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ＸＸ县人民法院集中整改阶段总结
根据省高院《青海省高级人民法院关于集中整改的安排意见》的安排，我院5月9日召开全院干警大会，动员、部署专项整改第三阶段工作（集中整改）。通过精心组织、周密部署，圆满完成了活动任务。全院干警以整改第二阶段查找出的问题为切入点，我院结合工作实际，扎实有效地开展了集中整改活动。现将活动情况总结如下：
一、明确整改重点，抓住关键环节。按照《实施方案》确定的四个方面任务认真深入的讨论研究，及时梳理归纳本院要重点整改的突出问题，有针对性地提出切实可行的整改措施，结合各自实际，抓好整改措施的落实。
干警违法违纪问题方面，我院通过多方面征求意见和建议，查找我院是否存在干警违法违纪现象，通过查找没有发现这类问题，为了杜绝这类问题的发生，我院及时开展警示教育活动，把大柴旦“2.05”案件作为典型案例，以案明纪，教育广大法官及工作人员廉洁自律，拒腐防变。
努力解决有的干警不依法办事问题。通过分析干警队伍状况找问题。即分析近年来法官和工作人员违法违纪及媒体曝光事件情况，深入查找干警在廉洁自律、执法执纪方面存在的问题；
分析上诉案件改判、发回重审情况，深入查找干警办案质量、效率方面存在的问题；
分析当事人来信来访情况，深入查找法官在宗旨观念、纪律作风方面存的问题。通过综合分析，找出群众反映比较强烈的问题；
专题会议分析问题。专门召开党组会，对找出的问题进行认真研究分析，理清了哪些是普遍性问题，哪些是个别性问题；
哪些是主要矛盾，哪些是次要矛盾。
努力解决少数法官形象不佳，自由散漫等问题，我院加强对法官程序意识的培养，严格规范庭审活动，制定完善了法院规范化、标准化庭审制度，根据州中院的安排实施庭审观摩、规范庭审行为、以观摩为主线通过旁听审判人员庭审，从法官着装，言谈举止，指挥当事人举证质证，归纳争议焦点等方面进行考核，对查明案件事实，调控庭审节奏，掌握庭审气氛的能力进行点评，按庭审规范评分，从而有效地改善了审判人员庭审的随意性。
搞好领导班子和干警队伍的教育整顿，进一步加强法院领导班子建设和法官队伍建设，切实解决存在的突出问题，认真执行和落实《法官行为规范》、《青海省高级人民法院关于人民法院严明纪律的规定》和《青海省高级人民法院关于追究审判人员违法审判责任的实施办法（试行）》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》《青海省高级人民法院关于加强法院工作八小时以外监督管理的暂行规定》、《关于不得接受当事人及其代理人、涉案律师的吃请、钱物和其他利益的禁令》等相关规定，严肃要求全体干警，努力解决少数法官接受“吃请”、为当事人“打招呼、说情、泄露审判机密”等突出问题。
二、加强管理，健全制度，狠抓整改措施的落实
1、规范办案程序，健全管理机制。在专项整改活动中，我们着力于规范司法行为，促进司法公正，提高干警运用法律的能力，驾驭庭审的能力，制作裁判文书的能力和做好当事人息讼服判的能力，使我庭审判质量和效率、息讼服判执行到位率逐步提高，努力降低上诉率和上诉发回改判率。
2、强化人品教育，增强为民意识。在专项整改活动中，我们将“以个人良好形象促法院整体形象”为目标，开展庭审观摩活动，使全庭干干警在工作中时刻注重自身的言行，自觉遵守司法礼仪，切实做到司法为民、利民、亲民、护民，为规范司法行为，促进司法公正奠定了坚实的思想基础。
3、展开问题研讨，提高办案质量。针对上诉改判和部分改判案件，以及群众反映强烈的案件，我们开展了如何提高案件质量的讨论活动，结合审判执行工作中的实际问题，就如何解决送达难、如何提高办案质量、如何提高执行到位等问题开展了讨论，提出解决问题的办法和措施。
三、规范行为，促进公正，取得初步成效
1、管理制度进一步规范，提高了案件的质量。通过规范制度，从制度上堵塞了漏洞。解决审判、执行等环节的办案不公问题，促使审判作风进一步好转，干警的素质提高，责任感、荣誉感、使命感进一步增强。
2、方法措施进一步健全，提高了司法为民的本领。通过规范司法行为，全庭干警司法为民的意识进一步增强，真正从思想上、作风上、行动上贴近群众，切实为群众办实事、解难题，努力为构建和谐社会提供保障。在工作着重出现了良好的态势，接待群众，百问不烦，耐心解答；
规范庭审，仪表庄重，语言文明；
文书制作，认真仔细，力求规范；
审执并重，快审快执，公正高效；
严守规定，杜绝吃请，相互监督。
3、巡回审判进一步延伸，提高了公正司法的形象。我院近期已远赴四个偏远乡镇巡回办案，就地收案，就地审理，方便群众诉讼，并制作了藏汉两种文字的巡回办案联系卡，方便了牧区牧民群众，同时，根据案件当事人的实际情况和案件的影响程度，不定期的到各乡镇村、社、牧委会开庭办案，收到良好的效果，受到群众好评。
总之，我院开展的专项整改活动，取得了初步的成效。在下一步的工作中，我院要继续深入的查摆工作中存在的问题，边查摆边整改，同时要进一步健全监督机制，努力拓宽接受党委、人大和社会各界的司法监督渠道。要实行严格的责任制，逐人逐级明确分工，落实责任。要把县委的要求与法院工作的要求紧密结合起来，确保专项整改和规范执法的各项措施落到实处、取得实效。还要对审判执行工作全程监督，进一步推行和规范司法公开制度，自觉主动地接受党的监督、法律监督、舆论监督和群众监督，依靠强有力的内外监督，排除各种干扰，促进公正司法。
ＸＸ县人民法院
二00六年五月二十五日
