学等还在校园网开设学习实践科学发展观活动专栏，在教师和广大学生中进行宣传；
xx1中、2中、4中还通过业余党校为学生讲解科学发展观活动，在先进学生中进行教育和引导；
市教师进修学院、xx7中、19中等单位还充分发挥各党支部作用，积极组织开展“学习体会展示性汇报和交流”活动。
在学习调研阶段，市直教育系统累计开展学习指导培训51次，2399人次参加；
听辅导报告26次，1229人次参加；
收看辅导录像5次，184人次参加；
开学习交流会20次，738人次参加；
搞知识测答4次，共有116人参加。通过学习方式的创新，增强了学习效果，进一步提高了广大党员干部对科学发展观的认识。
三是坚持解放思想，推动教育均衡快速发展。局党委通过召开座谈会、征文、研讨会、交流思想体会等多种形式，组织动员广大党员干部群众积极参加解放思想大讨论活动。重点围绕“如何促进义务教育均衡发展”、“如何有效解决群众关心的教育热点难点问题”等10几个方面的问题展开大讨论，同时还将市委提出的以“坚持科学发展，实现跨越式发展”为主题的解放思想大讨论活动具体化，真正将解放思想与推进工作结合起来。xx8中、14中、18中、21中、三幼等党组织通过召开理论研讨会、撰写体会文章等交流思想体会；
xx6中、9中、10中、育鹏学校、27中、特殊教育学校等注重将解放思想大讨论活动成果具体化，通过开展以“科学发展在课堂”为主题的“高效创新”课、“能力拓展训练”、“我承诺我是共产党员，向我看齐”和“党员一帮一”等活动，全面提高办学质量，促进和谐校园建设。
在春节前夕，局党委派出考察团赴铁岭参观学习，并召开了“学习铁岭临沂，狠抓落实”解放思想研讨会。通过解放思想大讨论，使党员干部思想观念、工作作风、工作质量和工作状态进一步转变，切实做到了“坚定一个信念、回答两个问题、做到三个认清、破除四个观念、树立五种意识”，确保教育事业各项目标任务的顺利完成。
四是坚持群众路线，广泛听取意见。通过召开座谈会、发放征求意见函、个别谈话、民意调查等有效形式，广泛征求对xx教育发展的建议和意见。局机关和事业科室、xx5中、15中、朝中、电大、财贸中专等单位，通过发放征求意见卡等形式，形成“人人参与、人人受教育”的良好氛围。在6216名市直教育系统党员、群众和社会各界人士中广泛征求意见，共征求到5124条意见，献计献策319条，我们一共归纳梳理出37条对市教育局及领导班子的建议和意见。通过开展“献策xx”活动，市直教育系统广大党员献策近千条，归纳整理上报合计70条，内容涉及经济、民生、城市基础建设与规划等各个方面。局党委还根据征求到的意见，认真撰写了高质量的《市教育局党委班子分析检查报告》，召开了27个评议大会，共组织1157人对分析检查报告进行群众评议，总体评价认为“较好”和“好”的达到了96.80%。在整改落实阶段，局党委把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，细化成为15条具体的整改措施，形成了《xx市教育局整改落实方案》，明确了整改落实的目标、时限、措施和责任。各基层党组织也制定整改落实方案共计32个，提出整改措施200余条，并出台了有关规章制度。
五是坚持领导带头，干部率先垂范。在活动中，市直教育系统广大党员领导干部能够正确处理好工作与学习实践活动的关系，在坚持做好日常各项工作的同时，坚持以身作则，发挥表率作用。领导干部坚持带头参加学习，并认真做好自学，通读精读规定篇目，认真撰写读书笔记和体会文章，带头讲党课做辅导，参加解放思想大讨论。在“下基层、查实情、解难题、求实效”调研活动中，局领导分别深入到学习实践活动联系企业–xx东方测控技术有限公司、联系村–凤城市大兴镇安乐村、学习实践活动联系点和基层学校进行调研，广泛征求对xx教育科学发展的意见和建议。
在基层党组织中，集中力量深入开展了“校级领导进课堂、党员教师进家庭”活动。据不完全统计，在活动期间校级领导进课堂听课节数已达到1560余节，党员教师联系家庭次数已达7520余次，进一步密切了学校、教师和家庭之间的联系，融洽了师生感情。
