2022年乡镇社会治安综合治理工作中心解说词

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乡镇社会治安综合治理工作中心解说词5篇

【篇一】乡镇社会治安综合治理工作中心解说词

社会治安综合治理工作要点

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　　2011年全国社会治安综合治理工作的主要任务是，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机对我国社会稳定的不利影响，紧紧围绕”保增长、保民生、保稳定”的总要求，全面深化平安建设，着力完善社会治安防控体系，着力排查调处矛盾纠纷，着力改进社会管理，着力加强基层基础建设，着力强化农村社会治安综合治理，确保国家安全和社会大局稳定，为保持经济平稳较快发展、夺取全面建设小康社会新胜利创造和谐稳定的社会环境。

　　一、深入开展严打整治斗争，全面提高社会治安防控体系建设水平

　　(一)统一部署，在2月份集中力量认真开展调查研究，按照中发[2011]3号文件精神，对当前的社会治安和社会稳定形势进行研判分析，针对社会治安和社会稳定的新情况、新问题，提出相应的对策和措施。严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和”xx”等xx组织的渗透颠覆与分裂破坏活动。按照中央要求，抓好维护西藏及其他藏区社会稳定工作措施的落实。

　　(二)组织开展农村治安综合整治专项行动，深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题；
深入排查违法犯罪高危群体和重点人员，严密管控工作。加强农村社会治安形势分析和预警，严厉打击各种制假售假、坑农害农违法犯罪行为，切实做好治安防控与震慑犯罪工作。

　　(三)保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪，深入开展禁毒等专项行动，建立长效工作机制。继续开展”平安文化市场”创建，加强”扫黄打非”和禁娼、禁赌等工作，深化对自行车被盗、盗窃破坏”三电”设施和油气田及输油气管道、非法安装使用卫星电视接收设施、非法出版活动、”黑网吧”、涉军造假等突出问题的重点整治。继续依法严厉打击非法集资、非法发行证券、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动，维护市场经济秩序，最大限度地减少群众的经济损失。

　　(四)深入开展平安铁路示范市县创建活动。深化各级各类学校及周边治安综合治理工作。

　　(五)重点加强县(市、区)社会治安防控体系建设。在农村大力推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施。在城镇继续推广以电子视频监控、防盗报警为主的技防设施。继续推动城乡警务改革，把农村警务工作纳入农村社区化服务体系，推进执法规范化建设，完善警务工作机制。严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防范，构建网格化治安防范工作格局。加强和改进保安服务工作，落实机关和企事业单位的内部治安、安全防范措施。

　　(六)切实加强乡村(社区)国家安全人民防线建设，推动组织、任务、制度落实。加强平安边界创建协作配合，严密边界地区治安联防网络。

　　二、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，保持社会大局持续稳定

　　(七)进一步推动建立各级综治委矛盾纠纷排查调处领导和工作机构，充实工作人员，狠抓基层工作队伍和一线调解队伍建设。进一步健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。加大对民间矛盾纠纷和劳动争议的排查调处力度，预防和减少”民转刑”案件的发生。

　　(八)强化排查工作，立足抓早抓小抓苗头，重点排查梳理涉及房市、股市、企业停工破产、规模性裁员、农民工返乡等引发的各种不稳定因素和问题，及时发现和消除拖欠工资隐患，严厉打击企业欠薪逃匿行为；
加大信息汇总、形势研判力度，建立健全预警机制，积极做好应对金融危机、经济增长放缓影响社会治安和社会稳定的各项工作。

　　(九)研究制定工作措施，突出抓好排查调处工作零报告、归口调处、责任查究等制度的落实。

　　(十)突出解决民生问题、涉法涉诉信访问题，探索建立刑事和解制度，建立健全刑事被害人国家救助制度，积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件。

　　三、创新服务管理体制，进一步改进和完善社会管理

　　(十一)积极构建以社区为依托的流动人口服务管理平台，加强协管员队伍的建设和管理。加快工作规范化、制度化和信息化建设。做好人口流出地与流入地的衔接配合工作，维护流动人口合法权益。重点做好城中村及城镇周边聚居的常住人员和社会闲散人员的建档管理服务工作，预防和打击流窜犯罪。

　　(十二)做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务工作。继续开展”未成年人保护行动”，推进专门工作者队伍建设，深化”为了明天”各种创建活动。

　　(十三)认真调查研究刑释解教人员安置帮教工作存在的问题，提出相应的工作对策。充分调动社会力量做好刑释解教人员帮教安置工作。巩固摸排成果，推动有效衔接管理。做好就业指导和职业培训，推进过渡性安置企业和基地建设。建立健全刑释解教人员社会保障和救助体系。加强对吸毒人员的发现、管控和帮教工作。

　　(十四)加强对监外执行罪犯的规范管理，防止脱管漏管，继续做好社区矫正工作，进一步规范工作流程。

　　(十五)在西藏和其他藏区，做好对曾参与打砸抢烧活动被非罪处理人员、非法出境回流人员及寺庙清退人员的管控工作，确保措施到位。

　　(十六)加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管，落实企业主体责任和政府监管责任，加大对违法犯罪行为的查处力度。加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理，预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生。

　　(十七)做好对境外非政府组织、国内民间组织、新兴社会组织和经济组织的有序、有效管理工作。加强对互联网”虚拟社会”管理，加大对网上信息安全管理的工作力度，净化网络环境。

