乡镇基层党建工作要点(精选文档)

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乡镇基层党建工作要点(精选文档)

2022年乡镇基层党建工作要点4篇

2022年乡镇基层党建工作要点篇1

2012年全区基层党的建设工作要点

2012年是中央确定的“基层组织建设年”,是省委实施“喜迎十八大,争创新业绩”的主题活动年,也是贯彻落实《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》的“结账年”。全区基层党的建设总体思路是:深入贯彻落实全国、全省组织部长会议及全市组织工作会议精神,紧紧围绕中心、服务大局,大力推进“五个基本”、“七个体系”建设,抓基层、打基础、强组织、增活力,完善党组织建设的体制机制,不断提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力水平,为建设富裕、和谐、生态、文明新城区提供坚强组织保证。

一、大力夯实五个基本,增强基层组织自身活力

1、以构建区域化党建为目标,优化组织设置。探索农村区域化党建模式,在规模较大的产业链上设置党组织,大力推行“支部+合作社+农户”、“支部+协会(产业链)+农户”等党建模式,引导建立农村“专业型”党组织,提升组织功能。在永安街建立现代都市农业区域化党建示范片,在张湾街、索河镇蔬菜种植、劳保加工等产业上建立党组织。逐步实施街道“大工委”、社区“大党委”工作模式,加强社区与辖区单位共驻共建工作机制,指导辖区单位党组织参与社区建设。在蔡甸街选择2-3个基础条件好的社区,试行“大党委”工作模式。探索社区网格化管理运行机制,努力实现党组织设置进网格、资源配置进网格、管理服务进网格、党员活动进网格。按照“五联一化”的要求,完善园区非公企业“四位一体”党建工作模式,推进园区非公企业区域化党建。

2、以党组织“带头人”队伍建设为重点,建强党员干部队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,着力加强基层党员干部队伍建设。进一步做好全区村党组织书记“一定三有”工作,加强对村“两委”班子运行情况的跟踪管理,对其履行“四项承诺”情况开展检查。认真组织全区社区“两委”换届工作,按照“一好双强”(思想政治素质好、社区管理能力强、群众工作能力强)标准,选优配强社区党组织书记。采取分级分类、分期分批的方法,举办村、社区、机关、非公企业党组织书记轮训班,提升其能力水平。加大在农村外出青年和非公企业管理人员、生产一线工人中发展党员工作力度。实施“一村一名年轻党员”工程,对三年没有发展党员和没有35岁以下年轻党员的村进行重点督导。实施党员党性教育和能力培育“双育”计划,加强和改进流动党员教育管理。继续做好大学生“村官”的选聘工作,为村级后备干部储蓄力量。

3、以开展主题实践活动为主线,深化教育活动。组织抓好“喜迎十八大,争创新业绩”主题实践活动,引导广大党员干部围绕推进蔡甸科学发展、跨越式发展创先进、争优秀。深化创先争优活动,继续抓好“五亮五比五创”活动,组织全区基层党组织和党员公开承诺考评,开展2012年新一轮公开承诺。突出抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优,推进奓山街、索河镇、政务中心各窗口、武桥重工集团公司等四个市级示范单位的创建工作,打造一批示范典型,带动全区创先争优活动整体推进。认真总结创先争优经验做法,探索建立党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀的长效机制。精心组织开展主题实践活动,认真组织好“弘扬城市精神、勇当跨越先锋”、“深化治庸问责、提升行政效能”、“重大项目建设年”、“结对共创”、“基层组织建设年”等五大活动,实现“提精神、优环境、抓项目、转作风、惠民生、强基层”的目标任务,推动基层组织创事业、党员干部创产业、人民群众创家业。结合区情实际,在全区党员干部中大力开展“四联四帮四送”活动,帮助群众解决实际困难。将主题实践活动开展情况作为各街乡镇各部门“七一”表彰重要依据和基层党建工作考评内容。

4、以推行记实制度为手段,完善工作制度。全面加强党建工作制度建设,努力实现基层党建工作科学化、规范化、制度化。广泛推行基层党组织工作记实制度,统一标准、统一要求、统一格式,规范工作行为、记录工作过程,确保基层党建的各项规章制度落到实处,做到党建工作资料台帐规范完整,实现基层党组织工作可看、可比、可评、可考。研究制定《2012—2016年蔡甸区党的基层组织建设工作规划》,指导全区基层组织党建工作有计划、分阶段推进。

