四中全会《决定》中干部工作“八字箴言”

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四中全会《决定》中干部工作的“八字箴言”

□梁煜璋

 

毛泽东同志讲过,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。党的十七届四中全会遵循“治国必先治党,治党务必从严”的方针,专题研究和部署了新形势下党的建设若干重大问题,其中一个十分突出和非常重要的方面就是深化干部人事制度改革问题。用中组部部长李源潮的话讲就是,改革有风险,不改革党就有危险。可见这个问题的重要性和迫切性。

四中全会对做好新形势下党的干部工作提出了新的要求,笔者认为概括起来就是干部工作的“八字箴言”,即选对、用好、培强、管严。这八个字就是对干部选拔、任用、培养、监管四个环节的原则规定。这四个环节构成一个有机统一的整体,缺一不可。

选对干部,体现在两个方面:一是坚持科学的用人标准和正确的用人导向。二是采取“民主、公开、竞争、择优”的机制和办法。这里的民主也包括注重民意,即选人既要贯彻组织意图,也要尊重群众意愿,保证选出来的干部既能对上负责,也能对下负责。

用好干部,最重要的一点就是,任用得当,发挥其长。选出来的好干部应该及时启用,而且要用到适合且重要的岗位上去。选而不用或者不正确使用选对的干部,这不仅是对人才的浪费,而且也是对推选环节的蔑视、亵渎和否定。

培强干部,也体现在两个方面:一是干部的任用必须和干部的持续培养有机结合起来,进一步提升他们的德才素质,以便日后能胜任更重要的工作。二是要把干部的个人能力与优化班子结构有机结合起来,发挥整体合力。

管严干部,就是要始终严格要求、严格教育、严格管理、严格监督干部,保证干部在履职尽责过程中能够踏实工作、健康成长,多出成绩、少犯错误,不出问题,尤其是不能腐败。现在干部腐败,除了自身原因,很大一个问题就是干部管理失之以宽、失之以软。

中央办公厅在党的十七届四中全会后、新一轮省级领导干部调整的关键时刻印发《关于进一步从严管理干部的意见》,显然是“有的放矢”的,尽管看起来是“未雨绸缪”。四中全会《决定》就专门指出“一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣”,同时也从正面引导,要求“中央委员和省部级领导干部”从政治理论学习入手,切实、不断“提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”。

近些年来查办的一些高级领导干部腐败案件,比如原上海市委书记陈良宇、原贵州省委书记刘方仁、原广西壮族自治区政府主席成克杰、原湖北省省长张国光等,遥想他们当年履新伊始,倒也是风光无限,众星捧月。然而,最终因为他们不能洁身自好,也因为对他们的监管失之以宽、失之以软,致使他们一步步坠入腐败的深渊,难以自拔,毁掉前程,失去自由,有的还搭上性命。同时,更给党丢脸,给党摸黑,给党和人民的利益造成严重的损失。这些前车之鉴,教训深刻,应该警钟长鸣,认真汲取,切实加以防范。

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