　　四、加强基层基础建设，推动平安创建活动持续发展

　　(十八)切实加强乡镇(街道)综治委、办建设。按照中央综治委和中央编办下发工作意见的要求，抓住农村改革发展的新契机，在配齐配强综治工作人员等方面取得新进展。

　　(十九)推广在乡镇(街道)设立综治工作中心，实施综治工作中心服务管理平台建设工程。大力推动乡村(社区)和企事业单位等加强综治工作站(室)建设，加大对综治工作中心建设的督查及考评力度。

　　(二十)大力发展群众性治安信息员、综治协管员、治安中心户长、家庭治安联系人等群防群治队伍。进一步巩固平安奥运志愿者队伍建设成果，探索长效工作机制，制定平安建设志愿者工作社会化、网络化和信息化的具体措施。广泛动员党团员、民兵、青年志愿者、离退休人员等参与平安建设，发展壮大工作力量，规范群防群治队伍建设，完善工作经费保障机制。

　　(二十一)推动有关部门开展平安市场、平安医院、平安景区、平安寺庙、平安家庭等各种形式的创建活动，研究制定深化行业、系统平安建设的工作措施。

　　(二十二)积极推广建立治安与保险互动、治安防范承包责任制和企业法人治安责任制等做法。

　　(二十三)筹备召开基层平安建设专题工作会议。组织做好基层平安建设专项督导检查工作。

　　五、完善综治领导责任制，健全齐抓共管工作机制

　　(二十四)进一步加强统筹协调，明确职责，强化综治委成员单位部门职能作用，做好对驻地垂直管理单位、综治委成员单位的考评工作。健全目标管理责任制和综治委例会、五部委联席会议、综治委成员单位联系点以及述职、情况通报等制度。加强综治委专门工作领导小组及办公室建设，做好社会治安综合治理巡视工作，加强督促指导，着力解决齐抓共管中出现的困难和问题。

　　(二十五)进一步完善综治考评体系，搞好对群众安全感的测评，加大对工作创新和工作成效的考评力度，充分发挥考评的推动作用。

　　(二十六)认真研究制订有关工作程序和操作办法，推动各级组织部门和综治委对党政领导干部抓社会治安综合治理的业绩进行考核等工作，强化领导责任，切实把党政领导干部抓社会治安综合治理工作的能力和实绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩，完善党政领导干部”一岗双责”责任制。

　　(二十七)切实发挥综治五部委联席会议的作用，完善”一票否决权制”实施办法，加大对发生严重危害社会稳定重大问题的地方，尤其是县及县以下地区(单位)实施领导责任查究和”一票否决”的力度，兑现奖惩。

　　六、做好宣传教育和表彰工作，广泛开展理论研究

　　(二十八)加强综治宣传工作组织领导与队伍建设，密切与有关宣传部门的协作配合。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制。组织好综治优秀新闻作品评选、平安建设征文和书画摄影大赛等活动。

　　(二十九)开展系列评先创优活动，查找薄弱环节，改进基础工作，总结推广一批加强基层基础建设的典型经验，掀起比学赶帮的热潮。

　　(三十)上半年召开xx-2011年度全国社会治安综合治理表彰大会，表彰一批全国社会治安综合治理先进集体、先进个人、优秀市(地)和平安建设先进县(市、区)。

　　(三十一)做好全国社会治安综合治理表彰大会的新闻宣传工作，出版平安建设巡礼画册。拍摄平安建设和预防青少年违法犯罪专题片。充分发挥长安杂志、法制日报、中国长安出版社、长安法制电视制作中心和中国平安网综治宣传主渠道的作用。协助中央电视台办好社会与法频道，共同开展平安中国宣传。

　　(三十二)加强综治干部教育培训工作，编好、用好综治工作培训教材、综治年鉴等。健全各级综治干部、综治委成员单位联络员培训制度，开展综治办主任谈综治征文活动，编辑综治干部培训辅助教材。

　　(三十三)开好年度全国大中城市综治理论研讨会，引导和促进各地综治研究会、综治协会等社团组织，加强对综治理论和现实问题的研究，扩大综治理论与实践成果的社会影响。

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【篇二】乡镇社会治安综合治理工作中心解说词

各总支（支部）、有关单位：

    2008年xx系统社会治安综合治理工作的主要任务是：贯彻落实党的十七大和省、市、县政法工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为目标，以巩固深化平安建设为载体，以解决人民群众反映突出的治安问题为重点，加强和改进社会管理，强化基层基础工作，全面提升社会治安综合治理工作水平，为加快发展创造和谐稳定的社会环境。

    一、健全工作责任体系，推进综治责任落实

    1、完善综治领导责任制。继续层层签订（颁发）综治领导责任书和部门目标管理责任书，健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体系。改进和完善综治与平安建设考评体系，按照科学发展观的要求，以人民群众满意、社会和谐稳定为标准，坚持全面考评、综合考评、科学考评。继续把社会治安满意率、平安建设知晓率和部门领导重视率列入综治责任书考核的重要内容，增强各级各部门领导干部 “为官一任、保一方平安”的政治责任。

