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关于2006年民营经济发展目标完成情况的报告
ＸＸＸ市统计局
2006年，是全面实现“十一五”规划目标的第一年，也是我市民营经济继续保持跨越式发展的一年，一年来，我们认真贯彻落实市委、市政府《关于鼓励支持和引导民营经济发展的若干意见》，紧紧围绕全市民营经济发展考核目标，精心组织，认真实施，以强化统计服务职能为中心，以狠抓基础工作为动力，努力为民营经济快速发展营造良好的环境，圆满完成各项目标任务，实现了全市民营经济迅猛发展。现将民营经济目标完成情况报告如下：
一、民营经济发展考核目标完成情况
1、统一认识，明确责任。民营经济是我国社会主义初级阶段经济制度的重要组成部分，是继国有和集体经济之后又一支柱经济类型，是一项新的经济成分，鼓励支持民营经济，促进民营经济发展是每个行业每个部门应尽的职责，做为统计部门如何为民营经济发展服务，如何为民营经济保驾护航，是我们研究探讨的课题，是经济发展的要求，也是统计体制改革的要求。首先我们统一思想认识，明确为民营经济服务的重要性、必要性。为此，年初我们与市民营办下发《关于加强民营经济单位统计报表工作的通知》，就加强民营经济单位统计工作提出要求：1、高度重视民营统计报表的上报，各单位要有专人负责，要建立责任制，不得以任何理由拒绝、推诿上报统计报表；
2、各民营单位上报统计部门报表要和上报民营领导小组办公室指标数据保持一致，不得有出入；
3、上报的数据要真实、可靠，不得虚报、瞒报、伪造篡改；
4、各单位对上报的统计报表要进行认真分析，变化较大的要说明原因。同时，我们强化组织机构、明确责任，成立了以局长赵久成为组长，刘海阳为副组长的领导机构，配备专职办事人员。并根据考核目标进行了责任分工，做到职责任务落实。为了使民营经济统计服务社会，我们在优化统计服务、拓宽统计服务范围和确保民营统计数据的真实、可靠方面，向社会进行公开承诺。
2、牢固基础资料，继续完善重点民营单位监测数据库。在去年建立对329户重点民营单位指标监测体系和基层资料库的基础上，根据各专业进度报表指标体系的变化和民营核算制度要求，年初市局又进行了修改、完善，简化了指标体系，减少了原始指标和过渡指标，三季度又对《统计资料》进行了修改，减少了定量指标设置，增加了质量指标和环境保护指标，规范了重点民营单位监测指标体系，在此基础上，完成了2005年度和2004年度重点民营单位监测资料的搜集整理工作，完善了资料库的建立。
3、发挥统计职能，开创民营统计新突破。第一、为了加强民营统计服务决策水平，拓展民营统计咨询领域，提高民营统计地位，让领导重视民营统计，我们把咨询决策作为服务的关键，年度报表出来后，我们及时以《情况报告》的形式，向书记、市长呈报，征得书记、市长的同意。第二、我们继续与市民营办联合发文，执行季度民营经济主要指标通报制度，这项工作制度的建立为民营经济的考核，为加快民营经济的发展发挥了重要作用。第三、为使广大人民群众了解民营经济发展现状，2月21日我们在《ＸＸＸ日报》上首次发表了“ＸＸＸ市2005年民营经济发展统计公报”，公报发表后，得到社会各界的关注，省统计局郭宏波局长在ＸＸＸ调研时给予高度评价，并提出统计就要有创新精神。第四、为了保证民营统计历史资料的完整性和实用性，为各级领导决策提供服务，为完成十一五规划奠定基础。我们根据2005年度报表整理汇编了《ＸＸＸ市2005年民营经济统计资料手册》。该手册主要内容分统计资料、文件特载、领导讲话、统计知识等，共250多快板页，8月份已正式出版，该手册的出版在我市乃至于全国也是首创。第五、全市民营经济工作会议整理了各县区2005年民营经济发展情况资料，并进行了对比排位，发至与会代表。
