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持之以恒抓行风建设 求真务实创阳光超市
＊＊县＊＊自2001年10月挂牌运作以来，在县委县政府的高度重视和关心支持下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持“让人民满意是我们的追求”的理念，立足“高效、公开、公正”的服务宗旨，以求真务实、力求高效的态度，努力创建一流的服务平台，打造阳光政务超市，取得了显著的成效，赢得了上级部门的充分肯定和群众的广泛好评。这主要是＊＊始终坚持把行风建设作为中心内部精神文明建设的重要内容来抓，以“内抓管理，外树形象，争创文明单位”为目标，加强领导、精心组织，接受监督，务求实效，全面推动了中心的行风建设工作，并将行风建设与优化服务工作有机渗透，形成了政务工作、行风建设的统一体，积极推进了＊＊县经济软环境的建设，服务了地方经济的发展。现将中心行风建设的有关工作情况总结如下：
一、找准难点，做到三到位，构筑行风建设根基。
中心自成立之日起，就本着“优化经济软环境，服务地方经济建设”的目的，从自身工作实际出发，以机关作风教育活动为抓手，找准行风建设在中心的难点，狠抓机关作风，做到三个到位，努力构筑行风建设的坚实根基。
1、以转变观念为出发点，做到思想认识到位。思想是行动的先导，作风要转变，观念必须首先要转变。中心党委对作风教育一直以来十分重视，并将作风教育作为一项重要的工作任务纳入工作计划之中，并与其他工作紧密结合，把深入学习贯彻党的十六精神和“三个代表”重要思想作为理论建设的重点内容加以贯穿，认真开展党员干部的从政道德、勤政廉政、保持共产党员先进性教育活动，不断增加工作人员的政治思想和业务水平，力求通过教育提高思想意识，达到上至领导下至普通工作人员对此项工作的高度重视。中心力开展学习型机关建设，扎实开展各种内容的教育，提高工作人员依法行政、执政为民的观念，自觉对照“三个代表”的要求，树立局意识、创新意识、服务意识、责任意识，增强工作的主动性，做好服务工作。
2、以群众满意为着力点，做到办事效率到位。中心在行风建设中，一贯以群众是否满意作为标准来衡量自己，并以积极的态度来对待办件运作过程中存在及查找出来的问题，认真反思，举一反三，分析原因，寻找方法，务求实效。并抓住转变机关作风的重点，增强服务意识，提高为群众服务的主动性，建立健全的方便群众的各种服务措施。把县长电话、群众投诉、服务对象评议表、行风监督员评议作为作风建设的重要指标，加投诉件的调查核实和督办力度，发挥行风监督员的作用，实行经常化的明查暗访，督促工作人员自觉提高工作质量和效益。公开审批程序、审批标准、审批结果，增加工作的透明度，推进“阳光超市”建设，加强对招投标活动的监督检查，坚决纠正干预招投标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题，确保招投标的公开、公平、公正。
3、以建章立制为落脚点，做到长效机制到位。要加强行风建设，学习教育是基础，规章制度是保证。在中心开展的行风建设活动中，中心强化及规范了一系列的制度，并把各项制度在工作中加以落实。尤其是严格落实中心《考核细则》的有关规定，做到政务公开，自觉接受社会各界和广群众的监督，努力创造一个“高效、公开、公平”的服务环境，让每一个来办证的群众享有充分的知情权和监督权。并继续完善各种相关制度，进一步深化行政审批制度改革，简化审批程度，逐步建立科学、规范、高效的管理机制、运作机制和监督制约机制。全面推行告知承诺制、限时办结制、首问责任制等制度。推行工作人员月度考核、窗口季度考核办法，并把考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、中层干部年终述职，工作人员年度考核结合起来，切实做到以制度管人、管事，确保管理的制度化，经常化，使服务更加规范，更加标准。
二、突出重点，做到三举措，拓展行风建设内涵。
随着中心形象不断深入人心，中心的行风建设重点也逐渐从“吃拿卡要”等廉洁行为转变为行政服务行为。而行政服务行为的良好养成，必须以完善的督查机制和有力的督查成效作为保障。中心对此实施三项举措，积极拓展行风建设内涵。