    2、完善齐抓共管工作格局。进一步明确各部门职责任务、完善工作机制、强化组织协调，充分发挥社会治安综合治理的大平台作用。进一步健全和完善xx系统综治成员单位会议制度及工作情况通报等制度，促进形成工作合力。调整充实xx系统综合平安建设工作领导小组，进一步健全党委统一领导、相关部门主抓的工作架构，以更好发挥指导、协调、督促作用。

    3、完善奖惩激励机制。建立健全综治工作与平安建设责任查究制度，明确责任单位、责任人、责任范围，增强责任查究的可操作性；
加大综治“一票否决”制的执行力度，制定执行“一票否决”的工作程序、实施办法、具体规则，增强权威性和执行力；
严格执行综治“一票否决”制度，通过实施综治警示、限期整改、黄牌警告、“一票否决”等措施，督促各级领导干部认真履行综治责任。

    二、继续深化平安建设，不断提升创建水平

    坚持“抓系统带单位”创建活动，在着重抓好家庭、企业、单位等平安系列创建工作的同时，向金融、交通、边界、商店、集贸市场以及新经济组织、新社会组织等领域延伸，进一步创新载体、深化内涵。加强平安创建工作的督导检查，对对已达标的 “平安单位”实施滚动管理、跟踪考评，进一步巩固创建成果；
对未达标的单位、企业实行重点帮扶、挂钩指导。建立一月一督查、一季一通报、半年一检查考评制度，对措施不力，行动迟缓，影响全系统创建整体效果和整体进度的单位，给予通报批评，限期改进。

【篇三】乡镇社会治安综合治理工作中心解说词

社会治安综合治理工作档案

（一）

组织设置工作职责、制度、规范化说明

乡（镇） 林（社区）

（一）目录

1.综治组织设置

2.综治组织的职责任务

3.综治组织的工作制度

4.关于社会治安综合治理工作规范化管理的说明

一、职责任务

1.加强居(村)委综治工作领导,根据上级综治工作部署,制定计划、方案、措施等，并负责组织实施。及时总结综治工作，收集、汇总有关综合工作数据，做好资料的整理、归档及保管工作。

2.密切关注本辖区内治安秩序和社会稳定动态；
发现问题及时提出对策和整改意见，并报上级综治办。

3.积极开展群防群治工作，广泛动员社会力量参与平安创建活动。

4.积极排查调处各类矛盾纠纷，做到早发现、早控制、早处置。

5.积极组织开展法制宣传和教育，提高群众法制观念和安全防范意识；
认真做好“法轮功”等邪教的防范和处置工作，做好有关国家安全、人民防线工作。

6.加强对外来人员的服务管理工作，努力做好归正人员安置帮教等工作，积极预防违法犯罪，及时搜集和掌握各类不安定信息。

7.积极完成上级交办的各项综治工作任务。

二、治保会工作职责

1.依法维护辖区内的社会治安，控制和预防各类案件发生；

2.保护人民生命财产的安全，加强护青、护秋和水利、电力、公路、邮电设施等公共财产的管理，防止不法行为的侵害；

3.对辖区内的群众进行防火、防盗、防坏人破坏，防治安灾害故事的“四防”教育，并抓好日常的“四防”工作；

4.发生案件后及时保护现场，及时与公安派出机关取得联系，并发动群众提供线索，积极配合公安机关破案（但无拘留、治安处罚等权利）。注视和掌握社会治安新动向，及时发动群众采取对策；

5.对辖区刑满释放人员、两劳释解人员和轻微违法犯罪青少年做到底数清，登记造册，明确帮教对象，落实帮教措施，尽力协调各方面力量为帮教对象解决生产、生活中的实际问题；

6.每月召开一次会议，研究分析帮教对象的思想情况，生产情况和现实表现，制订具体帮教措施，每月与帮教对象谈话一次，组织帮教对象参加各种社会公益活动，帮教对象改好后要及时解除帮教；

7.及时发现并制止本地“六害”活动，规劝、监督有“六害”行为的人，对不服规劝者及时报告公安机关。对外来人搞“六害”活动的，发现后及时报警。

为使治保会工作更加规范，村级治保会必须具备以下十种簿册：①常住人口登记薄；
②流动（暂住）人口登记簿；
③重点人口登记簿；
④居民重要生产资料和贵重物品登记簿；
⑤案件（刑、治、民）登记簿；
⑥联户专访基名单；
⑦检查督导基本产联户专访工作情况记录；
⑧联户专访的基本户报告登记；
⑨帮教工作记录；
⑩实行农村人口城市化管理的治安示意图。十种簿册要有专人登记、管理，常年登记记录，保持工作的连续性。

三、调委会工作职责

1.依据法律、法规、规章、政策和社会公德调解辖区内一般民事纠纷，轻微刑事纠纷和简易经济纠纷；

2.通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，按照上级要求，完成普法任务，教育公民遵纪守法，遵守社会公德；

3.及时、主动调解各种民间纠纷，并做好回访工作，增进团结，维护稳定；

4.积极、认真做好民间纠纷排查工作，调解纠纷时要查明事实，分清是非，充分说理，耐心疏导，消除隔阂，达成协议，制作调解协议书，要公正合理化解矛盾，防止和控制民转刑案件的发生。