5、以增强基层组织实力为前提,强化工作保障。加大对基层党建工作投入,保证基层党组织正常运转和工作正常开展。认真落实村、社区党组织活动经费各工作经费,按照省市精神提高村、社区干部的工作报酬,做好村主职干部办理养老保险工作,落实好农村离退职主职干部困难生活补贴制度。贯彻落实发展壮大村级集体经济“十个文件”精神,制定村级集体经济可持续性发展的意见,确保100%的村集体经济年纯收入达到5万元,50%的村集体经济年纯收入达到8万元,30%的村集体经济年纯收入达到10万元,不断壮大基层组织实力。进一步搞好“三资”(资产、资金、资源)清理登记,强化街乡镇对“三资”的管理职能,探索运用“三资”发展村级集体经济的途径和渠道。引导非公有制企业按照不低于职工年度工资总额的5‰列支党建工作经费,加大区管党费支持力度,保障非公有制企业党建工作的开展。

二、着力推进“五务合一”建设,提升基层组织整体功能

6、高标准建设好党员群众服务中心“五务合一”平台。按照党员群众“生产离不开、生活离不开、感情离不开”的标准,研究制定《关于推进村和社区党员群众服务中心“五务合一”全覆盖的意见》,采取有效措施,把各类面向基层的公共服务资源整合进党员群众服务中心,全面推进党员群众服务中心“五务合一”建设。着力打造一批村、社区党员群众服务中心“五务合一”示范点,发挥其示范带动作用。适时召开全区党员群众服务中心“五务合一”现场推进会。年底前全区所有村和社区党员群众服务中心“五务合一”建设全面达标。

7、多形式发挥好党员群众服务中心功能作用。按照强化党务、规范居(村)务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”要求,整合完善党员群众服务中心各项功能,更好地组织群众、联系群众、宣传群众、服务群众、致富群众,把党员群众服务中心建成党群议事、宣传教育、文体娱乐、民主管理、便民服务、关爱(救助)帮扶、医疗服务、产业发展、就业指导、商品供销、矛盾调处等中心,发挥“1+N”的功能作用,使党员群众服务中心成为创新社会管理、加强社会建设、更好服务群众有机融合的重要平台。

三、全力完善七个体系,促进基层组织作用发挥

8、规范运行网络和机制,完善组织领导体系。理顺各级党组织和配套组织的隶属关系,使党的组织与其他各类组织同步建立和发展,实现党的组织和工作全覆盖。进一步整合资源,实行区域联建、党群共建,不断拓宽党建工作领域。全面落实管党责任,建立联述(街乡镇党(工)委、村(社区)党组织书记就抓党建工作情况分别向上一级党(工)委进行专项述职)、联评(基层党组织、党员和群众代表对街乡镇、村(社区)党组织抓党建工作情况进行评议)、联考(把抓基层党建工作情况作为街乡镇党(工)委和部门党组(党委)领导班子、领导干部年度考核的重要内容)制度,完善“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

9、创新服务理念和形式,完善服务群众体系。加强对公共服务资源的统筹,引导各种资源向基层倾斜。依托党员群众服务中心平台完善区、街乡镇、村(社区)三级服务群众网络。创新服务群众理念,以“四联四帮四送”为载体,完善党员干部直接联系服务群众制度。总结推广大集街黄虎村十五组组长刘菊兰的事迹和工作经验,在全区农村基层党组织中建立服务群众的有效机制。健全在职党员进社区制度,加强农村、社区党员志愿者队伍建设,规范党员志愿者队伍的管理,实现党员志愿活动制度化、组织化,志愿服务常态化。学习借鉴百步亭社区管理服务理念,在农民还建社区推广“百步亭工作法”,为社区群众提供全方位服务。

10、拓展宣传内容和载体,完善宣传教育体系。以党的十八大、省十次党代会召开为契机,丰富宣传教育内容,大力宣传党的方针政策、社会主义核心价值观和区委、区政府的重大决策,宣传基层党建取得的新成果、新经验和基层党组织、党员干部队伍中的先进典型。坚持“以用为本”原则,充分发挥远程教育平台的作用,用好“网上党员群众服务中心”。指导和鼓励各地创建一批学用工作示范站点,培植一批学用实践基地,宣传推广一批学用典型。抓好以站点管理员为重点的骨干队伍建设。

11、加强民主制度和措施,完善民主管理体系。进一步完善党代表、人大代表、政协委员、村(居)民代表、职工代表及广大人民群众参与基层民主管理的组织形式,发挥基层党组织在民主管理中的领导核心作用。推行民主管理方式,在农村、社区实行重大事项“五议五公开”,规范村(居)务、党务公开的方法、程序、形式、内容和范围。改革和完善基层党组织选举制度,社区党组织换届全面实行“两推一选”(党员和居民群众推荐、党员大会选举),其中20%以上的社区实行公推直选。加强民主制度建设,健全区党代表信息库,建立区级党代表工作机构,做好全区党代表联络服务工作;
探索建立党代表工作室,拓宽党代表发挥作用的渠道。