在调研活动期间，市教育局形成局领导班子调研报告1篇，班子成员调研报告4篇，局机关及事业科室调研报告12篇，基层各党组织共形成校级领导班子调研报告32篇，校级领导调研报告78篇。
通过召开专题民主生活会，领导班子成员联系xx教育和自身的思想和工作实际，带头开展批评和自我批评，带头查找在贯彻落实科学发展观方面和自身存在的突出问题。4名局领导班子成员、78名校级领导班子成员分别撰写了专题民主生活会发言提纲，共有148人次列席了民主生活会，共形成了33份领导班子分析检查报告。
六是坚持服务群众，破解难题促进和谐。在抓项目方面，市直教育系统实际完成招商引资7725万元，超额完成市政府下达的4000万元指标；
拉动xx新城区建设的新二中工程进展顺利，预计今年九月完工；
拟在xx新城区新建占地面积8万平方米的xx市中等职业技术专业学校新校址，总投资概算为13700万元（不含征地费用），工程预计2009年春季开工，力争2010年秋季新学期投入使用；
认真开展“领导干部联系企业”活动，4名局领导共联系5户规模以上企业，帮助企业办实事、解难题、谋发展。
在抓民生方面，与相关部门共同研究制定了《xx市扶困助学保障机制》，拟以市委、市政府名义印发；
在解决教师乱办班、乱补课等教育热点难点问题方面，实施标本兼治，在全市公办中小学2万多名教师中开展了“我承诺、我践行、树立人民教师良好形象”公开承诺活动，加大惩处力度，在落实年之初，便出台了《xx市教育局治理乱办班乱补课行为暂行规定》，实行即时处罚，形成了敢抓真抓的良好局面，初步解决了群众关心的教育热点和难点问题；
在树立教师良好师德师风方面，在全系统开展了以“强师德、正师风、创佳绩”为主题为期3年的师德师风集中教育整治活动和“三评”“三进”活动；
在解决百姓关注的择校、择班热问题方面，市教育局准备研究出台《xx市进一步规范中小学招生、分班管理意见》，采取积极措施，遏制择校、择班问题；
在切实减轻学生课业负担过重方面，通过开展“聚焦课堂，减负增效”主题活动，进一步规范了办学行为；
在关注弱势群体方面，确定了市直8所学校接受进城务工人员子女就学，确保其子女接受义务教育；
在促进城乡教育协调发展方面，充分利用农村远程教育工程，加快九年一贯制（寄宿制）学校建设；
扎实开展“党员干部走进千家万户”实践活动，市教育局积极联系凤城市大兴镇安乐村和元宝区八道办事处，确定了市直教育系统102名党员干部的联系对象，了解困难家庭情况，展开帮扶。尤其是机关24名党员干部，在局长、党委书记门忠义同志的亲自带领下，翻山越岭，驱车往返280公里，到凤城市大兴镇安乐村访贫问苦，把温暖送给了这些贫困家庭。通过三次走访，市直教育系统102名党员干部，共为所帮扶的困难家庭送去帮扶资金31900元，帮扶物资折合金额56000元，款物共计87900元。在走访中，每位党员干部详细了解自己所联系困难家庭的生活情况，认真做好记录，并与困难群众共同研究制定帮扶措施。还积极参与“政风行风热线”节目，现场解决百姓关注的问题。在学习实践活动期间，市教育局共查找出问题203个，为群众解决问题56个，办实事好事31个。
二、学习实践活动取得的成果
在学习实践科学发展观活动中，市教育局党委始终做到领导重视、统筹协调，稳步推进各阶段工作。领导班子多次听取局学习实践活动领导小组办公室活动进展情况的汇报，经常深入到联系点和基层单位搞调研，还多次召开专门会议，研究解决学习实践活动中查找出来的突出问题。市教育局党委始终以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极探索、大胆实践，脚踏实地的开展好各项工作。
总结起来，市教育局学习实践科学发展观活动主要有以下五方面收获：
一是市直教育系统党的思想建设取得新成效。通过认真开展学习实践科学发展观活动，进一步发挥了党组织的思想引领作用。广大党员的思想道德建设水平普遍提高、党性修养普遍增强、理想信念进一步坚定。广大党员尤其是党员领导干部的思想观念、精神状态发生了很大变化，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力把学习实践活动成果转化为推动教育科学发展的坚强意志、谋划教育科学发展的正确思路、领导教育科学发展的实际能力、促进教育科学发展的具体措施。