5.对调解纠纷进行登记、制作笔录，及时向村委会（居委会）反映民间纠纷调解工作的情况；

6.利用广播、版报搞好经常性的法制宣传教育，做好联系实际、通俗易懂、生动活泼，侧重组织青少年学习和宣传法律知识，定期举办法制宣传学习班。

调解委员会的工作要逐步进行规范。在明确管辖和职责范围情况下，做好民间纠纷调解工作，同时做好四项登记：①民间纠纷调解登记表（台账）；
②民间纠纷调解协议书（一式三份，纠纷双方各执一份，调委会留存一份）；
③法制宣传工作记录④矛盾纠纷调处回访记录。以上四项登记亦应由专人负责，杜绝漏登漏记。

四、文明风俗协会工作职责

1.依据党的方针政策，积极开展移风易俗活动和文明风俗教育；

2.了解民情、掌握社会风气新变化，发现不良风气苗头要采取有效措施及时禁止；

3.对本地的封建迷信活动要及时制止，对搞封建迷信活动的人员进行规劝和制止。发现邪教和非法宗教活动要及时控制局势并向上级报告；

4.对易发生不良风气的婚事嫁娶等活动实行统一管理，贯彻勤俭节约精神，防止大操大办，树立文明新风尚；

5.日常工作有记录，每半年向党支部汇报一次工作开展情况。

文明风俗协会作为基层文明建设的群众组织，随着农村安全创建活动的深入发展，将在破除封建迷信，移风易俗和农村社会主义精神文明建设活动中发挥越来越重要的作用，因此，各地要重视抓好文明风俗协会建设，可采取婚丧嫁聂活动由文明风俗协会主持操办，实行有偿服务、集体婚礼等办法，本着勤俭节约、移风易俗的原则，统一管理农村的婚丧嫁娶活动。

五、“联防中队”“联防小队”职责

1、加强群众的法制和安全防范教育，提高群众的法律意识和自防、自治能力，组织群众开展防 作，抓好本村重点部位和居民住宅防火、防盗抢、防破坏、防灾害事故措施的落实，积极开展创建“安全村”“安全户组”“联户专访”“党员八个带头”活动；

2、协助公安机关保护案件现场、积极提供案件线索，完成堵卡等项治安任务，对现行犯罪分子、在逃犯和犯罪嫌疑人要及时扭送或交由公安机关审查处理；

3、协助公安、司法机关监督、考察被依法判处管制、有期徒刑宣告缓刑、监外执行、假释的犯罪人员、被监视居住取保侯审人员及重点人口；

4、认真做好刑满释放人员、解除劳动教养人员和有轻微违法人员的教育、管理工作，努力减少重新犯罪率，提高改好率和转化率；

5、搞好治安信息工作，对本村及各（屯）社会治安情况底数清、情况明、信息灵，主动向综治工作站和辖区派出所汇报突出的治安问题和工作开展情况；

6、负责好日常巡逻守护任务和治安信息报送任务，做好治安防范、法制宣传、民间纠纷排查调处、治安排查整治、移风易俗、帮教工作，做好重要时期、重要敏感日、“五一”“十一”“春节、元旦”春播秋收期间的治安防范工作和护秋保粮。

六、治安联防队职责

1、向人民群众进行法制宣传和遵守公共秩序的教育；

2、在联防队的统一安排下进行值勤巡逻，负责责任区内的安全防范任务，在值勤巡逻中发现确有犯罪行为或犯罪嫌疑者，及时送交公安机关审查处理；

3、协助公安人员设卡、堵截、查缉通缉通报的各类人犯；

4、发现重大刑事案件和治安案件，要立即保护现场，并迅速报告公安机关；

5、对有扰乱治安管理行为，情节轻微者，进行劝阻教育，对不服教育或情节严重需要依法处理的，送交公安机关处理；

6、积极参加本片的安全文明创建工作，落实社会治安综合治理各项防范措施，经常查堵漏洞；

7、积极参加抢险救灾等维护社会、群众安全的工作，帮助群众排忧解难；

8、联防队员不能行使公安机关和检察机关的侦查权、治安管理处罚权，不能处理涉外事件；

9、执行任务要佩戴统一制定的“治安联防队员”标志；

10、积极参加“安全户组”创建活动、“十户七联”“党员八个带头”活动；

11、密切联系群众，熟悉居民情况，积极引导广大居民争创文明家庭活动。

七、联防基本户的主要职责任务

一是加强春播秋收时期的治安巡逻和看护，落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的安全防范措施，对重要的生产资料及物资进行全天候守控，防止粮食、钱物、牲畜、种子化肥等被盗和火灾等事故发生，完成好护春保苗、护秋保粮等工作。