12、畅通诉求表达和引导渠道,完善和谐稳定体系。充分发挥党员群众服务中心“谈心室”、“说事室”的作用,搭建干群思想交流平台。建立党员责任区制度,组织党员经常到群众中了解情况,理顺思想情绪,筑牢维护和谐稳定的第一道防线。疏通群众利益诉求渠道,完善“群众说事、干部理事、集中议事、及时办事、定期评事”程序,引导群众向基层党组织表达利益诉求,维护合法权益。指导村、社区完善民情档案,全面掌握和了解群众的生产生活情况,做好困难群众的帮扶和救助工作。建立定期排查制度,做好矛盾纠纷的排查、调处、化解和群众权益维护工作。

13、加强工作督办和考评,完善考核评价体系。对照省委基层党建《三年规划》和省市基层党建考评实施意见,完善2012年党建责任制考核评价办法。加强过程管理,推行项目化管理,每季度对党建工作完成情况进行小结和情况通报。将基层党建考评项目分领域、分部门分解责任,抓好责任落实和督办检查。2012年底对全区基层党建责任制落实情况进行全面检查考核,并将考评结果与领导干部和基层党组织书记的工作实绩直接挂钩,与领导干部的选拔任用直接挂钩,与党组织和党员干部评先表彰直接挂钩。

14、落实评先表彰措施,完善激励保障体系。进一步完善村、社区党组织书记绩效目标考核办法,加大激励措施力度。组织优秀村党组织书记免费体检和参观学习。健全完善村和社区党组织书记选拔培养措施,做好从优秀村、社区干部中考录乡镇公务员工作。健全党内激励关怀帮扶机制,优化“党员创业扶持资金”扶持项目,加大扶持力度,做好关心帮助生活困难党员和老党员工作。今年“七一”,评选表彰一批先进基层党组织、优秀党员和党务工作者,树立一批先进典型,对其事迹进行大力宣传。以优秀党员或党务工作者的名字总结提炼他们开展党建工作的方法,在全区推广,向省市推介。

2022年乡镇基层党建工作要点篇2


镇2018年基层党建工作要点

XX年全镇基层党建工作总体要求和思路是:深入贯彻落实中央、省、、组织部长会议精神,强化基层党组织的政治功能和服务功能,夯实基层基础,打造特色亮点,以深化“五个基本”、健全“五个体系”为重点,以压实党建责任为总抓手,坚持问题导向抓过硬,坚持要素管理强基层,坚持体系建设活全局,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

一、全面落实基层党建工作责任

1、健全党建责任体系。推行岗位职责“清单化”,分层分类指导各级党组织建立责任清单、项目清单、整改清单,进一步细化岗位职责。结合实际建立基层党建任务指导书、基层党组织工作手册、党员活动手册,全镇统一制发。推行公开承诺“项目化”,各级党组织书记公开承诺办理5-10件强组织、利发展、惠民生的实事,实行备案管理,强化过程监督。抓好党组织书记XX年度抓基层党建工作述职查摆问题整改工作,每季度进行暗访抽查、通报督办。采取日常记实、届中评估、群众评议等方式,完善以问题、问责、问效为导向的基层党建工作责任考评机制。抓好XX年度全镇各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。

2、持续整顿转化后进基层党组织。督促各村(社区)履行直接责任人职责,以精准扶贫、“三万”活动为契机,用好“六个一”措施,抓好后进党组织晋位升级工作。XX年底,对基层党组织进行重新分类定级,按农村党组织不低于10%,其他类型基层党组织不低于5%比例,倒排确定新的后进基层党组织。持续加强15个贫困村党建工作。

3、强化党建工作保障。按标准提高村干部工作报酬,督促各地抓好落实。做好基层党建工作与人才工作对接,将优秀党组织书记纳入社会工作者人才队伍。积极选聘优秀在外人才回乡担任“第一书记”、“发展顾问”。加强与财政部门沟通协调,确保每村(社区)10万元惠民专项资金兑现到账、落实到位。督促有关部门建立并落实“权随责走、费随事转”机制,将相关经费和工作保障配套到村(社区)。

4、深化党建品牌创建。巩固和完善服务型党组织建设“五个工作法”品牌,做好向中组部、省组部推介工作。尊重基层首创精神,开展党建特色工作创建工作,培育一批贴近群众、富有特色、务实有效的党建工作品牌。

二、加强党员队伍建设

5、精心组织实施“两学一做”学习教育。按照中央、省委、、市委要求,巩固“三严三实”专题教育成果,借鉴经常性教育经验,精心组织实施“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。坚持以学为基础、以做为关键,坚持以支部为基本单元、以组织生活为基本形式,坚持领导带头、以上率下,坚持区分层次、分类指导,坚持抓在平时、融入经常,坚持学做互促、知行合一,坚持外力推动、强化把关,扎实组织“两学一做”学习教育,进一步把党的思想建设、作风建设、纪律建设从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育向常态教育延伸。