二是市直教育系统党的组织建设取得新进展。在学习实践活动中，局党委始终把增强党组织的凝聚力、战斗力作为重要基础工程来抓。建立健全了学校党政联席会议制度，理顺了党组织的工作体制和机制，充分发挥党组织政治核心和保证监督作用。在明确职能、建设队伍、规范制度、开展活动、提供保障等五个方面下功夫，进一步严格规范了党建工作责任制、党的组织生活制度、党员经常性教育机制等，拓宽渠道，积极推进党内民主建设。组织广大党员积极参与学习培训、征求意见、解放思想大讨论、为xx献计献策、群众评议、组织生活会、满意度测评等活动，使党组织真正成为带领全体党员积极投入学习实践活动的组织者。
三是市直教育系统领导班子建设取得新突破。通过组织生活会和民主生活会等形式，党的民主集中制等优良传统得到发扬。通过调研、解放思想大讨论、征求意见等形式，党员领导干部受到了一次生动的群众路线和群众观点的教育，增强了宗旨意识和党性锻炼。在民主生活上领导班子成员之间敞开心扉、坦诚相见、互相勉励，促进了和谐，促进了工作。领导班子成员带头讲党课和作形势报告、带头学习、带头自我剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改，有力地促进了领导班子建设。
四是市直教育系统党的作风建设取得新改善。在学习实践活动期间，市教育局对涉及人民群众切身利益的热点和难点问题，尤其是对群众在学习实践活动期间反映的乱办班、乱补课等问题，加大了整治力度。坚持边学边改，边议边改，边评边改，增强了党员领导干部为人民群众服务的责任意识，摆正了服务与管理的关系，制定了一系列措施，工作作风有了明显的转变。
五是解决实际问题能力取得新提高。市教育局正确对待查找出来的问题，侧重解决市教育局职能范围内影响科学发展观落实，影响教育发展中的突出问题；
解决人民群众期待和关心的问题；
深入基层为群众解决困难，办实事、办好事，重点解决了在工作作风方面存在的韧劲、冲劲、猛劲、拼劲、实劲不足的问题等问题。
六是学习实践活动的群众满意度高。2月23日，我们根据市委要求，认真组织开展了市教育局学习实践科学发展观活动群众满意度测评工作，局机关全体党员、基层学校领导班子全体成员、事业科室的负责人共计103名同志参加了会议，群众测评满意率达100％。市教育局学习实践活动达到了预期标准，取得了优异成绩。
三、存在的问题
在学习实践科学发展观活动中，我局坚持在学习中深入实践，在实践中深化学习，把实践特色贯穿学习实践活动全过程。开展了形式多样的实践活动，使学习实践活动成为统一认识、解放思想的过程，成为了解决问题、促进工作的过程。虽然在学习实践活动中我们取得了一定的成绩，但也要清醒地看到，也还存在一些问题：一是在学习实践活动中有的同志联系个人工作实际和思想实际不够；
二是有的党员重视程度不够；
三是活动开展还不平衡；
四是在加强基层领导班子建设和基层党组织建设方面还存在薄弱环节，需要进一步加强；
五是长效机制还有待进一步改进和完善。
四、下一步打算
在今后的工作中，我们将继续坚持从实际出发，紧密联系我市教育工作实际，拓宽思路，创新载体，丰富形式，努力以更实的作风抓好市直教育系统各项工作的落实。一是要认真做好学习实践活动的巩固和扩大成果工作；
二是继续完善和建立党员，尤其是广大党员领导干部长期受教育的长效工作机制；
三是继续做好对群众提出的不满意问题的整改工作，进一步充实完善整改落实方案，积极采取有效措施加以认真解决；
四是全面落实好市委十届七次全会和落实年动员大会精神，认真做好各项工作，努力办好让人民满意的教育。
总之，在市教育局党委的坚强领导下，市直教育系统的学习实践活动实现了预期目标。市教育局党委决心以本次学习实践活动为契机和新的起点，进一步解放思想，探索创新、勇于实践，围绕中心，扎实做好巩固和发展学习实践活动成果的工作，努力把xx教育改革发展稳定的各项工作推向更高水平，为扎实开展好落实年活动，全面推进大xx建设做出更大的贡献！
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