1、以内部管理为主，积极落实督查工作。中心成立的目的，就是要切实转变政府工作作风，转变机关工作人员的服务态度，改变原来“门难进，话难听、脸难看、事难办”的现象，使政府从管理型机关转变为服务型机关，更好地为人民群众服务。为使这一目的在中心得以落实，并积极推进行风建设，中心在内部管理过程中，做到日常事务管理以中心督查科为主，专门安排工作人员监督管理各窗口的办件流程，做到发现一起处理一起，严格要求工作人员按照规章制度进行办件操作。此外，实行值周长值周制度，以各窗口负责人组成值周长，轮流值周，相互监督，杜绝不良现象的产生。
2、以外部评议为辅，聘请行风监督人员。为使中心的行风建设更好地得以落实，中心专聘请了12名懂业务、懂政策、懂行风建设的行风监督人员，让他们实行不定期的并经常性的明查暗访，跟踪办件过程，一有问题随时向中心反映。中心也做到每月定期向行风监督员汇报中心有关动态情况，并规定每年召开两次行风建设监督员会议，将行风建设中存在的有关情况集中反馈给中心。这项措施在行风建设过程中也收到了明显的成效，在去年，行风监督员发现中心一窗口个别工作人员在办件过程中，存在“吃、拿、卡、要”现象，向中心反映情况，中心结合平时群众反映的情况和调查后，马上作出整改措施，杜绝了此类情况的再次发生。
3、以办件过程为轴，依靠服务对象监督。中心的行风建设好不好，群众的口碑才是正确的答案。为了能更好地服务群众，做到让群众高兴而来满意而去，中心在这方面动足了脑筋，先后设立群众意见箱、开通投诉电话、实现上投诉、设计服务对象评议表、电话跟踪已办结项目听取反馈意见等做法，从各个渠道、全方位、立体式地加强对中心行风建设的监督力度。使中心在群众心目树立了良好的形象，成为了群众信赖的真正的阳光政务超市。
三、围绕热点，做到三结合，深化行风建设成果。
要积极推行行风建设，就要和其它活动有机地加以结合，力保行风建设在中心取得的成果。
1、行风建设与党风廉政教育活动相结合。以党风带行风，正党风促行风，不断开展党风廉政教育活动，把端正党风，加强廉政建设作为重要的工作来抓。通过党课教育，观看党纪录像教育片，对党员和入党积极分子进行党性教育，强调在新时期加强全心全意为人民服务宗旨教育的重要性和必要性。在行政审批及招投标工作中开展自查互查为重点的廉政教育。组织工作人员开展服务态度、服务质量、廉政情况等检查，结合自查互查，寻找存在的问题。
2、行风建设与优质服务活动相结合。中心立以来，开展了形式多样的优质服务活动，围绕以“优质服务，优良作风，优美环境和做人民满意的办证人员”为主要内容的“三优一满意”活动，提出以“转变工作作风为重点，优质高效服务为突破口，优化投资发展环境为目的，加强组织纪律，提高办事效率，为群众办好事。”几年来，中心各窗口根据要求，结合自身业务特点，纷纷设立绿色通道服务、上门服务、特事特办服务、双休日值班、上预审等措施，千方百计为群众提供方便，在服务中做足文章，为中心的行风建设而努力。
3、行风建设与机关效能建设相结合。在中心开展机关效能建设过程中，结合机关效能建设以积极主动的态度认真组织了行风建设集中整治活动，属==站-原创文章，还是到，更多原创抓住契机，乘势而进，承诺重践，力戒“雾里看花”，紧紧围绕机关效能建设中反映出来的问题，制定出整改措施，做到整效能，促行风，力纠各类问题。去年，市机关效能建设领导小组来中心暗访，发现有工作人员在服务过程中存在微笑服务不够到位、上看图片现象，中心立刻组织全体工作人员召开整改会，要求此类现象在工作过程中不能再次出现，经过教育，工作人员的服务意识明显得到加强。
几年来，＊＊持之以恒抓行风建设，中心上下全体工作人员的服务意识、责任意识明显增强，服务态度、服务效率、服务技能、服务水平明显提升，在社会上树立了良好的阳光政务超市形象。一份付出一份回报，中心先后获得省、市各级先进荣誉称号：2003年中心党委被宁波市委授予“市级先进基层党组织”称号，2004年中心被市委市政府认定为市级劳动模范集体，中心妇委会2004获得了“省级巾帼文明示范岗”称号，中心团委2005年创建了“省级青年文明号”。成绩只属于过去，今后，中心将进一步加强行风建设，继续为优化经济软环境，为地方经济的发展而努力。