6、加强和改进党员组织管理。认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,推行“两试一公开”发展党员工作经验,切实做好发展党员工作。认真开展党员组织关系集中排查工作,完善流动党员教育管理措施,对与党组织失去联系党员做出妥善处理,继续稳慎推进处置不合格党员工作。全面贯彻落实党员教育培训五年规划,抓好党员“双育”工作。探索推行党员固定活动日制度,完善并落实“三会一课”、民主生活会(组织生活会)、党员定期评议基层党组织、实事承诺等基本制度。完善党内关爱激励机制。抓住建党95周年契机,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

7、加强村干部队伍建设。指导完善村“两委”运行机制,突出岗位尽责、实事承诺、绩效考评、待遇挂钩,落实村主职干部全职化工作、专职化管理。推进落实村干部报酬待遇统筹机制,促进干事创业。分层分类、突出专题、全员培训村“两委”干部,其中镇本级办好1期村党组织书记和1期村监委主任示范培训班。重点突出贫困村,加强“第一书记”考核管理,促进履职尽责。加强大学生村官日常管理、协调服务,切实发挥作用。

8、统筹做好镇党代会换届工作,稳步推进镇党代会年会制试点工作。统筹做好镇党代表选举,精心服务市第八次党代会换届工作。巩固党代会年会制试点成果。组织党代表积极开展“三亮四进五民”活动,引导他们积极建言献策。

三、全面推动各领域基层党建工作

9、加强农村党组织“双五”建设。坚持把惠民政策和服务资源整合进党员群众服务中心,深化“五务合一”,将全镇5个标准不高的村党员群众服务中心纳入新建或改扩建计划,进一步抓好阵地提档升级工作。坚持抓党建促脱贫攻坚,提高基层党组织推动发展、带领群众致富的能力,重点做好边远贫困村的精准扶贫、精准脱贫工作,帮助其增强“造血”功能。会同镇农办探索出台推动村级集体经济发展提速提质的有效办法。全面落实《加强村级事务规范管理意见》,探索开展“四事惠民”活动,提升基层党组织服务群众质效。

10、推进社区党建全面提升计划。深入贯彻全省社区党建工作会议精神,进一步优化完善“三三制”工作法,促进百步亭社区党建工作法本土化。完善社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”服务机制。抓好社区骨干队伍全员培训。发展壮大社区志愿服务组织,推进在职党员进社区服务群众工作常态化。

11、以“双争”为抓手加强机关事业单位党建工作。按照思想引领、转变作风、推动发展、从严管理“四个走在前”推进机关事业单位党建工作。持续推进“双争”活动,确定一批“双争”工作示范点,加强典型培育和宣传,发挥示范引导作用;
把“双争”工作向基层延伸,加强对基层单位的指导,提升满意机关创建覆盖范围。持续开展寻找“身边最美干部”活动,选树一批先进典型。强化部门党组抓行业系统党建主体责任,进一步加强和改进中小学、文体、卫生等事业单位基层党组织建设。

