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  人民日报   罕见整版论政改   5月14日,中共中央机关报《人民日报》在头版刊发《我国政治体制改革取得重大进展》的通讯后,罕见地在第五版整版对这一议题进行论述,分别从六个方面论证中国政治体制改革在稳步推进,概括为人民民主权利得到充分保障、基层群众自治健康发展、人民有序政治参与热情高涨、政府运行快步走向法制化规范化。值此中共十八大换届临近,薄熙来事件引发的政治改革走向猜测层出之际,《人民日报》的此番论述大有以正视听之意。人民日报社旗下的《环球时报》,也指薄熙来事件或成中国政治改革的契机。
  在《人民日报》第五版,统领整版题为《政治体制改革稳步推进》的文章指出,社会主义民主政治是一个吐故纳新的生命体,积极稳妥推进政治体制改革,必须坚持我国根本政治制度和基本经济制度,必须坚持党的领导、人民当家做主、依法治国三者的统一,绝不照搬西方政治模式。文章称,政治体制改革取得多方面进展,从党的领导体制逐步规范化、制度化,到以党内民主带动人民民主的实践;从大刀阔斧地推进机构改革,到建设、完善适应社会主义市场经济的行政管理体制;从废除领导干部职务终身制,到建立国家公务员制度;从实行基层群众自治,到实行城乡按相同人口比例选举人大代表、扩大公民有序政治参与;从加强对权力运行的监督和制约,到建立和完善惩治与预防腐败体系�
  值得注意的是,这组文章的署名是“郑志文”,这种情况很少出现,仅在2009年中共建党88周年时刊发系列文章时使用过,文章呼吁年轻党员“跑好我们这一棒”。在2012年2月,《人民日报》曾在“深化改革认识论”系列文章开篇之作《宁要微词,不要危机》中指出,改革的“渐进”逐渐退化为“不进”,“积极稳妥”往往变成了“稳妥”有余而“积极”不足,指“改革有风险,但不改革党就会有危险”,“没有大刀阔斧的魄力,最终因改革停滞而走入死胡同”。
  
  官员财产申报
  至少还需要10年
  最新一期《学习时报》发表署名为仲武冠的文章,《我国官员财产申报之路还要走多远》。文章指出,现阶段中国官员财产申报工作主要存在三大困难,一是统计困难,因为通常官员的收入分成工资收入、相关福利与灰色收入两大块,灰色收入这一块就很难统计,而灰色收入恰恰又是工资收入的很多倍;二是折算困难,贪官接受的赃物有时可能比现款的金额还大很多,这些赃物包括文物古董、玉器金银、名烟名表,等等;三是监控困难,贪官的很多灰色收入并不进入本人合法拥有的银行账户,即使进入也不是以自己的名字立账。在改革开放新形势下,与贪污腐败相伴成长的财富藏匿手段也越来越复杂多样。以前许多贪官贪污几千几万仅仅是为了改善一下生活,比较容易被查处,而现在许多贪官污吏动辄贪污千万上亿元资产,而且藏匿手段十分高超。在国家走出去战略以后,一些国企及其主管部门贪官纷纷利用自己的亲属及其他共同利益关系的人通过现金走私、经常项目下的交易、对外投资以及信用卡工具等多种方式向海外转移财产,而贪官本人在国内成为裸官。实行官员财产申报制度还需要做很多工作,乐观估计,至少还需要10年。
  