二是加强节日期间的治安巡逻和看护，确保节日期间的治安稳定。

三是加强对外来人员及车辆的询查登记，特别是夜间进入的外来人员及车辆的巡查，建立外来人员及车辆等级制度。

四是做好本村重点人员，特别是刑释解教和闲散青少年的监督和宣，发现问题及时报告。

五是做好一些民间纠纷的排查化解工作，对有可能危害社会治安的民间纠纷和闹事苗头，要及时报告。

六是协助公安机关保护案件现场，积极提供破案线索，对现行违法犯罪分子进行控制或扭送公安派出所。

八、安全创建小组办公室职责

1、负责本村安全保卫工作的管理，维护本村的正常管理和治安秩序，预防和减少治安刑事案件，预防和控制刑事犯罪；

2、健全各项规章制度，抓好群防群队伍建设，定期检查，发现问题及时解决，确保达到安全创建标准；

3、组织开展各种健康向上的活动，组织开展法律法规、思想道德、政策法律和科学知识宣传教育；

4、规范村内的各种秩序，抓好美化、绿化、环境卫生和车辆管理；

5、认真听取群众的意见，适时改进工作，努力发送村的治安环境和服务质量；

6、协助公安机关搞好人口管理，加强出租房屋的管理，有效控制外来人员，做好安全防范工作；

7、积极协助地方乡镇做好各项社会治安综合治理工作。

九、涌动人口登记站职责：

全面掌握本辖区流动人口状况，定期将本地流动人口分类登记造册，报乡镇流动人口登记站，并负责流动人口日常管理和服务工作。

工作制度

一、社会治安综合治理工作站工作制度

1、例会制度。每月一次，根据需要由站长决定可提前、延后或增加召开会议。会议内容：传达贯彻上级综治委办工作会议精神，听取有关基层社会治安综合治理组织工作汇报，研究本辖区治安形势及工作对策，指导、协调、组织本村群防群治组织开展工作，安排部署全村年度或阶段性重大活动的工作，研究解决工作中实际问题和群众意见的处理方案，并安排落实责任单位和责任人。

2、经常性活动制度。村综治工作站根据社会治安综合治理目标考核标准及上级综治部门的工作要求，组织各群防群治组织开展日常业务学习培训、对群众进行法制宣传教育、每日的治安巡逻检查，每半月一次的矛盾纠纷排查调处、每半月一次的治安排查整治、“联户专访”“党员八个带头”安全村和安全户组的创建等各项经常性综治活动，协调相关部门对不同的群防群治组织进行业务指导等；

3、集中性活动制度。重点开展重大节假日、纪念日、敏感日、重要时期、非常状态时的矛盾纠纷排查调处、治安排查整治及社会治安综合治理宣传活动；

4、联合办公制度。社会治安综合治理工作站要充分发挥各基层社会治安综合治理组织和群防群治组织的作用，共同作好综合治理工作，联合办公会应根据发现的问题及时由站长或副站长主持召开；

5、信息上报制度。每月要向乡（镇）综治办报送本村的综治信息，随时上报各种计划、总结、建议及各种综治活动的进展情况，上报各种影响社会治安、政治稳定的问题及隐患，上报矛盾纠纷、群体性事件情况和数据等。

6、档案管理制度。综治工作站要有专人负责本村综治、群防群治组织的档案保管工作，定期和不定期指导、检查档案的及时记录、是否规范、归档工作，对达不到要求的要督促进行整改，严格有关文件、档案的收发、借阅、销毁、存档、保密制度。

7、检查考核制度。社会治安综合治理工作站在年中和年末按《社会治安综合治理目标考核办法》组织两次检查考核，考核成绩将作为各种（屯）和各基层社会治安综合治理组织的领导、责任人奖惩重要依据；

8、表彰奖励。对在社会治安综合治理工作中做出突出成绩的集体和个人一般在年底工作总结中一并表扬，对做出突出成绩和贡献的可随时视情表彰和奖励，对工作不落实，不负责任，给人民生命、国家财产造成重大损失的单位和个人给予教育、批评、通报和处理。

三、治保会的工作制度

【篇四】乡镇社会治安综合治理工作中心解说词

自上世纪八十年代以来，拨乱反正的中国就面临着严峻社会治安问题的挑战，如何找到治理社会治安的一条正确途径，从最高层到各地基层都在孜孜以求。而中央提出了：“争取社会治安根本好转，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面‘综合治理’”的社会治安治理工作方针，同时将“加强社会治安综合治理，保持社会长期稳定” 写入了新修改的《党章》的总纲，使加强社会治安综合治理成为全党必须遵循的纲领之一。这不仅表明了党和国家对综合治理的决心，也说明了综合治理对社会稳定的重要性。

XX是XX主要卫星城之一，工业发达，交通便利，经济高速发展的同时也增大了维护治安环境的压力，带来了新的问题。

一、大量企业与开发项目的入驻带来了大量外来务工人员的涌入，人口流动性增大，人员结构日趋复杂，流动人员的管理压力逐渐增大。

二、而作为一个下辖17个镇3个街道，幅员面积2182平方公里的经济大县，各个中心街镇位置分散，大量的城乡结合部容易形成治安管理死角，而管理的确实必将导致治安环境的恶化。

三、经济发展造成了工作量的增大，但各级政府机构，尤其是村委组织基础仍相对薄弱，人员力量不能满足要求，在新形势下难以使综治工作得到有效开展。

面对新形势下出现的新问题，我们应当充分利用全面协调的统筹思想，从防范、打击、建设、宣传等四个方面入手，通过抓主要矛盾和次要矛盾相结合、抓外因和内因相结合的手段，实现综合治理思想和手段上的同步和谐。

第一，落实党政“一把手”责任制为主的领导责任制，体现了个人和集体、局部和全局统筹的思想。通过给“一把手”压责任，督促“一把手”负总责，实现以点带面，形成抓工作的整体合力。通过从县委到镇委、村委等多级联动，层层签订责任书，严格责任制考核，严格奖罚，一级督促一级，一级对一级负责，大家共同为党和人民负责，形成由上到下的集体向心力。同时各单位要进一步细化分解任务，明确各各单位负责人的职责和既定目标，制定工作计划，严格按照计划落实综治任务。