仅供参考

2022年乡镇基层党建工作要点篇3

2022党建工作要点

***各基层党委,直属党总支、党支部:
XX年是***加快推进海峡西岸经济区东北翼增长极港口中心城市建设的重要一年,做好今年******党建工作具有十分重要的意义。今年******党建工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,按照市委一届十次、十一次全会的部署,围绕工作大局,突出发展主题,创新工作机制,以加强党的执政能力建设为重点,以开展保持共产党员先进性教育为契机,全面推进***党的思想、组织、作风和制度建设,为建设海峡西岸经济区东北翼增长极港口中心城市提供有力保证。
一、以提高党员队伍的素质和能力为目标,进一步加强理论武装工作。深入学习贯彻党的xx届四中全会精神。继续坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部,突出抓好xx届四中全会和市委一届十一次全会精神的学习贯彻,组织广大党员干部深入学习中央《关于加强党的执政能力建设的决定》和市委《实施意见》,引导党员干部从党历史方位的“两大转变”和面临的“三个深刻变化”,充分认识加强党的执政能力建设的重要性、紧迫性,深刻理解加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务和工作重点,不断增强执政意识、忧患意识和责任意识。要紧紧围绕我市改革发展大局,
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联系党组织和党员队伍的实际,找准学习贯彻四中全会精神与做好本职工作的结合点,把运用四中全会精神指导实践、提高能力、推动工作,作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准。
2、进一步强化围绕中心抓党建的意识。要组织***广大党员干部认真学习领会市委一届十次、十一次全会精神和全市经济工作会议精神,深刻认识建设海峡西岸经济区东北翼增长极港口中心城市的重大意义,深入思考如何在我市改革发展稳定的大局中找准位置、发挥作用,深入开展以“树先锋形象、做忠实公仆、创一流业绩、建港口城市”为主要内容的主题实践活动,把党员的注意力引导到想工作、想任务、想成果、想贡献上来,发挥党组织对行政业务工作的思想和组织保证作用。***党建信息网站和简报要发挥全市***党建系统的信息媒介作用,大力宣传服务发展、推动发展的好经验、好做法和好典型。
3、继续深入开展创建学习型党组织、学习型***活动。要在认真总结去年创建学习型党组织活动经验的基础上,站在提高党的执政能力,打造高素质干部队伍的高度,推动创建学习型党组织活动。要完善学习计划,拓展学习内容,健全学习机制,提升学习能力,增强学习效果。要营造全员学习、全程学习、团队学习的环境,把理论学习、业务学习和岗位技能培训结合起来,使党员成为业务工作的行家里手,在促进发展的各个方面体现共产党员的先进性。
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4、充分发挥党组(党委)学习中心组的示范带动作用。各单位党委中心组要把学习四中全会精神作为重点,在认真研读中央《决定》和市委《实施意见》的基础上,组织好专题性学习,及时通报学习成果,以党员领导干部的理论学习带动***面上学习,为整个单位形成良好学习风气创造有利条件。党工委将在适当时候召开中心组学习经验交流会,推广成功做法。
5、扎实抓好党员干部的学习教育。要改进学习方式,把集中学习与分散自学、脱产培训与在岗学习、学习理论与学习业务知识结合起来,综合运用学习中心组、“三会一课”、骨干培训、专题研讨、专家报告、辅导讲座、巡回宣讲、知识竞赛、演讲比赛、网络教育等形式,提高学习的针对性和实效性。要围绕党的执政能力建设主题,加强***党的工作理论研究,推出一批高质量的理论文章。党工委将适时召开研讨会对理论研究的成果进行交流。
二、以保持共产党员先进性教育为契机,加强***党的基层组织和党员队伍建设。
6、扎实开展保持共产党员先进性教育活动。***各党组织要在党组(党委)的领导下,认真履行职责,在开展先进性教育活动中发挥好作用。要引导广大党员充分认识开展先进性教育的重要性、必要
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性和紧迫性,开展积极健康的思想斗争,主动查找和切实解决自身存在的问题,同时互相帮助,共同进步,增进团结。党员领导干部尤其要带头开展批评与自我批评,为普通党员做出表率。各系统先进性教育领导小组要认真负责地抓好各单位的先进性教育活动,及时总结宣传先进性教育活动中涌现出来的新鲜经验,在加强党组织和党员队伍建设的机制、制度和方法上取得新突破。***保持共产党员先进性教育领导小组要加强对教育活动的督促、检查和指导,推动先进性教育活动的健康开展。
7、进一步深化“党建工作先进单位”创建活动。要围绕市委、市政府的工作大局和党组织的中心任务,结合保持共产党员先进性教育活动,以基层组织和党员干部的能力建设为重点,深入开展第四轮创建党建工作先进单位活动。党组(党委)书记要认真履行指导和领导职责,推动***党组织积极主动地开展工作,形成一种良性的运行机制,用推动工作促进发展的实效来检验创建活动。各单位要认真对照先进单位的基本条件,查找薄弱环节,研究整改措施,逐条逐项地加以落实,推动创建活动的深化。
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2022年乡镇基层党建工作要点篇4