  汪洋
  抓起大青椒砸人
  在中共广东省第十一次代表大会上,广东省委书记汪洋屡屡语出惊人。5月9日汪洋说:“我们必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识,切实维护并发挥好人民群众建设幸福广东的主动性和创造性。”5月10日在小组讨论中汪洋说:“现在的环境,至少没有让人觉得我们比1992年前后、改革开放初期更好吧?�燃烧岁月的激情越来越淡漠。”
  汪洋说:“过去支撑我们快速发展的经济技术和社会条件已经或正在发生重大改变,我们正处于新旧发展模式交替的关键时期�把握得好,我们就能破解前进道路上的各种困难和问题,顺利步入比较发达的现代化地区行列;把握得不好,我们就有可能跨不过中等收入陷阱,出现停滞和倒退,已经取得的发展成果也有可能断送。”汪洋说,当前既不能走计划经济体制的老路,也不能让权力寻租扭曲了市场经济,“只有下决心解决公共权力不恰当干预资源配置的问题,才能最大限度正确发挥市场配置资源的基础性作用;只有准确把握政府在经济社会领域的角色定位,才能进一步强化其公共服务职能,有效消除市场竞争的负面影响。”汪洋在报告中说,要以自我革命的勇气,坚决打破背离社会主义市场经济改革方向的利益格局,解决政府职能越位、缺位、错位等问题,使政府真正成为公共产品和公共服务的提供者。
  此前3月5日下午,在全国两会广东代表团开放团组会议上,有记者问乌坎事件。汪洋答:我实事求是地说一句话,乌坎的民主选举没有任何创新。有媒体还报道过汪洋在重庆的一个细节:在重庆2006年遭遇特大旱灾时,汪洋到农贸市场视察,菜农坐在地上回答他的问题,随行人员两次叫菜农站起来回话,汪洋突然从菜农箩筐里抓起一个大青椒,转身砸向这个工作人员。事后汪洋说:“今天我对有些工作人员不客气,干什么要群众站起来说话?我们是人民的公仆,站着的当然应该是我们!”
  
  坐等升值
  中信中远8年囤地博鳌
  中信在海南博鳌龙潭岭项目拿地8年才动工,拿地成本每平米仅数百元,项目售价却高达万元。在博鳌涉嫌囤地的不止中信地产一家,知名度较高的还包括早在1999年就进驻博鳌的中远。据中远集团的公告,2001年9月,中远征得龙潭岭建设用地,但这块地的开发进度如何,此后却无从查起,直到2010年,国土部公布的1457幅闲置土地黑名单,这块地才回归公众视野。
  
  中科院
  中国农业比美国落后100年
  5月13日,中科院中国现代化研究中心《中国现代化报告2012:农业现代化研究》指出:至2008年,中国农业经济水平比美国落后约100年;中国农业现代化起步大致时间是1880年左右,比发达国家晚了100年;美国是中国农业生产率的90多倍,日本和法国是100多倍,巴西都比中国高;如果以农业增加值比例、农业劳动力比例和农业劳动生产率三项指标计算的话,2008年中国农业水平与英国相差约150年,与美国相差108年,与韩国相差36年;未来40年,中国需要把2.8亿农民转移出去,农业劳动力总数将从3.1亿下降到0.31亿;中国人均可耕地面积仅为世界平均值的40%;中国人均淡水资源仅为世界平均值的33%;中国农业劳动生产率仅为发达国家的2%,为美国的1%。
  
  楼市调控或软化
  超八成地方新政过关
  5月7日,扬州市购房奖励政策一公布,就遭到质疑,称买房补现金有救市嫌疑。此前全国共有33个地方政府进行楼市调控微调,28个通过,5个被叫停,超八成地方新政获得通过或者被默许。概括起来,有8招让地方新政过关:一“免”:免或减征购房契税或退税;二“调”:调整首套房贷利率恢复基准利率;三“变”:改变普通住房价格标准;四“提”:提高公积金贷款额度;五“户”:重启购房入户政策;六“补”:补贴首次置业;七“放”:放松限购条件;八“绑”:土地松绑。
  
  神秘
  超生罚款哪里去
  计划生育超生罚款或许是天下数一数二难算的账。有媒体爆出,全国每年超生罚款金额可能超200亿元,且去向成谜。所谓“超生罚款”,1994年改为计划外生育费,2000年统一为社会抚养费。据规定,社会抚养费及滞纳金全部上缴国库,按照国务院城镇居民人均可支配收入26738元的9倍,即24.06万元征收。据统计,全国无户籍人员约有1300万人,大部分是因超生未上户口的人员。据此推算,即使按保守水平人均1万元计算,征收的社会抚养费总数就达1300亿元。
  
  山东自办电厂
  电价比国家电网低1/3
  山东滨州市邹平县魏桥集团自办电厂、自建电网,打破国家电网公司的垄断,使当地企业和居民用上价格更低的电。国家电网的商用电价8毛多1度,魏桥集团只要6毛多。如果商家用电量大,且与魏桥集团的关系好,还可以降到每度5.6毛。这对国家电网公司来说是一个巨大的挑战。近年,魏桥集团与国家电网下属的山东电力公司发生过多次激烈冲突,其中既有在政府层面的文斗,也有在田野间的武斗。
  
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