第二，建立全方位覆盖的社会治安防控体系。预防为主是综治工作的重点。防范作用发挥的好，就能减少矛盾，降低犯罪率，促进社会和谐，提高群众的安全感，也同时会减轻打击犯罪的工作量，改变“打不胜打，防不胜防”的被动局面。各部门应积极完善协调机制，形成齐抓共管，集体防范合力。工商部门应加强对各项经济活动的监督和检查，保证市场的合法有序；
公安部门应加强矛盾纠纷排查调处，流动人口管理和服务以及各个公共场所的安全防范工作；
民政部门应加强普法和预防犯罪教育、人防物防技防等硬件建设。通过全面且多角度的各项措施，使使社会治安综合治理工作面更加广泛，防范效果更加持久。

第三，依靠群众，广泛参与，建立防范的群众自防自治体制。走群众路线是我们党的一大法宝和优势，也是科学发展观的内涵之一。群众路线运用到综治工作中来，就形成了专群结合、依靠群众的工作方法。我们应当积极动员组织广大群众参与社会治安综合治理，建立群防群治网络，创建治安巡逻队、治安联防队、专职保安、社区治安员、兼职法制副校长和辅导员、治安信息员、治安积极分子等群防群治队伍。只有这样，才能有效弥补政府机构的不足，消除综治死角。

第四，“严打”和重点整治机制的经常化，长效化。综合治理的一项重要原则就是：什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里。打击是综合治理的关键环节，重点整治是综合治理的有效措施。我们应当保持对违法犯罪的“严打”高压态势，加大矛盾调解和普法力度。严厉打击暴力犯罪以及盗抢等突发性侵财犯罪，深入排查治安混乱地区和突出治安问题，适时组织开展专项斗争，强化治安管理，坚决取缔非法宗教活动；
建立社会治安分析评估和决策、治理机制，确保社会治安持续好转。继续强化人民内部矛盾纠纷调解工作，通过排查矛盾纠纷，并及时协调有关部门落实调处责任，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，坚持杜绝影响稳定的群体性事件发生。

第五，坚持全面统筹原则，加强基层基础建设。基层是综治工作的最前沿，基层的建设直接影响了综治工作的好坏。要针对性的解决困扰基层综治工作的问题和困难，改善基层工作条件，创新基层工作机制，发展壮大综治员队伍和群防群治组织，做到基层综治工作有人抓、有人管，把影响社会治安的因素化解在基层，解决在萌芽状态。夯实治安防控体系的硬件建设，下大力气推广经济适用、防控有效的技防和物防设施，扩大技术防范的覆盖面，提高社会面的管控能力。以软硬相结合的方式加强基层建设，通过扎实的基层基础工作，保一方平安，促一方和谐。

第六、加大宣传教育力度，营造良好的社会综治环境。紧紧围绕建设“XXXX”的目标，加大宣传力度，动员广大群众积极参与综治工作。积极挖掘我县综治工作的亮点，积极发现典型，培养典型，宣传典型，发挥示范效应。对见义勇为的先进人物和事迹，进行大张旗鼓地表彰、宣传，营造充满正义、正气的社会舆论氛围。进一步强化法制宣传教育，特别是青少年的普法教育工作，增强青少年的法律意识与遵纪守法的自觉性。运用宣传栏、发放传单、广播等多种形式，加大对各乡镇的法制宣传，增强群众的防范意识和法制意识。

总之，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻落实科学发展观，以坚韧不拔的志气、披荆斩棘的勇气、埋头苦干的作风，励精图治、开拓进取做好综治工作，维护XX县的稳定，切实保护人民生命财产安全。