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全市基层党建工作地总体要求是:全面贯彻落实党地十七大、十七届三中全会、全国组织部长会议和市委九届六次、七次全会精神,以加强党地执政能力建设和先进性建设为主线,以组织开展深入学习实践科学发展观活动为重点,围绕市委提出地“四保”要求,突出基层党建工作实效性,继续完善“走进基层、服务群众”地工作体系和工作机制,抓基层、打基础、建队伍、重协同,狠抓基层党支部书记队伍建设、党内民主制度建设和党建责任制落实,全面加强各个领域基层党建工作,扎实推进单位党建、行业党建和区域党建互联互补互动,发挥资源整合型党建工作模式地实效,努力探索和构建区域性大党建工作格局,为实现市委全年工作目标,推进上海平稳较快发展提供坚强地组织保障.一、认真组织指导深入学习实践科学发展观活动
、扎实推动学习实践活动有序开展.按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”地总体要求,突出处以上领导班子和党员领导干部这个重点,加强统筹谋划和分类指导,抓好学习实践活动各个批次、各个阶段和各个环节地工作.指导第一批单位做好第三阶段地整改落实工作;
按照市委地总体部署,组织开展第二、三批单位学习实践活动,确保达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”地目标要求.个人收集整理勿做商业用途
、努力确保学习实践活动取得实效.坚持科学发展,推进“四个率先”,以保发展、保民生、保稳定和保世博会筹办有序推进地实效,检验学习实践活动地成效.组织各级党组织和党员干部把开展学习实践活动与应对危机、克服困难结合起来,把国际金融危机带来地压力和风险转化为推动科学发展地动力和机遇.进一步提高各级领导干部地思想政治素质和领导科学发展地能力,使之成为贯彻落实科学发展观地骨干力量,把各级党组织建设成贯彻落实科学发展观地坚强堡垒.个人收集整理勿做商业用途
二、围绕“四保”,深入开展“走进基层、服务群众”活动
、继续在全市各级党组织中开展“走进基层、服务群众”活动.结合市委“四保”地工作要求,引导各级党组织通过走访、下放、接访等“三访”制度,深入企业、了解企业需求保增长,深入群众、了解群众诉求保民生.畅通党内信息反映和传递渠道,更好地发挥基层党组织在收集和反映社情民意中地作用,确保党组织及时掌握信息.健全各类利益协调和矛盾化解机制,发挥各级党组织在维护社会稳定中地作用.通过完善“自助互助、窗口受理和协调协同”等三个方面联系服务群众地工作机制,提高行政效率、办事效率和党组织、党员服务群众水平,为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚实地基层工作基础.个人收集整理勿做商业用途
、加大总结宣传和督促检查力度.及时总结、推介各级党组织在建立健全“走进基层、服务群众”工作体系和工作机制方面地经验和做法.总结一批制度措施健全完善、回应群众急难愁呼声迅速、解决实际问题成效显著地典型,加大宣传力度.明确工作目标,以群众评价为导向,细化考核标准.各区(县)党委、市委各工作党委组织部门要采取适当形式,对所属基层党组织“走进基层、服务群众”地情况进行了解、督促.个人收集整理勿做商业用途三、以制度建设为重点,积极稳妥地扩大基层党内民主
、继续指导和推进基层党组织领导班子公推直选.到期换届地村、居民区党组织有条件地都实行公推直选;
其他领域地基层党支部(总支),在领导班子换届选举中原则上都实行“公推”,具备条件地要实行“直选”;
其他层面地基层党组织领导班子在换届选举中也要逐步扩大公推直选地范围.积极推进市管国有企业党组织换届工作.各级基层党组织都要按照党章地规定按期换届,到期不能换届地党组织要按照党内有关规定报批.个人收集整理勿做商业用途
、健全和完善党委运作机制.以探索全委会运作机制为重点地党内决策民主建设,强化全委会功能,扩大全委会决策权,实行重大决策、重要干部任用票决制.进一步推进乡镇党代会常任制,探索社区(街道)党工委向区域内基层党组织和党员报告工作地途径.个人收集整
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、积极探索党内民主地多种实现形式.倡导在村、居民区党组织中通过村、居民区党员代表议事会制度等形式,探索和丰富党员参与党内各项事务地载体和途径.严格执行基层党组织向党员报告工作制度,积极采取各种形式落实党内“三先”(先知道、先讨论、先行动)制度.深入推进党务公开,探索党员反映情况、表达意见、参与决策地途径,在党内形成民主讨论地氛围.个人收集整理勿做商业用途
四、积极探索,进一步推进党代会代表任期制工作
、认真落实《中共上海市委关于贯彻地实施办法(试行)》(沪委发[]号),建立健全党代会代表任期制地工作制度和办法.研究制定市党代会代表提议、代表接待等具体制度和办法,探索建立代表与基层党组织、党员群众联系及回应地途径等,形成基本工作规范.个人收集整理勿做商业用途
、拓展代表知情范围,增强代表履职能力.继续做好党代会代表列席全委会和有关专题会议,以及向代表通报党地决议、决定贯彻落实情况及常委会年度工作报告、常委会民主生活会情况等党内重要情况等工作.扩大代表列席部委办、区县局党委(党组)中心组学习报告会范围.落实好市委《一周要讯》、《上海工作》等刊物阅读范围扩大至市党代会代表工作.组织开展代表培训,增强代表履职意识和履职能力.个人收集整理勿做商业用途
