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公主岭市大岭镇南道村在上级党委政府的正确领导下，在有关部门的大力扶持下，围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字的方针要求，坚持落实科学发展观，有力地促进了全村经济社会的健康发展。先后被公主岭、四平两级市委命名为计划生育示范村、文明单位、五好村党支部、文明村。南道村按照吉林省新农村建设“千村示范、万村提升”工程的要求，结合本村实际情况，对部分村屯进行了旧村改建。
南道村地处公主岭市东北，长郑公路两侧，紧靠长春。全村幅员面积10.6平方公里，现有村民小组6个，人口1802人，户数458户，劳动力607人。
1.旧村改建是途径，观念改变是根本
加强宣传，使全村干部群众齐心协力，是实施旧村改造的内在动因。旧村改建虽说是一件惠及千家万户的好事，但由于该项工作涉及全体村民的切身利益，再加上农村传统思想根深蒂固，工作难度较大。因此，能不能统一干部群众的思想，激发新农村建设的热情，使旧村改造成为广大村民的自觉行动，变“要我改”为“我要改”，这是旧村改造能否顺利实施的基础条件和关键所在。村内建筑杂乱，公共设施无法配套，导致了南道村街道低洼不平，雨天水路不畅，因排水、走路造成了许多民事纠纷，村庄建设水平上不去，仍是“年年建新房，岁岁无新貌”。针对上述问题，从2010年开始，南道村两委干部统一了意见，决定进行旧村改造。为了南道村进行旧村改造，村里首先组织村干部、村民代表到外地旧村改造典型村取经，寻找旧村改造的方法和动力，先后到了公主岭火炬村、梨树蔡家镇敬友村参观学习。同时，通过座谈、恳谈来统一认识，消除村干部的畏难思想，齐心协力做好拆迁户思想工作，消除群众的担忧、害怕、抵触情绪，取得群众的理解和支持，为征地、拆旧铺平道路，确保旧村改造的顺利进行。
2.合理制定规划蓝图，保障旧村改造实施
拆除旧的障碍物涉及各家各户，难度可想而知，但是村两委班子走家串户，在做思想工作的同时改变群众的陈旧观念。同时，注重规划和建设管理，在南道村二屯的旧村改造中，按照现代化新农村的标准进行规划，强化设计工作，对大门、围墙、排水沟渠、路灯都要统一标准、统一设计，按设计施工。南道村在实际操作中分三步走：第一步，拆掉所有围墙，共涉及42户；第二步，建成宽5米的水泥路面；第三步，统一定制白钢大门。
3.明确发展思路，拆除陈旧迂腐观念
制定一套切实可行的改造方案，是确保旧村改造顺利实施的有效保证。旧村改造工程，首先的阻力来自传统观念。有相当一部分的村民认为原有的大门、围墙有风水，拆除之后新建影响家庭，还有就是谁家先拆，谁家后拆等问题。为了使旧村改建顺利进行，南道村从和谐发展的角度出发，坚持符合国家法律与政策的精神，积极借鉴成功经验，坚持群众路线，做到了民主决策、科学规划，从而有力的促进南道村旧村改建工作。南道旧村改建中主要处理好了以下两个问题：一是旧围墙、栅栏拆除。南道村通过开会、广播、板报、标语等形式，反复讲解和宣传“旧村改建”的目的、意义和目标要求。在广泛宣传的基础上，在党员干部中进行动员，并组织全村党员干部外出到南崴子大泉眼村、梨树县蔡家镇敬友村参观，使他们认识到了旧村改建工作的重要性和必要性。在党员干部作出表率的同时，组织了旧村改建政治思想动员工作组，挨门逐户做思想工作，为旧村改建工作打下了坚实的基础。二是改建资金的筹集。实施旧村改建，仅南道二屯1000米的围墙、42扇白钢大门、33盏太阳能路灯、水泥路面、水泥排水沟渠、院墙外灌木、花草等共计需资金150万左右。在具体实施过程中南道村采取集体出大头的办法，集体拿70%，农民拿30%。
近年来，南道村旧村改建工作虽已取得了一些阶段性的进展。下一步，南道村将继续借鉴先进村屯的成功经验，奋发有为、开拓进取，全力打造一个和谐向上的社会主义新农村。
（公主岭市新农村办 供稿）