【篇五】乡镇社会治安综合治理工作中心解说词

乡镇社会治安综合治理工作汇报

　　我乡是一个以畜牧业为主的少数民族乡，幅员面积73万亩，现有耕地7.8万亩，草原12.4万亩，林地8.3万亩，水面和苇塘34万亩。共辖9个行政村，34个自然屯，总户数3972户，总人口15066人，有农户3876户，农业人口14763人，分别占总户数和总人口的97.5%和98%；
有少数民族户986户，4143人，分别占总户数和总人口的24.8%、27.5%。全乡现有奶牛存栏18796头，是大庆市“万头奶牛乡”。
　　几年来，我们认真贯彻落实中央、省、市关于加强社会治安综合治理和社会治安防范工作意见，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以安全创建为载体，以群防群治为重点，狠抓社会治安综合治理措施的落实，取得了初步成果。今年1—8月份，全乡共发生刑事案件6起，破获13起；
由于经济发展、“两免一补”政策落实和资源发包到户等因素的影响，经济、资源纠纷增多，治安案件发生84起。但全乡无民转刑案件，无重大交通、火灾事故，群众满意率达95%以上。我们的主要做法是：
　　一、以创建“平安克尔台”为载体入手，建立社会治安综合治理工作长效机制
　　一是纳入日程，摆上重位。年初召开乡综合治理委员会议，传达了市委、市政府、市综治委关于加强社会治安综合治理和社会治安防范工作意见“两个”文件精神，统一思想，形成共识。年初以来，按照县委、县政府创建“平安杜尔伯特”的部署，我们结合乡情实际，继续深入开展了 “平安克尔台”创建活动。自去年“平安克尔台”创建活动开展以来，乡党委召开专题会议，研究“平安克尔台”创建工作，出台了实施方案，成立了以党委书记、乡长为组长、有关部门负责同志为成员的创建领导小组和办公室，抽调专人抓创建工作。各村也都相应成立了创建小组。乡创建领导小组先后召开8次会议，就宣传发动群众、分片包干、落实责任、落实防范措施、创建经费保障等问题进行专门研究，并做出了具体决定。二是广泛宣传，大造声势。为了宣传动员全乡村民积极参与创建，我们采取了“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法，扩大综治及创建工作的影响。在集中宣传上，通过召开村民大会、利用有线广播等方式进行了集中宣传，反复宣讲社会治安综合治理和创建“平安克尔台”的方案、要求、目的和意义；
通过张贴标语、出墙报、挂横幅等形式开展宣传活动。在乡村的主要街路、集贸市场、学校、单位门前悬挂横幅20多条，写墙标50多条，大造创安声势，使全乡百姓和过往人员都了解创建，参与创建，提高了防范意识。在重点宣传上，分别召开了治安联防员、养殖大户、民营企业、个体业户、农用车主会议，讲综治、创建意义，讲防范知识，提高了宣传的针对性。在入户宣传上，印发了有创建目标、任务、措施的宣传单3000多份，发放到每个农户家中，使创建工作和创建知识家喻户晓，人人皆知。还组织村干部、联防员、治安员、调解员经常深入到农户家中，利用各种机会反复讲，使社会治安综合治理和创建“平安克尔台”工作深入人心。三是分片包干，落实责任。我们把社会治安综合治理和创建任务分为11大项：来信来访、民事调解、社会治安、依法治村、安全防火、普法教育、防范邪教、处置各种突发事件、了解社情民意、掌握弱势群体情况、掌握本辖区内重点人和事等。为了确保各项责任落实到位，实行领导包干、责任到人。实行党委书记包全乡稳定、乡长包防范措施落实、人大主席包民事调解、武装部长包民兵突击连、妇联主任包平安家庭、团委书记包未成年人教育、综治办主任包重点整治、村干部包屯的治安联防承包责任制，促进了工作措施的落实。乡党委书记、乡长、人大主席、综治办主任等乡领导分别承包9个村的创安达标任务，他们与各村签订了创建工作责任书，并纳入村级年度工作目标考核范围。乡综治办对每名领导创安工作实绩建立了考评纪实档案，年终兑现奖惩。形成了乡、村、屯干部人人有目标、人人有责任、人人有行动，共同抓创建的良好局面。
　　二、从抓各项措施落实入手，健全完善社会治安综合治理防控体系
　　抓社会治安综合治理必须做到乡、村、屯都有人抓、有人管、有人干。为此，乡党委专门成立维护稳定领导小组，设立了办公室，并配齐配强了工作人员。成立了由乡综治办牵头，派出所、司法所、民政、教育、信访等部门参加的综治维稳工作小组。同时，我们还强化了以下几项措施：一是配齐配强乡综治办力量。按照市、县关于加强综治工作的文件要求，调整充实了乡综治办。综治办主任由乡党群书记担任，副主任由派出所长兼任，选配了1名具有大学学历、有较强组织协调能力和文字综合能力、热爱综治工作的年轻干部任专职综治干事。目前司乡长兼任综治办主任。各村也都调整充实了综合治理工作小组。二是为乡派出所充实了保安力量。针对派出所警力少的情况，乡里出资聘用4名专职保安员协助派出所工作。全乡建立3个警务区，并在每个村都设立了警务室，每个警务区有1名民警、2名保安员，负责各村的治安工作。三是加强治保会、调委会、联防队等基础力量建设。建立健全了乡、村、屯三级联防组织，重新调整充实了村里的调委会、治保会、联防队力量。通过召开村民代表大会，把有威信、懂政策、懂法律、会调解的村民选入调委会、治保会，把年轻力壮、有责任心、遵纪守法的村民选入联防队。我们先后调整调委会、治保会成员27人，联防队员16人。目前，全乡共有调委会、治保会成员108人，专兼职联防员4019人。形成了乡有联防大队巡面、村有联防中队看块、屯有联防小组护院的联防局面。年初以来，联防队提供破案线索11条，协助派出所破案11起，调委会调解民事纠纷32起，调解成功率100%；