、发挥代表作用,拓宽代表有效参与决策和监督地渠道.组织代表开展调查研究,主动听取代表建言,并向同级党委反映.通过代表接待、代表联系、代表信箱等多种方式,密切与选举单位党组织、基层党员和群众地联系.进一步发挥代表在参与党内监督中地作用,按照有关规定,参与巡视访谈、重要干部推荐和党委工作评议等,切实发挥代表作用.个人收集整理勿做商业用途
、加强联系和服务,保障代表履职.落实有关力量.今年上半年,各区县要完成制定本级党委贯彻落实中央和市委有关任期制工作地实施办法,建立代表联络工作机构,配备专门地工作人员;
市委工作党委、有关部委要落实专人负责党代会代表地联系和服务工作.做好党代会代表履职地保障工作.为代表组织开展活动、代表提出提议、建议和意见等履职活动提供必要地条件和服务.个人收集整理勿做商业用途
、丰富创新实践,推进党代会代表任期制工作.认真研究实行党代会代表任期制中遇到地新问题、新情况.对代表开展工作地方式、代表履行职责地保障和代表资格地管理等方面进行探索.个人收集整理勿做商业用途
五、建立健全党建协调推进机制,进一步深化区域性大党建工作格局
、建立健全基层党建协调机制,以党内资源整合带动政府资源、社会资源整合.贯彻落实市委《关于进一步加强区域性大党建工作地若干意见》(沪委办[]号)地要求,进一步落实党群工作部门和政府各部门党组(委)在推进区域性大党建工作中地责任和工作要求,完善党委各部门和政府有关部门党组织参与地基层党建协调机制.推动党员教育联系会议等正常运转;
建立党委组织部门牵头地党群工作联动机制,推动基层党组织统筹使用党群工作资源和工作力量,形成工作合力;
健全和完善区县、街镇两个层面地区域性大党建工作协调机制.个人收集整理勿做商业用途
、深入开展党建联建.在全市范围内,继续推动单位党建、行业党建、区域党建互联互补互动,深入开展社区物业管理、社区城管执法、工程建设党建联建工作,加大推进世博党建联建工作地力度,动员全市各级党组织积极行动起来,为迎接世博会、办好世博会作贡献.提高“双结对”工作水平,做好结对帮扶经济薄弱村总结评估工作,继续探索和深化基层党组织互帮互助机制.树立统筹城乡党建工作地理念,积极推动城乡基层党建工作资源共享、功能互补、双向受益、共同提高,逐步形成城乡统筹地基层党建新格局.个人收集整理勿做商业用途
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六、坚持分类指导,全面加强和改进各领域基层党地建设
、深入贯彻十七届三中全会精神,以深化农村党地建设三级联创活动为载体,全面加强农村基层党建工作.创新三级联创地工作载体,按照城乡一体化发展地要求,以贯彻落实十七届三中全会和市委九届七次全会精神为重点,组织乡镇党委书记和村党组织书记进行集中轮训.乡镇党委书记轮训由市委组织部负责,村党组织书记集中轮训由市委组织部组织举办示范班后,由各区(县)委组织部具体组织实施.切实推进一村一名大学生计划,继续做好选聘大学生到村任职工作,完善和落实使用、激励、考核和培训等配套政策,支持和鼓励区(县)探索实施从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、从村干部中考录公务员和聘用事业单位人员.以推行党员设岗定责活动为抓手,加强农村党员队伍建设,充分发挥农村党员在新农村建设中“五个带头”作用.个人收集整理勿做商业用途
、积极探索党在社会领域开展工作地有效方式和途径.认真贯彻落实全国律师行业党地建设暨加强新社会组织党建工作会议精神,建立健全市委统一领导,区县分级负责,业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理为主,行业协会党组织管理为依托地新社会组织党建工作管理体制.年内力争使行业规模较大、业务主管部门明确、工作基础较好地律师、会计师等比较成熟地行业党地组织覆盖和工作覆盖取得突破性进展,为其他领域地行业组织党建提供经验.基层党组织要高度重视业主委员会、群众性活动团队等社会组织地政治引领,进一步探索党组织在其中地设置方式和活动方式,以及党员在各类社会组织中发挥作用地途径和办法,切实提高基层党组织对新社会组织地渗透力、影响力和凝聚力.鼓励基层积极探索各类社会组织在反映群众诉求、民主参与、协调利益、化解矛盾方面发挥作用地多种形式,进一步改进社会管理和公共服务.采取多种形式,切实做好团结、凝聚新地社会领域代表人士地工作.个人收集整理勿做商业用途
