在XXX县突发事件应急管理全体会议上的讲话（全文完整）

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在XXX县突发事件应急管理全体会议上的讲话

各位领导，同志们：

今天，我们召开XXX县突发事件应急管理全体会议，主要任务是研究部署2022年应急管理体系建设重点任务和2022年第一季度安全生产工作，持续推动田林应急管理体系和能力现代化。刚才，XXX、XXX，XXX、XXX四个部门分别作了发言，都讲得很好。下面，我再强调几点意见。

一、紧盯目标，扎实推进2022年应急体系建设目标任务落细落实落地

一是深入推进应急管理机构建设。继续加强县应急办和各专项指挥部建设，推动人员、机构、编制和投入尽快到位。将应急管理体系建设与市域治理工作充分结合起来，统一乡镇一级应急管理机构建设标准，解决应急管理问题。二是深入推进应急指挥中心建设。按照“统一指挥、专 当前隐藏内容免费查看常兼备、反应灵敏、上下联动”要求，调整充实应急管理委员会下设若干个专项应急指挥部，具体负责应对处置相关领域突发事件。按照市级统一布局及标准化建设模式要求，重点抓好应急指挥中心（平台）建设，逐步实现信息报送“一张网”、指挥调度“一键通”、应急救援“一张图”，加快完善上下贯通、左右联动、权威高效的综合应急指挥体系，实现科学精准指挥。应急指挥中心完成建设后，公安局、自然资源局、水利局、气象局、水文站等部门要配合县应急办做好系统接入工作。三是坚决防范遏制安全事故。要细化措施落实党政领导责任。要打好考核巡查、约谈通报、责任追究、综合激励“组合拳”，进一步强化党政领导干部带队督导检查安全生产，压紧压实领导责任。要明晰职责落实行业监管责任。毫不动摇、旗帜鲜明坚持“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全），着力消除“只管合法不管非法”的监管盲区。要激发企业内生动力落实主体责任，将安全生产责任落实到企业、班组、人头，解决“最后一公分”的问题。激发企业内生动力，全面加强安全生产人、物、制度、时空环境“四要素”本质安全建设。四是全力做好自然灾害应对。坚持以防为主、防抗救相结合，大力加强自然灾害防御能力建设，坚决防范因灾导致重大人员伤亡。要积极推进全县自然灾害综合风险普查。以被列为自治区试点县为契机，狠抓全县自然灾害综合风险普查，摸清隐患底数，加强基础建设，提升全县防灾减灾救灾能力。五是加强应急预案管理工作。加强预案的动态管理，制定科学的应急预案管理办法，加强预案编制培训工作，及时交流预案编制工作经验，建立健全应急预案修订、评审、发布、备案等制度，规范预案编制发布程序。组织指导各乡镇制定完善应急管理体系建设中涉及的各类机制制度，不断规范应急管理各项工作。六是坚持做好宣传教育和培训。深入推进应急安全知识普及，充分利用防灾减灾周、安全生产月等载体，深入开展应急管理“五进”活动，深入开展应急知识社会宣传和普及，提升社会公众自救、互救能力。同时将应急管理纳入党校、干部培训课程，提高领导干部防范和应对突发事件能力。

二、突出重点环节，全力抓好2022年第一季度安全生产工作

一是落实重点领域和环节安全防控措施。加强对煤矿、非煤矿山、尾矿库的巡查检查力度，严防突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故。加强危险化学品生产、储存、运输各环节的安全检查，严防危险化学品泄漏、污染和爆炸等事故发生。要立即组织有关部门对烟花爆竹经营、运输、燃放各环节开展全面排查，消除各类隐患。要继续严格执行春节期间城区禁燃禁放政策，倡导安全文明过节。强化建筑施工、隧道施工现场安全管理。加强油气输送管道和供气、供电管线及设备设施安全巡查与维护，强化用气、用电、取暖安全管理，扎实做好冬季防范一氧化碳中毒等工作。扎实推进安全生产专项整治“巩固提升年”行动，进一步压实安全生产专项整治三年行动工作责任，加强统筹调度，综合运用通报、督导等手段，推动三年行动重点工作落实。

二是强化应急管理和值班值守制度。加强监测预警，及时发布预警信息，督促、指导生产经营单位加强安全防范，提前做好应对准备，确保一旦出现险情高效安全处置。要强化“群众过节、我们过关”意识，严格执行领导干部到岗带班、24小时安全值班和安全生产、自然灾害等信息报送制度，坚决杜绝迟报、漏报、谎报情况。各类应急救援队伍要时刻保持应急状态，确保一旦发生灾害事故，第一时间到现场处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

三是统筹推进疫情防控各项工作。坚持“外防输入、内防反弹”策略，全面做好各类应急处置准备，牢牢守住疫情防控的底线，坚决守住来之不易的防控成果。加强对来返田林人员的监管，严格控制红白喜事的办理，倡议“红事缓办，白事简办”。减少非必要人员聚集，对咳嗽、发热等症状的人员，严禁参加聚集性活动。特别是加强对外出务工人员动员宣传，引导外出务工人员合理做好有序返乡或者就地过节安排。

四是抓好涉稳风险排查化解和重点稳控工作。根据“属地管理”原则，主动抓好防范措施落实，严防各类涉稳事件发生。落实好一案一管控措施，对重点人员、群体要加强思想引导，实行严密监控，坚决防止越级上访或赴邕进京非正常上访。

三、全力以赴，压紧压实安全生产工作责任。各级各部门要始终绷紧安全生产之弦，把安全生产放在首位，把防范各类事故、坚决遏制重特大事故作为一项重要的政治任务，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。深化党政领导责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面推进安全生产工作。落实部门监管责任，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，用好协调、督促、检查等手段，切实消除监管盲区。

同志们，安全防范工作责任重大、意义重大。各级各部门务必强化底线思维，切实把防范工作做在前面，为群众安全出行、平安过节创造良好的安全环境，为全县经济社会高质量发展保驾护航，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

我就讲这些，谢谢！

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