乡村联防组织共发现、预防案件12起。四是在落实防范措施上下功夫。我乡是奶牛大乡，有1.88万头奶牛，防止奶牛被盗是工作重点。为了不给犯罪分子可乘之机，采取了多种防盗措施。各村屯都做到了家有墙，院有门，仓有铃，大牲畜和机动车有链有锁。今年元月的一天深夜，有3人开车到后五代屯周佳勤家，把两头奶牛装上车想偷走，被联防队员发现。开车逃跑时，被村民用木头设置的路障档住，将其当场抓获。我们在全乡推广奶牛舍饲，舍门上锁加固，养牛大户安装电视监控器和断线报警器的作法。3月10日，有人潜入官尔屯村关来奇家中，准备将四轮车偷走，在正在向外推的过程中，报警器响了，将窃贼吓跑。目前，全乡安装断线报警器210个，电视监控器37套，收到明显效果。我们还加强了报警体系建设，实现了乡有报警站、村有报警点、屯有报警电话，农户报警电话安装率达70%以上，10头以上规模养牛户电话安装率达95%，做到了一旦有警情，迅速联络，快速出警。4月20日，有2名外地人趁大部分村民忙于春耕时进村偷大鹅，被村民发现，立即打报警电话，村联防队员及时赶到，将两人抓获。五是减少火灾损失上想办法。由于我乡部分村屯距离县城较远，一旦发生火灾，很难控制。为解决这一问题，我们因地制宜，将农用四轮车改装成简易消防车，能够及时控制火情。今年5月15日晚，前伍代村东新屯农民刘国文，夜间喂牛时，发现吴福山家柴草垛着火，便立即用报警电话通知屯消防员，他们立即赶到，利用自制消防车，将火扑灭，避免了一场火灾事故的发生。全乡34辆简易消防车分布在9个村，年初以来，共扑灭火灾4起，预防火灾8起，没有发生大的火灾事故。六是着重治理校园周边环境。全乡有中小学11所，多年来我们始终把学校及周边治安环境治理作为全乡“民心工程”进行部署，确定了“学生安心、家长放心、社会满意”的总体目标。综治办组织协调派出所、司法所、共青团与各学校开展共建活动。年初以来共开展法制、消防教育45次。先后采取集中行动取缔学校周边非法经营摊点15处，取缔学校周边200米内游戏室和网吧3处。七是多方筹措，加大投入力度。搞好社会治安综合治理工作，有必要的经费保障，各项措施才能落到实处。为此，我们采取“三个一点”的办法，为社会治安综合治理工作多方筹措资金，提供保障。一是投一点。按照市、县关于加强综合治理工作的文件要求，我们把综治办工作经费和防范经费纳入乡财政预算。年初以来，乡村两级共投入4多万元，用于保安员开资、服装装备，基础建设，宣传等工作，满足了工作需要。二是省一点。我们想方设法压缩开支，XX年投入4万元用于维修派出所的办公用房，改善办公环境。三是筹一点。协调包扶及友好单位，筹集部分资金，用于治安防范。年初以来，通过采取“三个一点”的办法共筹集资金6万元，为社会治安综合治理工作提供了有力保障。
　　三、从抓法制和道德建设入手，推动社会治安综合治理工作迈上新台阶
　　社会治安综合治理工作是一项系统工程，工作难度大，须调动各方面力量，共同参与，齐抓共管。一是发挥党支部、村委会的职能作用，超前化解矛盾。我们健全完善了村级组织建设制度37项，在农村推进村民自治，实行民主选举、民主议事、民主管理、民主监督，深入开展普法教育，全面落实“两公开”制度，增强工作透明度。明确要求各村严格履行党支部议事会和村民代表会议制度。村级在资源发包和重大事项决策上必须请包村领导列席会议，各种合同的起草必须由经管中心和司法所把关，以此避免矛盾纠纷的发生。同时建立了社会治安综合治理信息员例会制，定期排查全乡苗头性矛盾纠纷，维护农村社会政治稳定。二是发挥司法所职能作用，推进依法治乡。组建了普法宣传员，辅导员，报告员，“三员”队伍157人。到目前，共举办面向“三员”、乡村干部的专题法制辅导培训班三期，培训532人次；
法律服务所工作人员共为9个村，6个私营企业担当法律顾问，共为顾问单位修改完善合同67份；
法律服务所共诉讼代理案件8起，现已结案7起，当事人都很满意；
非诉讼代理152件，结案89件；
XX年以来，全乡共有释解人员14名。释解人佟宝权在乡司法所长佟占文的倾力说教、帮扶下，现饲养奶牛8头，年收入三万元以上。经司法所工作人员的努力，14名释解人员中有5人外出务工经商，其余9人均有承包地，从事着农牧渔业生产，收入稳定，无一重新犯罪。三是发挥妇联、共青团等群团组织的引导作用。乡妇联在妇女中开展了“五无家庭”创建活动，提高了妇女参与创建工作的积极性。乡团委在未成年人群中开展了理想、道德和法制教育，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，组织他们在服务社会、服务人民的实践中逐渐养成良好的道德习惯，提高思想道德素质和法制观念。四是发挥“改环境、塑形象、树新风”活动的推动作用。按照县委“改、塑、树”活动方案要求，我们以提高公民法律、道德素质为目标，以规范、教育、监督为主要手段，坚持“厚德重法、德法并举、民主自治、修身理家”，按照家庭教育经常化、经济交往契约化、日常行为规范化、庭院建设整洁化的标准，认真开展了“百面红旗”选树、“诚信”建设、“超星级文明户”评选等系列活动，努力实现群众自我教育、自我管理、自我约束和自我发展。在社会治安综合治理工作方面，经过选树和培养，树立了烟屯村踏踏实实工作的治保主任马家祥，敢于负责、不惧危险的第二联防组组长徐振军两个典型。
　　虽然我乡社会治安综合治理工作取得了一些成绩，但与上级领导的要求还有一定的差距。我们将继续加大投入力度，狠抓物防、技防、人防三项工作，不断提高社会治安综合治理工作水平。
　　

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