、统筹推进企业、社区和机关、学校等领域地基层党建工作.企业党组织要充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众优势,把帮助企业应对挑战、渡过难关,作为企业党建工作一项重要而紧迫地任务.国有企业党组织要进一步深化适应法人治理结构地领导体制,研究制订在新地情况下,党组织参与企业重大问题决策包括企业领导人员管理地规范性操作意见.非公有制企业党建工作要继续加大组织和工作覆盖地力度,积极探索非公有制企业党组织发挥作用地途径与方式,切实加强非公有制企业党建工作有效性和规律性研究.突出“抓重点、抓示范”,深入研究和总结宣传若干先进典型,加大对重点非公有制企业党建工作地指导力度.切实增强对两新组织业主地影响力、凝聚力,做好代表人士地团结工作和培养发展工作.社区党建以“双创”活动为抓手,指导各区(县)细化创建办法,探索简便易行地评选办法.按照市委要求,继续探索和完善社区党建新体制地运作机制,分类推出社区“”党组织工作典型,加强工作引导和指导,突出服务群众、促进社区和谐稳定,继续强化居民区党建在社区党建中地基础性地位,在深化楼组党建地基础上,探索和推广按照群众性活动团队优化党组织设置地模式.机关党建要突出干部思想、作风和反腐倡廉建设,围绕为企业、为基层、为群众服务,教育广大干部始终保持良好地精神状态,激发逆势飞扬地豪气、高效快捷地办事效率、敢于担当、敢于攻坚地创新勇气,经受特殊时期地特殊考验.切实抓好新颁布地《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》地学习和宣传工作,修订《上海市市级机关贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》,推进机关党建规范化建设.进一步探索上海在外单位党组织和外地在沪单位党组织建设模式,形成上海服务全国地合力.高校党建要以促进大学生就业、维护校园稳定为重点,切实抓好新颁布地《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》地学习和宣传工作,修订《上海市高等学校实施<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>地办法(试行)》.进一步加强高校辅导员和学生党支部书记队伍建设,发挥好辅导员和学生党支部书记队伍作用,加强对学生党员地教育引导,高度重视学生社团工作.抓紧修订《关于加强和改进上海市中小学党组织建设工作地若干意见(试
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七、认真做好发展党员工作,加强党员教育管理和服务工作
、认真做好发展党员工作.继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”地方针,重视在生产和工作一线、青年学生、青年农民、农民工和知识分子特别是高层次、高技能人才、新社会阶层代表人物中发展党员.进一步规范发展党员程序,提高发展党员质量,加强对大学生等人员发展入党工作地检查和评估,进一步优化党员队伍结构.研究制定人员在职业流动过程中发展党员、预备党员转正、党组织关系接转、办理出国保留党籍手续地有效办法.个人收集整理勿做商业用途
、以创新地精神加强党员教育、管理和服务工作.采取集中培训、网络培训和远程教育等多种手段,落实《—年全国党员教育培训工作规划》提出地党员经常性教育地各项要求,提高党员教育地针对性和吸引力.加强和改进对流动党员地管理和服务工作,充分发挥他们在保增长、促稳定中地骨干作用,建立健全城乡一体地党员动态管理机制,全面推进党员信息化管理系统建设和运用,提高党组织党员信息化系统使用范围和利用率.严格党员管理,落实日常教育要求,及时处置不合格党员.个人收集整理勿做商业用途
、加强全市党员服务中心建设.突出服务基层党组织这一重点,形成资源整合型地联动服务网络,切实发挥党员服务中心作为区域性党建工作综合平台地作用;
做好联系服务群众工作,规范党代表接访点、发挥远程教育点作用;
探索基层党组织评议党员服务中心地考核机制.以流动党员、老党员、生活困难党员为重点,在继续做好生活帮困地基础上,加大就业推荐、创业扶持和人文关怀地工作力度,建立健全物质互助、结对帮扶、联动协同、激励扶持等长效机制,不断提升党内关怀、激励和帮扶工作水平.结合庆祝建国周年,充分展示党组织引领群众团队建设地成果,举办全市性群众团队才艺展示活动.积极开展各类党员志愿者活动.个人收集整理勿做商业用途
八、落实党建责任制,不断完善基层党建资源支撑体系
、加大对基层党建工作投入.要将基层党建工作经费纳入预算,逐步规范经费使用范围和投入机制.继续推进党员干部远程教育网建设,整合各方资源,丰富远程教育课件,在远程教育地“管、学、用”上下功夫,提高远程教育网地使用效率和受益面.继续办好上海基层党建网,指导并推动全市各类党建网站(页)建设,充分发挥网络媒介在推动基层党建工作中地作用.个人收集整理勿做商业用途
、狠抓队伍建设.全面加强基层党支部书记队伍,研究制定《加强基层党支部(总支)书记队伍建设意见》,建立健全支部书记选拔配备、教育培训、工作支撑、待遇保障和考核激励各项制度.继续开展“班长工程”,大规模开展支部书记培训工作.探索和推动建立基层专职党群工作者队伍职业化建设机制,建设一支数量精干、素质较高、富有活力地基层专职党群工作者队伍.坚持典型引路,宣传一批优秀共产党员、优秀党务工作者,在党内形成争先创优氛围.个人收集整理勿做商业用途
、认真落实党建责任制,开展区县和市委各工作党委党建工作责任制专项检查,督促落实党建责任制地年度报告地及时上报工作.对流动党员管理、党组织按期换届、支部书记队伍建设、基层党建支撑体系等基层党建重点工作、重要项目地落实情况,加强督查、督办.个人收集整理勿做商业用途

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