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为了农民的增收
——钦北区减少农民数量促进农民增收纪实
近年来，钦北区通过推进城镇化建设，发展非农产业，加强教育培训等措施，有效地带动一大批农村劳动力向非农产业转移，减少农民务农数量，促进农民增收。2004年，全区农民创非农产业收入5.4亿元，占农民人均纯收入的32.3%。今年上半年，全区农民在非农产业创业达16.3万人，创非农收入2.8亿元，分别同比增长13.2%和10.2%；
农民人均现金收入1478元，同比增长8.8%。
拓展农村劳动力转移空间
钦北区把打造“农民城”作为转移农民进城创业来抓，以全新理念经营城镇，全力推进城镇化进程，为农民在非农产业领域就业搭建平台。钦北区对新城区及小城镇进行全方位统筹规划，对全区12个集镇进行总体规划修编。以小董、大寺、那蒙和大垌镇为重点构建布局合理、规模适度、产业协调、发展有序的城镇新格局，为农民进城置业作出科学规划。2004年，该区投入城镇建设资金9263万元，新开发小董商贸小区、大垌环城路小区等4个商住小区，新建住房415栋，建筑面积103750平方米，又吸引600多户农民进城购房创业。
增大农村劳动力转移载体
钦北区通过发展乡镇企业、资源性产品加工业、重点工业等形式，提升非农产业经济总量，为农村劳动力就地转移提供岗位。
该区把发展乡镇企业放在首位，加快乡镇企业改革的步伐，通过租赁、拍卖、兼并等形式，增强企业的竞争力，确保原有的就业岗位。在此基础上，重点发展劳动密集型企业，近年来新发展以矿产加工、机砖制造、烟花炮竹等一批劳动密集型的乡镇企业近100家，每年可安排农村劳动就业1.5万人，仅大垌镇机砖制造厂就有28家，每年可安排就业4500人，每人月工资400至700元。
该区加大农业经济结构调整的力度，并以产业化龙头企业为主体发展农产品加工业，增大转移农民的产业载体，延伸农民增加收入的产业链条。运用政策引导、股份合作、招商引资等手段，增加了以木器加工、果疏加工、竹草编织等为主的一批重点企业，每年可安置农民就业1.2万人，创劳务收入8300多万元。
该区加快发展工业步伐，打造工业发展平台，创新招商引资机制，成功引进一批工业项目落户钦北。全区规模以上企业有23家，可安置农民工就业8000多人。
增强农村劳动力转移能力
近年来，劳动力素质高低成为影响农村劳动力转移的关键性因素。针对存在的问题，钦北区从加强对农民的教育培训入手，着力提高农村劳动力素质和技能，增强劳动力转移的能力。一方面，落实好农村九年义务教育，提高农村后备劳动力资源素质，应受教育的适龄儿童入学率达99.8%；
另一方面，根据当前实际，有针对性地组织各类技能培训。去年组织动员全区初中、高中毕业的落选学生到市内外的技校、职校就读和培训3000多人，培训农民劳动力2100人，组织劳务市外输出10.9万人，创劳务收入3.2亿元，占农民人均纯收入的19.6%。今年1－6月，全区新增劳务市外输出5850人，创劳务收入1.3亿元，分别同比增长11.3%和12.6%；
农民人均现金收入1478元，比去年同期增收131元。