4、强化咨询作用，提升服务水平。我们在抓民营统计工作基础和完成统计报表任务的同时，针对民营经济运行情况，民营经济中出现的新情况、新问题，围绕政府领导关注的热点、难点、重点等问题，积极主动地开展民营经济运行情况分析，配合市社科联我们对重点民营单位进行了调研，调研的内容：目前民营企业发展现状；
存在的问题；
需要解决的困难，根据调研情况我们撰写了《落实科学发展观 创建和谐民营经济发展的研究》一文荣获ＸＸＸ市委宣传部、市社科联组织的“落实科学发展观构建和谐ＸＸＸ”正文二等奖。另外我们还积极扩大民营经济的宣传力度，利用各种新闻媒体广泛宣传我市民营经济发展情况，据统计1至9月份共发布统计信息1７期，统计动态3期，统计资料2期，其中：ＸＸＸ日报采用11期，省局网页采用9期，ＸＸＸ快报转发1期，各大网站转发10多期，发布的公报国家有关部也给予转发。还与ＸＸＸ电视台联合制作《新闻聚焦》节目，每个季度电视采访，扩大了社会效应。
二、存在主要问题
一是对县区的指导力度不够，致使大部分县区在民营统计工作方面，只是完成报表，没有进行认真的分析，也没有具体的实施方案。二是深入基层实际调查研究力度不够。一年来，应付日常事务工作较多，深入民营企业进行调查研究不够。三是在优化硬环境方面没有新的突破和为企业经营服务方面做的不够。
三、扎扎实实做好明年各项工作
明年民营经济统计要深入贯彻以统计信誉为生命主题实践活动的精神，以数据质量为核心，继续围绕全市考核目标，加大对部门数据的评估力度，坚持统计结果的客观性和权威性，提高统计的服务意识。
（一）克服困难，确保报表按时上报。
民营经济统计是一项新的统计制度，基础工作薄弱，人员参差不齐。一年来在基础建设方面作了大量艰苦的工作，基本构建起全市民营统计框架。但全市发展不平衡，有些基础较好，有些基础较差，有的县区资料不全，上报渠道不畅，有的还没有资料库，这些都需要我们进一步完善。另外从季度资料上报情况看，我们的工作还存在着不足，有的县区不能按时上报，影响全市资料的及时性；
有的县区数据出入较大，增长幅度远远大于专业增长幅度，出现逻辑性的错误，影响全市数据质量，这些问题的出现，有些是属于责任心的问题，有些是社会经验问题，明年季报要求上报时间提前，要在有限的时间高质量完成各种报表，压力很大，所以我们要克服一切困难，变压力为动力，积极创造性的工作。
（二）搞好评估，进一步提高数据质量。
提高统计数据质量是每个专业的共同任务。明年民营经济统计工作的重中之重仍以提高数据质量为核心，前两天我们召开了全市民营统计培训会议，对各县区民营统计人员进行了再培训，针对民营数据波动大，陡升陡降，速度、比重高于正常水平的情况，要求各县区都要结合本县实际，制定出质量控制办法，每个指标每个数据要有评估依据，完善数据质量评估标准参数体系，提高评估工作的规范性、科学性和合理性，确保数据质量。
（三）紧跟形势，搞好统计服务。
民营经济是近年来市委、市政府确定的全市经济工作重点之一，搞好咨询服务是我们统计部门的责任。目前全市民营经济统计分析研究水平仍有待进一步提高。主要表现在，对专题分析、课题研究不够深入，研究的精品仍然不多；
统计分析服务的时效性还有待进一步提高。明年我们要及时了解和掌握民营经济运行中出现的新情况、新问题，针对领导关心、社会关注的重点、热点问题，加强调查研究，密切监视民营经济运行态势，加强进度分析、专题分析和监测分析，抓住重点题目进行深度研究，为党政领导科学决策和宏观调控提供优质信息咨询服务。
