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多轮驱动 提升效率
——县工商局推进机关效能建设的“管理秘决”
在近几年的机关效能建设中，县工商局按照“工商小窗口、社会大舞台，为民服务、只有直播没有彩排”的要求，从健全完善效能机制入手，找准提升效率的切入点，狠抓队伍形象和效能提升，以优质高效的服务赢得了全县上下的一致好评，在近几年的县直单位形象测评中，该局稳居前列，连续多次荣获“群众满意单位”称号，成为我县各地各单位推进机关效能建设，优化经济发展环境的典范 。该局推进机关效能建设的成功法宝就是“调查走访、双向选择、严格考评、制度落实”。
一、定期走访，深入查摆问题。
该局始终坚持局领导定期走访与下属单位负责人经常性走访相结合的方式向服务对象征求意见，了解工商干部工作作风的情况。每季度末，每个局班子成员都要深入分管单位管辖的企业和个体工商户中，直接征求服务对象对工商部门的意见以及对辖区干部服务态度和服务水平的意见。同时，与局领导定期开展走访同步进行的是各下属单位负责人对辖区的经常性走访，这种进行的不同规格的走访，犹如一张遍布全县的高速信息网，及时地把全县工商系统干部开展工作的情况传递给了工商局的决策者们，为针对性的决策提供了参考，同时也向全体干部职工传递出一个严抓效能建设和形象建设的强烈信号。
二、双向选择，改善人员结构。
县工商局在 2005年初推出的人员双向选择方案更是强化管理的经典创举，这项制度规定系统内每两年进行一次干部选股长，股长选干部的调整。在调整中，每名干部可以根据自己的实际情况，提出到任何四个工作岗位工作的请求，然后等待选优安排，大部分能实现愿望，而对于工作表现不好的干部则很有可能在双向选择中因无人问津而尴尬。通过组织开展竞争上岗和人员双向选择，搅动了干部职工的思想，增强了全体干部的危机感和责任感，促使干部职工尽可能地发挥自身的潜能，不断加强业务知识学习，做好本职工作，提高行政执法能力与监管水平。
三、严格考评，综合运用结果。
绩效考评制度是该局加强机关效能建设，提高工作效率的一条新路。近年来，县工商局不仅开展年度考评，还坚持每季度对全局干部开展一次德、能、勤、绩、廉考评，考评的内容就是由局领导和干部对单位负责人和同事的一个季度工作表现进行打分，评定档次。为了使考评制度不流于形式，该局还规定：一是将季度考评和年度总评与第 13个月工资和年度奖、季度奖挂钩，对不称职者全部扣除，基本称职则仅能拿到40%；
二是推行待岗制度，一年内一次季度评为不称职或两次季度考评为基本称职者，待岗三个月，待岗期间仅发基本工资；
三是将考评结果存入人事档案，作为晋升、使用和评选先进工作者的重要依据。
四、内外监督，狠抓制度落实。
有了制度，如何落实执行制度是制度是否具有活力和生命力的关键。在工商局，确保制度产生效力是局班子成员绷得最紧的警弦，他们不仅是遵守制度的楷模，更有一种执行制度的强硬姿态。该局通过跟踪问效，内外监督的办法加强对干部的监督检查。近年来，该局有干部因衣着不整又不服处理被待岗三个月，有干部因受企业主邀请吃饭而被全局通报批评并缴纳用餐费给企业主。
用制度管干部，用手段激励干部，用监督约束干部，县工商局的干部作风得到明显转变，效率也明显提升，干部的上门服务意识明显增强，部门形象进一步提高。
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